Objetivos desarrollo del milenio informe 2011

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Objetivos desarrollo del milenio informe 2011

  1. 1. Objetivos de Desarrollo del Milenio Informe de 2011 asdfNACIONES UNIDAS
  2. 2. El presente informe se basa en una serie de datos originales reunidos por el Grupo Interinstitucional y de Expertossobre los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, bajo la coordinación del Departamento deAsuntos Económicos y Sociales de la Secretaría de las Naciones Unidas, en respuesta a la petición de la AsambleaGeneral de que se realicen evaluaciones periódicas de los progresos logrados en la consecución de los Objetivosde Desarrollo del Milenio. El Grupo cuenta con representantes de las organizaciones internacionales que secitan más abajo, entre cuyas actividades figura la preparación de una o más series de los indicadores estadísticosutilizados para verificar los progresos logrados en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.También se ha contado con la colaboración de profesionales nacionales de la estadística y expertos externos.ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJOORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN Cover InsideORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURAORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO INDUSTRIALORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUDBANCO MUNDIALFONDO MONETARIO INTERNACIONALUNIÓN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONESCOMISIÓN ECONÓMICA PARA ÁFRICACOMISIÓN ECONÓMICA PARA EUROPACOMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBECOMISIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA Y EL PACÍFICOCOMISIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA OCCIDENTALPROGRAMA CONJUNTO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL VIH/SIDA (ONUSIDA)FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA INFANCIACONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLOFONDO DE DESARROLLO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA MUJERPROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLOPROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTECONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICOALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOSPROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOSFONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES UNIDASCENTRO DE COMERCIO INTERNACIONALUNIÓN INTERPARLAMENTARIAORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOSORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
  3. 3. Objetivos de Desarrollo del MilenioInforme de 2011 asdfNACIONES UNIDASNUEVA York, 2011
  4. 4. Prólogo  | 3PrólogoDesde que fueron aprobados, los Objetivos de y rurales también son pronunciadas y sobrecogedoras.Desarrollo del Milenio (ODM) han promovido la El logro de los objetivos requerirá un crecimientoconcienciación y han generado una visión más amplia, económico equitativo e incluyente que alcance aque sigue siendo el marco de referencia global de las todos y que permita que todo el mundo, en especialactividades de desarrollo de las Naciones Unidas. los pobres y los marginados, se beneficien de las consiguientes oportunidades económicas.Durante la Cumbre de los Objetivos de Desarrollodel Milenio celebrada en septiembre de 2010, los Debemos también tomar medidas más drásticaslíderes del mundo establecieron un ambicioso plan para proteger los ecosistemas que sustentan elde acción, que es una guía en la que se describe lo crecimiento económico y la vida en la Tierra. Laque se requiere para alcanzar los objetivos en el año próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre elacordado, el 2015. La información que se presenta Desarrollo Sostenible (Río     0)­ que tendrá lugar el año +2 ,en las páginas siguientes demuestra que esto puede que viene, dará la oportunidad de generar el impulsolograrse si se toman medidas concretas. necesario en esa dirección, lo cual será vital para el logro de los ODM.Los ODM han ayudado a millones de personas aescapar de la pobreza extrema, han contribuido a Desde este momento y hasta el año 2015 debemossalvar vidas y a que los niños asistan a la escuela, han conseguir que las promesas se cumplan. Elreducido el número de muertes de madres durante mundo está expectante. Hay demasiadas personasel parto, han ampliado las oportunidades para las angustiadas, sufriendo y temerosas por su trabajo,mujeres, han incrementado el acceso al agua potable su familia y su futuro. Los líderes del mundo debeny han liberado a muchas personas de enfermedades demostrar que esos problemas les importan y quedebilitantes y mortales. Este informe muestra al mismo tienen el coraje y la convicción para actuar contiempo que todavía nos queda un largo camino por decisión.recorrer en cuanto al empoderamiento de las mujeres yde las niñas, la promoción del desarrollo sostenible y laprotección de los más vulnerables frente a los efectosdevastadores de múltiples crisis, se deban a conflictos,a desastres naturales o a la volatilidad en los preciosde los alimentos o de la energía.El progreso tiende a dejar por el camino a quienes BAN Ki-moonse hallan más abajo en la pirámide económica o en Secretario General, Naciones Unidasdesventaja a causa de su sexo, edad, discapacidad ogrupo étnico. Las disparidades entre las áreas urbanas
  5. 5. 4  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011Descripción generalSe han salvado o mejorado muchas vidas •• El aumento de la financiación y los esfuerzos para la reducción de la malaria han reducido las muertesHan pasado más de 10 años desde que los líderes del mundo por paludismoestablecieron objetivos y metas para liberar a la humanidad Con la dedicación de gobiernos, agencias internacionales,de la pobreza extrema, del hambre, del analfabetismo y de trabajadores de la salud y la sociedad civil, las muerteslas enfermedades. La Declaración del Milenio y el marco mundiales por paludismo han disminuido un 20%, pasandode acción derivado de esta para la rendición de cuentas de casi 985.000 en 2000 a 781.000 en 2009. Estehan motivado esfuerzos para el desarrollo, han ayudado a progreso se ha logrado gracias a la aplicación de medidasfijar prioridades nacionales e internacionales y han guiado cruciales, como la distribución de mosquiteros impregnadosla atención respecto a las acciones consiguientes. Si bien de insecticida, que en África subsahariana cubren al 76% dequeda mucho trabajo por delante, el mundo tiene razones la población expuesta a la enfermedad.para celebrar, como el continuado crecimiento económico Los más drásticos descensos absolutos se produjeron enexperimentado por algunos de los países en vías de desarrollo África, donde 11 países redujeron en más de un 50% losy por las intervenciones específicas en áreas cruciales. casos de infección y las muertes por paludismo.Gracias al incremento de la aportación de fondos de distintasfuentes se han expandido los programas que proveen •• Las inversiones en la prevención y el tratamiento del VIHservicios y recursos a quienes más los necesitan. están dando resultadosHe aquí algunos de los campos más destacados: Las nuevas infecciones por VIH están disminuyendo de modo•• La pobreza sigue reduciéndose en muchos países constante, principalmente en África subsahariana. Se estima y regiones que en 2009 hubo 2,6 millones de infecciones por VIH, una caída del 21% respecto a 1997, año que ostenta el récordA pesar de los serios reveses sufridos por los problemas de nuevas infecciones. Gracias a la mayor disponibilidadeconómicos de 2008-2009, exacerbados por la crisis de de fondos y a la expansión de los principales programas,los alimentos y de la energía, el mundo sigue encaminado la cantidad de personas que entre 2004 y 2009 recibierona lograr la meta de reducción de la pobreza. Se espera medicación antirretroviral contra el VIH/SIDA se multiplicóque para 2015 la tasa mundial de pobreza del mundo sea por 13. A finales de 2009, en los países con ingresos bajosmenor del 15%, muy por debajo del objetivo del 23%. Sin y medios había 5,25 millones de personas que recibíanembargo, esta tendencia global refleja principalmente el tratamiento, lo cual supone a un incremento de más derápido crecimiento ocurrido en Asia oriental, especialmente 1,2 millones de personas desde diciembre de 2008.en China. En consecuencia, la cantidad de muertes por SIDA disminuyó•• Algunos de los países más pobres han logrado un 19% durante ese período. los avances más notables en educación •• Gracias a las eficaces estrategias contra la tuberculosis,Burundi, la República Unida de Tanzanía, Rwanda, Samoa, se están salvando millones de vidasSanto Tomé y Príncipe y Togo han alcanzado el objetivo de Entre 1995 y 2009 fueron tratados con éxito 41 millones delograr la enseñanza primaria universal, o están a punto de pacientes con tuberculosis y se salvaron unos 6 millones deello. Ha habido avances significativos en Benín, Bhután, vidas gracias a los eficaces protocolos para el tratamiento deBurkina Faso, Etiopía, Guinea, Malí, Mozambique y Níger, la enfermedad. En todo el mundo, las muertes atribuidas a ladonde la tasa neta de matriculación en enseñanza primaria tuberculosis han caído en más de un tercio desde 1990.creció más de 25 puntos porcentuales entre 1999 y 2009.Con un incremento de 18 puntos entre 1999 y 2009, África •• Todas las regiones han progresado en cuantosubsahariana es la región con el mejor resultado. al acceso a agua potable•• Las intervenciones específicas han reducido Se estima que en el período 1990-2008, 1.100 millones de la mortalidad de los niños personas en áreas urbanas y 723 millones en áreas rurales obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas. AsiaLa cantidad de muertes de niños menores de 5 años ha caído oriental registró los mayores avances en la cobertura de aguade 12,4 millones en 1990 a 8,1 millones en 2009. Esto potable, pues pasó del 69% en 1990 al 86% en 2008. Ensignifica que cada día mueren casi 12.000 niños menos. África subsahariana casi se duplicó la cantidad de personasEntre 2000 y 2008, la combinación de una mejor cobertura que dispone de una fuente de agua mejorada, pasando demediante vacunaciones y la oportunidad de recibir una 252 millones en 1990 a 492 millones en 2008.segunda dosis de la vacuna produjo una caída del 78% enlas muertes por sarampión en todo el mundo. Estas muertesevitadas representan una cuarta parte del descenso de la A pesar del progreso logrado, no se estámortalidad total en niños menores de 5 años. socorriendo a los más vulnerables Aunque muchos países han demostrado que es posible progresar, es necesario intensificar los esfuerzos y orientarlos hacia los más necesitados: los que viven en pobreza extrema
  6. 6. Descripción general  | 5y los que están en desventaja por razón de su sexo, edad, •• Mejorar las vidas de la creciente cantidad de pobresgrupo étnico o discapacidad. Las diferencias de progreso en zonas urbanas sigue siendo un reto monumentalentre áreas urbanas y rurales siguen siendo abrumadoras. En los países en vías de desarrollo, los avances en la mejora•• Los niños más pobres han sido los menos beneficiados de condiciones en los barrios de tugurios no han sido en cuanto a la mejora de la alimentación suficientes como para contrarrestar el crecimiento de ese y de otros tipos de asentamientos informales. En las regionesEn 2009, casi un 25% de los niños de países en vías de en desarrollo, la población urbana que vive en tugurios sedesarrollo tenían un peso inferior al normal, siendo los más estima que asciende a unos 828 millones, cifra que era depobres los más afectados. En Asia meridional la escasez 657 millones en 1990 y de 767 millones en 2000. Deberánde alimentos de calidad, las malas prácticas alimenticias y redoblarse los esfuerzos para mejorar la calidad de vida delas condiciones de salubridad inadecuadas han contribuido los habitantes pobres que residen en ciudades y metrópolisa que la deficiencia de peso en los niños sea la más aguda de los países en vías de desarrollo.del mundo. Entre 1995 y 2009, en esa región no se produjomejora significativa alguna entre los niños de los hogares •• El mayor acceso a fuentes mejoradas de agua potablemás pobres, mientras que la insuficiencia ponderal en los no ha sido uniformeniños del 20% de los hogares más ricos disminuyó casi en En todas las regiones, el acceso a agua potable es inferior enun tercio. Los niños de las áreas rurales de las regiones en las áreas rurales que en las urbanas. En África subsahariana,desarrollo tienen el doble de probabilidad de tener un peso un habitante urbano tiene 1,8 veces más probabilidades deinferior al normal que los niños de las áreas urbanas. disponer de una fuente mejorada de agua potable que una•• Las oportunidades de tener un empleo productivo persona que vive en un área rural. y a tiempo completo siguen siendo escasas, particularmente para las mujeres El progreso continuo requiere un activoEn al menos la mitad de las regiones hay un gran déficit compromiso por la paz, la equidad, la igualdaden cuanto al acceso de las mujeres al empleo remunerado. y la sostenibilidadTras las pronunciadas pérdidas de trabajo de 2008-2009, el crecimiento del empleo que tuvo lugar durante la En la Reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea Generalrecuperación de 2010, sobre todo en los países en vías de de 2010 sobre los ODM, los líderes mundiales reafirmarondesarrollo, fue menor para las mujeres que para los hombres. su compromiso con los ODM e hicieron un llamamientoLas mujeres empleadas en la industria manufacturera se para intensificar las medidas colectivas y para expandirvieron especialmente afectadas. las políticas con más éxito. Además, reconocieron los desafíos que presentan las múltiples crisis, las crecientes•• Ser pobre, mujer o vivir en una zona de conflicto desigualdades y los persistentes conflictos violentos. aumenta la probabilidad de no ir a la escuelaLa tasa neta de matriculación en enseñanza primaria ha Los líderes mundiales hicieron un llamamiento a la acciónaumentado sólo 7 puntos porcentuales desde 1999, llegando para asegurar un acceso indiscriminado de las mujeres y lasal 89% en 2009. Recientemente, los avances se han niñas a la educación, los servicios básicos, la atención de laralentizado, mermando las posibilidades de cumplir con salud, las oportunidades económicas y la toma de decisionesel ODM de lograr la enseñanza primaria universal en 2015. a todos los niveles, reconociendo que el logro de los ODMLos niños de los hogares más pobres, los de las áreas rurales depende en gran parte del empoderamiento de las mujeres.y las niñas son quienes tienen las mayores probabilidades Los líderes del mundo destacaron también que una acciónde no asistir a la escuela. El 42% (28 millones) de los niños acelerada para alcanzar los objetivos requiere un crecimientodel mundo en edad de asistir a la escuela primaria que no económico sostenible, incluyente y equitativo; un crecimientoestán matriculados vive en países pobres afectados por que permita que todos se beneficien de los avances y de lasconflictos. oportunidades económicas generadas.•• Los avances en el saneamiento a menudo no llegan Por último, un avance más rápido y decisivo hacia la a los pobres ni a los que viven en áreas rurales conquista de los ODM exigirá una coordinación mundialMás de 2.600 millones de personas carecen de inodoros con revitalizada, el cumplimiento diligente de los compromisosdescarga de agua o de otro tipo de servicios de saneamiento asumidos y una veloz transición hacia un futuromejorados, y donde se produjeron avances en este ámbito, ecológicamente más sostenible.en general no llegaron a los sectores pobres. Un análisis delas tendencias en el período 1995-2008 en tres países deAsia meridional muestra que las mejoras en saneamientobeneficiaron desproporcionadamente a quienes tenían unamejor situación económica, mientras que la cobertura desaneamiento del 40% de los hogares más pobres apenasaumentó. Las diferencias en la cobertura del saneamiento Sha Zukangentre las áreas urbanas y rurales se están reduciendo, pero la Subsecretario General de Asuntos Económicos y Socialespoblación rural sigue en clara desventaja en varias regiones.
  7. 7. 6  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011 META Objetivo 1 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día Erradicar El crecimiento sostenido en los países en vías la pobreza extrema de desarrollo, particularmente en Asia, y el hambre mantiene al mundo aún en camino de satisfacer la meta de reducir la pobreza Proporción de personas que viven con menos de 1,25 dólares al día, 1990 y 2005 (porcentaje) África subsahariana 58 51 Asia meridional 49 39 Asia meridional (excepto India) 45 31 El Caribe 29 26 Cáucaso y Asia central 6 19 Asia sudoriental 39 19 Asia oriental 60 16 América Latina 11 7 Asia occidental 2 6 África septentrional 5 3 Regiones en desarrollo 45 27 0 20 40 60 80 1990 2005 Meta para 2015 El robusto crecimiento experimentado durante la primera mitad de la década favoreció que la cantidad de personas en las regiones en desarrollo que viven con menos de 1,25 dólares al día se redujese en 400 millones entre 1990 (1.800 millones) y 2005 (1.400 millones); por consiguiente, la tasa de pobreza disminuyó del 46% al 27%. La crisis económica y financiera que comenzó en los países desarrollados de América del Norte y Europa en 2008 causó una abrupta caída de los precios
  8. 8. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  | 7de los productos básicos, redujo el comercio y las en África subsahariana, donde los datos necesariosinversiones y ralentizó el crecimiento global. A pesar para hacer comparaciones en todo el rango de losde ello, la tendencia actual sugiere que el ímpetu ODM están disponibles en menos de la mitad de losdel crecimiento en los países en vías de desarrollo países de la región. Por ejemplo, entre 2007 y 2009,sigue siendo lo suficientemente fuerte como para los países que habían recopilado, analizado y divulgadomantener los avances necesarios para alcanzar la los datos de las encuestas representaban solo al 20%meta de reducción global de la pobreza. Según las de la población de la región.últimas proyecciones del Banco Mundial, se esperaque la tasa de pobreza quede por debajo del 15% en2015, lo cual indica que se habría cumplido la metadel correspondiente Objetivo de Desarrollo del Milenio(ODM).Las nuevas proyecciones del Banco Mundial sobre lapobreza en 2015 incorporan varios elementos nuevos:datos adicionales de más de 60 encuestas de hogares,actualizaciones del consumo histórico per cápita delas cuentas nacionales y una nueva previsión sobre elcrecimiento según el consumo per cápita. La previsióntoma en consideración los cambios en la distribuciónde los ingresos en países para los cuales hay nuevosdatos y asume que la desigualdad sigue sin cambiosen otros países. También incorpora algunos de losefectos de la crisis económica global, como los picosen los precios de los alimentos y de los combustibles.Se calcula que para 2015 la cantidad de personas depaíses en vías de desarrollo que vivirán con menos de1,25 dólares al día será inferior a los 900 millones.El crecimiento más rápido y las reducciones másdrásticas en la pobreza siguen produciéndose en Asiaoriental, particularmente en China, donde se esperaque la tasa de pobreza caiga por debajo del 5% en2015. La India también ha contribuido a la granreducción de la pobreza mundial: se calcula que sutasa de pobreza caerá a cerca del 22% en 2015 desdeel 51% que tenía en 1990. Entre China e India juntas,la cantidad de gente que vivía en la pobreza extremaentre 1990 y 2005 decayó en aproximadamente 455millones; se espera que 320 millones más se unan aesa tendencia en 2015. Las proyecciones para Áfricasubsahariana son ligeramente más optimistas de lo quese estimaba. Tomando en consideración el recientecrecimiento económico y las tendencias, se esperaque la tasa de pobreza extrema en la región caiga pordebajo del 36%.El seguimiento del progreso en la reducción de lapobreza se ve dificultado por la falta de encuestasde calidad realizadas a intervalos regulares, porla tardanza en dar a conocer los resultados de lasencuestas y por la insuficiente documentación sobrelos métodos de análisis empleados por los países.También hay dificultades para tener acceso a losmicrodatos subyacentes de las encuestas, informaciónque es necesaria para computar las previsiones sobrela pobreza. Este es un problema especialmente agudo
  9. 9. 8  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011 Han pasado más de tres años desde que se produjo la META caída más rápida y profunda en la actividad económica Alcanzar empleo pleno y productivo y trabajo global desde la Gran Depresión. Si bien se está decente para todos, incluyendo mujeres produciendo un crecimiento en la economía mundial, y jóvenes el mercado laboral mundial está comportándose en muchos aspectos como se anticipó en mitad de la crisis: desempleo alto y persistente y lenta generaciónLa recuperación económica no ha de empleo en los países desarrollados, a la par quegenerado oportunidades de empleo un déficit generalizado de trabajos decentes incluso en los países en vías de desarrollo con más rápidoTasa de ocupación, 2000, 2009 y estimaciones crecimiento.preliminares para 2010 En las regiones desarrolladas la tasa de ocupaciónAsia oriental 74 cayó del 56,8% en 2007 al 55,4% en 2009, con 70 otra caída en 2010, hasta el 54,8%. Es evidente 70 que muchas economías de países desarrollados noOceanía están generando suficientes puestos de trabajo para 66 absorber el crecimiento de la población en edad de 66 trabajar, lo que refleja un desfase en esta región 66 entre la recuperación económica y la recuperación delAsia sudoriental empleo. Esto contrasta con lo sucedido en muchas 67 66 regiones en desarrollo, donde, aunque algunas de ellas 66 tuvieron un descenso inicial en la tasa de ocupación,África subsahariana con excepción del Cáucaso y Asia central y oriental la 63 relación entre empleo y población estimada para 2010 64 apenas se diferencia de la de 2007. 64América Latina y el Caribe 58 61 61Cáucaso y Asia central 55 59 60Asia meridional 57 58 58África septentrional 43 46 46Asia occidental 45 44 43Regiones desarrolladas 5 5,8 5 5,4 54,8Regiones en desarrollo 63,2 62,7 62,70 10 20 30 40 50 60 70 80 2000 2009 2010
  10. 10. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  | 9Los avances en la reducción del empleo en trabajos familiares en el empleo total. El empleovulnerable se han estancado después vulnerable se caracteriza por contrataciones laborales informales, falta de protección social adecuada, bajasde la crisis económica remuneraciones y condiciones de trabajo difíciles.Proporción de la población que trabaja por cuenta propia Según los datos disponibles, la tasa de empleoo como trabajadores familiares auxiliares con respecto vulnerable prácticamente no varió entre los añosal empleo total, 1999, 2008 y 2009 (porcentaje) 2008 y 2009, ni en las regiones en desarrollo niOceanía en las desarrolladas. En cambio, en los años que 77 precedieron a la crisis hubo un descenso promedio 78 78 sostenido. Se produjeron aumentos en las tasas de empleo vulnerable en África subsahariana y enAsia meridional Asia occidental. 80 78 77África subsahariana 80 75 76Asia sudoriental 66 62 62Asia oriental 61 53 51Cáucaso y Asia central 57 44 44África septentrional 33 33 33América Latina y el Caribe 36 32 32Asia occidental 37 28 29Regiones desarrolladas 11 10 10Regiones en desarrollo 65 60 600 10 20 30 40 50 60 70 80 90 1999 2008 2009En casi todas las regiones en desarrollo la mayoríade los trabajadores tiene un “empleo vulnerable”,definido como el porcentaje de trabajadores porcuenta propia o de trabajadores no remunerados
  11. 11. 10  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011Uno de cada cinco trabajadores y sus familias viven en la pobreza extremaen todo el mundoProporción de la población ocupada que vive con menos de 1,25 dólares al día (porcentaje) y número de trabajadores pobres(millones), 1999-2009Millones Porcentaje1.000 35,0 Trabajadores pobres 800 30,0 Tasa de pobreza de los trabajadores Tendencia previa a la crisis (2002-2007) 600 25,0 400 20,0 200 15,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009La ralentización de los avances en la lucha contra la de pobreza de los trabajadores en 2007. La tasapobreza se reflejan en la cantidad de trabajadores estimada para 2009 es de 1,6 puntos porcentualespobres. Según la Organización Internacional del más alta que la que se proyectó basándose en laTrabajo, 1 de cada 5 trabajadores y sus familias vivían tendencia previa a la crisis. Si bien esta es unaen 2009 en la pobreza extrema (con menos de 1,25 estimación burda, refleja la existencia en 2009 dedólares por persona y por día). Esto representa un casi 40 millones más de trabajadores pobres, en elmarcado descenso en el grado de pobreza respecto nivel extremo de 1,25 dólares, respecto a lo que sea la década anterior y también el comienzo de la esperaba antes de la crisis.disminución de la pendiente de la curva de incidencia
  12. 12. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  | 11 META Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambreLa proporción de personas que sufrenhambre se ha estancado en el 16%,a pesar de la reducción de la pobrezaCantidad y porcentaje de personas en las regionesen desarrollo con nutrición insuficiente, 1990-1992,1995-1997, 2000-2002 y 2005-2007Millones Porcentaje1.500 25 201.200 18 20 16 16 900 15 828 818 837 770 600 10 300 5 0 0 1990- 1995- 2000- 2005- 1992 1997 2002 2007 Cantidad de personas Porcentaje de personas con nutrición insuficiente con nutrición insuficienteLa proporción de personas de países en vías dedesarrollo que pasó hambre durante 2005-2007continuó estable (un 16%), a pesar de las importantesreducciones en la pobreza extrema. Según esa realidady a la luz de la crisis económica y del aumento delprecio de los alimentos, será difícil lograr la meta dereducir la cantidad de personas que pasan hambre enmuchas de las regiones en desarrollo.La falta de relación entre la reducción de la pobrezay la persistencia del hambre ha llamado de nuevola atención sobre los mecanismos que gobiernanel acceso a los alimentos en los países en vías dedesarrollo. Este año, la Organización de las NacionesUnidas para la Agricultura y la Alimentación hará unarevisión exhaustiva de las causas subyacentes paraesta aparente discrepancia, con miras a elaborar enel futuro políticas mejor informadas sobre la reduccióndel hambre.
  13. 13. 12  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011En la lucha contra el hambre hay disparidades dentro y entre las regionesProporción de la población con nutrición insuficiente, 2005-2007 (porcentaje) Muy alta (35% o más) Moderadamente baja (del 5% al 14%) Alta (del 25% al 34%) Muy baja (inferior al 5%) Moderadamente alta (del 15% al 24%) Falta de datos o datos insuficientesLas tendencias observadas en Asia sudoriental, en Asia deben principalmente a los progresos conseguidos enoriental y en América Latina y el Caribe sugieren que China; mientras que los niveles de Asia sudorientales probable que las tres regiones alcancen la meta de se benefician de los avances logrados por Indonesia yreducción del hambre en 2015, aunque hay muchas por Filipinas. De acuerdo con las tendencias actuales,disparidades entre sus países. Por ejemplo, los grandes África subsahariana no alcanzará la meta de reducciónavances registrados en Asia oriental desde 1990 se del hambre en la fecha acordada.
  14. 14. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  | 13Casi la cuarta parte de los niños A pesar de ello, el avance general en las regionesmenores de 5 años de los países en vías en desarrollo es insuficiente para alcanzar la meta en 2015. Los niños están por debajo de su pesode desarrollo siguen insuficientemente debido a una combinación de factores: faltaalimentados de alimentos de calidad, prácticas alimenticias inadecuadas, enfermedades infecciosas reiteradasProporción de niños menores de 5 años con peso inferior y predominio de nutrición insuficiente. En Asiaal normal, 1990 y 2009 (porcentaje) meridional, por ejemplo, no sólo faltan alimentos deAsia meridional calidad y las prácticas alimenticias son inadecuadas, 52 sino que carecen de inodoros y otros servicios de 43 saneamiento. Casi la mitad de la población defeca enÁfrica subsahariana sitios abiertos, lo cual produce en los niños cuadros 27 diarreicos frecuentes y contribuye a intensificar el 22 predominio de una nutrición insuficiente. Además,Asia sudoriental más del 25% de los bebés de esa región pesan menos 30 de 2,5 kilos al nacer. Muchos de ellos jamás llegarán 18 a alcanzar un estado nutricional normal. Todos esosAsia occidental* factores conspiran para hacer que en esa región la 11 7 prevalencia del peso inferior al normal sea la más alta del mundo.Asia oriental 15 6 Para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio,África septentrional 15 a la nutrición debe dársele más prioridad en el ámbito 10 del desarrollo nacional. Diversas medidas, simples 6 y de bajo coste y puestas en práctica en etapas claveCáucaso y Asia central de la vida (particularmente desde el nacimiento hasta 7 los 2 años de edad) podrían reducir enormemente 5 el problema de la nutrición insuficiente. Entre esasAmérica Latina y el Caribe medidas destacan el cuidado y la nutrición materna, 10 amamantar al niño en el intervalo de una hora 4 después de nacer, amamantarlo en forma exclusivaRegiones en desarrollo durante los primeros seis meses de vida, alimentación 30 23 complementaria oportuna, adecuada, saludable y apropiada, así como ingesta de micronutrientes entre0 10 20 30 40 50 60 los 6 y los 24 meses de edad. Es necesario actuar en 1990 2009 Meta forma urgente, uniforme y coordinada para conseguir aplicar tales medidas y alcanzar este objetivo y otros* La suma regional sólo representa al 47% de la población de la región,por la falta de datos del Yemen. vinculados con la salud.Nota: El análisis de tendencia se basa en datos de 64 países, querepresentan el 73% de la población menor de 5 años en las regionesen desarrollo. La prevalencia de niños con peso inferior al normalse calcula según el Patrón de crecimiento infantil de la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS). Para el Cáucaso y Asia central, la líneade base para el análisis de la tendencia es 1996, ya que no haysuficientes datos para 1990.El porcentaje de niños menores de 5 años con pesoinferior al normal disminuyó en las regiones endesarrollo del 30% al 23% entre 1990 y 2009.Los avances en la reducción de la prevalencia del pesoinsuficiente se produjeron en todas las regiones paralas que había tendencias de datos comparables.Asia oriental, América Latina, el Caribe, el Cáucasoy Asia central han llegado o están muy cerca dealcanzar la meta del ODM. Asia sudoriental y Áfricaseptentrional están en vías de lograrlo.
  15. 15. 14  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011En Asia meridional los avances paracombatir la nutrición insuficientede los niños están dejando de ladoa los más pobresProporción de niños menores de 5 años con peso inferioral normal en Asia meridional, según la riqueza del hogar,alrededor de 1995 y 2009 (porcentaje)80 64 63 6060 51 60 54 3740 47 4020 26 0 -5-20 -14 -21 -21 -30-40 20% Segundo Tercer Cuarto 20% más pobre 20% 20% 20% más rico Prevalencia alrededor de 1995 Prevalencia alrededor de 2009 Reducción relativa entre 1995 y 2009Los niños de los hogares más pobres tienen mayorprobabilidad de tener un peso inferior al normal queel resto de los niños. Además, los avances más lentosen reducir la prevalencia del peso inferior al normalse están produciendo precisamente en este grupo deniños más pobres. En Asia meridional, por ejemplo,no hubo una mejora significativa entre los niños de loshogares más pobres en el período comprendidoentre 1995 y 2009, mientras que la prevalencia delpeso inferior al normal entre niños del 20% de loshogares más ricos disminuyó casi un 33%.Los niños de las regiones en desarrollo tienen unaprobabilidad dos veces mayor de estar por debajo delpeso normal si viven en un área rural en lugar de enuna urbana. La diferencia en la prevalencia de pesoinferior al normal entre niñas y niños era escasa.
  16. 16. Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre  | 15Casi 43 millones de personas en todo del mundo han sido desplazadasa causa de conflicto o por persecuciónCantidad de refugiados y personas desplazadas dentro de su propio país, 2000-2010 (millones)40 15,2 15,4 Refugiados30 16,0 16,0 15,2 14,6 13,7 13,8 14,3 15,9 13,0 Personas desplazadas dentro de su propio país20 25,3 26,0 26,0 27,1 27,5 25,0 25,0 24,6 23,7 24,410 21,2 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Las crisis humanitarias y los conflictos siguen Si bien millones de refugiados han encontrado unaforzando a millones de personas de todo el mundo solución duradera a su situación en los últimosa dejar sus hogares. También obstaculizan el retorno decenios, otros han sido confinados a campos dede los refugiados y de las personas desplazadas refugiados o a otros asentamientos por muchos añosdentro de su propio país. Al final de 2010, cerca de y sin ninguna solución a la vista. El ACNUR calcula43 millones de personas de todo el mundo fueron que hay 7,2 millones de refugiados diseminados endesplazadas de sus hogares debido a conflictos o por 24 países, atrapados en una prolongada situaciónpersecución. Se trata de la cantidad más elevada de este tipo (el cálculo del ACNUR no incluye a losdesde mediados de la década de los noventa, y casi refugiados bajo el mandato del OOPS). Tal cantidadmedio millón más que en 2009. De ellos, de refugiados, la más alta desde 2001, demuestra15,4 millones son refugiados, cantidad que incluye claramente la falta de una solución permanente para10,5 millones que están bajo la responsabilidad del muchos de los refugiados del mundo. La cantidad deAlto Comisionado de las Naciones Unidas para los ellos que han regresado a sus hogares ha disminuidoRefugiados (ACNUR) y 4,8 millones de refugiados paulatinamente desde 2004. La cantidad de regresospalestinos que son responsabilidad del Organismo de producidos en 2010 (197.600) fue la más bajaObras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para desde 1990.Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (OOPS).Además, 27,5 millones de personas han tenido que En promedio, 4 de cada 5 refugiados están en paíseshuir por violencia y persecución, a pesar de que en vías de desarrollo. Al final de 2010, afganos econtinúen dentro de las fronteras de sus países. iraquíes seguían constituyendo la mayor poblaciónHay otros 12 millones de personas que, aunque no son de refugiados bajo el mandato del ACNUR, con 3 yestrictamente desplazados, el ACNUR los considera 1,7 millones de refugiados, respectivamente. Juntospersonas apátridas. representan casi la mitad de todos los refugiados de los que se ocupa el Alto Comisionado.
  17. 17. 16  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011 Meta Objetivo 2 Asegurar que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria Lograr la enseñanza primaria universal África subsahariana ha logrado un avance notable en lo que respecta a la matriculación en enseñanza primaria Tasa neta de matriculación ajustada en educación primaria*, 1998/1999 y 2008/2009 (porcentaje) África subsahariana 58 76 Asia occidental 83 88 Asia meridional 79 91 Cáucaso y Asia central 94 93 África septentrional 86 94 Asia sudoriental 93 94 América Latina y el Caribe 93 95 Asia oriental 95 96 Regiones desarrolladas 97 96 Regiones en desarrollo 82 89 0 25 50 75 100 1999 2009 * Definida como la cantidad de alumnos en edad de recibir educación primaria que se hallan matriculados en la escuela primaria o secundaria, expresada como porcentaje de la población total en ese grupo etario. Nota: No se dispone de datos para Oceanía. En el conjunto de los países en vías de desarrollo la matriculación en enseñanza primaria ha aumentado lentamente. La tasa neta de matriculación se ha incrementado en sólo siete puntos porcentuales desde 1999, hasta alcanzar el 89% en 2009. En los últimos años el avance se ha ralentizado, hasta el punto de que entre 2004 y 2009 sólo aumentó dos puntos porcentuales, lo cual ha hecho que disminuyan las posibilidades
  18. 18. Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal  | 17de alcanzar la meta del ODM de lograr para el año Ser pobre, niña o vivir en una zona2015 la enseñanza primaria universal. de conflicto aumenta la probabilidadLa mayoría de las regiones ha avanzado algo, de no asistir la escuelaaunque el progreso varía considerablemente entre lasdiversas áreas geográficas. Gracias a un incremento Distribución de niños que no asisten a la escuela, por región, 1999 y 2009 (porcentaje)de 18 puntos porcentuales entre 1999 y 2009, Áfricasubsahariana ha logrado el mayor avance, seguida por 100Asia meridional y África septentrional, que tuvieron unincremento porcentual de 12 puntos y de 8 puntos,respectivamente. En contraste, la matriculación netacayó del 94% al 93% en el Cáucaso y Asia central. 80 44 48Para lograr la enseñanza primaria universal, los niñosde todo el mundo deben completar un ciclo completode enseñanza primaria. Las estadísticas actualesdemuestran que el mundo está lejos de alcanzar ese 60objetivo. Sólo 87 de cada 100 niños en las regionesen desarrollo completan la educación primaria1.En la mitad de los países menos adelantados,al menos dos de cada cinco niños matriculadosen la enseñanza primaria la abandonan antes 40 34 24de completarla.En 2009, más del 20% de los niños de los países África subsahariana 6 Asia meridionalmenos desarrollados en edad de asistir a la escuela Asia orientalprimaria fue excluido de este ciclo educativo. Sin 20 6 5 Asia sudorientalembargo, algunos de los países más pobres han 4 4 América Latina y el Caribelogrado los mayores avances desde 1999. Burundi, 4 4 Asia occidentalRwanda, Samoa, Santo Tomé y Príncipe, Togo y la 3 2 África septentrional 3República Unida de Tanzanía han alcanzado o están 0 3 6 Resto del mundocerca de alcanzar el objetivo de lograr la enseñanza 1999 2009primaria universal (con una tasa neta de matriculaciónajustada superior al 95%). Se han logrado avances Entre 1999 y 2009, la cantidad de niños noconsiderables en Benin, Bhután, Burkina Faso, Etiopía, escolarizados pasó de 106 millones a 67 millones.Guinea, Malí, Mozambique y Níger, donde la tasa A pesar de los grandes esfuerzos de los países de laneta de matriculación aumentó más de 25 puntos región por aumentar la matriculación, casi la mitad deporcentuales entre 1999 y 2009. Se considera que esa cantidad (32 millones) vive en África subsahariana.la eliminación de las tarifas escolares es un factor La cuarta parte de los niños no escolarizados (16importante para explicar el rápido avance registrado en millones) vive en Asia meridional. Ser niña, de familiamuchos de esos países. pobre y vivir en un país afectado por conflictos son tres factores poderosos que dificultan poder asistir a la escuela. Del total de niños no matriculados en edad de1 Medido según la relación entre la cantidad de niños cursar estudios primarios, el 42% (28 millones) vive en ingresados en la enseñanza primaria y la cantidad países pobres afectados por conflictos. A lo largo de ellos en el último grado de esa etapa. de la década, el porcentaje de niñas del total de la población no escolarizada cayó del 58% al 53%.
  19. 19. 18  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011Los niños refugiados se enfrentan a grandes dificultadespara tener acceso a la enseñanzaLos niños desplazados de sus hogares se enfrentan escuelas. En los restantes 62 campos, la matriculacióna múltiples problemas; entre ellos, recibir educación, era de menos del 70%. Una de las razones para lasegún el Alto Comisionado de las Naciones Unidas escasa matriculación puede ser la falta de maestrospara los Refugiados (ACNUR). En 87 áreas urbanas cualificados y dispuestos a trabajar en campos dede las cuales tiene datos el ACNUR, el 37% de los refugiados. Algunos problemas añadidos son aulasniños refugiados no tiene acceso a la enseñanza, repletas, escasez de libros de texto y carencia dey cuando lo tienen, a menudo es una experiencia las más básicas instalaciones de saneamiento. Entreamarga marcada por el estigma y la discriminación los jóvenes de los campos de refugiados, el 73% depor provenir de otras tierras, porque a veces no hablan las adolescentes y el 66% de los varones no asistíanel idioma en el que se les enseña y por la dificultad a clase.de obtener el certificado de finalización de clases.Incluso puede darse el caso de que los gobiernos Cabe destacar que estos datos corresponden sólono permitan que los niños refugiados asistan a las a los refugiados registrados. Los que no lo están,escuelas públicas. Una situación económica difícil probablemente tienen menos posibilidades de estudiar,en la familia significa a menudo que los niños se vean porque es muy posible que estén ilegalmente en elforzados a trabajar o a cuidar de sus hermanos país. En las áreas urbanas el acceso a la enseñanzao que, debido a las tarifas escolares obligatorias, es particularmente difícil para los refugiados que vivensu educación sea simplemente inasequible. en ellas sin permiso legal.De los 132 campos de refugiados de los cuales Un obstáculo enorme para remediar la situación eshay datos (tanto en zonas urbanas como rurales), la falta de fondos para educación en situaciones desólo 38 informaron de que todos los niños refugiados emergencia. Solo el 2% de la ayuda humanitariaestaban matriculados en escuelas. En 32 campos, al de todo el mundo se asigna a la educación.menos el 70% de los niños estaban matriculados enLa mayoría de los niños no escolarizados en África subsahariananunca asistirán a la escuelaDistribución de niños no escolarizados según su grado de contacto con la escuela, en países seleccionados;encuestas de 2002 y 2010 (porcentaje)100 80 60 40 20 0 Malí Níger Senegal Nigeria Guinea Tayikistán Timor-Leste India Kirguistán Yemen Pakistán Etiopía R. D. del Congo Nepal Zambia Ghana Liberia Maldivas Camboya Bolivia Bangladesh Colombia Brasil Nunca asistirán a la escuela Se espera que asistan en el futuro Han abandonado la escuela
  20. 20. Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal  | 19La mayoría de los niños no escolarizados en África En Etiopía, casi las tres cuartas partes de los niños ensubsahariana están en gran parte excluidos del sistema edad escolar que no van a la escuela es posible quede educación; de ellos, solo unos cuantos pisarán se incorporen a ella más tarde, lo cual demuestra loun aula en el futuro. Sin embargo, los datos de una común que es este fenómeno de ingreso tardío. Enencuesta de hogares de 23 países muestran que en ese país no es corriente el abandono de la escuelavarios de esos países con gran cantidad de niños primaria. En Nigeria, unas tres cuartas partes deque no asisten a la escuela, muchos sí reciben algún los niños en edad escolar que no van a la escuelatipo de educación. Los países muestran patrones probablemente jamás recibirán educación. Esto indicaparticulares en cuanto a la distribución de los niños que los obstáculos para la educación en el país sonque no asisten a la escuela. sumamente difíciles de superar.En la República Democrática del Congo, por ejemplo, En algunos países como el Brasil, Colombia y Maldivas,las perspectivas son que más o menos la mitad de los un porcentaje significativo de los niños que no van aniños que no van a la escuela primaria ingresen en ella la escuela sí asistió en el pasado, pero la abandonó.más adelante. Aproximadamente una cuarta parte de En otros países, como Camboya, Liberia y Zambia,ellos jamás pisará las aulas, mientras que otra cuarta la perspectiva es que la mayoría de los niños que noparte, asistió a clase pero abandonó la escuela. asiste a la escuela lo hagan en un futuro cercano.Asia meridional y África septentrional lideran la expansiónde la alfabetización entre los jóvenesTasa de alfabetización de la juventud, 1990 y 2009 (porcentaje) África subsahariana 65 72 Oceanía 73 75 Asia meridional 60 80 África septentrional 68 87 Todo el mundo 83 89 Asia occidental 87 93 América Latina y el Caribe 92 97 Asia sudoriental 94 98 Asia oriental 95 99 Cáucaso y Asia central 100 Regiones desarrolladas 100 60 70 80 90 100Entre 1990 y 2009, la tasa de alfabetización de la región con la tasa de alfabetización más bajajuventud (15 a 24 años) aumentó en todo el mundo del (72% en 2009) de la juventud. A pesar del progreso83% al 89%. Asia meridional y África septentrional general, en 2009 había 127 millones de jóvenesregistraron los mayores progresos, con incrementos que carecían de las nociones básicas de lectura yporcentuales de 20 puntos y de 19 puntos, escritura. Casi el 90% de la juventud analfabeta viverespectivamente. África subsahariana también en dos regiones: Asia meridional (65 millones) y Áfricaexperimentó una mejora significativa, con un aumento subsahariana (47 millones).de 7 puntos porcentuales, aunque sigue siendo la
  21. 21. 20  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011 META Objetivo 3 Eliminar las desigualdades entre los sexos en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la Promover enseñanza para el año 2015 la igualdad La población femenina está ganando de género y el terreno en el área de la enseñanza, aunque empoderamiento el acceso a ella sigue siendo muy desigual de la mujer en muchas regiones Relación entre niñas y niños en la matriculación bruta en la enseñanza primaria, secundaria y terciaria (relación de matriculación escolar femenina respecto a la matriculación escolar masculina), 1998/1999 y 2008/2009 (alumnas por cada 100 alumnos) Enseñanza primaria Oceanía 90 89 África subsahariana 85 92 Asia occidental 86 92 África septentrional 90 95 Asia meridional 83 95 América Latina y el Caribe 97 97 Asia sudoriental 96 97 Cáucaso y Asia central 99 98 Asia oriental 101 104 Regiones en desarrollo 91 96 Enseñanza secundaria África subsahariana 82 79 Asia occidental 74 86 Oceanía 89 88 Asia meridional 75 89 Cáucaso y Asia central 98 98 África septentrional 93 98 Asia sudoriental 95 103 Asia oriental 93 106 América Latina y el Caribe 107 108 Regiones en desarrollo 88 96 Enseñanza terciaria África subsahariana 67 63 Asia meridional 65 74 Oceanía 81 86 Asia occidental 78 87 África septentrional 74 98 Asia oriental 67 103 Cáucaso y Asia central 91 107 Asia sudoriental 96 109 América Latina y el Caribe 117 126 Regiones en desarrollo 82 97 0 20 40 60 80 100 120 1999 2009 Meta = Índice de paridad de géneros: entre 97 y 103 En 2009, en las regiones en desarrollo había 96 niñas matriculadas en enseñanza primaria y secundaria por cada 100 niños. Esta es una mejora significativa desde el año 1999, cuando la relación era 91 y 88, respectivamente.
  22. 22. Objetivo 3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer  | 21Sin embargo, solo tres regiones —el Cáucaso y clara desventaja en Oceanía, Asia meridional, AsiaAsia central, América Latina y el Caribe y Asia occidental y África subsahariana. En contraste, lasudoriental— han logrado alcanzar en la enseñanza población femenina de Asia oriental y de Américael índice de paridad de géneros (definido así cuando Latina y el Caribe ha sobrepasado a la masculina enel nivel de acceso entre los géneros oscila entre 97 cuanto a participación en la escuela secundaria.y 103). Como caso excepcional, en Asia orientalla cantidad de niñas matriculadas en la enseñanza La situación es muy diferente en la educación terciaria.primaria supera ligeramente a la cantidad de niños. A este nivel, el índice de paridad de géneros es el másEn la mayor parte del resto de las regiones en alto en los países en vías de desarrollo, con 97 mujeresdesarrollo el avance femenino se ha quedado atrás y por cada 100 hombres, pero es también donde seel acceso igualitario a la educación en los primeros observa la mayor disparidad de género por zona.años de escolarización sigue siendo una meta distante Entre las regiones en desarrollo, solo Asia oriental yen África septentrional, Oceanía, Asia meridional, África septentrional han logrado la paridad de génerosÁfrica subsahariana y Asia occidental. en la educación terciaria. Las tasas de participación son muy altas para los jóvenes de Oceanía, AsiaEn lo que respecta a la educación secundaria, el meridional, Asia occidental y África subsahariana, yCáucaso y Asia central, África septentrional y Asia muy altas también para las jóvenes del Cáucaso y Asiasudoriental han logrado la paridad de géneros. central, América Latina y el Caribe y Asia sudoriental.Sin embargo, la población femenina sigue enLa brecha en el acceso de las mujeres al trabajo remuneradopersiste en al menos la mitad de todas las regionesProporción de mujeres empleadas en el sector no agrícola, 1990, 2009 y proyecciones para 2015 (porcentaje)50 48 49 45 45 46 44 43 43 4440 42 41 40 38 38 38 36 36 37 36 35 35 33 3330 2420 22 20 19 19 20 19 19 15 1310 0 Asia África Asia África Oceanía Asia Asia América Cáucaso Regiones Todo occidental septentrional meridional subsahariana sudoriental oriental Latina y en desarrollo el mundo y el Caribe Asia central 1990 2009 Proyecciones para 2015En todo el mundo, la proporción de mujeres en empleo el hecho de que el empleo remunerado en actividadesasalariado del sector no agrícola aumentó del 35% en no agrícolas representa solo una pequeña proporción1990 a casi el 40% en 2009. Sin embargo, en los del empleo, tanto para hombres como para mujeres,últimos años los avances se han frenado debido a la que tienden a trabajar sin seguridad económica nicrisis financiera y económica de 2008-2009. prestaciones sociales.Las mejoras más notables se produjeron en Asia La situación en África septentrional, donde menos demeridional y África subsahariana, aunque la proporción uno de cada cinco trabajos remunerados en el sectorde mujeres en empleos remunerados en Asia agrícola son realizados por mujeres, prácticamente nomeridional continúa estando por debajo del 20%. En ha cambiado desde el año 1990. Eso mismo sucedeÁfrica subsahariana los avances están socavados por en Asia occidental.
  23. 23. 22  |  Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011Las mujeres no han visto aún los frutos La representación femenina ende la recuperación económica de 2010 los parlamentos es la más alta de todos los tiempos, pero está excesivamenteLa crisis económica y financiera global de los años lejos de la paridad2008 y 2009 tuvo un efecto adverso sobre losmercados laborales de todo el mundo y frenó Proporción de escaños ocupados por mujeres en las cámarasel avance en la consecución de muchos de los ODM. baja o unicameral de los parlamentos nacionales,El empleo decayó, el desempleo aumentó y millones 2000 y 2011 (porcentaje)de personas quedaron apartadas de la fuerza laboral, Oceaníadesalentadas además para seguir buscando trabajo. 4Los salarios también se vieron afectados. 2 Asia occidentalEn 2009, casi al comienzo de la crisis, las tasas de 4desempleo aumentaban más rápidamente entre los 9hombres que entre las mujeres. La economía mundial África septentrionalcomenzó a recuperarse en 2010, y el desempleo 3empezó a disminuir para ambos sexos, aunque lo 12hizo más rápidamente para los hombres que para las Cáucaso y Asia centralmujeres. Esta tendencia, combinada con el hecho 7de que las tasas de desempleo de las mujeres ya 16superaban a las de los hombres, sugiere que en Asia sudorientalmuchas regiones la brecha entre mujeres y hombres 12tardará en cerrarse. 18 Asia meridionalDe manera similar, después de las pronunciadas 7pérdidas de puestos de trabajo de 2008-2009, el 18crecimiento del empleo experimentado durante la Asia orientalrecuperación de 2010, en especial en las regiones en 19,9desarrollo, ha sido menor para las mujeres que para 19,5los hombres. Las mujeres empleadas en industrias África subsaharianamanufactureras se vieron especialmente afectadas. 13 20 América Latina y el Caribe 15 23 Regiones desarrolladas 16 23 Regiones en desarrollo 12 18 Todo el mundo 14 19 0 5 10 15 20 25 2000 2011 A pesar de la creciente cantidad de mujeres parlamentarias, la meta de que haya una participación igualitaria de mujeres y hombres en la política está todavía muy lejana. A finales de enero de 2011, las mujeres ocupaban el 19,3% de los escaños de los parlamentos de todo el mundo (unicamerales o en la cámara baja). Jamás se había llegado a una cifra tan alta. Sin embargo, eso confirma básicamente
  24. 24. Objetivo 3: Promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer  | 23que se ha producido un lento avance a lo largo de los parte a un sistema de cupos. La representación de las15 últimos años, ya que en 1995 el promedio era mujeres en Santo Tomé y Príncipe, sin ayuda de cupos,del 11,6%. aumentó del 7,3% en 2006 al 18,2% en 2010.Además, la representación de las mujeres es muy A pesar de haber sido un año con elecciones dedispar, según cada país. A principios de 2011, gran relieve, en Asia meridional y Asia sudoriental nolas mujeres representaban el 30% o más de se produjeron mejoras representativas. Las mujereslos integrantes parlamentarios (en parlamentos mantuvieron una fuerte representación en Afganistánunicamerales o en la cámara baja) en 25 países, lo en las elecciones de 2010, pero el resultado real fue elcual incluye los siete países donde ocupaban el 40% o mínimo incremento de una mujer parlamentaria más.más de los escaños. Algunos países han logrado altos Asia sudoriental vio una pequeña caída en el númeroniveles de representación de las mujeres en ambas de mujeres parlamentarias, de 19,3% a 17,6% entrecámaras: Rwanda (56,3%), Suecia (45,0%), Sudáfrica 2010 y 2011. En Filipinas, las mujeres perdieron(44,5%) y Cuba (43,2%). Por el contrario, 48 países terreno en la cámara alta. En Oceanía, el porcentaje detienen menos de un 10% de mujeres en la cámara baja mujeres parlamentarias cayó a apenas un 2% en 2011.o en parlamentos unicamerales. Nueve países (ArabiaSaudita, Belice, los Estados Federados de Micronesia, Los sistemas de cupos y las medidas tomadas porlas Islas Salomón, Nauru, Omán, Palau, Qatar y Tuvalu) los partidos políticos siguen siendo claves para lograrno tienen ni una mujer parlamentaria. mejoras representativas. Los cupos determinados por ley o establecidos por los propios partidosEn 2010 hubo avances en la representación de las políticos se han puesto en práctica para el 67%mujeres en solo la mitad de todas las elecciones de las 43 cámaras bajas que cuentan con unparlamentarias. El más notable se produjo en 30% o más de integrantes mujeres.África septentrional, donde entre 2010 y 2011la representación parlamentaria de las mujeres En cuanto a puestos de liderazgo, por primera vez dos(parlamento unicameral o cámara baja) aumentó del parlamentos eligieron mujeres para presidirlos: el de9,0% al 11,7%. También se produjeron avances en Mozambique y el de la República Unida de Tanzanía.Asia occidental, donde la representación parlamentaria En todo el mundo, las mujeres ocupan actualmentede las mujeres (parlamento unicameral o cámara baja) solo el 13,4% de las presidencias parlamentarias.siguió aumentando: pasó del 4,2% en el año 2000 En enero de 2011, solo 10 países tenían a mujeresal 8,8% en 2010, y a 9,4% en 2011. Sin embargo, como jefas de Estado, y en 13 países había mujeresentre los países de la región hay enormes diferencias. como jefas de gobierno.Además, los avances de las mujeres suelen dependerde medidas especiales. En Bahrein se eligió una sola Los cupos no son el único factor que afectamujer para la cámara baja del parlamento; cabe decir al nivel de participación política de las mujeres.que era la única candidata. Por otra parte, casi todas Los sistemas electorales y la atención que prestan loslas mujeres de la cámara alta del parlamento de programas electorales a asuntos relacionados con elBahrein (que representan el 27,5% del total) fueron género son elementos igualmente cruciales. En 2010nombradas para ocupar esos cargos. Jordania tiene muchas candidatas para puestos políticos carecieronahora 13 mujeres en la cámara baja y 9 en la cámara de cobertura suficiente de los medios de comunicaciónalta, debido a un sistema de cupos fortalecido. y de oportunidades para aparecer en público. Para superar el desequilibrio de género en los parlamentosEn América, las mujeres costarricenses continúan de todo el mundo es esencial contar con candidatasteniendo una buena cuota de representatividad preparadas y apropiadamente financiadas, así comoparlamentaria, con un 38,6% del total de la cámara con la voluntad política necesaria en los niveles másbaja. En los Estados Unidos, en las elecciones de altos de los partidos políticos y de los gobiernos.mitad de período se postuló una cantidad récord demujeres para ambas cámaras, aunque eso no produjoresultados significativos.Recientemente ha habido claros avances en Áfricasubsahariana: Etiopía, Madagascar y la RepúblicaUnida de Tanzanía registraron mejoras en 2010.Burundi consolidó la representación femenina en sucámara baja, pasando del 30,5% al 32,1% en 2005;asimismo, hubo un aumento considerable en la cámaraalta (del 34,7% al 46,3%), aunque debido en gran

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