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  en Software Libre
      Para impulsar la competitividad
         de la Administración Pública
Punto de Partida.

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Antecedentes




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Evolución de los Servicios
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Modelos de Referencia

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Objetivos



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Objetivos



Definir y caracterizar un modelo de valor basado en SWL con la
finalidad de mejorar los factores de competiti...
Objetivos

Definir con qué aplicaciones basadas en SWL se estaría impactando:



Sistema de Derecho Confiable y Objetivo

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Modelo de Valor
Principios Estratégicos


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Modelo Conceptual
Plataforma de Servicios Electrónicos
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Repositorio de Software Libre


El objetivo es liberar el software
propiedad de la Institución de AP
para ponerlo a dispos...
Actores



USUARIOS
Red
Red    de Interesados
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Aspectos Legales


 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
    Federal (LFTAIPG)

Ley de Adquisici...
Beneficios
Beneficios

AL CIUDADANO Y A LAS EMPRESAS

  Transparencia en la gestión del
  Gobierno Estatal.

  Mayor oferta de servic...
Beneficios

 AL GOBIERNO
 Confiabilidad de la transparencia y mejoramiento de la imagen

 Eficiencia en la recaudación

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Beneficios

 AL GOBIERNO
 Disminuir el gasto en adquisiciones TI

 Construir Plataforma de Interoperabilidad

 Automatizac...
Valor en el tiempo


Modernización integral de las Instituciones de la AP
    Integrar las TI en la operación de la AP de ...
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Modelo De Valor De E Gob Sl V2 101027

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Modelo de valor basado en Software Libre con la
finalidad de mejorar los factores de competitividad estatal de las
Instituciones de la Administración Pública:
1. Sistema de derecho confiable y objetivo.
2. Gobiernos eficientes y eficaces.

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Modelo De Valor De E Gob Sl V2 101027

  1. 1. Modelo de Valor Basado en Software Libre Para impulsar la competitividad de la Administración Pública
  2. 2. Punto de Partida. Antecedentes
  3. 3. Antecedentes • No se propicia la participación ciudadana: Mecanismos precarios e inadecuados para propiciar la participación de la ciudadanía. • Vinculación baja entre actores: Bajos Niveles Baja integración y cooperación entre los distintos actores: Sociedad, organismos privados, otros municipios, otros de Desarrollo niveles de gobierno (Gobiernos • Capacidad Institucional: Locales) El diseño institucional actual no contribuye a generar programas a mediano y largo plazo • Escasa transparencia: Escasos mecanismos de rendición y control de cuentas y transparencia • Uso clientelar: Recursos canalizados para intereses particulares y no de la sociedad
  4. 4. Administración Pública Siglo XXI
  5. 5. Nuevos Retos Los Ciudadanos Administración Pública  Exigen tiempos de respuesta cada  Presupuestos cada vez más ajustados. vez más rápidos a la Administración  Alto grado de granularidad. Públicos.  Demandan productos y servicios de  Bajo grado informatización medio mayor calidad.  Escaso contacto con las empresas TIC  Desempeñan un papel clave en la  Falta de recursos especializados modernización de la economía y la  Requisitos exigidos por la Ley difíciles de sociedad. implementar:  Buscan la igualdad en servicios. ● interoperabilidad,  Empresas demandan el aseguramiento ● Tramitación electrónica integral del del crecimiento sostenido: expediente, competitividad. ● etc.
  6. 6. Evolución de los Servicios la Administración Pública Administración Evolución en los electrónica (e- servicios Administración) Incremento en la Incremento Facilitar los servicios más Facilitar servicios más Calidad. Calidad. demandados con un nivel de demandados un nivel de Gobiernos Eficientes Gobiernos Eficientes calidad adecuado. Incorporación de Nuevos Incorporación Nuevos calidad adecuado. y Eficaces Eficaces Servicios. Servicios. Mejorar la atención por Mejorar atención por “ventanilla” usando mecanismos Calidad de trabajo y Calidad de trabajo y “ventanilla” usando mecanismos electrónicos. Satisfacción del Satisfacción del electrónicos. Empleado. Empleado. Calidad de la regulación Calidad la regulación Proponer métricas de eficiencia y Proponer métricas de eficiencia y sectorial y promoción promoción uso de los servicios. uso de Eficiencia en los Costos. Eficiencia los de la competencia la competencia Involucrar a toda la Involucrar a toda GOBIERNO-E GOBIERNO-E La sufiencia y eficiencia eficiencia Administración. Administración. del gasto público Lograr la sustentabilidad Lograr sustentabilidad Optimizar el costo de hacer Optimizar costo hacer en el tiempo. en negocios, asociados a trámites e interacción e interacción con autoridades
  7. 7. Indicadores FACTORES DE COMPETITIVIDAD • Sistema de Derecho Confiable y Objetivo • Manejo sustentable del medio ambiente • Sociedad incluyente, preparada y sana • Macroeconomía estable • Sistema político estable y funcional • Mercados de factores eficientes • Sectores precursores de la clase mundial • Gobiernos Eficientes y Eficaces • Relaciones internacionales benignas • Sectores económicos en vigorosa competencia
  8. 8. Sociedad de la Información • Tecnologías para el desarrollo de la Sociedad de la Información. • Factores críticos: – Gobierno como eje detonador – Apropiamiento y acceso – Acelerar innovación – Estándares abiertos – Libertades sobre conocimiento
  9. 9. Software Libre y Administración Pública
  10. 10. Requerimientos TIC de la AP Interoperabilid ad y Normalización Costo Total de Propiedad
  11. 11. Análisis foda de la situación del Software Libre en la AP
  12. 12. Modelos de Referencia Con base en el estudio del Open Source Activity Map que elaboró el Instituto de Tecnología de Georgia para Red Hat, los 10 países que más usan SWL en el mundo, son: Francia España Alemania Australia Finlandia Reino Unido Noruega Estonia Estados Unidos Dinamarca
  13. 13. Modelos de Referencia Iniciativas de Uso del Software Libre Iniciativas en México Otras Iniciativas Organismos Internacionales Iniciativas en América Latina Iniciativas en Europa
  14. 14. Percepción del Uso del SWL en el sector público en MX Impacto real que tuvo la implementación del Software Libre en las dependencias de gobierno Impacto Impacto Económico Económico Impacto en Impacto en Productividad El principal ahorro en la Impacto en Impacto en implementación de Software Competitividad Libre en las dependencias de gobierno es el ahorro que Impacto Social Impacto Social representa la NO adquisición de licencias. Otras Otras EL 41% del total de encuestados respuestas respuestas usan Software Libre en Fuente: AMESOL 2009 Fuente: AMESOL dependencia de gobierno.
  15. 15. Situación Actual
  16. 16. Competitividad Estatal 1. DF DF 6. Coahuila 6. Coahuila 7. Querétaro 7. Querétaro *La calificación de los países corresponde al Índice de Competitividad 2. Nuevo León *La calificación de los países corresponde al Índice de Competitividad Nuevo León 3. Baja California Baja California países) con la tecnología actualizada. Fuente IMCO 2006 (45 países) con la tecnología actualizada. Fuente IMCO 2006 8. Baja California Sur 8. Baja California Sur 4. Chihuahua Chihuahua 9. Tamaulipas 9. Tamaulipas 10. Sonora 10. Sonora 11. Quintana Roo 11. Quintana Roo 12. Colima 12. Colima 13. Nayarit 13. Nayarit 14. Jalisco 14. Jalisco 15. Sinaloa 15. Sinaloa 16. Guanajuato 16. Guanajuato Internacional Internacional 17. Campeche 17. Campeche 18. San Luis Potosí 18. San Luis Potosí 19. Morelos 19. Morelos 20. Yucatán 20. Yucatán 21. Durango 21. Durango 22. Veracruz 22. Veracruz 23. Michoacán 23. Michoacán 24. Tabasco 24. Tabasco 28. Hidalgo 25. México 25. México 29. Guerrero Guerrero (45 26. Puebla 26. Puebla 30. Chiapas 27. Zacatecas 27. Zacatecas 31. Tlaxcala Tlaxcala 32. Oaxaca *Fuente IMCO 2008 *Fuente IMCO 2008
  17. 17. World Economic Forum Global Competitiveness Index 2010–2011 rankings Country/Economy GCI 2010 GCI 2009 Change 2009-2010 Rank Score Rank Switzerland 1 5.63 1 0 Germany 5 5.39 7 2 Finland 7 5.37 6 -1 France 15 5.13 16 1 China 27 4.84 29 2 Chile 30 4.69 30 0 Spain 42 4.49 33 -9 India 51 4.33 49 -2 Brazil 58 4.28 56 -2 Mexico 66 4.19 60 -6 Colombia 68 4.14 69 1 Venezuela 122 3.48 113 -9 Nigeria 127 3.38 99 -28
  18. 18. Objetivos “Reducir la brecha digital y convertir la Sociedad de la Información  y el Conocimiento es una oportunidad para todos”
  19. 19. Objetivos Definir y caracterizar un modelo de valor basado en SWL con la finalidad de mejorar los factores de competitividad estatal de las Instituciones de la AP: 1. Sistema de derecho confiable y objetivo. 2. Gobiernos eficientes y eficaces.
  20. 20. Objetivos Definir con qué aplicaciones basadas en SWL se estaría impactando: Sistema de Derecho Confiable y Objetivo Confiabilidad, Procedimientos de Transparencia del gob. Gobiernos Eficientes y Eficaces Eficiencia en la Recaudación, Efectividad en el Gobierno, Gasto en Solución Tecnológica de Gobierno, Índice de Calidad de e-Government
  21. 21. Alcances • Plataforma tramitación de gobierno electrónico • Repositorio de Software para la Administración Electrónica • Impulsar el Tejido Empresarial de TI local • Canal de interacción entre los diferentes niveles de gobierno.
  22. 22. Modelo de Valor
  23. 23. Principios Estratégicos  Modularidad y Escalabilidad, Plataforma tecnológica moderna, con capacidad de crecimiento funcional y tecnológico.  No Intrusión. Asegura la integración y compatibilidad del modelo con el resto de sistemas de información y aplicaciones existentes en la Administración Local.  Reutilización de Componentes. Favorece la reutilización de componentes y funcionalidades existentes, de mercado o propios de las Administraciones Públicas u otras Entidades Públicas.  Orientación a Servicios Normalizados. Potenciar el trabajo de los funcionarios ofreciéndoles las herramientas, métodos e información necesarios para ser más efectivos en su trabajo.
  24. 24. Modelo Conceptual
  25. 25. Plataforma de Servicios Electrónicos Visión Técnica
  26. 26. Repositorio de Software Libre El objetivo es liberar el software propiedad de la Institución de AP para ponerlo a disposición de las empresas LOCALES Favorecer los proyectos de construcción de sistemas con la consideración del repositorio de SWL de la AP Los sistemas y aplicativos construidos en este modelo, estarán disponibles para todas las Administraciones Públicas de Regionales en el Repositorio de SWL.
  27. 27. Actores USUARIOS Red Red de Interesados de Interesados ALIADOS TECNOLÓGICOS Desarrollo, Implementación, Soporte, Capacitación, Mantenimiento, Consultoría Desarrollo, Implementación, Soporte, Capacitación, Mantenimiento, Consultoría Municipios Municipios Tejido Empresarial Tejido Empresarial ALIADOS ESTRATÉGICOS Red Colaborativa Red Colaborativa Órgano Rector Transferencia de Conocimiento Transferencia de Conocimiento Ciudadanos Ciudadanos Integradores Integradores Academia Academia Facilitadores Facilitadores Empresas Empresas financieros financieros
  28. 28. Aspectos Legales Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Federal (LFTAIPG) Ley de Adquisiciones y Neutralidad Tecnológica MAAGTIC. Función Pública El Software Libre es Legal Licencias de Software Libre EUGPL GPC CC Iniciativas: #internetnecesario, #ACTA
  29. 29. Beneficios
  30. 30. Beneficios AL CIUDADANO Y A LAS EMPRESAS Transparencia en la gestión del Gobierno Estatal. Mayor oferta de servicios electrónicos. Reducción en tiempo de la realización de trámites. Libre acceso a la información pública. Acceso a los servicios sin restricción de horarios. Incrementar la competitividad de las empresas TIC locales. Reducir el tiempo para apertura de empresas lo que puede incrementar el número de empleos.
  31. 31. Beneficios AL GOBIERNO Confiabilidad de la transparencia y mejoramiento de la imagen Eficiencia en la recaudación Medir eficiencia y uso de servicios Mejores procesos y simplificación de tareas. Reducción de costos derivados de la entrega de servicios públicos. Condiciones que garanticen la sustentabilidad e-gob Formular y ejecutar planes estratégicos de Gobierno Digital Articular proyectos de e-gobnen el marco SIC Enfoque en actividades sustantivas, desarrollo social y económico
  32. 32. Beneficios AL GOBIERNO Disminuir el gasto en adquisiciones TI Construir Plataforma de Interoperabilidad Automatización de procesos administrativos. Reutilización de aplicaciones. Promover el SWL y los bienes “Comunes” Formular y ejecutar planes estratégicos de Gobierno Digital Articular proyectos de Gobierno Electrónico en el marco de la Sociedad del Conocimiento Ejercer un fuerte liderazgo político para promover el liderazgo político Gobierno Electrónico
  33. 33. Valor en el tiempo Modernización integral de las Instituciones de la AP Integrar las TI en la operación de la AP de una manera racional y eficiente. Desarrollar la e-Administración y la prestación electrónica de servicios a la ciudadanía. Elevar los factores de Competitividad Estatal: Sistema de derecho confiable y eficiente Gobiernos eficientes y eficaces. Participación de la Industria de TIC nacional
  34. 34. ¡Gracias! Nahim de Anda M. nahim@factor.mx (55) 8590.8505 Twtr. @nahim1 Www.factor.mx

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