Your SlideShare is downloading. ×
0
Frank Joosten Advies &
   Trainingscentrum
Horeca of detailhandel ?
WTW i.r.t. horeca
•   Artikel 3 DHW
•   Artikel 13, lid 1 - DHW
•   Artikel 14, lid 2 DHW
•   Artikel 18, lid 2 onder c DHW
•   Artikel 2 WT...
Samengestelde inrichting - > artikel 30c ,lid 4
wijnwinkel




    Laten proeven = bedrijfsmatige verstrekking
       voor gebruik ter plaatse = art. 3 DHW

       Geen v...
Eisen:

1. Vereniging die 3 jaar bestaat;
2. Doel niet i.s.m. algemeen belang;
3. Opbrengst ten bate van vereniging
4. Pri...
Bouwbesluit 2003
 NB: art. 2.14 ev
BB: art. 2.19 e.v.
Wijzigingsvoorstellen DHW
Overmatig alcoholgebruik
leidt tot:
Blijvend hersenletsel

Slechte schoolprestaties

Overlast

Problemen op latere leeftijd
En ..
Reden tot wijziging DHW van 01-11-2000:
1.Streven naar administratieve
lastenverlichting: minder regels,
instrumenten en l...
Drank- en Horecawet          11 of 12 mei
                                2010                     7 april

Wijzigingsvoor...
De belangrijkste wijzigingen op een rij:

  Artikel 1


Bestuurders PC kunnen nu officieel optreden
als leidinggevenden


...
Artikel 3
            B&W wordt waarschijnlijk B.
                             Is verantwoordelijk voor economische
      ...
Artikel 4


Geen uniforme (nationale) regelgeving, maar
maar maatwerk door lokaal bestuur.
Wél verplichting tot opstellen ...
Artikel 8
              Geen bemoeienis met bedrijf?
              Schriftelijke verklaren: gevolg->
                     ...
Artikel 9
            Verplichting PC tot bijhouden
            register van barvrijwilligers.




                 Frank ...
Artikel 13




Proeven in slijterij is nu verboden.
Voorstel:
Proeven toestaan ihkv aankoopbeslissing
Artikel 14


Bedrijfsmatig aanbieden van diensten is
verboden (postagentschap, kapper, bank).
Geldt nu dus ook voor
225   ...
Voorstel:
  Verbod geldt niet voor “diensten van
     recreatieve en culturele aard”
Geldt niet voor speelautomatenhallen!...
Artikel 19a




3x alcoholverkoop aan 16- door niet-
vergunningsplichtige bedrijven binnen 1 jaar:

Sanctie:
 Min. 1 week ...
Artikel 20, lid 7



Verboden dronken dienst te doen in
horeca- of slijtlokaliteit
Artikel 25a




Verbieden of beperken alcoholverstrekking in
horeca en slijterij via verordening (naar aard,
tijd en gebie...
Artikel 25b


Bevoegdheid toegangsleeftijd vast te stellen
(tot 21 jaar) voor alle horeca, ook voor
terrassen!

Geldt niet...
Toegangscontrole op leeftijd




         Frank Joosten Advies &
            Trainingscentrum
Verbod of beperkingen verkoop
Artikel 25c
                    zwakalcohol vanuit winkels
              via gemeentelijke v...
Artikel 25d



Via gemeentelijke verordening:

Verbod verstrekking alcohol ter
plaatse voor een prijs (voor een
periode va...
Artikel 25d   Via gemeentelijke verordening:

Verbod verstrekking alcohol elders dan ter
plaatse voor een prijs (voor een ...
Artikel 26


Nieuwe aanvraagformulieren
Ook digitale formulieren

Opleggen V+B ogv art. 4->
vaststellen nieuw formulier ob...
Artikel 26


             Termijn was 3 maanden

                Nieuwe termijn:

                Artikel 4:13 Awb
       ...
Artikel 29


                          Model A                             Aanhangsel

      Drank- en horecavergunning   ...
Artikel 29



Vergunning én aanhangsel, of afschrift
daarvan, moeten in de inrichting aanwezig
zijn.

Geldt ook voor aanvr...
Artikel 30a


Nieuwe leidinggevende melden-> na
ontvangstbevestiging kan deze persoon aan
de slag.

Burgemeester moet de o...
Artikel 30a



Aangemelde leidinggevende
blijkt niet aan eisen artikel 8 te
voldoen:

Na melding door B. daarvan
aan vergu...
Artikel 30a


Intrekkingsbevoegdheid burgemeester indien:

Binnen periode van 2 jaar:

Ten minste 3x verzoek bijschrijving...
Artikel 32



Nieuw instrument:

I.p.v. facultatieve intrekking
vergunning

schorsen voor max. 12 weken


                ...
Artikel 35


 Verplichte naamsvermelding van persoon
   onder wiens onmiddellijke leiding de
          verstrekking plaats...
Gemeentelijke
Artikel 40a         verordening

                          18
                                 Leeftijds-
  ...
Artikel 41
                 Decentralisatie
                 toezicht DHW ????

  Reclame
 Voertuigen
Taxfreeshops
  Leger...
Artikel 44aa
               Bestuurlijke
               boete door:


                 Reclame
                Voertuigen
...
Artikel 45
             16- verboden op openbare weg
             alcoholhoudende drank aanwezig te
             hebben of...
Wet regulering prostitutie en
aanpak misstanden seksbranche
Aanleiding
Vrees voor verschuiving problemen rondom
  prostitutiebedrijven naar seksbedrijven
     bv. sekstheaters, peeps...
Verplicht en uniform
   vergunningenstelstel
Geldt voor alle seksbedrijven
Ook Webcamseksbedrijven
Leeftijdsgrens


18 of toch 21 jaar?
Vergunningsvoorwaarden
Doel: bedrijvigheid koppelen aan vast adres

Voordeel: vergemakkelijking toezicht en
          hand...
Vergunning
• Verstrekt door burgemeester
• Voor bepaalde of onbepaalde tijd
• Is niet overdraagbaar
• Afhandeltermijn: 12 ...
Gedragseisen en antecedenten
Wordt geuniformeerd in de wet.

Geldt voor exploitant en beheerders
De nuloptie




                        g
Gemeentelijke verordenin
Registratieplicht prostituee
Betreft landelijk register, inschrijving bij
gemeente waar prostituee staat
ingeschreven     ...
PROSTITUTIEBEWIJS
Registratieplicht escortbedrijven

        Registratie escortbedrijf
Strafbaarstelling illegaal aanbod
           prostitutie
Integrale handhaving
•   Gemeenten
•   Belastingdienst
•   Arbeidsinspectie
•   GGD
•   (vreemdelingen)politie
•   UWV

Zi...
Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 27 april 2010: presentatie Frank Joosten
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 27 april 2010: presentatie Frank Joosten

1,071

Published on

Presentatie van Frank Joosten op de 6e Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten van 27 april 2010 te Utrecht. Over onder meer de wijzigingen aan de Drank- en Horecawet. Kijk op www.bijzonderewetten.nl voor meer informatie.

Published in: Business
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
1,071
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
12
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 27 april 2010: presentatie Frank Joosten"

  1. 1. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  2. 2. Horeca of detailhandel ?
  3. 3. WTW i.r.t. horeca
  4. 4. • Artikel 3 DHW • Artikel 13, lid 1 - DHW • Artikel 14, lid 2 DHW • Artikel 18, lid 2 onder c DHW • Artikel 2 WTW • Artikel 10, aanhef onder b VB WTW • Artikel 3, lid 3 WTW (Winkeltijdenverordening) • APV – horeca: gebruik ter plaatse of elders dan ter plaatse? a. aard diensverlening b. gedrag klanten c. samenstelling assortiment • Bestemmingsplan ? • Voorschrift in exploitatievergunning tot verbod op verkoop zwak-alcoholhoudende drank i.v.m. OOV • Voorschrift: snackbars volgen in afwijking van de reguliere tijden, de tijden van de WTW.
  5. 5. Samengestelde inrichting - > artikel 30c ,lid 4
  6. 6. wijnwinkel Laten proeven = bedrijfsmatige verstrekking voor gebruik ter plaatse = art. 3 DHW Geen vergunning -> dan overtreding art. 25, lid 1 en 2 DHW Toestaan? NEE. Samenwerking zoeken met horecabedrijf. Proeven in horeca, kopen in wijnwinkel
  7. 7. Eisen: 1. Vereniging die 3 jaar bestaat; 2. Doel niet i.s.m. algemeen belang; 3. Opbrengst ten bate van vereniging 4. Prijzen max. € 350,- per sessie 5. Gezamenlijke waarde max. € 1.550,- per bijeenkomst 6. Aanmelding min. 14 dag. voorafgaand aan bijeenkomst (met plaats en tijdstip) Gemeenten mogen geen maximum stellen aan aantal bijeenkomsten. Wel toestemming verlenen voor een beperkte periode. Zie blz. 672 boek HidP
  8. 8. Bouwbesluit 2003 NB: art. 2.14 ev BB: art. 2.19 e.v.
  9. 9. Wijzigingsvoorstellen DHW
  10. 10. Overmatig alcoholgebruik
  11. 11. leidt tot: Blijvend hersenletsel Slechte schoolprestaties Overlast Problemen op latere leeftijd
  12. 12. En ..
  13. 13. Reden tot wijziging DHW van 01-11-2000: 1.Streven naar administratieve lastenverlichting: minder regels, instrumenten en loketten 2.Tegengaan schadelijk alcoholgebruik onder jongeren Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  14. 14. Drank- en Horecawet 11 of 12 mei 2010 7 april Wijzigingsvoorstellen zijn 2010 gepubliceerd. Controvers ieel NEE DHW
  15. 15. De belangrijkste wijzigingen op een rij: Artikel 1 Bestuurders PC kunnen nu officieel optreden als leidinggevenden Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  16. 16. Artikel 3 B&W wordt waarschijnlijk B. Is verantwoordelijk voor economische zaken, alcoholmatigingsbeleid, volksgezondheid, toerisme e.d. Is verantwoordelijk voor OOV, toezicht op horeca / art. 174 Gemeentewet Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  17. 17. Artikel 4 Geen uniforme (nationale) regelgeving, maar maar maatwerk door lokaal bestuur. Wél verplichting tot opstellen Verordening: 1. Dagen en tijden alcoholverstrekking vastleggen (verplichte opname in BR en zichtbaarheid in kantine, vervalt hiermee) 2. Regels over alcoholverstrekking bij bijeenkomsten van persoonlijke aard (verschillen per PC)
  18. 18. Artikel 8 Geen bemoeienis met bedrijf? Schriftelijke verklaren: gevolg-> geen SVH-vereiste-> aantekenen op aanhangsel Wanneer? Permanent verblijf in buitenland Ernstige lichamelijke of geestelijke beperking Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  19. 19. Artikel 9 Verplichting PC tot bijhouden register van barvrijwilligers. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  20. 20. Artikel 13 Proeven in slijterij is nu verboden. Voorstel: Proeven toestaan ihkv aankoopbeslissing
  21. 21. Artikel 14 Bedrijfsmatig aanbieden van diensten is verboden (postagentschap, kapper, bank). Geldt nu dus ook voor 225 bioscopen 140 schouwburgen, theaters 220 snookercentra 150 bowlingcentra
  22. 22. Voorstel: Verbod geldt niet voor “diensten van recreatieve en culturele aard” Geldt niet voor speelautomatenhallen! Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  23. 23. Artikel 19a 3x alcoholverkoop aan 16- door niet- vergunningsplichtige bedrijven binnen 1 jaar: Sanctie: Min. 1 week geen alcoholverkoop Max. 12 weken geen alcoholverkoop Daarna: sluiting Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  24. 24. Artikel 20, lid 7 Verboden dronken dienst te doen in horeca- of slijtlokaliteit
  25. 25. Artikel 25a Verbieden of beperken alcoholverstrekking in horeca en slijterij via verordening (naar aard, tijd en gebied). Artikel 23 vervalt. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  26. 26. Artikel 25b Bevoegdheid toegangsleeftijd vast te stellen (tot 21 jaar) voor alle horeca, ook voor terrassen! Geldt niet voor personeel en inwonende kinderen Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  27. 27. Toegangscontrole op leeftijd Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  28. 28. Verbod of beperkingen verkoop Artikel 25c zwakalcohol vanuit winkels via gemeentelijke verordening (?)
  29. 29. Artikel 25d Via gemeentelijke verordening: Verbod verstrekking alcohol ter plaatse voor een prijs (voor een periode van 24 uur) die 60% lager is dan die gewoonlijk wordt gevraagd. Leidt tot: 1.Overmatig alcoholgebruik 2.Overlast Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  30. 30. Artikel 25d Via gemeentelijke verordening: Verbod verstrekking alcohol elders dan ter plaatse voor een prijs (voor een periode van 1 week) die 70% lager is dan de prijs die gewoonlijk wordt gevraagd.
  31. 31. Artikel 26 Nieuwe aanvraagformulieren Ook digitale formulieren Opleggen V+B ogv art. 4-> vaststellen nieuw formulier obv gemeentelijke verordening Minister kan regels stellen. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  32. 32. Artikel 26 Termijn was 3 maanden Nieuwe termijn: Artikel 4:13 Awb (8 weken) Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  33. 33. Artikel 29 Model A Aanhangsel Drank- en horecavergunning Personalia leidinggevenden Alléén vermelding van: En 1.inrichtingsgebonden zaken Niet-operationele 2.naam vergunninghouder leidinggevenden die geen bemoeienis hebben met de bedrijfsvoering Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  34. 34. Artikel 29 Vergunning én aanhangsel, of afschrift daarvan, moeten in de inrichting aanwezig zijn. Geldt ook voor aanvraag van de vergunning en de ontvangstbevestiging daarvan. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  35. 35. Artikel 30a Nieuwe leidinggevende melden-> na ontvangstbevestiging kan deze persoon aan de slag. Burgemeester moet de ontvangstbevestiging onverwijld toesturen! Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  36. 36. Artikel 30a Aangemelde leidinggevende blijkt niet aan eisen artikel 8 te voldoen: Na melding door B. daarvan aan vergunninghouder mag persoon niet meer optreden als leidinggevende. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  37. 37. Artikel 30a Intrekkingsbevoegdheid burgemeester indien: Binnen periode van 2 jaar: Ten minste 3x verzoek bijschrijving nieuwe leidinggevende is geweigerd. Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  38. 38. Artikel 32 Nieuw instrument: I.p.v. facultatieve intrekking vergunning schorsen voor max. 12 weken Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  39. 39. Artikel 35 Verplichte naamsvermelding van persoon onder wiens onmiddellijke leiding de verstrekking plaatsvindt Ontheffing of afschrift moet ter plaatse aanwezig zijn •Eis van VSH vervalt. •Eis onder curatelestelling, ontzetting ouderlijke macht / voogdij vervalt Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  40. 40. Gemeentelijke Artikel 40a verordening 18 Leeftijds- grens Aanwijzing 2 jaar gemeenten via AMvB 16 Geen maximum Aantal in DHW Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  41. 41. Artikel 41 Decentralisatie toezicht DHW ???? Reclame Voertuigen Taxfreeshops Legerpts VWA GEM Frank Joosten Advies & Trainingscentrum
  42. 42. Artikel 44aa Bestuurlijke boete door: Reclame Voertuigen Taxfreeshops Legerpts
  43. 43. Artikel 45 16- verboden op openbare weg alcoholhoudende drank aanwezig te hebben of voor consumptie gereed te hebben-> uitbreiden naar “voor publiek toegankelijke ruimten” Geldboete 1e categorie Openbare orde maatregel Voorkomen alcoholmisbruik
  44. 44. Wet regulering prostitutie en aanpak misstanden seksbranche
  45. 45. Aanleiding Vrees voor verschuiving problemen rondom prostitutiebedrijven naar seksbedrijven bv. sekstheaters, peepshows en seksbioscopen Uniformering voorwaarden ivm voorkomen waterbedeffect
  46. 46. Verplicht en uniform vergunningenstelstel Geldt voor alle seksbedrijven
  47. 47. Ook Webcamseksbedrijven
  48. 48. Leeftijdsgrens 18 of toch 21 jaar?
  49. 49. Vergunningsvoorwaarden Doel: bedrijvigheid koppelen aan vast adres Voordeel: vergemakkelijking toezicht en handhaving
  50. 50. Vergunning • Verstrekt door burgemeester • Voor bepaalde of onbepaalde tijd • Is niet overdraagbaar • Afhandeltermijn: 12 weken ( verlenging met max. 12 weken) • Kan worden geweigerd, ingetrokken of geschorst
  51. 51. Gedragseisen en antecedenten Wordt geuniformeerd in de wet. Geldt voor exploitant en beheerders
  52. 52. De nuloptie g Gemeentelijke verordenin
  53. 53. Registratieplicht prostituee Betreft landelijk register, inschrijving bij gemeente waar prostituee staat ingeschreven Registratie prostituee Achternaam, voorletters Vereist: Geldig ID Duur: 3 jaar
  54. 54. PROSTITUTIEBEWIJS
  55. 55. Registratieplicht escortbedrijven Registratie escortbedrijf
  56. 56. Strafbaarstelling illegaal aanbod prostitutie
  57. 57. Integrale handhaving • Gemeenten • Belastingdienst • Arbeidsinspectie • GGD • (vreemdelingen)politie • UWV Zie ook: www.wegwijzerprostitutiebeleid.nl
  1. A particular slide catching your eye?

    Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

×