1. MARCO LEGAL Y TECNICO QUE RIGEN A LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES EN LA AUTORIZACION DE SU SISTEMA CONTABLE
En El Salvador las ONG´S como toda organizar, están sujetas
al cumplimiento de leyes y normas que rigen su accionar
dentro del marco que establece este país.
En este contexto, el marco regulatorio y técnico al cual
están sujetos estas entidades se presentan a continuación
BASES LEGALES
• Ley de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
• Ley de Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento.
• Ley del Seguro Social y su Reglamento.
• Ley del Sistema de Pensiones.
• Ley Reguladora del Ejercicio de la Contaduría Pública.
• Código de Trabajo.
• Código Tributario.
BASES TÉCNICAS
• Norma de Contabilidad Financiera No. 21.
• Norma Internacional de Información Financiera para
Pequeñas y Medianas Entidades
Según el artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones
sin fines de lucro, las asociaciones y/o fundaciones quedan
obligadas a llevar contabilidad formal de su patrimonio, de
acuerdo con algunos de los sistemas contables generalmente
aceptados y conforme a las normas tributarias, autorizadas
por la Dirección General de Registro.
El sistema contable es la clasificación de las cuentas y de
los libros de contabilidad, es la formas, procedimientos y
controles que sirven para contabilizar y controlar el activo,
2. pasivo, ingresos, gastos y los resultados de las
transacciones.
Por lo tanto para las Organizaciones No Gubernamentales el
ente regulador de legalizar el sistema contable es la
Dirección General de Registro de las Asociaciones y
Organizaciones sin fines de lucro; las asociaciones y
fundaciones deberán llevar los registros contables exigidos
por la técnica contable y necesidades propias de la entidad,
siempre que llenen los requisitos establecidos por la ley.
Los requisitos básicos para el registro contable de las
asociaciones y fundaciones sin fines de lucro son los
siguientes:
1. Solicitud firmada por el representante legal para que se
les autorice los libros y el sistema contable; donde se
debe detallar lo siguiente:
• El nombre de la asociación y los libros que
presentan.
• Si la contabilidad la llevaran en libros
empastados o en páginas sueltas numeradas en orden
correlativo.
• Se cancelaran $0.23 por folio
• Todos los libros u hojas deben venir debidamente
identificados, foliados y completamente en blanco.
• La solicitud deberá ir dirigida al Director
General del Registro de Asociaciones y Fundaciones
sin fines de lucro.
3. 2. Si la documentación no es presentada por el
representante legal, la solicitud en mención debe ir
autenticada por un notario.
3. Descripción del Sistema Contable, Catalogo de Cuentas,
Manual de Aplicación ( en original y copias firmados por
el representante legal de la entidad y por el contador)
4. Ultimo balance y estados de perdida y ganancias
auditados, además firmados y sellados por el
representante legal de la entidad y por el contador (en
original y copia)
5. Balance inicial para entidades que no han estado
operando. Si la entidad no posee activos a la fecha
presentar certificación firmada por un auditor,
indicando que la entidad no posee activos a la fecha.
6. Libro Diario y Libro Mayor o Libro Diario Mayor, libro
de Estados Financieros (estos tres libros para las
entidades con un activo mayor de $ 1,142.85).
7. Libros de Actas de Asamblea General, Libro de Actas de
Junta Directiva, Libro de Registro de Miembros.
8. Libro de Ingresos y Egresos (solo para entidades con un
activo en giro de hasta $1,142.85)
4. 9. Si ya tiene personalidad jurídica, anexar fotocopia de
la publicación en el Diario Oficial (certificada por
Notario).
MODELO DE SOLICITUD DE AUTORIZACION DEL SISTEMA CONTABLE PARA
ENTIDADES SIN FINES DE LUCRO
Licenciado (a)
_______________________________ (detallar el nombre del
contador público)
Presente.
Yo, ________________________________ (detallar el nombre del
representante legal), mayor de edad,
________________________________ (indicar la profesión del
representante legal), de nacionalidad
________________________________, del domicilio de
________________________________, Departamento de
________________________________, con Documento Único de
Identidad número ________________________________ y Número de
Identificación Tributaria ________________________________,
actuando en calidad de Representante Legal de la entidad
denominada ________________________________, que se puede
abreviar ________________________________ y para ser
5. presentados junto con la solicitud de inscripción al Registro
de Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro.
Solicito se elabore:
1) El balance inicial, de acuerdo a lo especificado en el
Artículo 26, literal c del Reglamento de la Ley de
Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro y el
Artículo 17, literal e de la Ley Reguladora del Ejercicio
de la Contaduría,
2) El sistema contable (1)
, de acuerdo a lo especificado en el
Artículo 40 de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
Fines de Lucro y los Artículos 7, numeral 1 y 26,
literales a y b del Reglamento de la Ley de Asociaciones y
Fundaciones sin Fines de Lucro; y
3) Los libros contables y legales que detallo a continuación,
de acuerdo a lo especificado en los Artículos 32, 40 y 65
literal e de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
Fines de Lucro y el Artículo 7, numerales 1 y 2 del
Reglamento de la Ley de Asociaciones y Fundaciones sin
Fines de Lucro:
• Un Libro Diario y/o Mayor (2)
(folios del número 1 al
100).
• Un Libro de Estados Financieros (2)
(folios del número 1
al 25).
• Un Libro para el Registro de las Actas de Asamblea
General (folios del número 1 al 25).
• Un Libro para el Registro de las Actas de la Junta
Directiva (folios del número 1 al 25).
6. • Un Libro para el Registro de Miembros (folios del número
1 al 25).
Estos libros servirán para desarrollar el sistema contable de
la entidad y para cumplir con lo establecido en la Ley de
Asociaciones y Fundaciones sin Fines de Lucro referente a los
libros legales.
La entidad estará ubicada en ________________________________
de la Ciudad de ________________________________,
Departamento de ________________________________ y la cual se
establece como dirección para recibir notificaciones, así
como el número de teléfono ________________________________ y
la dirección electrónica ________________________________.
Autorizo a________________________________, para que a nombre
de mi representada pueda retirar la documentación que se
derive de esta solicitud, así como presentar cualquier otra
información que se requiera sobre el particular.
San Salvador, a los ____________ días del mes de ____________
de dos mil ____________.
________________________________
(3)
(Nombre y firma del representante legal)
Notas:
(1)
Aplica si el activo en giro de la entidad será de
US$1,142.86 ó más; sin embargo, se recomienda su
elaboración y posterior legalización.
7. (2)
Aplica si el activo en giro de la entidad será de
US$1,142.86 ó más.Si es menor a esta cantidad, se
presentará un Libro de Ingresos y Egresos.
(3)
Esta solicitud no requiere que la firma del
representante legal sea autenticada por notario.