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MARCO LEGAL Y TECNICO QUE RIGEN A LAS ORGANIZACIONES NO
 GUBERNAMENTALES EN LA AUTORIZACION DE SU SISTEMA CONTABLE

En El Salvador las ONG´S como toda organizar, están sujetas
al       cumplimiento   de   leyes   y    normas   que   rigen   su   accionar
dentro del marco que establece este país.
En este contexto, el marco regulatorio y técnico al cual
están sujetos estas entidades se presentan a continuación
BASES LEGALES
     •    Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
     •    Ley de Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.
     •    Ley del Seguro Social y su Reglamento.
     •    Ley del Sistema de Pensiones.
     •    Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría Pública.
     •    Código de Trabajo.
     •    Código Tributario.


BASES TÉCNICAS
     •    Norma de Contabilidad Financiera No. 21.
     •    Norma   Internacional      de    Información     Financiera    para
          Pequeñas y Medianas Entidades


Según el artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones
sin fines de lucro, las asociaciones y/o fundaciones quedan
obligadas a llevar contabilidad formal de su patrimonio, de
acuerdo con algunos de los sistemas contables generalmente
aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizadas
por la Dirección General de Registro.

El sistema contable es la clasificación de las cuentas y de
los libros de contabilidad, es la formas, procedimientos y
controles que sirven para contabilizar y controlar el activo,
pasivo,       ingresos,        gastos        y        los     resultados        de     las
transacciones.

Por lo tanto para las Organizaciones No Gubernamentales el
ente    regulador        de   legalizar          el    sistema      contable      es    la
Dirección      General        de     Registro          de     las    Asociaciones        y
Organizaciones          sin   fines     de       lucro;       las    asociaciones        y
fundaciones deberán llevar los registros contables exigidos
por la técnica contable y necesidades propias de la entidad,
siempre que llenen los requisitos establecidos por la ley.

Los    requisitos        básicos     para    el       registro      contable     de    las
asociaciones        y    fundaciones        sin       fines    de    lucro      son    los
siguientes:

  1. Solicitud firmada por el representante legal para que se
       les autorice los libros y el sistema contable; donde se
       debe detallar lo siguiente:

          •    El   nombre      de    la     asociación         y   los    libros      que
               presentan.

          •    Si       la    contabilidad            la     llevaran      en     libros
               empastados o en páginas sueltas numeradas en orden
               correlativo.

          •    Se cancelaran $0.23 por folio

          •    Todos los libros u hojas deben venir debidamente
               identificados, foliados y completamente en blanco.

          •    La       solicitud     deberá          ir    dirigida      al    Director
               General del Registro de Asociaciones y Fundaciones
               sin fines de lucro.
2. Si    la    documentación      no     es       presentada             por   el
  representante legal, la solicitud en mención debe ir
  autenticada por un notario.




3. Descripción del Sistema Contable, Catalogo de Cuentas,
  Manual de Aplicación ( en original y copias firmados por
  el representante legal de la entidad y por el contador)



4. Ultimo     balance   y   estados      de       perdida      y     ganancias
  auditados,       además    firmados         y     sellados             por    el
  representante legal de la entidad y por el contador (en
  original y copia)



5. Balance    inicial   para    entidades          que    no       han     estado
  operando. Si la entidad no posee activos a la fecha
  presentar       certificación        firmada      por        un        auditor,
  indicando que la entidad no posee activos a la fecha.



6. Libro Diario y Libro Mayor o Libro Diario Mayor, libro
  de    Estados   Financieros     (estos      tres       libros      para      las
  entidades con un activo mayor de $ 1,142.85).



7. Libros de Actas de Asamblea General, Libro de Actas de
  Junta Directiva, Libro de Registro de Miembros.



8. Libro de Ingresos y Egresos (solo para entidades con un
  activo en giro de hasta $1,142.85)
9. Si ya tiene personalidad jurídica, anexar fotocopia de
     la publicación en el Diario Oficial (certificada por
     Notario).




MODELO DE SOLICITUD DE AUTORIZACION DEL SISTEMA CONTABLE PARA
ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO

Licenciado (a)
_______________________________            (detallar    el       nombre    del
contador público)
Presente.




Yo, ________________________________ (detallar el nombre del
representante               legal),         mayor           de            edad,
________________________________           (indicar    la    profesión     del
representante                legal),           de                nacionalidad
________________________________,              del       domicilio           de
________________________________,                   Departamento             de
________________________________,           con     Documento      Único     de
Identidad número ________________________________ y Número de
Identificación       Tributaria       ________________________________,
actuando    en    calidad    de Representante Legal de la entidad
denominada       ________________________________,           que    se    puede
abreviar     ________________________________               y      para     ser
presentados junto con la solicitud de inscripción al Registro
de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.


Solicito se elabore:


1) El balance inicial, de acuerdo a lo especificado en el
  Artículo        26,   literal             c    del     Reglamento           de     la       Ley    de
  Asociaciones          y   Fundaciones                sin        Fines     de     Lucro       y    el
  Artículo 17, literal e de la Ley Reguladora del Ejercicio
  de la Contaduría,


2) El sistema contable               (1)
                                       , de acuerdo a lo especificado en el
  Artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
  Fines      de   Lucro     y         los       Artículos            7,    numeral      1      y    26,
  literales a y b del Reglamento de la Ley de Asociaciones y
  Fundaciones sin Fines de Lucro; y


3) Los libros contables y legales que detallo a continuación,
  de acuerdo a lo especificado en los Artículos 32, 40 y 65
  literal e de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
  Fines    de     Lucro     y    el        Artículo          7,      numerales      1     y    2    del
  Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
  Fines de Lucro:
 •   Un Libro Diario y/o Mayor                         (2)
                                                              (folios del número 1 al
     100).
 •   Un Libro de Estados Financieros                           (2)
                                                                      (folios del número 1
     al 25).
 •   Un   Libro     para        el     Registro          de       las     Actas    de     Asamblea
     General (folios del número 1 al 25).
 •   Un   Libro     para    el         Registro         de     las        Actas    de     la   Junta
     Directiva (folios del número 1 al 25).
•     Un Libro para el Registro de Miembros (folios del número
       1 al 25).


Estos libros servirán para desarrollar el sistema contable de
la entidad y para cumplir con lo establecido en la Ley de
Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro referente a los
libros legales.


La entidad estará ubicada en ________________________________
de         la       Ciudad        de       ________________________________,
Departamento de ________________________________ y la cual se
establece       como     dirección        para   recibir     notificaciones,        así
como el número de teléfono ________________________________ y
la dirección electrónica ________________________________.


Autorizo a________________________________, para que a nombre
de    mi    representada         pueda retirar la documentación que se
derive de esta solicitud, así como presentar cualquier otra
información que se requiera sobre el particular.


San Salvador, a los ____________ días del mes de ____________
de dos mil ____________.




________________________________
                                                            (3)
(Nombre y firma del representante legal)


Notas:
     (1)
           Aplica   si   el      activo   en giro    de la         entidad será     de
           US$1,142.86       ó    más;    sin    embargo,         se   recomienda   su
           elaboración y posterior legalización.
(2)
      Aplica   si   el   activo   en giro    de la   entidad será      de
      US$1,142.86    ó   más.Si   es   menor   a   esta    cantidad,   se
      presentará un Libro de Ingresos y Egresos.
(3)
      Esta     solicitud    no    requiere     que    la     firma     del
      representante legal sea autenticada por notario.

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  • 1. MARCO LEGAL Y TECNICO QUE RIGEN A LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES EN LA AUTORIZACION DE SU SISTEMA CONTABLE En El Salvador las ONG´S como toda organizar, están sujetas al cumplimiento de leyes y normas que rigen su accionar dentro del marco que establece este país. En este contexto, el marco regulatorio y técnico al cual están sujetos estas entidades se presentan a continuación BASES LEGALES • Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. • Ley de Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento. • Ley del Seguro Social y su Reglamento. • Ley del Sistema de Pensiones. • Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría Pública. • Código de Trabajo. • Código Tributario. BASES TÉCNICAS • Norma de Contabilidad Financiera No. 21. • Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Entidades Según el artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro, las asociaciones y/o fundaciones quedan obligadas a llevar contabilidad formal de su patrimonio, de acuerdo con algunos de los sistemas contables generalmente aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizadas por la Dirección General de Registro. El sistema contable es la clasificación de las cuentas y de los libros de contabilidad, es la formas, procedimientos y controles que sirven para contabilizar y controlar el activo,
  • 2. pasivo, ingresos, gastos y los resultados de las transacciones. Por lo tanto para las Organizaciones No Gubernamentales el ente regulador de legalizar el sistema contable es la Dirección General de Registro de las Asociaciones y Organizaciones sin fines de lucro; las asociaciones y fundaciones deberán llevar los registros contables exigidos por la técnica contable y necesidades propias de la entidad, siempre que llenen los requisitos establecidos por la ley. Los requisitos básicos para el registro contable de las asociaciones y fundaciones sin fines de lucro son los siguientes: 1. Solicitud firmada por el representante legal para que se les autorice los libros y el sistema contable; donde se debe detallar lo siguiente: • El nombre de la asociación y los libros que presentan. • Si la contabilidad la llevaran en libros empastados o en páginas sueltas numeradas en orden correlativo. • Se cancelaran $0.23 por folio • Todos los libros u hojas deben venir debidamente identificados, foliados y completamente en blanco. • La solicitud deberá ir dirigida al Director General del Registro de Asociaciones y Fundaciones sin fines de lucro.
  • 3. 2. Si la documentación no es presentada por el representante legal, la solicitud en mención debe ir autenticada por un notario. 3. Descripción del Sistema Contable, Catalogo de Cuentas, Manual de Aplicación ( en original y copias firmados por el representante legal de la entidad y por el contador) 4. Ultimo balance y estados de perdida y ganancias auditados, además firmados y sellados por el representante legal de la entidad y por el contador (en original y copia) 5. Balance inicial para entidades que no han estado operando. Si la entidad no posee activos a la fecha presentar certificación firmada por un auditor, indicando que la entidad no posee activos a la fecha. 6. Libro Diario y Libro Mayor o Libro Diario Mayor, libro de Estados Financieros (estos tres libros para las entidades con un activo mayor de $ 1,142.85). 7. Libros de Actas de Asamblea General, Libro de Actas de Junta Directiva, Libro de Registro de Miembros. 8. Libro de Ingresos y Egresos (solo para entidades con un activo en giro de hasta $1,142.85)
  • 4. 9. Si ya tiene personalidad jurídica, anexar fotocopia de la publicación en el Diario Oficial (certificada por Notario). MODELO DE SOLICITUD DE AUTORIZACION DEL SISTEMA CONTABLE PARA ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO Licenciado (a) _______________________________ (detallar el nombre del contador público) Presente. Yo, ________________________________ (detallar el nombre del representante legal), mayor de edad, ________________________________ (indicar la profesión del representante legal), de nacionalidad ________________________________, del domicilio de ________________________________, Departamento de ________________________________, con Documento Único de Identidad número ________________________________ y Número de Identificación Tributaria ________________________________, actuando en calidad de Representante Legal de la entidad denominada ________________________________, que se puede abreviar ________________________________ y para ser
  • 5. presentados junto con la solicitud de inscripción al Registro de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro. Solicito se elabore: 1) El balance inicial, de acuerdo a lo especificado en el Artículo 26, literal c del Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro y el Artículo 17, literal e de la Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría, 2) El sistema contable (1) , de acuerdo a lo especificado en el Artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro y los Artículos 7, numeral 1 y 26, literales a y b del Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro; y 3) Los libros contables y legales que detallo a continuación, de acuerdo a lo especificado en los Artículos 32, 40 y 65 literal e de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro y el Artículo 7, numerales 1 y 2 del Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro: • Un Libro Diario y/o Mayor (2) (folios del número 1 al 100). • Un Libro de Estados Financieros (2) (folios del número 1 al 25). • Un Libro para el Registro de las Actas de Asamblea General (folios del número 1 al 25). • Un Libro para el Registro de las Actas de la Junta Directiva (folios del número 1 al 25).
  • 6. Un Libro para el Registro de Miembros (folios del número 1 al 25). Estos libros servirán para desarrollar el sistema contable de la entidad y para cumplir con lo establecido en la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro referente a los libros legales. La entidad estará ubicada en ________________________________ de la Ciudad de ________________________________, Departamento de ________________________________ y la cual se establece como dirección para recibir notificaciones, así como el número de teléfono ________________________________ y la dirección electrónica ________________________________. Autorizo a________________________________, para que a nombre de mi representada pueda retirar la documentación que se derive de esta solicitud, así como presentar cualquier otra información que se requiera sobre el particular. San Salvador, a los ____________ días del mes de ____________ de dos mil ____________. ________________________________ (3) (Nombre y firma del representante legal) Notas: (1) Aplica si el activo en giro de la entidad será de US$1,142.86 ó más; sin embargo, se recomienda su elaboración y posterior legalización.
  • 7. (2) Aplica si el activo en giro de la entidad será de US$1,142.86 ó más.Si es menor a esta cantidad, se presentará un Libro de Ingresos y Egresos. (3) Esta solicitud no requiere que la firma del representante legal sea autenticada por notario.