Ondp 2014
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Ondp 2014

on

  • 1,539 views

апавп

апавп

Statistics

Views

Total Views
1,539
Views on SlideShare
1,539
Embed Views
0

Actions

Likes
0
Downloads
6
Comments
0

0 Embeds 0

No embeds

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Ondp 2014 Ondp 2014 Document Transcript

  • ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2014 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2012 -2014 02 Программа 03 Проект программы социально-экономического развития 2012 - 2014 05 ЦЕЛЬ 1. Создание высокооплачиваемых рабочих мест 06 ЦЕЛЬ 2. Обеспечение консолидации населения 07 ЦЕЛЬ 3. Снижение смертности и увеличение продолжительности жизни 08 ЦЕЛЬ 4. Обеспечение граждан жильем, развитие ЖКХ и транспорта ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 10 Окружающая среда 16 Культура 22 Молодежная политика 26 Физическая культура и спорт 30 Коммунальная инфраструктура 34 Правопорядок и безопасность 38 Образование 42 Благоустройство 46 Градостроительство 50 Жилищная политика 54 Государственное управление 60 Социальная политика 64 Здравоохранение 68 Экономика 80 Транспорт 96 Промышленность. Наука. Инновации ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ- ПЕТЕРБУРГАСТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2014ПРОГРАММАСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯопределяет ожидаемые результаты (стандарты проживания) вприоритетных направлениях развития городаПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2005-2008Впервые Программа социально-экономического развития (СЭР) Санкт-Петербурга была принята в 2005 году. Главнойцелью Программы стал рост благосостояния жителей Санкт-Петербурга при условии обеспечения в соответствии состандартами проживания в Санкт-Петербурге. Целевой ориентир главной цели - отношение месячных среднедушевыхденежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге.Главная цельвыполнена на115%ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2008-2011Программа социально-экономического развития была утверждена в 2007 году. Главной целью Программы являетсярост доходов и улучшение жилищных условий населения Санкт-Петербурга. Целевой ориентир главной цели -отношение месячных среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения,установленного в Санкт-Петербурге.Главная цель по итогам2010 года выполнена на89,7%ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 2012-2014Принципы формирования Использования показателей, основанных на социологических опросах удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа опрошенных Социальной значимости стандартов проживания для населения Преемственности с программами социально-экономического развития 2005-2008, 2008-2011 годов в Программе’14 сохранена главная цель и целевой ориентир Программы’11 целевые ориентиры Программы’11, уровень достижения которых составил менее 80%, включены в Программу’14 Соответствия приоритетов бюджетной политики целям Программы’14 проект Программы’14 обсуждался в «0» чтении совместно с бюджетом 2012-2014 на основе целей Программы’14 сформирована структура расходов бюджета 2012-2014 Общественного согласия исполнительной и законодательной ветви государственной власти относительно целей и стандартов проживания цели и целевые ориентиры Программы’14 учитывают предложения депутатов ЗАКС’а03 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2014ЦЕЛЬ 1. Создание высокооплачиваемых рабочих мест Уровень экономической активности ПОЯСНЕНИЕ Москва В 2008 году Санкт Петербург признан ведущим центром современной промышленности в РФ и вошел в рейтинг глобальных городов мира. Санкт-Петербург Стратегической целью Программы ’14 является создание современных, высококвалифицированных рабочих мест, тем самым укрепляя позиции города как второго центра на карте РФ.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 1.1 Валовый региональный продукт в расчете на одного жителя в год, тыс. руб. 458 516,0 579,0 Доля организаций промышленности, осуществляющих технологические 1.2 19,0 21,0 23,0 инновации, в общем числе организаций промышленности, % Рост объема отгруженных товаров собственного производства, 1.3 111,9 112,4 112,8 выполненных работ и услуг собственными силами по промышленности, % Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного 1.4 34,7 38,9 43,6 работника, тыс. руб. Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал 1.5 114,5 115,1 116,8 (в фактических ценах соответствующих лет), % Объем внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к 1.6 4,8 5,0 5,4 валовому региональному продукту, % Доля организаций промышленности,1.1-1.6 Комитет экономического развития, осуществляющих технологические промышленной политики и торговли инновации, в общем числе организаций промышленности в 2014 году 23%05 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЦЕЛИ ПРОГРАММЫЦЕЛЬ 2. Обеспечение консолидации населения Миграционная активность ПОЯСНЕНИЕ 17 16 15 20 21 33 80 8 5 8 Гл о б а л ь н ы е це н т р ы я вл я ютс я привлекательными для молодых 60 тысяч человек амбициозных людей, приезжающих 40 77 72 в поисках лучших возможностей для 62 20 46 45 43 44 49 48 самореализации. Стратегической 0 целью является консолидация 29 28 27 29 -20 28 27 29 населения вокруг традиционных 59 29 ценностей города с использованием -40 культурного и образовательного -60 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 потенциала Санкт-Петербурга Число прибывших Миграционный прирост Число выбывшихСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Удовлетворенность населения качеством общего образования, % от числа 2.1 опрошенных 73 75 78 Доля выпускников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по 2.2 73,0 78,0 80 полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений, % Удовлетворение потребностей населения местами в дошкольных 2.3 93 93,2 93,5 образовательных учреждениях, % от числа опрошенных Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все 2.4 70,0 80,0 90,0 основные виды современных условий обучения, % Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их 2.5 2,5 2,45 2,4 соучастии, в общем количестве зарегистрирован-ных преступлений, % Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем 2.6 количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, 39,01 38,9 38,7 вступивших в законную силу, % 2.7 Индекс Джинни (коэффициент концентрации доходов) 0,444 0,443 0,442 Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины 2.8 8,5 8,3 8,0 прожиточного минимума в общей численности населения, % Доля населения с денежными доходами ниже региональной2.1-2.4 Комитет по образованию величины прожиточного минимума в общей2.5, 2.6 Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности численности населения в 2014 году2.7, 2.8 Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли 8,0% СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 06
  • ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА 2012-2014ЦЕЛЬ 3. Снижение смертности и увеличениепродолжительности жизни Уровень демографической нагрузки ПОЯСНЕНИЕ Ед. Демографическая угроза развития 900 города: численность людей пенсионного возраста превышает в 800 2 раза численность детей и подростков до 16 лет (один из 700 самых высоких показателей по РФ), уровень демографической 600 нагрузки с 2003-2010 год 500 увеличился на 6,8% 2004 05 06 07 08 09 2010 2015 2020Удельный вес населения, систематически Прогноз Петростата 2020занимающегося физической культуройи спортом в 2014 году28,0%СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 3.1 Смертность населения трудоспособного возраста (число умерших на 100 тыс. чел.): 3.1.1 - от новообразований 78,0 78,0 78,0 3.1.2 - от болезней системы кровообращения 159,4 140,7 124,5 Младенческая смертность (число умерших в возрасте до 1 года на 1 3.2 4,7 4,7 4,7 тыс. родившихся живыми) 3.3 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет 71,92 71,95 71,99 Удельный вес населения, систематически занимающегося - 3.4 23,1 25,9 28,0 физической культурой и спортом, % Доля детей и подростков, занимающихся в учреждениях 3.5 дополнительного образования физкультурно спортивной 16,5 17,9 18,9 направленности, %3.1- 3.3 Комитет по здравоохранению3.4, 3.5 Комитет по физкультуре и спорту07 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЦЕЛИ ПРОГРАММЫЦЕЛЬ 4. Обеспечение граждан жильем, развитие ЖКХ и транспорта Угрозы развития глобальных городов в сфере развития городского пространства Наименование угрозы Пример негативного воздействия Размытие исторического облика города в связи с нарушение Современная застройка Москвы традиционных форм застройкиФормирование «обособленных кварталов» Районы «старого» Парижа (2000-е годы)и трущобизация районов городаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей 4.1 площадью 54 кв.м. и среднего годового совокупного денежного дохода 4,57 4,56 4,55 семьи, состоящей из 3 человек, лет 4.2 Удовлетворенность населения услугами ЖКХ , % 34,3 37,8 41,5 Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников 4.3 2 750,0 2850,0 2950,0 финансирования, тыс. м -за счет средств бюджета, тыс. м 2 457,4 460,5 510,0 4.4 Количество коммунальных квартир, тыс. ед. 103,1 100,3 96,8 4.5 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м 25,1 25,5 26,0 4.6 Средний интервал движения поездов метрополитена в часы пик, мин. 2,15 2,1 2,1 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, 4.7 29,5 28,0 26,0 в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, % Отношение автобусных маршрутов регулярных перевозок с посадкой и 4.8 высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах к 52,7 53,0 53,3 общему количеству автобусных маршрутов, % от общего количества С 2012 по 2014 год ввод в 4.3 Комитет по строительству эксплуатацию жилья за счет средств бюджета возрастет на4.1, 4.2, 4.4, 4.5 Жилищный Комитет 4.6, 4.8, 4.9 Комитет по транспорту 11,5% 4.7 Комитет по развитию транспортной инфраструктуры СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 08
  • ПЕРЕЧЕНЬ ДОПУСТИМЫХ СОКРАЩЕНИЙИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИКомитет по здравоохранению КЗКомитет по образованию КОКомитет по науке и высшей школе КНВШКомитет по социальной политике Санкт-Петербурга КСПУправление социального питания УСПКомитет по труду и занятости КТЗНУправление по развитию садоводства и огородничества УРСОКомитет по строительству КСКомитет по физической культуре и спорту КФКСКомитет по культуре КККомитет по государственному контролю, использованию и охране КГИОПпамятников истории и культурыКомитет по печати и взаимодействию со средствами массовой КПВСМИинформацииКомитет по молодежной политике и взаимодействию с КМПВООобщественными организациямиКомитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности КВЗПБКомитет по информатизации и связи КИСЖилищный комитет ЖКГосударственная жилищная инспекция ГЖИКомитет по энергетике и инженерному обеспечению КЭИОКомитет по тарифам Санкт-Петербурга КТ Комитет по земельным ресурсам КЗРЗи землеустройству Санкт-ПетербургаКомитет по градостроительству и архитектуре; КГАКомитет по управлению городским имуществом КУГИГосударственная административно-техническая инспекция ГАТИ Служба государственного строительного надзора СГСНЭи экспертизы Санкт-ПетербургаКомитет по развитию транспортной инфраструктуры КРТИКомитет по транспорту КТКомитет по транспортно-транзитной политики КТТПГосударственная инспекция Санкт-Петербурга по надзору за ГИНТСМтехническим состоянием самоходных машин и других видов техникиКомитет по благоустройству КБУправление ветеринарии УВКомитет по природопользованию и охране окружающей среды КПООСКомитет по инвестициям и стратегическим проектам КИСПКомитет по внешним связям Санкт-Петербурга КВСАдминистрация губернатора АГАрхивный комитет АККомитет финансового контроля КФККомитет по делам записи актов гражданского состояния КДЗАГСКомитет финансов КФАдминистрации районов АР09 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯУчитывая высокую степень концентрациипромышленных объектов, а так же сложныеприродные условия Санкт-Петербурга, важнымпоказателем качества жизни в городе являетсяуровень обеспечения экологической безопасности Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КСАР КОАР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КЭРПП СО КСПУСП АР КЭ КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ЗН УР УСП КС иТ Р ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ГЖИ КС ЖК АР ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году* Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании11 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДАКачество окружающей среды в Санкт-Петербурге создания особо охраняемых природных территорийопределяется степенью негативного воздействия является одним из приоритетных направлений развитияхозяйственной деятельности человека на атмосферный Санкт-Петербурга.воздух, поверхностные воды, почвы, зеленые Для эффективной организации управления в сферен а с а ж д е н и я , б и о л о г и ч е с к и е в и д ы , а та к ж е окружающей среды необходима система экологическогогеологическую среду. Учитывая высокую степень мониторинга, позволяющая получать оперативную иконцентрации промышленных объектов, а так же полную информацию о состоянии окружающей среды,сложные природные условия Санкт-Петербурга, важным обеспечение открытости экологической информации дляпоказателем качества жизни в городе является уровень общественности и бизнеса, а так же формированиеобеспечения экологической безопасности, опреде- экологической культуры населенияляющий состояние защищенности природной среды ижизненно важных интересов человека от возможногонегативного воздействия хозяйственной и инойдеятельности, чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, их последствий.Загрязнение воздушного бассейна обусловленопреимущественно выбросами промышленных ПРОБЛЕМЫпредприятий и автотранспорта. Наибольший вклад взагрязнение атмосферного воздуха вносит автомо- Эвтрофикация и замусоривание водоемов,бильный транспорт. Принимая во внимание рост накопление донных осадков в водотокахколичества автотранспортных средств зарегистри-рованных на территории Санкт-Петербурга, а так же ростпроизводства и распределения электроэнергии Активизация геологических процессовсуммарный объем выбросов загрязняющих веществ в обусловленных природными иатмосферный воздух в ближайшие годы будет расти. антропогенными факторамиНа территории города расположены 643 водоемов и 393водотоков. Общая протяженность водотоков в границахгорода составляет 838 км, а площадь зеркала водоемов – Наличие бесхозяйных гидротехнических34 км2. Реки Санкт-Петербурга в летний период являются сооруженийтранспортными артериями. Оборот крупнейшегоПетербургского нефтяного терминала (ПНТ) в 2010 годусоставил более 12,2 миллионов тонн. На территории Наличие объектов накопленногогорода 9 водных объектов общей площадью 13,9 кв.км экологического ущерба образованиеотносятся к типу «водохранилище». Режим водохранилищ опасных отходов;обеспечен за счет функционирования более100гидротехнических сооружений.Общая площадь объектов накопленного экологического Аварийные разливы нефти и другихущерба на территории Санкт-Петербурга по данным 2010 химических веществгода составляет более240 га. Доля рекультивированныхземель в общей площади нарушенных земель лишьнезначительно превышает 50%. Большинство объектов Недостаточность данных о состояниинакопленного экологического ущерба являются местами окружающей средыразмещения отходов производства. Одним и наиболее на территории городаопасных отходов для окружающей среды являютсялюминесцентные лампы. Предотвращение попаданияопасных отходов в окружающую среду является Низкий уровень экологическойважнейшей задачей города. культуры населенияНа территории города широко развиты современныегеологические процессы, активизация которых впоследние годы обусловлена климатическимиизменениями и ростом антропогенной нагрузки. Кнаиболее значимым процессам относятся: разрушениеберегов, образование биогазов, развитие карста,поверхностная эрозия, а так же подтопления связанныесизменением режима подземных вод.В настоящее время суммарная площадь территориизеленого фонда Санкт-Петербурга составляет более чем44 тыс. га, что составляет 30 % территории города.Сохранение зеленого фонда и биоразнообразия за счет СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 12
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи УВЕЛИЧЕНИЕ ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИЙ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ НОВЫХ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ПРИРОДНЫХ И ОЗЕЛЕНЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности организация четырех особо охраняемых природных территории: памятник природы «Родниковые озера на пр. М. Тореза», государственный природный заказник «Южное побережье Невской губы» и памятник природы «Долина реки Поповки», государственный природный заказник «Новоорловский лесопаркСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля площади территории Санкт-Петербурга, занятая особо 3.1 охраняемыми природными территориями, в общей площади 4,2 4,3 4,3 территории Санкт-Петербурга, %Ответственные за достижения стандартов проживания3.1 КПООСОЭБ Наименование задачи ПОВЫШЕНИЕ АДРЕСНОСТИ И ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОПАГАНДА БЕРЕЖНОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРИРОДЕ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности обеспечение эффективной работы существующих постов территориальной системы экологического мониторинга атмосферного воздуха, зеленых насаждений, радиационной обстановки и других, создание новых постов экологического мониторинга; развитие информационной системы в сфере охраны окружающей среды «Экологический паспорт территории Санкт-Петербурга», использование современных средств телекоммуникации для обеспечения открытости и общедоступности информации о состоянии окружающей среды, информирования населения о проводимых и планируемых мероприятиях по охране окружающей среды; проведение общегородских массовых экологических мероприятий, направленных на привлечение внимания населения Санкт-Петербурга к вопросам охраны окружающей среды, обеспечению безопасности жизнедеятельности и здоровья.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Степень охвата городской территории системами мониторинга 3.1 природных сред, % 63,0 68,0 83,0 Доля автоматизированных государственных функций в области 3.1 32,0 36,0 44,0 природопользования и охраны окружающей среды, %Ответственные за достижения стандартов проживания4,1 КПООСОЭБ15 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯВ Санкт-Петербурге расположено 8464 объектакультурного наследия, 50 процентов из которыхявляются объектами культурного наследияфедерального значения Объем финансирования политик 2012 - 2014* 78% (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) 22%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КСАР КОАР Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КЭРПП СО КСП УС АР КТЗН УР показателей (стандарты проживания) иТ П КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИ КС ЖК АР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году* Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании17 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ЗАДАЧИ Наименование задачи УКРЕПЛЕНИЕ СТАТУСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК ОДНОГО ИЗ КРУПНЕЙШИХ ЦЕНТРОВ КУЛЬТУРЫ И ДОСУГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В МИРЕ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности формирование имиджа культурной столицы как основного конкурентного преимущества Санкт-Петербурга, в том числе развитие комплекса масштабных культурных событий развитие современного искусства, инноваций в культуре и искусстве, модернизация творческой жизни Санкт-Петербурга поддержка одаренных детей, продвижение талантливой молодежи, повышение образовательной роли культуры в Санкт-Петербурге социализация культуры: повышение уровня доступности и востребованности культуры, общего уровня культуры петербуржцев поддержка негосударственного сектора петербургской культуры проведение конкурсов, фестивалей, форумов, музейных и художественных выставок всероссийского и международного уровня, поддержка и сохранение традиций российского репертуарного театра, содействие деятельности учреждений сферы культуры увеличение числа новых экспериментальных творческих площадок – театров, мастерских, кластеров художественных индустрий, студий и клубов завершение модернизации общедоступных библиотек Санкт-Петербурга, оснащение их современной техникой и программным обеспечением созданию единого информационного портала, представляющего культуру Санкт-Петербурга и обновляющегося в режиме онлайн.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Процент заполняемости театров, находящихся в ведении Санкт-Петербурга 65,00 65,00 65,00 1.1 и имеющих собственные сценические площадки, % 1.2 Посещаемость музеев, находящихся в ведении Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. 87 061 87 061 87 061 1.3 Посещаемость зоопарка, находящегося в ведении Санкт-Петербурга,чел. на 100тыс. 16 000 16 000 16 000 Занимающиеся постоянно в учреждениях культуры, находящихся в ведении 24 24 24 1.4 Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. жителей Количество учащихся в государственных образовательных учреждениях 1.5 дополнительного образования детей (детских школах искусств, детских 860 860 860 музыкальных, детских художественных школах), находящихся в ведении Санкт-Петербурга, чел. на 10 тыс. жителей установленного возраста Посещаемость общедоступных библиотек, находящихся в ведении 27 447 27 447 27 447 1.6 Санкт-Петербурга, чел. на 100 тыс. жителейОтветственные за достижения стандартов проживания1.1 - 1.6 КК19 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • КУЛЬТУРАСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля детей и подростков (от 3 до 18 лет), занимающихся в творческих коллективах государственных культурно-досуговых учреждений, библиотек, 1.7 парков, детских школах искусств, детских музыкальных школах, детских 13,1 13,3 13,4 художественных школах от общей численности детей и подростков соответствующего возраста, проживающих в районе, % 1.8 Доля постоянно занимающихся в учреждениях культуры, % 1,53 1,59 1,64 Доля посещений веб-сайтов централизованной библиотечной системы от 5,07 6,78 7,65 1.9 общего количества посещений центральной библиотечной системы, % Доля электронных изданий библиотечного фонда в общем объеме 0,34 0,4 0,44 1.10 библиотечного фонда, %Ответственные за достижения стандартов проживания1.7 - 1.10 Администрация района Наименование задачи ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ УЧЕТА, ВЫЯВЛЕНИЯ, СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности строительство в Санкт-Петербурге здания современного фондохранилища для размещения фондов и коллекций музеев, которые не обеспечены надлежащими условиями хранения поддержание петербургской реставрационной школы и завершение формирования полноценной учебной базы реставрационной отраслиСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 2.1 Количество предписаний о приостановке работ, ед. 0 0 0 2.2 Количество административных взысканий, ед. 27 27 27 Количество введенных объектов после реставрации 2.3 85 90 95 (в том числе отдельных этапов), ед.Ответственные за достижения стандартов проживания2.1 - 2.3 КГИОП СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 20
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи РАЗВИТИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ КНИГОИЗДАНИЯ, ПОЛИГРАФИИ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ КНИЖНОЙ И ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕЧАТНОЙ ПРОДУКЦИИ, СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности реализация социально значимых проектов редакций средств массовой информации, поддержка издательских проектов и (или) непериодических книжных изданий по различным направлениям, проектов по производству и размещению социальной рекламыСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Удовлетворенность населения деятельностью органов 3.1 исполнительной власти субъекта Российской Федерации, 41,6 42,6 42,6 в том числе их информационной открытостью, % от числа опрошенныхОтветственные за достижения стандартов проживания2.1 - 1.4 КПВСМИ Наименование задачи РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности создание условий для появления в Санкт-Петербурге объектов инфраструктуры в сфере культуры нового типа: креативных пространств, многофункциональных комплексов содействовать развитию новой территории зоопарка.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 4.1 Ввод в действие объектов культуры, тыс. кв. м. 5,40 1324,10 45,50Ответственные за достижения стандартов проживания4.1 КС21 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Cформирована система проведения общегородских праздничных и массовых мероприятий в сфере молодежной политики, в течение календарного года организуется более 100 массовых молодежных мероприятий Объем финансирования политик 2012 - 2014* 78% (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) 22%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КЭРПП СО КСП УС ТАР КС УСП КЭРППиТ КТЗН УР показателей (стандарты проживания) УРСО И АР ПКС КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИ КС ЖК АР ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КПВ КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 23 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКАК настоящему моменту на территории Санкт-Петербургасформирована сеть подростково-молодежныхучреждений, при этом:действуют 325 подростково-молодежных клуба, ПРОБЛЕМЫрасположенных по 369 адресам с общим количеством невысокий уровень отдыха и оздоровленияпедагогов около 1900 человек; детей и молодежиорганизована деятельность 3 598 кружков и секций(из них 533 платных), с охватом более 105 000 человек; рост численности заболеваний детей ив кружках и секциях занимаются 1 620 подростков, молодежи в возрасте от 14 до 30 летсостоящих на учете в подразделениях по деламнесовершеннолетних; рост уровня инвалидизации детскогов 196 клубах организованы места свободного общения; населенияобщая площадь, занимаемая помещениями подростково-молодежных клубов, составляет 116 736,76 кв. м; употребление психоактивных веществсформирована система проведения общегородских подростками и молодежью в возрасте 12-25праздничных и массовых мероприятий в сфере лет, рост количества умерших отмолодежной политики, в течение календарного годаорганизуется более 100 массовых молодежных передозировки наркотиков.мероприятий, в которых принимает участие свыше 120 000человек.ЗАДАЧИ Наименование задачи СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСПЕШНОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ И ЭФФЕКТИВНОЙ САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ, РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ИНТЕРЕСАХ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности поддержка деятельности подростково-молодежных клубов и районных домой молодежи Санкт-Петербурга; организация общегородских праздничных и массовых мероприятий в сфере молодежной политики поддержка талантливой молодежи организация отдыха и оздоровления детей и молодежи Санкт-Петербурга формирование условий для развития молодежного добровольчества в Санкт-Петербурге первичная профилактика наркозависимости и социально-негативных явлений среди несовершеннолетних и молодежи Санкт-Петербурга модернизации, существующих и строительство новых детских оздоровительных лагерей и подростково- молодежных клубов организация общегородских праздничных и массовых мероприятий СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 24
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В центрах физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга занимается 12,2 тысяч человек. Учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направлен- ности для детей систематически посещают 73,7 тысяч детей и подростков. Объем финансирования политик 2012 - 2014* КФКС 22% КС, АР 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КЭРПП СО КСПУСП АР КТЗНУР РП иТ показателей (стандарты проживания) УСП КС ИТАР УР КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ЖК АР ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 27 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТВ Санкт-Петербурге всего действует 5 694 спортивныхобъекта, из которых 78 процентов находятся всобственности города. Большая часть существующихспортивных объектов представляет собой плоскостныеспортивные сооружения. На втором и третьем месте по ПРОБЛЕМЫчисленности объектов находятся спортивные залы и ·Недостаточная обеспеченность объектамипомещения, приспособленные для занятий физической спортивной инфраструктуры. По рядукультурой и спортом. районов соответствие нормативамВ последние годы отмечается положительная динамика обеспеченности плоскостнымироста численности населения, систематически сооружениями не превышает 30 процентов,занимающегося физической культурой и спортом. За плавательными бассейнами – 10 процентов.период 2009 - 2010 годов из общего числа жителей городадоля активного населения выросла с 16,5 процентовдо 17,55 процентов. Количество лиц с ограниченнымивозможностями, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, здоровья составляет20,4 тысяч человек.В центрах физической культуры, спорта и здоровьяадминистраций районов Санкт-Петербурга занимается 12 200 человек занимается в центрах12,2 тысяч человек. Учреждения дополнительного физической культуры, спортаобразования физкультурно-спортивной направленности и здоровья администрацийдля детей систематически посещают 73,7 тысяч детей и районов Санкт-Петербургаподростков. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 28
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ЗАДАЧИ Наименование задачи УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ, СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ФИЗКУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ; РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности предоставление услуг населению для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и учебы развитие массового спорта совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва развитие детско-юношеского спорта, системы отбора и подготовки спортивного резерва реализация информационно-пропагандистской кампании по пропаганде занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни развитие спортивной инфраструктуры, создающей условия для занятия физической культурой и спортом как можно большего количества жителей обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом малообеспеченных слоев населения и лиц с ограниченными возможностями здоровьяСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 1.1 Удельный вес населения, систематически занимающегося физической 19,40 21,50 28,00 культурой и спортом, % Удельный вес населения, систематически занимающегося физической 22,68 24,19 25,69 1.2 культурой и спортом, в том числе, % Доля детей и подростков, занимающиеся в учреждениях 1.3 дополнительного образования физкультурно-спортивной 15,3 16,6 17,6 направленности, % 1.4 Ввод в действие объектов физической культуры и спорта, тыс. кв. м. 5,4 386,8 87,1Ответственные за достижения стандартов проживания1.1 КФКС 1.2-1.3 Администрация района 1.3 КС29 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Основным источником водоснабжения города является река Нева (98 процентов подаваемой в город воды), подземные источники и Финский залив (2 процента подаваемой в город воды) Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП СО КТЗНУР РППиТ АР показателей (стандарты проживания) УСП КС ИТА УРСО КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ГЖИКС ЖК АР ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 31 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • КОММУНАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРАПроизводство тепловой энергии в Санкт-Петербурге промышленные, а также поверхностные (дождевые,осуществляют 14 ТЭЦ энергетических предприятий и 720 талые) стоки.котельных.Преобладает преимущественное использование Обеспечение очистки сточных вод Санкт-Петербургаприродного газа в качестве основного вида топлива для составляет 93 процента и к 2012 году составит 95ТЭЦ и котельных Санкт-Петербурга - до 95 процентов. процентов.Суммарная протяженность трубопроводов тепловой сети Сброс стоков осуществляется через 120 прямыхСанкт-Петербурга в однотрубном исчислении составляет общесплавных и бытовых выпусков, 1078 дождевыхоколо 7500 км диаметром от 57 до 1400 мм. выпусков и дождеприемников. Вместе с тем наБольшая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем территории города имеется 296 прямых выпуска, которыетеплоснабжения — открытые, с непосредственным находятся на балансе промышленных предприятий иводоразбором из тепловых сетей на нужды горячего организаций.водоснабжения. Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется черезЭлектроснабжение Санкт-Петербурга обеспечено за счет 16 газораспределительных станций. Распределение газа122 высоковольтных подстанций, 26150 км линий по городу и пригородам осуществляется поэлектропередачи и порядка 12000 трансформаторных многоступенчатой системе газопроводов высокого,подстанций. среднего и низкого давления.Основная системообразующая электросеть Санкт- В Санкт-Петербурге и пригородах эксплуатируется околоПетербурга имеет вид разомкнутого кольца из 6000 км газопроводов и 526 газорегуляторных пункта.высоковольтных линий 330 кВ, проходящихпо окраинам города от южного берега Финского залива Система наружного освещения Санкт-Петербургадо северного берега Финского залива. От этого кольца включает более 83 400 опор наружногоэлектроэнергия передается по воздушным и кабельным освещения, около 185 000 светильников, более 4600линиям через подстанции 220, 110 и 35 кВ в городскую воздушных кабельных линий и 330 объектовпитающую сеть напряжением 6-10 кВ. художественной подсветки.Основным источником водоснабжения города являетсярека Нева (98 процентов подаваемой в город воды),подземные источники и Финский залив (2 процентовподаваемой в город воды).Система водоснабжения Санкт-Петербурга представляет ПРОБЛЕМЫсобой комплекс взаимосвязанных инженерныхсооружений, обеспечивающих бесперебойную подачупотребителям необходимого количества воды с недоремонт инженерных сетей ипараметрами, соответствующими установленными сохранение их высокого уровня износаобязательным стандартам и нормам.Водоснабжение Санкт-Петербурга обеспечивается за необходимость обеспечения развитиясчет 9 водопроводных станций общей производи- инженерной подготовки территорий ительностью 2,37 млн куб.м/сут, 200 повысительныхнасосных станций и 6500 км водопроводных сетей. коммунальной инфраструктуры для подключения новых потребителей к сетямСистема водоотведения и очистки сточных вод Санкт- энергоснабженияПетербурга представляет собой комплекс взаимо-связанных инженерных сооружений, обеспечивающих наличие сброса сточных вод без очистки вприем стоков от абонентов, их транспортировку и очисткуна канализационных очистных сооружениях до водные объекты по прямым выпускампараметров, соответствующих установленным промышленными предприятиями иобязательным стандартам и нормам. организациями Санкт-ПетербургаКомплексная система водоотведения Санкт-Петербургавключает 21 единицу канализационных очистных отсутствие централизованной системысооружений, около 8100 км канализационных сетей,тоннельных коллекторов протяженностью около 230 км, 3 водоснабжения и водоотведения в зонахзаводов по сжиганию осадка. Суммарный объем малоэтажной жилой застройкиочищенных сточных вод -2,3 млн. м3/сут. Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург имеет общесплавную канализацию, вкоторую поступают хозяйственно-бытовые, СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 32
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ЗАДАЧИ Наименование задачи ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ДРУГИХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности обеспечение сбалансированности состава мероприятий по новому строительству и модернизации систем коммунальной инфраструктуры с возможностями их финансирования с учетом требований доступности товаров (оказываемых услуг) организаций коммунального комплекса для потребителей определение прироста нагрузок систем коммунальной инфраструктуры, установленной мощности, и приведенной производительности головных источников инженерного обеспечения обеспечение взаимодействия организации инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга при реализации Генерального плана создание условий гарантированного недискриминационного доступа потребителей к коммунальным ресурсам; определение потребности в бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-ПетербургаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Удельный вес потерь электрической энергии в процессе производства 1.1 10,82 10,80 10,00 и транспортировки до потребителей, % 1.2 Удельный вес потерь тепловой энергии в процессе производства 7,53 7,53 7,53 и транспортировки до потребителей, % 1.3 Удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки 10,44 10,44 10,44 до потребителей, % Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с 1.4 отсутствием технической возможности технологического присоединения 12,61 9,33 9,00 к объектам электросетевого хозяйства, МВт Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям 100,00 100,00 100,00 1.5 безопасности, в общей численности населения Санкт-Петербурга, % Доля учреждений подведомственных администрациям районов, которым выставлены счета на оплату электрической энергии, холодной воды и 1.6 97,75 98,61 98,79 тепловой энергии на основании показаний приборов учета от общего количества подведомственных администрациям районов учреждений, % Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий 12,00 12,00 12,00 1.7 (годовой прирост в сопоставимых ценах) водоснабжения и водоотведения Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий 1.8 12,00 12,00 12,00 (годовой прирост в сопоставимых ценах) теплоснабжения, % 1.9 Предельное увеличение тарифов на услуги естественных монополий, % 13,00 12,00 11,00 Ответственные за достижения стандартов проживания 1.1 - 1.5 КЭИО 1.6 Администрация района 1.7 - 1.9 Комитет по тарифам33 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Общественную безопасность на территории Санкт-Петербурга обеспечивают 466 участковых пунктов милиции, которые расположены в 429 помещениях зданий и сооружений города Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП СО КТЗНУР РП иТ АР показателей (стандарты проживания) УСП КС ИТА УРСО КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ГЖИКС ЖК АР ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 35 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРАВОПОРЯДОК И БЕЗОПАСНОСТЬПожарную безопасность Санкт-Петербурга обеспечивает процентов. За прошедшие 5 лет также отмечаетсягарнизон пожарной охраны (6328 человек), состоящий из стабильное снижение числа погибших в результате ДТПфедеральной противопожарной службы (3812 человек) и людей в среднем на 7-9 процентов, снижение уровняПротивопожарной службы Санкт-Петербурга (2516 аварийности на дорогахчеловек). Личный состав противопожарной службыразмещен в 66 пожарных депо, в том числе: 46 пожарныхдепо в федеральной противопожарной службе и 20пожарных депо в Противопожарной службе Санкт-Петербурга. На вооружении пожарного гарнизонанаходятся 373 единицы пожарной и специальнойтехники, в том числе: 246 единиц федеральнойпротивопожарной службы и 127 единиц Противо- ПРОБЛЕМЫпожарной службы Санкт-Петербурга. невыполнение норм по временномуСвоевременное оповещение населения Санкт-Петербурга показателю прибытия первогооб опасностях, возникающих при ведении военныхдействии или вследствие этих действий. Возникновении подразделения к месту вызова, связанногочрезвычайных ситуаций природногои техногенного с отсутствием хорошо развитой дорожно-характера обеспечивает региональная автомати- транспортной сети, повышеннойзированная система централизованного оповещения загруженностью дорог автотранспортом(далее – РАСЦО) населения Санкт-Петербурга. РАСЦОнаселения Санкт-Петербурга является составной частьюсистемы управления гражданской обороны и увеличение среднего числа пожаров намероприятиям по предупреждению чрезвычайных единицу площади в районах с плотнойситуаций на территории города. застройкой и ограниченность резервов мощности водопроводной сетиНа эксплутационно -техническом обслуживаниинаходятся основные элементы РАСЦО: затрудненность прибытия по вызовусистема электросиренного оповещения города (34 стойки пожарных подразделенийуправления и 100 электромеханических сирен натерритории города) наличие на территории Санкт-Петербурга множества исторических и особо ценныхсеть уличных громкоговорителей города (2931 рупорныхгромкоговорителей) объектов культурного наследия с пониженными степенями огнестойкостисистема оперативного задействования телевизионныхканалов (9 штук) и радиовещательных станций (9 штук) моральный и физический износ существующих технических средствсистема проводного радиовещания организаций,финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга (29791 оповещения населения, входящих вабонентских радиоточек на 2183 объектах) РАСЦООбщественную безопасность на территории Санкт- недостаточное количество и низкаяПетербурга обеспечивают 466 участковых пунктов плотность размещения на территориимилиции (далее – УПМ), которые расположены в 429 города звукоизлучающих устройств РАСЦОпомещениях зданий и сооружений города (в одномпомещении функционируют два и более УПМ). На данныхУПМ осуществляется служебная деятельность 1397 «дефицит» УПМ в 6 районных органахучастковыми уполномоченными милиции (далее – УУМ), внутренних дел по Санкт-Петербургу икаждый из которых закреплён за своим админи- Ленинградской областистративным участком. Уровень преступности (Василеостровский, Выборгский,в Санкт-Петербурге остается значительно нижесреднероссийского показателя, заметно сократилось Калининский, Колпинский, Приморский,число преступлений, совершенных несовершеннолетними Фрунзенский).(-16,1 процента). Однако, по итогам 5 месяцев 2011 годана территори Санкт-Петербурга число преступлений,совершенных несовершеннолетними, возросло на 22,9 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 36
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ЗАДАЧИ Наименование задачи ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ И ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ВНЕДРЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности проведение мероприятий по профилактике пожаров проведение мероприятий по профилактике правонарушений, совершаемых несовершеннолетними совершенствование организации дорожного движения обеспечение эксплутационно-технического обслуживания систем оповещения и проведение работ по реконструкции РАСЦО населения Санкт-Петербурга в 2012-2014 годах содействием дооснащению и материально-техническому обеспечению объектов обеспечения пожарной безопасности, объектов правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности, объектов дорожного хозяйства строительство объектов обеспечения пожарной безопасности, объектов правоохранительной деятельности и обеспечения безопасностиСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, 2,5 2,45 2,4 1.1 в общем количестве зарегистрированных преступлений, % Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального 1.2 0,3 0,25 0,2 профессионального образования, или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений, % Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального 1.3 0,10 0,10 0,10 образования, или при их соучастии, в общем количестве зарегистрированных преступлений, % Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало 1.4 наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве 17,10 16,25 15,40 дорожно-транспортных происшествий, % Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем 1.5 количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, 39,01 38,90 38,70 вступивших в законную силу, % Оценка населением уровня криминогенности в Санкт-Петербурге, % от числа 26,50 26,00 25,001.6 опрошенных Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти 25,50 26,00 26,501.7 субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности граждан, % 1.8 Доля смертельных случаев среди пострадавших в транспортных происшествиях 3,30 2,80 2,30 1.9 Время прибытия по вызову пожарных караулов, мин. 7,60 7,50 7,501.10 Озвученность территорий системой электросиренного оповещения населения о 33,40 56,30 95,00 гражданской обороне и чрезвычайных ситуациях Санкт-Петербурга, %1.11 Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, 1,97 1,93 1,87 в общем числе раскрытых преступлений, % Ответственные за достижения стандартов проживания 1.1 - 1.5, 1.8- 1.10 КВЗПБ 1.11 Администрация района 1.6 КПВСМИ (i)37 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Система общего образования включает 697 общеобразовательных учреждений, в Санкт-Петербурге функционируют 56 учреждений дополнительного образования детей Объем финансирования политик 2012 - 2014* КО, АР 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП СО КТЗНУР РП иТ АР показателей (стандарты проживания) УСП КС ИТА УРСО КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ГЖИКС ЖК АР ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 39 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОБРАЗОВАНИЕСистема дошкольного образования Санкт-Петербургавключает 1037 дошкольных образовательныхучреждений (по состоянию на 01.01.2011). В системед о ш к о л ь н о г о о б р а з о в а н и я С а н к т - П е т е р б у р гавоспитывается и обучается около 176,9 тысяч ПРОБЛЕМЫвоспитанников. Охват детей от 1 года до 7 лет услугами дефицит мест в дошкольныхдошкольного образования составляет 78,6 % (охват образовательных учреждениях с цельюдошкольными услугами детей от 3 до 5 лет составляет94,9 %, предшкольную подготовку получают 96,5 % максимального удовлетворения потребностидошкольников 5-7 лет). населения в услугах дошкольного образованияСистема общего образования включает 697общеобразовательных учреждений, в Санкт-Петербурге недостаточная оснащенность учрежденийфункционируют 56 учреждений дополнительногообразования детей (по состоянию на 01.01.2011). общего образования всеми основными видами современных условий обучения вС е т ь г о с уд а р с т в е н н ы х о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х соответствии Федеральнымиучреждений (далее – ГОУ) представлена 72 гимназиями,40 лицеями, 135 школами с углубленным изучением государственными образовательнымиотдельных предметов, то есть более 33 % ГОУ имеют стандартамистатус повышенного или углубленного уровняобразования. Численность детей, обучающихся в недостаточное обеспечение баланса междуобщеобразовательных учреждениях включая ГОУ профессиональными интересамис компенсирующими и коррекционными классами, обучающегося и современнымисоставила 354,8 тысяч человек. потребностями рынка труда и приоритетовСистема начального профессионального образования социально-экономическоговключает 38 государственных общеобразовательных развития Санкт-Петербургаучреждений начального профессиональногообразования (далее – ГОУ НПО) (по состоянию недостаточный квалификационный уровеньна 01.01.2011). педагогических работников образовательныхСоздана сеть ресурсных центров НПО и СПО (11 ОУ), учреждений для обеспечения высокогодеятельность которых направлена на внедрение в качества образованияучебный процесс инновационных образовательныхтехнологий и повышение качества профессионального недостаточность мер по привлечению вобразования. отрасль молодых специалистов, а также кадров высшей квалификации для обеспечения инновационного развития экономики Санкт-Петербурга. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 40
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ЗАДАЧИ Наименование задачи ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ; РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности создание мест в образовательных учреждениях с целью максимального удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования реализация программ оснащения учреждений общего образования оборудованием в соответствии Федеральными государственными образовательными стандартами улучшение образовательной и производственной инфраструктуры учреждений НПО и СПО с целью повышения качества профессиональной подготовки выпускников переход на новую модель повышения квалификации для педагогических работников образовательных учреждений с целью повышения качества услуг дополнительного профессионального образования создание условий для мотивации и стимулирования качества деятельности педагогических работников, в том числе молодых педагоговСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования, 1.1 78 80 82 от числа опрошенных, % 1.2 Удовлетворение потребностей населения в местах в ДОУ, % 95,05 95,12 95,6 Доля выпускников государственных (муниципальных) 1.3 общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку в численности выпускников, участвовавших в 98,43 98,66 98,90 едином государственном экзамене по этому предмету, % Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный 1.4 экзамен по математике в численности выпускников, участвовавших в 97,96 98,27 98,55 едином государственном экзамене по этому предмету, % Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем 1.5 0,83 0,77 0,74 (полном) образовании, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, % Удовлетворенность населения качеством общего образования, от числа 1.6 73 75 78 опрошенных, % Доля выпускников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, трудоустроившихся по 1.7 75 76 77 полученной профессии в первый год, в общей численности выпускников таких учреждений, % Удовлетворенность населения качеством начального профессионального 1.8 образования, от числа опрошенных, % 73 75 78 Ответственные за достижения стандартов проживания 1.7 КО 1.2 - 1.4 Администрация района 1.1, 1.6, 1.8 КПВСМИ (i)41 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Благоустройство среды жизнедеятельности зависит от её эксплуатации и от видоизменения этой среды с целью восстановления и развития её потребительских качеств Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП СО КТЗНУР РП иТ АР показателей (стандарты проживания) УСП КС ИТА УРСО КС Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ КС ГЖИКС ЖК АР ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 43 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • БЛАГОУСТРОЙСТВОСреда жизнедеятельности в современном мегаполисеявляется объектом регулирования, включающим в себя ПРОБЛЕМЫпересечение множества интересов и сферответственности хозяйствующих субъектов и Невозможность выполнения в полномпроживающих на территории города людей. объеме комплекса мероприятий по поддержанию зеленых насаждений вБлагоустройство среды жизнедеятельности зависит от её нормативном состоянии ввидуэксплуатации и от видоизменения этой среды с цельювосстановления и развития её потребительских качеств. ограниченности ресурсовСодержание территорий и объектов зеленых насаждений Нарушения содержания и эксплуатацииобщего пользования включает комплекс работ по уходу объектов благоустройства, правил уборкиза зелеными насаждениями. В настоящее время площадь территорий и других, связанных собслуживания территорий зеленых насаждений общегопользования и зеленых насаждений, выполняющих производством работ, наносят ущербспециальные функции (в части уличного озеленения), благоустройству территории.составляет 7 498,58 га.ЗАДАЧИ Наименование задачи СОДЕРЖАНИЕ И УВЕЛИЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности ежегодная посадка деревьев, кустарников, устройство садово-парковых дорожек, газонов.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля площади территорий и объектов зеленых насаждений общего пользования 1.1 и объектов уличного озеленения, требующих ремонта от общей площади 2,0 1,2 1,6 территорий и объектов зеленых насаждений общего пользования и объектов уличного озеленения, % Доля площади содержания территорий и объектов зеленых насаждений общего пользования и объектов уличного озеленения, содержание которых 1.2 осуществляется в соответствии с требованиями Технологического регламента 22,1 23,1 24,1 от общей площади территорий и объектов зеленых насаждений общего пользования и объектов уличного озеленения, % Доля территории района, требующая проведения работ по благоустройству, от 33,49 32,16 32,91 1.3 общего объема территорий, подлежащих благоустройству в текущем году (требующих благоустройства в текущем году), %Ответственные за достижения стандартов проживания1.1, 1.2 КБ 1.3 Администрация района СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 44
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В рамках государственного управления земельными отношениями на территории Санкт-Петербурга осуществляется работа по поддержанию в актуальном состоянии административно- территориального деления Санкт-Петербурга Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 47 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО реализация проектов внешнего благоустройства. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 48
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 организация и проведение методических семинаров с должностными лицами органом местного самоуправления, районных администраций и других органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях создание альтернативной модели разработки и утверждения нормативных технических документов и стимулирование саморегулируемых организаций в области строительства к участию в техническом регулировании создание системы подготовки строителей рабочих специальностей с задействованием саморегулируемых организацийСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля прироста земельных участков, прошедших кадастровый учет за 2.1 отчетный период, % 1,50 1,50 1,50 Доля прироста площади земельных участков, прошедших кадастровый учет, 2.2 от общей площади земельных участков, % 2,00 2,00 2,00 2.3 Показатель несоблюдения сроков выполнения работ, % 16,30 16,00 15,80 2.4 Оперативность информирования населения об ограничении движения, часы 24 12 8 Количество протоколов об административных правонарушениях, связанных с 2.5 благоустройством, шт. 3 800 3 800 3 800 Территория города, в отношении которой необходимо внесение изменений в 2.6 4,00 4,00 4,00 Генеральный план Санкт-Петербурга, % Территория города, в отношении которой необходимо внесение изменений в 2.7 документацию градостроительного зонирования Санкт-Петербурга, % 5,00 5,00 5,00 Доля территории Санкт-Петербурга, нуждающаяся в актуализации данных 2.8 32,00 35,00 39,00 информационной системы градостроительной деятельности, % 2.9 Наличие утвержденной планировочной документации, % от площади 1,90 2,20 2,00 нуджающейся в разработке планировочной документации Объем незавершенного в установленные сроки строительства, 2.10 осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета 18 000 000,00 17 000 000,00 17 000 000,00 Санкт-Петербурга, тыс. руб. Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в 2.11 соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в 0,64 0,66 0,66 среднем на одного жителя Санкт-Петербурга, тыс. кв. м. Доля объектов, не введенных в эксплуатацию в установленный срок, от 2.12 9,00 8,00 7,50 общего числа объектов, введенных в эксплуатацию отходов, % 2.13 Площадь территории города, нуждающаяся в разработке градостроительных 65,00 64,00 62,00 планов земельных участков, % от площади, нуждающейся в разработке Доля объектов капитального строительства, нуждающихся в разработке 2.14 паспортов фасадов, % 88,00 83,00 79,00 Доля объектов капитального строительства, нуждающихся в согласовании 2.15 архитектурных решений, % 7,32 15,00 15,00 2.16 Доля территории города, нуждающейся в благоустройстве, % 46,00 43,00 40,00 Территории (части территорий) города, нуждающиеся в разработке 2.17 архитектурно-художественных регламентов, шт. 408 393 373Ответственные за достижения стандартов проживания2.1- 2.2 КЗРЗ 2.3- 2.5 ГАТИ 2.6- 2.9, 2.13-2.17 КГА 2.10- 2.12 КС49 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Завершены мероприятия по изменению правового статуса 214 городских общежитий в жилые помещения, что позволило 56 700 петербуржцам (21 000 семей) заключить договор социального найма и приватизировать жилье. Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 51 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКАС 2007 года благодаря мерам Правительства Санкт-Петербурга городская очередь граждан на улучшениежилищных условий сократилась более чем на 250 000 ПРОБЛЕМЫчеловек, улучшены жилищные условия более 162 000 высокая доля многоквартирных домов ипетербуржцев (60 000 семей). Расселено 600 аварийных общежитий, признанных ветхими и аварийнымидомов: в благоустроенные жилые помещения переселены и требующих расселения и ликвидации36 450 горожан (13 500 семей). На данный момент доляветхого и аварийного жилья составляет около 15 высокая доля населения, проживающих впроцентов от жилого фонда Санкт-Петербурга. коммунальных квартирахВ рамках реализации 5-ти действующих целевыхжилищных программ Санкт-Петербурга улучшили тяжелые условия эксплуатации многоквартирныхжилищные условия 64 800 петербуржцев (24 000 семей). домов в зимний периодЗа тот же период количество коммунальных квартир образование наледей и сосулек на карнизныхсократилось на 10 912 единиц. На 1 апреля 2011 года в свесах зданий и протечек через кровли вСанкт-Петербурге насчитывается порядка 105 767коммунальных квартир, в которых проживают 304 496 квартиры граждансемей (661 005 человек). Завершены мероприятия поизменению правового статуса 214 городских общежитий увеличение числа случаев травматизма жителейв жилые помещения, что позволило 56 700 петербуржцам во время эксплуатации лифтов(21 000 семей) заключить договор социального найма иприватизировать жилье. большое количество газовых плит, газовых водонагревательных колонок, электрических плит с истекшим сроком амортизации ЗАДАЧИ дефицит снегоуборочной техникиНаименование задачиУЛУЧШЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖКХВ рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности доведение капитального и текущего ремонта крыш, фасадов, инженерных сетей, лифтов до ежегодной нормативной потребности замена газового оборудования и электрических плит в квартирах льготных категорий гражданСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 1.1 Доля выполненного капитального ремонта кровель многоквартирных домов от общей нормативной потребности ремонта кровель, % 30,60 29,40 28,20 Доля многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, в 1.2 которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве 6,29 6,29 6,29 многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта, % Доля фасадов многоквартирных домов требующих дополнительного 1.3 ремонта в течение гарантируемого периода после проведения плановых 0,00 0,00 0,00 работ по капитальному ремонту в отчетный период, %Ответственные за достижения стандартов проживания 1.1 - 1.2 ЖК 1.3 АР СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 52
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ НАСЕЛЕНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности ·расселение и ликвидация многоквартирных домов и общежитий, признанных аварийными расселение коммунальных квартир предоставление жилых помещений в приоритетном порядке льготным категориям городских очередников; предоставление социальных выплат, механизмов рассрочки и коммерческого найма с привлечением собственных средств городских очередников;СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей 2.1 площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного 4,57 4,56 4,55 дохода семьи, состоящей из 3 человек, лет Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных 2.2 0,08 0,06 0,05 в установленном порядке аварийными, % Доля семей, обеспеченных жилыми помещениями по отношению к общему количеству семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых 10,4 10,46 11,06 2.3 помещениях, в том числе, % 2 .4 Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, % 100,00 100,00 100,00 Многодетных семей и семей, имеющих детей с ограниченными 2.5 21,59 21,98 23,53 возможностями, %Ответственные за достижения стандартов проживания2.1-2.2 ЖК 2.3-2.5 АР Наименование задачи УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ . рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности В проведение мероприятий по очистке от снега и наледи внутриквартальных и дворовых территорий, кровель жилых зданий, обработке антигололёдными материалами территорий районов содействие повышению квалификации лиц, управляющих многоквартирными домами, и обучением лиц, планирующих осуществлять такую деятельность модернизация существующих и строительство новых объектов жилищно-коммунального хозяйства.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 3.1 Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, % 34,30 37,80 41,50 3.2 Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, % 1,59 1,59 1,59 Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно- 3.3 93,00 93,50 93,50 коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, % 3.4 Показатель средней стоимости жилищных услуг, руб./кв.м. 19,58 20,73 21,81Ответственные за достижения стандартов проживания 3.1 КПВСМИ (i) ответственный за предоставление информации 3.2 - 3.4 ЖК53 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В городе успешно реализуются мероприятия в рамках административной реформы, внедряются средства электронного взаимодействия с населением, открываются многофункциональные центры, постоянное внимание уделяется вопросам контроля за эффективностью расходования бюджетных средств. Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 55 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕСистема государственного управления в Санкт-Петербурге традиционно считается одной из наиболее развитых ипрогрессивных.В городе успешно реализуются мероприятия в рамках административной реформы, внедряются средства электронноговзаимодействия с населением, открываются многофункциональные центры, постоянное внимание уделяется вопросамконтроля за эффективностью расходования бюджетных средств. ПРОБЛЕМЫ сложность и непрозрачность процедур получения государственных услуг для населения количество многофункциональных центров обслуживания недостаточно для удовлетворения всех потребностей населения в государственных услугах повышение качества предоставляемых услуг невозможно без дальнейшего повышения квалификации государственных гражданских служащих недостаточная информированность населения о работе Правительства Санкт-Петербурга требует дальнейшего совершенствования способов и средств информационного взаимодействия отсутствие единой системы электронного документооборота между органами государственной власти, а также взаимодействия ИОГВ с населением и участниками бизнеса растущий объем фондов государственных архивов создает проблемы при рассмотрении запросов граждан и организаций.ЗАДАЧИ Наименование задачи ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности разработка административных регламентов предоставления государственных услуг реализация принципа "Единого окна", который позволит горожанам узнать всю социально значимую информацию о жизни Санкт-ПетербургаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 1.1 Степень внедрения административных регламентов государственных 100 100 100 функций (услуг), % Количество граждан, получивших государственные услуги в электронном 1.2 25 000 35 000 45 000 виде, шт. Доля государственных гражданских служащих, прошедших аттестацию из 1.3 общего количества государственных гражданских служащих участвующих 100 100 100 в аттестации, % СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 56
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ По состоянию на 01.07.2011 в неблагоустроенном жилищном фонде Санкт-Петербурга (отсутствие ванных комнат, горячего водоснабжения, водопровода) проживает 8,3 % населения (405 161 человек) Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) КСПУ ИТАР Часть бюджета, под которую КЭРП РСО КТЗН необходимо разработать систему СПКС П показателей (стандарты проживания) У Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 61 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАВ настоящее время в Санкт-Петербурге действует двухуровневая (городская и районная) система учрежденийсоциального обслуживания.В Санкт-Петербурге функционирует 18 стационарных учреждений, оказывающих социальные услуги гражданампожилого возраста и инвалидам. Действующая коечная мощность таких учреждений составляет 7 381 койко-место.Районная система социального обслуживания включает 57 учреждений, в том числе Комплексные центры социальногооблуживания населения, Центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, Центры социальной помощисемье и детям, Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, Кронштадтский дом ночного пребывания.В целях профилактики бездомности во всех районах Санкт-Петербург в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения созданы отделения социальной помощи лицам без определенного места жительства,в том числе в 13 районах Санкт-Петербурга функционируют отделения социальной помощи лицам без определенногоместа жительства, включающие дома ночного пребывания для бездомных на 282 места.Для улучшения демографической ситуации и увеличения рождаемости установлены следующие меры социальнойподдержки семей, имеющих детей: ежемесячные пособия на ребенка, единовременная компенсационная выплата прирождении ребенка, ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, и другие.В Санкт-Петербурге решается проблема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По состоянию на01.01.2011 общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 14 685 человек, изних 9 935 детей в настоящее время находятся на воспитании в семьях. На содержание детей, находящихся под опекой илипопечительством, а также детей, переданных на воспитание в приемные семьи, ежемесячно выплачиваются денежныесредства (по 5 978 рублей в 2010 году). В 2010 году проведено более 700 проверок, в процессе которых в 344 учрежденияхобразования Санкт-Петербурга были выявлены нарушения обязательных требований организации социального питания.По состоянию на 01.07.2011 в Санкт-Петербурге в неблагоустроенном жилищном фонде Санкт-Петербурга (отсутствиеванных комнат, горячего водоснабжения, водопровода) проживает 8,3 % населения (405 161 человек).В настоящее время банные услуги жителям Санкт-Петербурга оказывают 380 организаций банного хозяйства, в том числе,25 организаций (37 бань), предоставляющих населению Санкт-Петербурга услуги по регулируемым тарифам,обеспечивающим доступность таких услуг (от 10 до 35 рублей). ПРОБЛЕМЫ наличие очередей на помещения в действующие стационарные учреждения социального обслуживания населения высокий износ зданий и недостаточная укомплектованность кадрами учреждений социального обслуживания населения сложности в трудоустройстве людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, неконкурентоспособных категорий населения, в первичном трудоустройстве молодых специалистов, а также наличие несоответствия между потребностями рынка труда и выпускниками учебных заведений Санкт-Петербурга низкий уровень (менее 73 %) обеспеченности дачных объединений инженерной и социальной инфраструктурой на нормативном уровнеЗАДАЧИ Наименование задачи УКРЕПЛЕНИЕ И ПОДДЕРЖКА ИНСТИТУТА СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА, ОТЦОВСТВА И ДЕТСТВА; В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности индексация и увеличение выплат семьям, имеющим детейСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку 59,03 60,61 61,08 1.1 (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании),% Доля детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в 1.2 государственных учреждениях всех типов,% 40,97 39,39 38,92 Ответственные за достижения стандартов проживания 1.1, 1.2 КСП СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 62
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В настоящее время достигнуты положительные сдвиги в демографической ситуации, в показателях здоровья населения и показателях деятельности медицинской службы. Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 65 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЗДРАВООХРАНЕНИЕВ настоящее время медицинская помощь населениюСанкт-Петербурга оказывается в 84 больницах, 44диспансерах, 104 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждениях, 22 учрежденияхфедерального подчинения. Во всех районах Санкт- ПРОБЛЕМЫПетербурга организованы и работают телефонные центры повышение качества оказания медицинскихорганизации записи на приём к врачам, ведущим услуг невозможно без внедрения стандартовамбулаторный прием в поликлиниках. Также вполиклиниках Санкт-Петербурга создана общегородская оказания медицинской помощиавтоматизированная информационная система дляоблегчения процедуры записи. недостаточное количество проводимых мероприятий по диспансеризации иВ настоящее время достигнуты положительные сдвиги профилактике лечения населенияв демографической ситуации, в показателях здоровьянаселения и показателях деятельности медицинской требуется внедрение систем электронногослужбы. Однако, тенденция к росту заболеваемости,отмечавшаяся на протяжении 90-х годов, сохраняется. документооборота, ведения электроннойНаблюдается увеличение уровня заболеваемости (по медицинской карты гражданина, записи кданным обращаемости населения в государственные врачу в электронном виделечебно-профилактические учреждения) и увеличениеобщей заболеваемости населения Санкт-Петербурга. отсутствует ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения Санкт-Петербурга требуется приведение инфраструктуры здравоохранения в соответствие с численностью и составом населения Санкт-Петербурга, а также со структурой заболеваемости и смертности.ЗАДАЧИ Наименование задачи СНИЖЕНИЕ СМЕРТНОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности обеспечение достаточного количества подготовленных медицинских кадров разработка региональных стандартов оказания медицинских услуг профилактика, раннее выявление и лечение онкологической патологии предупреждение отрицательных последствий психических заболеваний и поведенческих расстройств социальная профилактика туберкулеза и обеспечение экологической безопасности функционирования противотуберкулезных учреждений диагностика, лечение и профилактика сахарного диабета и его осложнений совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями обеспечение массового скринингового обследования новорожденных на врожденные и наследственные заболевания обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей совершенствование государственной поддержки службы материнства и детства обеспечение специализированной медицинской помощи детям и подросткам СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 66
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 обеспечение иммунопрофилактики инфекционных заболеваний среди населения совершенствование материально-технического обеспечения иммунизации пропаганда здорового образа жизни модернизация системы здравоохранения Санкт-Петербурга с целью развития педиатрических и родовспомогательных учреждений для реализации мероприятий оснащение современным медицинским оборудованием родовспомогательных, детских учреждений здравоохранения для оказания реанимационной помощи и интенсивной терапии новорожденным детямСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Младенческая смертность 4,70 4,70 4,70 1.1 число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми Смертность населения трудоспособного возраста 467,30 452,60 439,20 1.2 число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причин 1.3 число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста 72,00 57,50 45,90 Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы 1.4 кровообращения, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста 159,40 140,90 124,50 Смертность населения трудоспособного возраста 1.5 от новообразований, число умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста 78,00 78,00 78,00 1.6 Смертность населения в результате 7,80 7,20 7,00 дорожно-транспортных происшествий, число умерших на 100 тыс. человек 1.7 Время прибытия скорой помощи по вызову, мин. 14,20 14,20 14,20 1.8 Заболеваемость (впервые выявленные заболевания), ед на 1 тыс 782,38 774,63 770,61 Заболеваемость социально значимыми болезнями 16,59 16,57 16,51 1.9 (по впервые выявленным случаям), ед на 1 тыс 1.10 Удовлетворенность населения медицинской помощью, % 37,80 39,60 41,40 Ответственные за достижения стандартов проживания 1.1- 1.7 КЗ 1.8- 1.9 АР 1.10КПВСМИ(i) ответственный за предоставление инфрмации67 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Экономическая политика включает в себя следующие направления: улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций, поддержка малого и среднего бизнеса, формирование конкурентной среды, развитие торговой деятельности и контроль состояния цен, продвижение продукции предприятий города на внешних рынках, а также развитие туризма. Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 69 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЭКОНОМИКАУЛУЧШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГОКЛИМАТА И ПРИВЛЕЧЕНИЕИНВЕСТИЦИЙТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯСанкт-Петербург в настоящее время является одним изнаиболее привлекательных для инвесторов российскихрегионов. По данным рейтингового агентства «ЭкспертРА» город занимает второе место по инвестиционномупотенциалу и четвертое по инвестиционному риску ПРОБЛЕМЫв инвестиционном рейтинге регионов Российской значительное превышение влиянияФедерации. административных факторов над рыночными при принятии инвестором решения обПроводимая политика позволила Санкт-Петербургузанять третье место по объему привлеченных прямых инвестицияхиностранных инвестиций среди регионов России (поданным на 2009 год). В 2010 году объем прямыхиностранных инвестиций, поступивших в экономикуСанкт-Петербурга, составил 538 млн. дол. США (117долларов США в расчете на 1 жителя города).В 2010 году Санкт-Петербург участвовал в семимероприятиях по развитию инвестиционнойпривлекательности города. В частности, город былпредставлен на крупнейших международных площадкахи форумах, которые собирают ведущих экспертов со всегомира:MIPIM (март, Канны, Франция)Петербургский международный экономический форум(июнь, Санкт-Петербург)Expo Real (октябрь, Мюнхен, Германия)PROEstate (сентябрь, Санкт-Петербург)С целью позиционирования Санкт-Петербурга какпривлекательной инвестиционной площадки, в сетиИнтернет созданы следующие ресурсы:www.st-petersburg.ru - информационно-аналитическийресурс о ключевых показателях инвестиционнойпривлекательности Санкт-Петербургаwww.investinfo.spb.ru - ресурс, на котором представленаактуальная информация о развитии городскихтерриторий и недвижимости Санкт-Петербургаwww.hotelinvest.ru - ресурс о развитии гостиничнойинфраструктуры Санкт-Петербурга СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 70
  • ЭКОНОМИКАПОДДЕРЖКА МАЛОГОИ СРЕДНЕГО БИЗНЕСАТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯПо данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 01.01.2011 натерритории Санкт-Петербурга осуществляют своюдеятельность 301,3 тыс. субъектов малогопредпринимательства, в том числе 206,9 тысяч малыхпредприятий и 94,4 тыс. предпринимателейбез образования юридического лица. За 2010 год созданодополнительно 25,1 тыс. субъектов малогопредпринимательства.Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции по рядуключевых показателей:первое место по количеству малых предприятийна 100 тыс. жителей – 368,7 единиц (на втором месте -Московская область (239,8 единиц), на третьем месте -Москва (213,5 единиц))первое место по объему оборота малых предприятий надушу населения в процентах от среднего по РоссийскойФедерации – 312 процентов (на втором месте –Нижегородская область (166,2 процентов), на третьемместе – Московская область (155,9 процентов))третье место по доле занятых на малых предприятиях вобщей среднесписочной численности занятых в Санкт-Петербурге – 17,2 процентов. ПРОБЛЕМЫ нехватка финансовых ресурсов низкий уровень развития рынков сбыта высокая стоимость аренды помещений невыгодные условия кредитования дефицит квалифицированных специалистов высокие административные барьеры СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 72
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВХОЖДЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕПОЧКИ КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ И ИНОСТРАННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, И, В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, ЧЕРЕЗ ВОВЛЕЧЕНИЕ В ПРОЦЕССЫ ЛОКАЛИЗАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ИНОСТРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ К ПРОИЗВОДСТВУ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга повышение общественной значимости малого и среднего предпринимательстваСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 2.1 Доля оборота малых предприятий в общем обороте организаций 23,00 24,00 25,00 Санкт-Петербурга, % 2.2 Количество зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. жителей, ед 385,0 392,0 395,0 Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли производимых 2.3 субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) 0,1 0,2 0,3 в общем объеме валового регионального продукта Санкт-Петербурга, % Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему доли налоговых 2.4 поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от деятельности субъектов малого 0,5 1,0 2,0 и среднего предпринимательства, % Прирост за отчетный год по отношению к предыдущему количества 2.5 субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих 1,0 2,0 3,0 деятельность в сфере обрабатывающих производств и инноваций, % Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему количества рабочих 2.6 1,3 1,5 2,0 мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства, % Прирост в отчетном году по отношению к предыдущему средней заработной 2.7 2,0 4,0 4,0 платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства, % Доля работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего 2.8 предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых 42 42,5 43,5 в Санкт-Петербурге, % Ответственные за достижения стандартов проживания 2.1 - 2.8 КЭРППиТ73 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЭКОНОМИКАФОРМИРОВАНИЕКОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯДля Российской Федерации в целом и для Санкт-Петербурга в частности характерны значительная высотаадминистративных барьеров и неблагоприятствующееотношение органов государственной власти иестественных монополистов к предпринимательской ПРОБЛЕМЫдеятельности. В составленном впервые в 2010 году по значительное количество процедур пометодике Международного банка реконструкции и доступу к ресурсам, необходимым дляразвития рейтинге городов Российской Федерации порангу благоприятствования ведению бизнеса Санкт- предпринимательской деятельностиПетербургу присвоено только 8-е место. При этомприсвоен более высокий рейтинг Казани, Твери, превышение в 2-14 раз нормативногоПетрозаводску, Ростову-на-Дону, Томску, Иркутску и времени на доступ к ресурсам, необходимымПерми. Эта оценка свидетельствует о сильном негативном для предпринимательской деятельностивлиянии административных барьеров на развитиепредпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге. высокие финансовые затраты на доступ к ресурсам высокая стоимость ресурсов наличие излишних административных барьеров и недостаточная информационная открытость органов государственной власти недостаточный уровень безопасности ведения предпринимательской деятельности и несовершенство нормативно-правовой базы уровень концентрации ряда важных для Санкт-Петербурга рынков оценивается как высокий, при этом на некоторых приоритетных рынках наблюдается недостаточно развитая или неблагоприятная конкурентная среда. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 74
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ, БЛАГОПРИЯТНОЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИЕ СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ И БЕЗОПАСНОСТИ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности упрощение начала и ведения предпринимательской деятельности сокращение административных барьеров и устранение ограничений для перемещения товаров организация сбора, анализа и публикации информации о региональных рынках, потребностях в товарах и услугах в целях привлечения новых предпринимателей повышение информационной прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге сокращение прямого участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в хозяйственной деятельности развитие государственного и муниципального заказа совершенствование механизмов обеспечения доступа к ресурсам, необходимым для предпринимательской деятельности содействие развитию информационной инфраструктуры в интересах регулирования и развития предпринимательской деятельности и конкуренции поддержка и развитие предпринимательства, способствующего насыщению рынков товарами и услугами и развитию конкуренции повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в части, касающейся обеспечения безопасности предпринимательской деятельностиСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 3.1 Ранг благоприятности условий ведения бизнеса среди крупнейших городов ** ** 4 Российской Федерации (по методике МБРР), ед. Доля обращений за доступом к ресурсам (средняя по видам ресурсов), 3.2 ** ** 0,8 обслуживаемых за время, не превышающее нормативные сроки, % Доля обращений за доступом к ресурсам (средняя по видам ресурсов) с 3.3 ** ** 0,8 финансовыми затратами на доступ, не превышающими нормативные, %Ответственные за достижения стандартов проживания ** - значение стандарта уточняется3.1 - 3.3 КЭРППиТ75 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЭКОНОМИКАРАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТОРГОВОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МОНИТОРИНГСОСТОЯНИЯ ЦЕНТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯВ Санкт-Петербурге сформирована одна из крупнейших вРоссии инфраструктура организаций торговли и услуг, ПРОБЛЕМЫпредставленная предприятиями различных типов, видов, снижение покупательской способностиформ и форматов, включающая более 15,9 тыс. населения, в том числе, малообеспеченныхпредприятий розничной торговли, 8,5 тыс. предприятий группахбытового обслуживания и порядка 6,8 тыс. предприятийобщественного питания. отсутствие государственных техническихВ 2010 году сеть предприятий торговли и услуг регламентов на многие виды продукции иувеличилась более чем на 800 объектов, из которых более услуг и недостаточный уровень450 – предприятия торговли, 350 – предприятия бытового производственного контроля наобслуживания, в том числе 9 организаций банногохозяйства. Кроме того, функционирует 171 комплекс предприятиях пищевой и перерабатывающеймелкорозничной торговли, 22 рынка, а также около 3 промышленности и в сфере услугтысяч отдельно стоящих объектов мелкорозничнойторговли, число которых в летний период увеличивается недостаточный уровень развития торговойна 1,5 - 2 тысячи. инфраструктуры, неприспособленностьСанкт-Петербург занимает 3 место среди субъектов инфраструктуры, созданной до 1990-х годов,Российской Федерации по обороту розничной торговли за для развития современных форм торговли,2010 год и лидирующее положение по предложению недостаточные темпы и объемыторговых площадей. строительства новых торговых площадейВ сезон массового сбора урожая организуются ипроводятся сезонные базары, ярмарки выходного дня. В во многих районах города население2010 году организованы и проведены 50 сезонных испытывает недостаток отдельных типовбазаров, «Праздников урожая», ярмарок выходного дня предприятий: продовольственныхс организацией культурно-массовых мероприятий. В магазинов-дискаунтеров, булочных,целях реализации излишков выращенной продукции длясадоводов и огородников в Санкт-Петербурге хозяйственных магазинов, магазиноворганизовано 1 572 торговых места по 55 адресам, эконом-класса по продаже одежды и обуви,которые предоставляются на льготной и безвозмездной галантерейных товаров, товаров для ремонтаосновах (в том числе, 538 постоянно действующихторговых мест, 1 034 торговых места - на сезон квартирнедорогих ателье, химчисток ис мая по октябрь). прачечных, мастерских по ремонту обуви, металлоремонту, парикмахерских эконом-Проведен целый комплекс мероприятий для класса, предприятий общественного питаниястабилизации цен, прежде всего на продовольственныетовары первой необходимости. Для создания условий для эконом-классабесперебойной работы мукомольных предприятийформируется Продовольственный фонд Санкт- неравномерное размещение предприятийПетербурга, который позволяет сдерживать рост цен на торговли и услугсоциально значимые продукты – муку, хлеб и на территории города.хлебобулочные изделия. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 76
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НАИБОЛЕЕ ПОЛНОГО УДОВЛЕТВОРЕНИЯ СПРОСА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ПО ДОСТУПНЫМ ЦЕНАМ ПРИ ОБЕСПЕЧЕНИИ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ИХ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПОТРЕБЛЕНИЯ. В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности содействие созданию современной инфраструктуры сферы торговли и услуг содействие созданию современной системы товарообеспечения и логистики в сфере торговли и услуг повышение экономической доступности товаров и услуг повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг развитие информационного обеспечения сферы торговли и услуг содействие обеспечению кадрами в сфере торговли и услугСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 4.1 Обеспеченность населения площадью торговых объектов розничной торговли, 990 995 1 000 кв.м. на 1 тыс. жителей 4.2 Обеспеченность населения посадочными местами на предприятиях 87,0 88,2 90,4 общественного питания, ед на 1 тыс. жителей Темп роста объема реализации бытовых услуг по отношению 4.3 101,80 102,40 104,00 к предыдущему году, %Ответственные за достижения стандартов проживания4.1 - 4.3 КЭРППиТПРОДВИЖЕНИЕ ПРОДУКЦИИПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДАНА ВНЕШНИХ РЫНКАХТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯПредприятия Санкт-Петербурга экспортируют товары в 156 стран. Основные партнеры Санкт-Петербурга по экспорту -страны СНГ (в первую очередь Казахстан и Украина), а также страны Европы и дальнего зарубежья(в первую очередь Нидерланды, Турция, Германия). ПРОБЛЕМЫ Основной проблемой является высокая доля минеральных продуктов в структуре экспорта (около 65 процентов) и сравнительно невысокая доля экспорта готовых промышленных товаров.77 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ЭКОНОМИКА Наименование задачи УВЕЛИЧЕНИЕ В СТРУКТУРЕ ЭКСПОРТА ГОРОДА ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАРУБЕЖОМ ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИМИДЖА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КАК КРУПНОГО ЦЕНТРА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности участие Санкт-Петербурга в отраслевых международных выставках, проводимых в странах, где продукция петербургских предприятий будет наиболее востребована организация дней и презентаций Санкт-Петербурга за рубежом, а также крупных международных мероприятий проведение PR-компаний Санкт-Петербурга за рубежом, которые будут включать рекламу, интервью в газетах, журналах, на радио и Интернет-ресурсах, распространение печатной продукции организация целевых пресс-туров представителей ведущих зарубежных СМИ (на уровне главных редакторов и их заместителей).СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 5.1 Объем экспорта товаров и услуг, млрд. долл. США 10,1 10,6 11,3 Количество упоминаний Санкт-Петербурга 5.2 2700 2970 3400 в зарубежных средствах массовой информации, ед 5.3 Количество профессиональных контактов, чел. 7 500 6 500 8 500Ответственные за достижения стандартов проживания5.1, 5.2 КВС 5.3 КЭРППиТРАЗВИТИЕ ТУРИЗМАТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯВ 2010 году въездной туристский поток в Санкт-Петербург достиг показателя 5 млн. человек в год. Быстро растущийспрос на туристские услуги вызвал резкий рост строительства гостиниц, увеличение числа гостиниц, входящих вмеждународные гостиничные сети, а также создание отечественных гостиничных цепочек. В 2010 году введены вэксплуатацию 1165 гостиничных номеров, общий номерной фонд гостиниц и аналогичных средств размещения в Санкт-Петербурге составил 27 083 номера.В последние годы в Санкт-Петербурге запущено множество инфраструктурных проектов, которые сделают регион болеекомфортным с точки зрения доступности пребывания туристов. На это направлены проекты модернизации и развитияаэропорта «Пулково», строительства пассажирского и торговых портов, развития автомобильных дорог, реализацияпланов по развитию скоростного автомобильного и железнодорожного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом,Санкт-Петербургом и Хельсинки.По итогам 2010 года расходы туристов на пребывание в Санкт-Петербурге (проживание, питание, внутренний транспорт,культурная программа, приобретение сувениров) оцениваются в 115 млрд. рублей (при средней продолжительностипребывания 4,5 суток и средней сумме ежедневных расходов в 5 тысяч рублей). СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 78
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ПРОБЛЕМЫ недостаточное продвижение туристского продукта по сравнению с европейскими аналогами низкое качество оказываемых услуг, во многом вызванное нехваткой квалифицированных кадров малое количество гостиниц туристского класса (2-3 звезды), а также с современным уровнем комфорта недостаточная техническая оснащенность достопримечательностей и туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге. Наименование задачи УВЕЛИЧЕНИЕ ТУРИСТСКИХ ПОТОКОВ, ИХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПРИБЫВАЯ С ОДНОВРЕМЕННЫМ РАЗВИТИЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности продвижение услуг индустрии туризма Санкт-Петербурга расширение спектра и повышения качества предоставляемых услуг стимулирование увеличение туристского потока и продолжительности пребывания туристовСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Коэффициент использования номерного фонда гостиниц и аналогичных 6.1 60,00 61,00 63,00 средств размещения, % Средняя продолжительность пребывания иностранных посетителей 3,5 4 4,5 6.2 Санкт-Петербурге, суток 6.3 Средняя сумма туристских расходов иностранных посетителей, руб. в день 6 700 7 100 7 900 6.4 Количество номеров в гостиницах и аналогичных объектах размещения, ед 28 853 30 781 31 719 6.5 Количество российских посетителей из других регионов, тыс. чел. в год 3 200 3 400 3 700 6.6 Количество иностранных посетителей, тыс. чел. в год 2 500 2 600 2 800Ответственные за достижения стандартов проживания6.1 - 6.6 КИСП79 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ТРАНСПОРТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 81 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯВ настоящее время развитие транспортнойинфраструктуры Санкт-Петербурга после принятияГенерального плана, в том числе принятие отраслевыхпрограмм развития, осуществляется без комплексного,всестороннего анализа современного состояния всех ПРОБЛЕМЫэлементов транспортной системы города, без учета отсутствует документ, содержащий адреснуюоценки возможностей обслуживания сложившегося конкретизацию размещения объектовспроса на услуги транспортного комплекса и перспективего изменения. транспортной инфраструктуры в развитие положений транспортного раздела Генерального плана Санкт-Петербурга не создана городская транспортная модель, позволяющая принимать обоснованные решения в сфере транспортного обеспечения территорий отсутствует система мониторинга функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга, в том числе автомобильных, грузовых и пассажирских потоков.ЗАДАЧИ Наименование задачи ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ПРИНЦИПОВ КОМПЛЕКСНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ПРОСТРАНСТВА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности внесение изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения территорий объектами транспортной инфраструктуры разработка региональных нормативов градостроительного проектирования переход к комплексному освоению новых территорий, включая резервирование территорий для размещения объектов транспорта и их опережающее строительство.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля проектов планировок по неосвоенным территориям, для которых 1.1 предварительно разработаны схемы комплексного транспортного 10% 20% 30% обеспечения территорий, %Ответственные за достижения стандартов проживания1.1 КТТП СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 82
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи ПЕРЕХОД К ДОЛГОСРОЧНОМУ И СРЕДНЕСРОЧНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности создание государственной информационной системы Санкт-Петербурга «Транспортная модель Санкт-Петербурга» разработка комплексной транспортной схемы Санкт-Петербурга разработка и реализация Программы развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы переход на долгосрочные государственные контракты для нужд Санкт-Петербурга на выполнение работ (оказание услуг) по проектированию, строительству (реконструкции), ремонту и содержанию с длительным производственным циклом в отношении объектов в сфере транспортного комплекса стимулирование и поддержка инновационной деятельности в сфере развития транспортного комплекса Санкт- ПетербургаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля проектов реконструкции и строительства объектов транспортной 2.1 инфраструктуры с подтверждением эффективности проектов результатами 10 15 25 модельных экспериментов, % Доля актуализированной со сроком не более 1 года информации о состоянии 2.2 объектов транспортного комплекса в ГИС "Транспортная модель", % 40 60 80Ответственные за достижения стандартов проживания2.1, 2.2 КТТП83 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯСкоростной внеуличный пассажирский транспорт метрополитен - 43%представленв Санкт-Петербурге метрополитеном и автобусный (социальный и коммерческий)пригородной железной дорогой. Эксплуатационная транспорт - 36%протяженность сети Санкт-Петербургского наземный электротранспорт -18%метрополитена составляет 112,5 км, плотность сети – 0,19 пригородные железнодорожные перевозки в чертекм/кв. км, количество станций – 64. В будние дни Санкт-Петербурга -3%городским метрополитеном перевозится в среднем более Объем транспортной работы за 2010 год составил: на2 млн. пассажиров. наземном транспорте общего пользования (на маршрутах по регулируемому тарифу) – 179,9 млн. километров; наЗона пешеходной доступности станций метрополитена метрополитене – 202,1 млн. вагоно-километров.покрывает около 30% территории плотной застройки(площадь без учета площадей акваторий, парков и садов, Доступность остановок общественного транспорта наобъектов транспорта и т.п.). В часы пик наполнение большей части территории плотной застройки неподвижного состава метрополитена превышает превышает 500 м (в соответствии с нормативныминормативное в 1,3 -1,7 раза, 50% вестибюлей станций значениями).метрополитена в пиковые периоды работаютс перегрузкой. Недостаточная провозная и пропускнаявозможность метрополитена вынуждает ограничиватьвход на станции, что приводит к дополнительнымзадержкам, достигающим 20 минут. ПРОБЛЕМЫПротяженность пригородной железнодорожной сети натерритории города превышает 100 километров. На ее затрудненные условия движения вследствиеполигоне располагаются 5 вокзалов. Протяженность несоответствия пропускной способностиобщей сети рельсового или иного внеуличного пешеходных путей интенсивностигородского пассажирского транспорта в Санкт- пешеходных потоков (особенно вПетербурге составляет0,19 км/кв. км или 0,27 км на 1 млн.жителей. исторической части города)Маршрутная сеть пассажирского транспорта Санкт- крайне низкое количество пешеходныхПетербурга состоит из: переходов в разных уровнях5 линий метрополитена на магистралях с интенсивным движением;(69 вестибюлей, и 7 пересадочных узлов) затрудненные условия движения по39 трамвайных маршрутов44 троллейбусных маршрута существующим тротуарам из-за348 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой неорганизованных парковок автомобилейпассажиров только в установленных остановочныхпунктах (социальных) крайне низкая доля путей движения,370 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой в обустроенных для движения людей слюбом не запрещенном правилами дорожного движенияместе (коммерческих) ограниченными возможностямисети железной дороги (80 станций и остановочныхпунктов пригородного пассажирского хозяйства в черте отсутствие согласованности системадминистративных границ Санкт-Петербурга) содержания пешеходных путей, приводящей к нарушению целостности пешеходных путей,Годовой объем перевозок городским пассажирскимтранспортом общего пользования Санкт-Петербурга особенно в зимнее время.составляет около 2 млрд. поездок (в среднем 5 млн.поездок в день): СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 84
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ НЕМОТОРИЗОВАННОГО ДВИЖЕНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности увеличение площади и протяженности пешеходных территорий, прежде всего в историческом центре Санкт-Петербурга повышение пешеходной доступности объектов пассажирского транспорта улучшение условий для передвижения людей с ограниченными возможностями увеличение количества безопасных пешеходных переходов и в разных уровнях (подземных и надземных), и в одном уровне (наземных) за счет устройства светофорных объектов и оптимизации их работы, установки пешеходных ограждений создание и обустройство велосипедных дорожек, как физически обособленных, так и выделенных разметкой.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Повышение пешеходной доступности объектов городского пассажирского 3.1 транспорта (сокращение времени пешеходной доступности объектов 47 47 47 городского пассажирского транспорта), %Ответственные за достижения стандартов проживания3.1 КТТП Наименование задачи РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности введение стандартов транспортного обслуживания населения повышение качества и эффективности работы государственных унитарных предприятий городского пассажирского транспорта, позволяющие оптимизировать стоимость транспортных услуг организация транспортно-пересадочных узлов, обеспечивающих, в том числе, включение пригородных железнодорожных перевозок в систему общественного транспорта совершенствование системы оплаты на городском пассажирском транспорте с приоритетом использования безналичной системы оплаты, включая универсальную электронную карту развитие перевозок легковым таксомоторным транспортом развитие автоматизированной системы управления городским пассажирским транспортом, включая строительство и реконструкцию диспетчерских станций маршрутов наземного городского пассажирского транспорта и разворотных площадок развитие информационных сервисов для пассажиров о работе общественного транспорта85 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТ развитие информационных сервисов для пассажиров о работе общественного транспорта развитие метрополитена и наземных скоростных видов городского пассажирского транспорта, включая их инфраструктуру развитие энергетического хозяйства городского пассажирского электрического транспорта, включая строительство трамвайных и троллейбусных линий формирование эффективной тарифной политики на городском пассажирском транспорте организация приоритетного движения наземного городского пассажирского транспорта, в том числе путем выделения полос поэтапный переход на заключение контрактов с перевозчиками на основе полных затрат, в которых будет определена сумма компенсируемых им затрат в расчете на 1 км перевозок.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Обеспечение движения на маршрутах автобусов в часы пик интервалом 4.1 10 минут и менее, за исключением маршрутов, работающих по утвержденному 47 47 47 з расписанию, % от общего количества маршрутов Обеспечение движения на маршрутах трамваев в часы пик интервалом 4.2 10 минут и менее, за исключением маршрутов, работающих 57 57 57 по утвержденному расписанию % от общего количества маршрутов Обеспечение движения на маршрутах троллейбусов в часы пик интервалом 10 минут и менее за исключением маршрутов, работающих 45 45 45 4.3 по утвержденному расписанию, % от общего количества маршрутов Средний интервал движения поездов метрополитена в часы пик, мин. 2,15 2,1 2,1 Отношение автобусных маршрутов регулярных перевозок с посадкой и 4.4 высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах к 52,7 53 53,3 общему количеству автобусных маршрутов,% от общего количества Обеспеченность подвижным составом автобусных маршрутов регулярных 4.5 маршрутов регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только 0,55 0,55 0,55 в установленных остановочных пунктах, ед/км 4.6 Обеспеченность подвижным составом троллейбусных маршрутов, ед/км 1,05 1,05 1,05 Обеспеченность подвижным составом трамвайных маршрутов, линий 4.7 1,35 1,37 1,37 легкорельсового электротранспорта, ед/км Доля поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования, 4.8 75 77 79 совершенных пассажирами по электронным проездным билетам% от общегоОтветственные за достижения стандартов проживания4.1 - 4.8 КТ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 86
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯПлотность дорожной сети (далее – ДС) в Санкт- среднем по центральной планировочной зоне – 10-15Петербурге составляет 3,8 км/кв. км, в том числе км/ч, в пределах плотной застройки – 20-26 км/ч.магистральных улиц и дорог –2 км/кв. км; протяженность Системные заторы регулярно возникают на подходах к– 3140,9 км, в том числе магистральных улиц и дорог – 245 перекресткам, что составляет около 20% всех1602 км., общая площадь проезжей части улиц, дорог, регулируемых пересечений. При этом в периферийныхпроездов и набережных –56,2 млн. кв.м. Общая уборочная районах периоды неблагоприятных условий движенияплощадь дорожной сети Санкт-Петербурга составляет продолжаются с 7:30 до 10:30 и с 17:00 до 20:30, в центре –52,2 млн. кв. м, в том числе проезжая часть – 38,4 млн. кв.м, с 8:30 до 22:00, а единичные заторы могут наблюдаться дотротуары – 13,8 млн. кв.м. 01:30. Зона неблагоприятных условий движенияРаспределение дорожной сети отличает высокая охватывает практически всю опорную сеть магистралей инеравномерность: значительную часть магистралей более низкого класса.ее плотность в районах исторической застройки(Центральный, Адмиралтейский, Петроградский) в 2,8-3,9раза выше, чем в районах новостроек (Приморский,Фрунзенский, Московский и Выборгский). Плотность ПРОБЛЕМЫмагистральной сети исторически сложившихся районовпревышает этот показатель в новых районах в 2,4-4,4 высокая неравномерность распределенияраза. дорожной сетиВ настоящее время парк легкового транспорта в Санкт-Петербурге составляет 1560 тыс. автомобилей или 310 низкая скорость передвижения наавтомобилей на 1000 жителей. автомобильном транспорте на заторныхСкорости сообщения на автомобильном транспорте направленияхсоставляют на заторовых направлениях – 6-10 км/ч, в Наименование задачи РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ СЕТИ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности мониторинг реализации и корректировка отраслевой схемы развития дорожной сети Санкт-Петербурга до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 379 «О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурге до 2015 года» развитие объектов опорной сети магистралей скоростного и непрерывного движения, в том числе на основе механизмов государственно-частного партнерства строительство и реконструкция объектов дуговой магистрали для разгрузки исторического центра Санкт-Петербурга развитие системы вылетных магистралей строительство многоуровневых транспортных развязок, мостов и путепроводов для повышения связности дорожной сети проведение реконструкции, капитального и текущего ремонта участков дорожной сети для повышения ее пропускной способности путем изменения геометрии отдельных участков проезжей части дорожной сети развитие связных, оптимальным образом организованных сетей проездов и проходов в микрорайонах и кварталах селитебных районов87 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме 5.1 50,4 51,9 ** перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, % Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей 5.2 29,5 28,0 26,0 протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, % 5.3 Плотность дорожной сети, км/кв.км 3,815 3,825 4,84Ответственные за достижения стандартов проживания ** - значение стандарта уточняется5.1, 5.2 КБ (i) ответственный 5.3 КРТИ за предоставление информации Наименование задачи УЛУЧШЕНИЕ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО СОСТОЯНИЯ ДС В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности создание системы мониторинга состояния дорожной сети на основе многоцелевой компьютерной базы данных увеличение эффективности системы содержания дорожной сети – переход на долговременные контракты содержания (контракт жизненного цикла) внедрение инновационных технологий и материалов при проведении работ для улучшения эксплуатационно- технических характеристик объектов дорожной сети приведение в нормативное состояние объектов дорожной сети проведение электронной паспортизации объектов дорожной сетиСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля площади автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых осуществляется в соответствии 37,5 33,2 32,9 6.1 с требованиями технологического регламента от общей площади автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %Ответственные за достижения стандартов проживания6.1 КБ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 88
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности модернизация и развитие автоматизированной системы управления дорожным движением Санкт-Петербурга; развитие АСУ ГПТ развитие системы информационного обеспечения всех участников движения разработка и внедрение системы управления доступом грузового автомобильного транспорта на территорию Санкт-Петербурга, находящуюся в пределах КАД интеграция существующих автоматизированных систем управления движения и транспортом, систем транспортной информации и системы электронных платежей.СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 7.1 Количество системных заторов, шт. 240 235 230Ответственные за достижения стандартов проживания7.1 КТТПНаименование задачиУПРАВЛЕНИЕ ПАРКОВОЧНЫМ ПРОСТРАНСТВОМВ рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности проведение исследований по проблемам парковки на территории Санкт-Петербурга увеличение количества организованных парковок в Санкт-Петербурге, в том числе внеуличных для ночного и дневного отстоя и перехватывающих у объектов пассажирского транспорта создание, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге организация стоянок для грузового автотранспортаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 8.1 Обеспеченность машиноместами на перехватывающих автостоянках 14,8 21,1 26,33 машиномест на 10 тыс. зарегестрированных ТС 8.2 Обеспеченность стояночными местами на организованных автостоянках, ед на 113,4 113,5 113,5 1 тыс. жителейОтветственные за достижения стандартов проживания8.1 КТТП 8.2 АР89 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯСуммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух Санкт-Петербурга от автотранспорта и другихпередвижных источников в 2010 году составил 625,3 тыс.т. При этом вклад передвижных источников составляет ПРОБЛЕМЫболее 90%, из которых 99% приходится на автомобильный повышенный уровень концентрациитранспорт. загрязняющих веществ вдоль магистральныхВыбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух улицот автотранспорта в 2010 году составили 573,8 тыс. т, в томчисле: твердых веществ – 15 тыс. т; диоксида серы – 5,7 повышенный уровень шума высокий уровеньтыс. т; оксида углерода – 381,8 тыс. т; оксидов азота – смертности в ДТП113,5 тыс. т; летучих органических соединений– 71,2 тыс. т.Фактически вдоль всех магистральных улиц отмечаетсяповышенный уровень концентраций загрязняющих В Санкт-Петербурге уровень смертности в ДТП в 3 разавеществ в атмосферном воздухе, в 2,0-3,7 раза выше, чем в Париже, Лондоне и Брюсселе. Более 60%превышающий предельно допустимую концентрацию, погибших в ДТП – пешеходы; при этом неприемлемои высокий фоновый уровень шума, превышающий большую долю погибших и серьезно пострадавшихпредельно допустимый уровень в 1,2-1,4 раза. составляют дети. Более четверти от числа погибших в ДТП составляют люди наиболее активного трудоспособногоСанкт-Петербург занимает восьмое место по уровням возраста (26-40 лет), при этом дети страдают в каждомшума среди крупнейших европейских городов. Средние десятом происшествии. Дорожно-транспортныйуровни шума в Санкт-Петербурге составляют 66,4 дБА (в травматизм наносит значительный ущерб экономикеЛондоне – 56,5 дБА, в Париже – 61 дБА). Около 45% города, достигая в отдельные годы около 2,5% ВРП.нормируемых по шуму территорий города имеют уровни Около 80% всех ДТП связано с нарушением правилакустической нагрузки выше предельно допустимых дорожного движения (далее – ПДД) водителямизначений по санитарным нормам. транспортных средств. Основными причинами совершения нарушений в области дорожного движения являются низкий общий уровень правосознания, отсутствие адекватного понимания участниками движения причин возникновения ДТП, сложные условия движения на ДС города. В новейшей истории Российской Федерации и других стран возросла террористическая активность, направленная на объекты транспортной инфраструктуры. Данные объекты, как места массового скопления людей, являются наиболее уязвимыми. Обеспечение безопасности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры оказывает непосредственное влияние на безопасность Российской Федерации в целом. Д л я в ы п о л н е н и я в ы ш е и з л о ж е н н о г о , о р га н ы государственной власти проводят мероприятия, направленные на повышения состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в том числе террористических актов. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 90
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности приобретение современного экологичного и энергоэффективного подвижного состава введение ограничений на движение грузового транспорта в зоне жилой застройки развитие общественного транспорта, включая развитие электрических видов транспорта введение более жестких ограничений на содержание серы в автомобильном топливе, используемом в Санкт-Петербурге мониторинг реализации Экологической политики Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1662СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 9.1 Объемы удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу 385,0 387,0 390,0 Санкт-Петербурга от автотранспортных средств, тыс. тонн/годОтветственные за достижения стандартов проживания9.1 КПООСОЭБ(i) ответственный за предоставление информации Наименование задачи ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности мониторинг реализации Плана мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2009-2012 годы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2008 № 1506, и подготовка предложений по внесению изменений в указанный План разработка плана мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы повышение обеспеченности светофорными объектами ДС повышение числа внеуличных пешеходных переходов на магистралях с интенсивным движением91 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ТРАНСПОРТ СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 10.1 Количество ДТП на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств, ед 34,40 28,30 22,80Ответственные за достижения стандартов проживания 10.1 КВЗПБ(i) ответственный за предоставление информацииРАЗВИТИЕ ВНЕШНЕГО ТРАНСПОРТАТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ Комплекс внешнего транспорта Санкт-Петербурга играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии города, в формировании валового регионального продукта, пополнении доходной части бюджета города. В 2010 году наблюдалась тенденция ускоренного восстановления объемов перевозок внешними видами транспорта. Грузооборот Большого порта Санкт-Петербург составил 58,0 млн. тонн, что на 15% больше показателя 2009 года, при этом контейнерооборот достиг докризисного уровня и демонстрирует уверенные темпы роста. Продолжается рост как национального, так и международного пассажирооборота аэропорта «Пулково», который в 2010 году составил 8,44 млн. человек, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 25 процентов. Объем местной грузовой работы железнодорожного транспорта в Санкт-Петербурге также достигнет к началу 2012 году докризисного уровня. В целом, объемы грузовой работы объектов внешнего транспорта в целом достигли докризисных величин, в различных его сегментах развитие имеет неравномерный характер, что в дальнейшем приведет к формированию новой структуры этого рынка в прогнозный период. Ускорение темпов развития внешнего транспорта Санкт-Петербурга создает потенциал нарушения баланса интересов развития внешнего транспорта Санкт-Петербурга, как самостоятельной отрасли, и остальной части городской экономики в части, доступа к возможностям городской транспортной системы и имеющимся у города ресурсам. ПРОБЛЕМЫ несоответствие пропускной способности дорожной сети интенсивности движения транзитного грузового транспорта неоптимальное с точки зрения пропускных возможностей автодорожных и железнодорожных подходов размещение портовых мощностей отсутствие резерва пропускной способности Волго-Балтийского водного пути на участке р. Невы в границах Санкт-Петербурга отсутствие согласованных планов транспортной работы, отсутствие интегрированного расписания и коммуникаций между объектами внешнего и городского пассажирского транспорта, отсутствие системы транспортно-пересадочных узлов, объединяющей внешний и внутригородской пассажирский транспорт отставание темпов развития системы воздушных сообщенийот меняющихся условий организации и управления воздушным движением и возможностями деятельности авиации общего назначения. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 92
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНЕШНЕГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности развитие морского пассажирского порта Санкт-Петербурга развитие систем высокоскоростного железнодорожного сообщения развитие существующих и новых транзитных автодорожных магистралей (реконструкция КАД и строительство КАД-2) развитие аэропортового комплекса на территории города развитие сети маршрутов внеуличного скоростного пассажирского транспорта между объектами внешнего пассажирского транспорта создание единого маршрутного пространства и интеграция расписаний городского и внешнего пассажирского транспортаСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 13.1 Транспортная доступность объектов внешнего транспорта, мин. 57 55 52 13.2 Объем перевозки пассажиров всеми видами внешнего транспорта, млн. пасс. 27,0 28,0 30,0 13.3 Повышение количества защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского пассажирского 71,3 76,7 82,4 транспорта, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности, %Ответственные за достижения стандартов проживания13.1, 13.2 КТТП 13.3 КТ95 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Объем инвестиций в основной капитал в промышленности Санкт-Петербурга в 2010 году составил 82,4 млрд рублей, что составляет 29 процентов от общего объема инвестиций по городу Объем финансирования политик 2012 - 2014* 22% 78%(2012г. – 88,34 млрд.руб.) КФКС КС, АР КО, АР (2012г. - 315,66 млрд.руб. ) Часть бюджета, под которую необходимо разработать систему КСПУСП Р КЭРПП КТЗНУР показателей (стандарты проживания) ИТА КС СО Бюджет 2012 - 2014 КПВСМИ ГЖИКС ЖКАР (млрд. руб.) КЗ АР Объем выделенных средств в 2014 году Объем выделенных средств в 2013 году Объем выделенных средств в 2012 году * Будет уточняться после II чтения в Законодательном собрании 97 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. НАУКА. ИННОВАЦИИПромышленность Санкт-Петербурга является основойэкономики региона, главным источником доходовбюджета. Сегодня на долю промышленности приходится27 процентов валового регионального продукта, 36процентов налоговых поступлений в бюджетную систему ПРОБЛЕМЫи затрагивает почти пятую часть работающего населенияв Санкт-Петербурге. В промышленном комплексе Санкт- университеты и научно-исследовательскиеПетербурга представлены практически все институты недостаточно активнопроизводственные виды деятельности. интегрированы в производственныеОснову промышленности Санкт-Петербурга составляют кластерыболее 700 крупных и средних предприятий, часть изкоторых входит в число ведущих предприятий России. в городе практически отсутствуют глобальноХозяйственную деятельность в сфере промышленного значимые исследовательские сети ипроизводства также осуществляют свыше 18 тысяч малых глобальные технологические инициативыпредприятий, включая микропредприятия. промышленность преимущественноОбщие результаты работы промышленности городаопределяют, в первую очередь, обрабатывающие ориентирована на развитие производствапроизводства. На их долю приходится 92 процента всего продукции, а не технологийобъема промышленной продукции, выпускаемойпредприятиями Санкт-Петербурга. Производство и не сформирован «заказ на новую экономикураспределение электроэнергии, газа и воды, а также и новую промышленность»добыча полезных ископаемых составляют оставшиеся 8процентов. не развиты элементы рынкаИндекс промышленного производства в 2010 году в интеллектуальной собственностиСанкт-Петербурге составил 108,9 процентов к уровню2009 года, по обрабатывающему комплексу - 110,1 в Санкт-Петербурге в течение ряда лет неп р о ц е н та , в п р о и з в о д с т в е и р а с п р е д е л е н и и происходит увеличения количестваэлектроэнергии, газа и воды - 100,9 процентов. патентных заявокОбъем инвестиций в основной капитал в промышленностиСанкт-Петербурга в 2010 году составил 82,4 млрд рублей, наблюдается тотальный дефицитчто составляет 29 процентов от общего объема представительств транснациональныхинвестиций по городу (рост по сравнению с 2009 годом компаний – инновационных лидеровсоставил 36 процентов). Почти 40 процентов всехкапиталовложений в промышленность Санкт-Петербурга глобальных рынковнаправлено в машиностроительный комплекс,производство пищевых продуктов (включая алкогольную потребность в повышении образовательногопродукцию) и табака. уровня работников предприятий и сокращения кадрового дефицита.К началу 2010 года в Санкт-Петербурге сформироваласьчетырехсекторная (с точки зрения соотношения«старых/новых» рынков/технологий) структурапромышленности. Параметр / сектор Сектор 1 Сектор 2 Сектор 3 Сектор 4 Уровень Традиционный Современный Современный Инновационный Характеристика Сформированы Сформированы СМП Инновационные компаний Рынки Традиционные РФ РФ СЗФО и СПб РФ Основные участники Традиционные Сборочные Предприятия IT-компании, Характеристика Ключевой сектор Быстрорастущий Диверсифицированн Зарождающийся сектора СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 98
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи СОДЕЙСТВИЕ ИЗМЕНЕНИЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОРОДСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СОЗДАНИЮ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КОМПАНИЙ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности сохранение вклада промышленности в валовый региональный продукт Санкт-Петербурга на существующем уровне, а при благоприятных условиях – обеспечение его роста сохранение числа занятых в промышленности города при перераспределении занятых между разными сегментами промышленного рынка труда рост технологической сложности производимой продукции и рост продукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме выпуска расширение «рекрутинга капитала» в целевых секторах промышленности города формирование оптимальной пространственной организации промышленностиСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных 1.1 111,90 112,40 112,80 работ и услуг собственными силами по промышленности, % Объем инвестиций в основной капитал по обрабатывающим отраслям 1.2 промышленности в расчете на 1 га промышленных зон Санкт-Петербурга, млн.руб 2,9 3,2 3,5Ответственные за достижения стандартов проживания1.1, 1.2 КЭРППиТ99 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. НАУКА. ИННОВАЦИИСФЕРА НАУКИ,ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯСанкт-Петербург – один из крупнейших научно-образовательных центров России, где сосредоточеноболее 10 процентов научного потенциала страны. ВСанкт-Петербурге осуществляют научные исследования иразработки более 350 научных организаций. Кадровыйпотенциал сферы науки и высшего профессиональногообразования составляет более 170 тысяч человек, в томчисле более 9 тысяч докторов наук и более26 тысяч кандидатов наук.Численность работников, занятых исследованиями иразработками, составляет более 80 тысяч человек, в томчисле более 44,6 тысяч исследователей. В вузах и научныхорганизациях Санкт-Петербурга насчитывается более15,4 тысяч аспирантов и 592 докторанта.Общий объем финансирования научных исследований иразработок, осуществляемых в Санкт-Петербурге,составляет более 96 млрд руб., в том числе более 57 млрдруб. направлено на финансирование научных числе более 5 тысяч докторов наук и болееисследований и разработок по приоритетным 15 тысяч кандидатов наук. Преподавательский составнаправлениям развития науки, технологий и техники в системы среднего профессионального образованияРоссийской Федерации. насчитывает 5,6 тысяч человек.Количество передовых производственных технологий, В 2006-2010 годах в рамках приоритетногосозданных в Санкт-Петербурге в 2010 году, составило 127 национального проекта «Образование» профинан-единиц, количество используемых передовых сировано из федерального и городского бюджетов, апроизводственных технологий составляет 4584 единиц. В также из внебюджетных источников финансирования на2010 году количество поданных патентных заявок реализацию инновационных образовательных программ 6составило 2748 единиц, количество выданных патентов – университетов, 7 колледжей, 6 образовательных2305 единиц. учреждений начального профессионального образования Санкт-Петербурга в общем объеме на сумму более 10,5Система высшего и среднего профессионального млрд рублей.образования включает 52 государственных гражданскихвуза, 43 негосударственных вуза, 73 государственных и 5 Двум высшим учебным заведениям Санкт-Петербурга -негосударственных учреждений среднего Санкт-Петербургскому государственному университету ипрофессионального образования (включая высшие Санкт-Петербургскому государственному морскомуучебные заведения, реализующие образовательные техническому университету присвоен особый статус. Впрограммы среднего профессионального образования). отношении четырех университетов (Санкт-Петербургский государственный горный институт им. Г.В.ПлехановаОбщая численность студентов всех форм обучения (Технический университет); Санкт-Петербургскийсоставляет более 493 тысяч человек. Преподавательский государственный университет информационныхсостав вузов насчитывает около 30 тысяч человек, в том технологий, механики и оптики; Санкт-Петербургский СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 100
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014(Технический университет); Санкт-Петербургскийгосударственный университет информационныхтехнологий, механики и оптики; Санкт-Петербургскийгосударственный политехнический университет и Санкт- ПРОБЛЕМЫПетербургский Академический университет – научно-образовательный центр нанотехнологий РАН) несовершенство цепочки созданияустановлена категория «национальный инновационной продукции:исследовательский университет», что позволит каждому фундаментальные научные исследования –из вузов привлечь дополнительное финансирование из прикладные, поисковые научныесредств федерального бюджета в объеме до 1,8 млрдрублей. исследования - опытно-конструкторские работы – промышленное производствоВ рамках реализации постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 09.04.2010 № 218 и 219 в Санкт- физический и моральный износПетербурге реализуется 16 проектов по созданию материально-технической базы научно-высокотехнологичных производств с общим объемомфинансирования более 5 млрд рублей на три года и 4 образовательной сферы и ее социальнойпроекта по развитию инновационной инфраструктуры с инфрастурктуры, недостаточно быстрыеобщим объемом финансирования более 560 млн руб. на темпы ее обновлениятри года соответственно. В рамках реализациипостановления Правительства Российской Федерации старение кадров, осуществляющих научную иот 09.04.2010 № 220 шести ученым из четырех вузовСанкт-Петербурга на конкурсной основе выделены научно-педагогическую деятельность,гранты в размере 150 млн рублей каждому для слабый приток молодежи в сферу науки ипроведения научных исследований. профессионального образованияВ целях оптимизации системы высшего и среднего низкий спрос со стороны реального секторапрофессионального образования Правительством Санкт-Петербурга обеспечено содействие в формировании экономики на инновационную продукцию,вертикально и горизонтально интегрированных слабая инновационная активностькомплексов. В настоящее время создано 27 вертикально предпринимательского сектора экономикиинтегрированных университетских комплексов и 9горизонтально интегрированных комплексов в системе несоответствие структуры спроса,среднего профессионального образования. предъявляемого со стороны бизнеса,В Санкт-Петербурге на базе вузов, научных и имеющейся структуре научно-промышленных организаций созданы и функционируют технологических заделов12 инновационно-технологических центров (ИТЦ) общейплощадью более 50 тыс. кв.м. В ИТЦ размещаются более недостаточное развитие инновационной220 компаний-резидентов, осуществляющих научно-техническую и инновационную деятельность; создано инфраструктурыболее 2000 рабочих мест для высококвалифицированныхспециалистов. несовершенство законодательства в сфере регулирования вопросов интеллектуальнойВ целях практического применения результатов собственностиинтеллектуальной деятельности с участием вузов инаучных учреждений, расположенных на территории неполное соответствие уровня подготовкиСанкт-Петербурга, зарегистрировано более 85организаций (предприятий), в которых организовано специалистов требованиям региональногоболее 450 рабочих мест; более 200 сотрудников в таких рынка труда.организациях являются студентами, аспирантами,молодыми учеными.101 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. НАУКА. ИННОВАЦИИ Наименование задачи РАЗВИТИЕ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности создание благоприятных условий для прихода в науку и систему высшего и среднего профессионального образования талантливой молодежи, закрепление способных молодых исследователей и преподавателей в сфере науки и профессионального образования поддержка сохранившихся и возникающих научных (научно-педагогических) школ дальнейшая интеграция образования, науки и производства стимулирование спроса со стороны реального сектора экономики на результаты научных исследований и разработок стимулирование инновационной активности организаций предпринимательского сектора совершенствование законодательства в части регулирования вопросов интеллектуальной собственности; содействие модернизации и обновлению материально-технической базы, повышение эффективности ее использования содействие развитию инновационной инфраструктуры повышение квалификации научно-педагогических работников образовательных учреждений формирование вертикально и горизонтально интегрированных образовательных комплексов, изменение организационно-правовых форм образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования внедрение образовательных стандартов нового поколения, разработка и реализация дополнительных образовательных программ в соответствии с потребностями регионального рынка труда развитие городской инфраструктуры в сфере профессионального образования (расширение и реконструкция сети студенческих общежитий и системы межвузовских объектов социальной инфраструктуры, модернизация существующих и строительство новых учреждений образования) СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 102
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014СТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 Доля кандидатов и докторов наук 68,00 68,00 68,00 2.1 в преподавательском составе учреждений ВПО, % Доля кандидатов и докторов наук среди научных работников, выполняющих 2.2 26,50 26,50 26,50 научные исследования и разработки, % Доля работников в возрасте до 35 лет в общей численности работников, 2.3 22,00 23,00 24,00 выполняющих научные исследования и разработок, % Доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам СПО в отчетном году за счет средств субъекта РФ, получивших направления 2.4 на работу в организации, в общей численности выпускников, завершивших 4,00 5,00 5,00 обучение по образовательным программам в отчетном году за счет средств субъекта РФ, % Численность лиц, обучающихся в ГОУ СПО субъекта РФ, приходящихся на 1 2.5 12,0 12,0 12,0 преподавателя ГОУ СПО субъекта РФ, чел. Доля выпускников государственных учреждений среднего профессионального 2.6 образования, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год, в 60,00 60.00 60,00 общей численности выпускников таких учреждений, % Доля лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях 2.7 СПО за счет внебюджетных средств в общей численности лиц, обучающихся в 24,00 24,00 24,00 государственных образовательных учреждениях СПО, %Ответственные за достижения стандартов проживания2.1 - 2.7 КНВШ103 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014
  • ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. НАУКА. ИННОВАЦИИИННОВАЦИИТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯСанкт-Петербург является одним из ведущих инновационно активных регионов страны. Ниже представлены ключевыепоказатели региональной инновационной системы (далее - РИС):Мониторинг показывает положительные качественные и количественные результаты подтверждая устойчивуютенденцию повышения показателей, характеризующих развитие РИС Санкт-Петербурга. ПРОБЛЕМЫ несовершенство взаимодействия ключевых элементов РИС Санкт-Петербурга: промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга предпринимательский сектор нуждается в скорейшей модернизации оборудования, поскольку стимулирование технологических инноваций в условиях изношенной производственной базы будет малоэффективным РИС не ориентирована на предприятия. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014 104
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА 2012-2014 Наименование задачи СОДЕЙСТВИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ, РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ГОРОДА В рамках осуществления данной задачи были выделены следующие направления деятельности совершенствование обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности формирование инновационных бизнес-стратегий производственных предприятий, включающих проведение внутренних исследований и разработок улучшение инфраструктурных условий, стимулирующих развитие малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа к финансовых ресурсамСТАНДАРТЫ ПРОЖИВАНИЯ 2012 2013 2014 3.1 Среднегодовой темп роста затрат на исследования и разработки, % 107,00 107,00 107,00 3.2 Объем затрат на выполнение научных исследований и разработок, 129 585,30 138 033,30 147 032,10 млн. руб. (в ценах 2010 года)Ответственные за достижения стандартов проживания3.1, 3.2 КЭРППиТ105 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 2012- 2014