Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 21 april 2009: Pilot Toezicht Drank- en Horecawet
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Like this? Share it with your network

Share

Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 21 april 2009: Pilot Toezicht Drank- en Horecawet

  • 1,398 views
Uploaded on

Presentatie over de Pilot Toezicht Drank- en Horecawet Gemeenten gegeven door Peter Roumen (Segment Groep) tijdens de Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten op 21 april 2009 te Utrecht.......

Presentatie over de Pilot Toezicht Drank- en Horecawet Gemeenten gegeven door Peter Roumen (Segment Groep) tijdens de Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten op 21 april 2009 te Utrecht. Gepubliceerd op www.bijzonderewetten.nl

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
1,398
On Slideshare
1,396
From Embeds
2
Number of Embeds
2

Actions

Shares
Downloads
5
Comments
0
Likes
0

Embeds 2

http://bijzonderewetten.nl 1
http://www.slideshare.net 1

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide
  • 09-06-09 www.segment-groep.nl Hand-out

Transcript

  • 1. Pilot Toezicht DHW Gemeenten Van Rijks Toezicht naar Gemeentelijk Toezicht Peter Roumen 09-06-09
  • 2. Agenda
    • Agenda dia 2
    • Grondslag Pilot dia 3-10
    • De Pilot dia 11-17
    • Ervaringen dia 18-28
    • Toekomst dia 29-31
    • Vragen dia 32
    09-06-09
  • 3. Grondslag
    • Hoofdlijnenbrief alcoholbeleid 2007
    • Kaderbrief 2007-2011: visie gezondheid en preventie
    • Programma Jeugd en Gezin: Alle kansen voor alle kinderen
    • Coalitieakkoord en Beleidsprogramma 2007-2011
    09-06-09
  • 4. Waarom
    • Voorkomen van schadelijk alcoholgebruik met name bij jongeren
    • Maatschappelijke en Gezondheidsschade als gevolg alcoholgebruik voorkomen
    09-06-09
  • 5. Gezondheidsschade
    • 10 %, 16-69 jaar probleemdrinker
    • > 30000 geregistreerd bij verslavingszorg a.g.v. alcoholgebruik
    • 4,5% ziektelast a.g.v. alcoholgerelateerde ongevallen
    • 2000 sterfgevallen a.g.v. kanker en 1600 a.g.v. overige gerelateerde aandoeningen
    09-06-09
  • 6. Maatschappelijke schade
    • 25 % agressie privésfeer
    • 2 tot 6 keer hoger ziekteverzuim
    • 25 % verkeersdoden i.r.m. alcohol
    • Geweldsdelicten met regelmaat gepaard met alcohol
    • > 5% overlast dronken personen op straat
    09-06-09
  • 7.
    • Slechte naleving leeftijdsgrenzen
    • Beperkte toezichtcapaciteit
    • Aantrekkelijk zoete mixdranken
    • Relatief goedkoper en meer inkomen
    • > Illegale en legale uitgaanslocaties
    • Tolerantie ouders
    • Populariteit bingedrinken
    Jongeren drinken meer 09-06-09
  • 8.
    • Reguleren aanbodzijde:
    • leeftijdsgrenzen, slijterijverkoop, minder verkooppunten, openingstijden, accijns
    • Meer toezicht
    • Maatregelen om rijden onder invloed te beperken
    • Kortdurende interventies bij mensen met beginnende alcoholproblematiek
    Beleidsinstrumentenmix 09-06-09
  • 9.
    • Niet voor 16 jaar drinken
    • Jongeren minder (exessief) drinken
    • Minder afhankelijk a.g.v. gebruik
    • Schadelijke gevolgen verminderen
    Landelijk Alcoholbeleid 09-06-09
  • 10.
    • Samenwerking partners optimaliseren
    • Voorlichting en beperking reclame
    • Accijns
    • Zorg
    • Wet- en Regelgeving
    • Toezicht en Handhaving
    Instrumenten 09-06-09
  • 11.
    • Pilot Decentralisatie
    • Toezicht Drank- en
    • Horecawet
    De Pilot 09-06-09
  • 12.
    • Meer capaciteit
    • Meer maatwerk
    • Meer lokale kennis
    • Regie bij lokale overheid
    • Regels op maat
    • Couleur Locale
    Toezicht Optimaliseren 09-06-09
  • 13.
    • VWS
    • BZK
    • VNG
    • VWA
    Partners Pilot 09-06-09
  • 14.
    • Inzicht krijgen in de ervaringen van
    • gemeenten met het overdragen van het toezicht DHW aan de gemeenten.
    • Inzicht knelpunten helpt een soepele
    • overdracht
    • DHW breed is de inzet, met extra aandacht leeftijdsgrenzen
    Doel: Pilot 09-06-09
  • 15.
    • Max tien gemeenten
    • Beknopt projectplan
    • Verschillende demografische kenmerken
    • Plan geeft info alcoholdata
    • 0-situatie beschrijven
    • Visie op toezicht
    Selectie Deelnemers I 09-06-09
  • 16.
    • Geen deelname aan andere pilots
    • Twee fulltime Toezichthouders/BOA
    • Meer toezichthouders op eigen kosten
    • Meewerken aan onderzoeksprogramma
    Selectie Deelnemers II 09-06-09
  • 17.
    • Van : Aalten, Winterswijk, Oost Gelre en Berkelland.
    • Via: Utrecht en Maastricht
    • Texel
    • Naar: Vlaardingen
    Van 10 naar 15 wegens succes! 09-06-09
  • 18.
    • Landelijk enorm veel verschillen
    Ervaringen 09-06-09
  • 19.
    • Bestuurlijk draagvlak
    • Meerjarenvisie
    • Heldere strategie
    • Beleid
    • Middelen
    • Samenwerking
    • Integraliteit
    De ingrediënten 09-06-09
  • 20.
    • Interne organisatie op orde, taken belegd, goede afstemming
    • Vergunningenbestand actueel
    • Alle bedrijven in beeld
    • Archief op orde: inzicht en overzicht
    • Beschikbaarheid menskracht en kennis op orde
    De Basis I 09-06-09
  • 21.
    • Integraal Horecabeleid
    • Communicatieplan
    • Handhavingsbeleid
    • Handhavingsprogramma
    • Handhavingsconvenant
    • Begeleiding in de praktijk
    De Basis II 09-06-09
  • 22.
    • De neuzen dezelfde kant op en de rug recht!
    • Opvoeden klanten: wees eerlijk, duidelijk en vooral consequent!
    Noodzakelijk 09-06-09
  • 23.
    • Terugtrekkende Overheid
    • Deregulering, Lastenvermindering
    • Economische belangen
    • Sport en Cultuur belangen
    • Politieke kleur
    • Kerntaken Politie
    • Historie Toezicht en Handhaving
    Omgevingsfactoren 09-06-09
  • 24.
    • Relatief weinig Boeterapporten
    • Samenwerkende gemeenten !?
    • Inspectieaantallen divers
    • Prioriteiten bij Toezicht
    • Te weinig inspectielocaties
    • Afstemming Vergunningen en T&H
    • Bedrijfsleven wijzigt koers
    • Inzet 411 uur
    • Op basis van € 72,50 p/u
    • € 29.797,50 excl. BTW, incl. reiskosten.
    Opvallend 09-06-09
  • 25.
    • Controle inrichtingseisen
    • Interne afstemming: o.a.; bestemming, milieu, bouw
    • Koppeling bestaande bestuurlijke handhaving met regime maatregelen klassiek VWA: Waarschuwingen en Boete Rapporten
    • Consequent durven handhaven
    Aandachtspunten 09-06-09
  • 26.
    • Juridische kwaliteit producten
    • Gelijke monniken gelijke kappen
    • Afhandeltermijnen
    • Overleg partners
    Aandachtspunten 09-06-09
  • 27.
    • Eindelijk aandacht voor vergunningverlening Horeca
    • Inzicht bestuur vergroot
    • Meer FTE beschikbaar
    • Opleidingen, software aanschaf, wegwerken oude lijken, aandacht voor paracommercialisme etc.
    Successen 09-06-09
  • 28.
    • Beleid in de maak en/of geactualiseerd
    • Meer controles
    • Meer contact met partners
    • Minder overtredingen!?
    Successen 09-06-09
  • 29.
    • Wetsvoorstel naar Raad van State
    • Taak Rijk nog ter discussie
    • Bedrijfsleven alcoholverstrekkers wijzigen koers
    • Gemeenten onvoldoende toegerust ?
    • Handleiding Lokaal Alcoholbeleid
    • Wie betaald dit alles?
    Toekomst 09-06-09
  • 30.
    • Burgemeester i.p.v. college belast met uitvoering DHW
    • Coördinatie bepaling i.v.m. Wet samenhangende besluiten
    • Schorsing vergunning naast bestaande mogelijkheden
    • Alcoholbezit jongeren strafbaar
    De Wet? 09-06-09
  • 31.
    • Vereenvoudiging vergunningen
    • Leidinggevenden bijschrijven
    • Toezicht naar gemeenten, verscherpt
    • Prijsacties en sluitingstijden reguleren
    • Aanpak detail bij leeftijdsgrenzen overtredingen
    De Wet? 09-06-09
  • 32.
    • Pilot optrekken leeftijdsgrens van 16 naar 18
    • Verplichting opstellen regels paracommercialisme
    De Wet? 09-06-09
  • 33. Vragen? 09-06-09
  • 34. Dank voor uw aandacht Peter Roumen Teamleider-senior adviseur Horeca-OOV 09-06-09