Your SlideShare is downloading. ×
  • Like
Frank Joosten, Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 2 oktober 2008
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Now you can save presentations on your phone or tablet

Available for both IPhone and Android

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

Frank Joosten, Informatiebijeenkomst Bijzondere Wetten 2 oktober 2008

  • 612 views
Published

Bijeenkomst georganiseerd voor medewerkers Bijzondere Wetten en Openbare Orde en Veiligheid op 2 oktober 2008 in Utrecht.

Bijeenkomst georganiseerd voor medewerkers Bijzondere Wetten en Openbare Orde en Veiligheid op 2 oktober 2008 in Utrecht.

Published in Business , Travel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
No Downloads

Views

Total Views
612
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1

Actions

Shares
Downloads
2
Comments
0
Likes
1

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. F. Joosten Advies www.joostenadvies.nl
  • 2. Boeken
  • 3.  
  • 4. Programma Titeldia De titeldia wordt gebruikt als dia tussen hoofdstukken of delen van een presentatie. Er kunnen titels en subtitels geplaatst worden.
    • Rookverbod
    • Elementen uit de wet Bibob
    • Ingebrachte praktijksituaties
  • 5. Rookverbod – per 01 juli 2008
  • 6. Rookverbod - hoe zat het ook al weer?
    • Vervallen Besluit uitzonderingen rookvrije werkplek
    • Artikel 11a, lid 1 Tabakswet- >
    • Werkgevers zijn verplicht zodanige maatregelen te treffen dat werknemers in staat worden gesteld hun werkzaamheden te verrichten zonder daarbij hinder of overlast van roken door anderen te ondervinden.
  • 7. Rookverbod – hoe zat het ook al weer?
    • Niet meer roken in:
      • Hotels, restaurants, cafés
      • Discotheken, coffeeshops en andere horeca
      • Musea, theaters, bioscopen, poppodia en andere culturele instellingen
      • Sportaccommodaties en sportkantines
      • Overdekte winkelcentra, congrescentra, evenementenhallen en luchthavens
      • Tenten die voor horecadoeleinden worden gebruikt.
  • 8. Rookverbod
    • 98% restaurants, hotels, lunchrooms, fastfood houdt zich aan het verbod
    • 83 % cafés houdt zich aan verbod
  • 9. “ Resultaten”
    • Vanaf 01-07-08:
    • 6911 controles VWA, 328 waarsch., 22 boetes, 1800 klachten
    • 29-09-2008: controles Groningen (83) en Tilburg (38): 52 waarsch., 7 boetes
  • 10.
    • 1 e boete € 300,-
    • 2 e boete € 600,-
    • 3 e boete € 1.200,-
    • 4 e boete € 2.400,-
    Hoogte boetes
  • 11. Ab Klink in Nova 24 september 2008
    • Vanaf 1 oktober 2008 is gewenningsperiode voorbij: geen waarschuwingen meer, maar direct boetes
  • 12. Rookverbod
    • Vervuiling -> Straal van 25m -> art. 2.13 AB
    • Toename geluidsoverlast op terras
    • (Toe)vlucht illegale horea ?
    • Omzetderving volgens KHNL
    • Toename stankoverlast (59%)
    • Toename niet-betalende klanten
    • Venstertijden
  • 13. Rookverbod- Terrasverwarming
    • Behoefte neemt toe
    • Totaalverbod niet mogelijk
    • Wel afspraken over energiezuinige apparatuur
    • Overzicht meest energiezuinige terrasverwarmers -> SenterNovem
    • Prijsvraag voor de ontwikkeling van klimaatneutrale terrasverwarmers
  • 14. Rookverbod
    • Energieverbruik bedrijf > 50.000 kWh of 25.000 aardgasequivalenten per jaar -> nemen van energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder is verplicht.
    • Minder dan 50.000 kWh of 25.000 aardgasequivalenten per jaar -> BG niet bevoegd energiebesparende maatregelen af te dwingen.
    • Zorgplicht artikel 2.1 AB -> BG bedrijven aanspreken op evidente energieverspilling
  • 15. Rookverbod - Rookruimte
      • Kenbaarheid rookruimte -> sticker
      • gesloten deur
      • doorzichtige afscheiding
      • aanwezigheid aparte afzuiginstallatie
      • belemmering nooduitgangen?
      • glazen ophalen, asbakken legen
      • calamiteiten
      • reparaties
      • geen specifieke inrichtingseisen (wél eisen Bouwbesluit 2003)
      • brandveiligheid
      • intercom
  • 16. Rookverbod – webpagina’s
    • www.rokenendewet.nl
    • www.horeca.org/rookvrij
    • www.horecarookvrij.nl
    • www.minvws.nl/dossiers/roken
    • www.hiermaghetwel.nl
    • www.schijtaanhetrookbeleid.nl
  • 17. Uw ervaringen ……
  • 18.
    • Rookmuziek en -pauze
  • 19.
    • Wet Bibob
  • 20. Eerst nog even dit…
  • 21. Artikel 3
    • Ernstig gevaar dat vergunning wordt gebruik om:
    • Uit gepleegde strafbare feiten verkregen op geld waardeerbare voordelen te benutten
    • Strafbare feiten te plegen
    • of
    • Ernstig gevaar dat ter verkrijging van de vergunning een strafbaar feit is gepleegd.
  • 22.
    • feiten en omstandigheden ( politie- en justitiegegevens )
    • die erop wijzen ( veroordelingen )
    • of redelijkerwijs doen vermoeden ( opsporings- en vervolgingsacties )
  • 23.
    • In relatie tot strafbare feiten (relevant voor de aanvraag )
    • Ernst van vermoedens (transactie, veroordeling weegt zwaarder dan een opsporingsactie)
  • 24. “ Eigen huiswerk” – beoordeling:
    • Compleetheid vergunningsaanvraag en Vragenlijst
    • Alle documenten
    • Gegeven toelichting op aanvraag
    • Ingeleverde extra documenten
    • Gegevens uit Bronnenonderzoek
    • Financieel onderzoek
    • Informatie van derden (omwonenden, concurrenten)
    • Artikel 26 wet Bibob
    • 13b Opiumwet, 174a Gemeentewet ?
  • 25. Vervolgproces
    • Bestaan reguliere intrekkings-/ weigeringsgronden
    • Verlenen vergunning
    • Diepgaande toets (indicatorenlijst)
  • 26. Vervolg diepgaande toets
    • Bestaan reguliere intrekkings-/ weigeringsgronden
    • Verlenen vergunning
    • Advies LBB
  • 27. LBB-advies
    • de bedrijfsstructuur
    • de financiering
    • omstandigheden in de persoon van de aanvrager , de financier van de onderneming of de eigenaar van het pand waarin de onderneming is gevestigd
    • (andere) omstandigheden
    • artikel 26
    • ligging in aangewezen gebied, branche
  • 28. LBB-advies
    • Let op notificatieplicht (art. 32)
    • Adviesaanvraag is geen beschikking
    • Art. 12: Verzamelen van persoonsgegevens uit open en gesloten bronnen - > art. 27
  • 29. Termijnen
    • art. 4:13 Awb (beschikking binnen wettelijke termijn)
    • art. 31, 15 wet Bibob
    • art. 3:6, lid 2 Awb (niet tijdig uitbrengen advies staat niet in de weg staat aan het nemen van het besluit)
  • 30. Beoordeling LBB-advies
    • RvS 27-02-2008 Groningen / Dordrecht:
    • vergewisplicht over zorgvuldigheid totstandkoming advies LBB (art. 3:9 Awb)
    • geen tegenstijdigheden, geen aanwijzingen in verschillende richtingen
    • alle onderzoeksvragen zijn beantwoord
    • feiten en omstandigheden kunnen de conclusies in het advies dragen
    • CIE-info alleen met ander:
      • herleidbaar
      • ondersteunend
      • overtuigend en duidelijk bewijs
  • 31. Besluitvorming door gemeente
    • “ Geen gevaar” -> vergunning verlenen
    • Art. 3:48 Awb -> geen behoefte aan motivering
    • Aanvrager/houder: Art. 28, lid 2 –> geen inzage
    • Betrokkene: Art. 33, lid 1 nvt – >
    • geen inzage
  • 32. Besluitvorming door gemeente
    • “ Mindere mate van gevaar” -> vergunning verlenen + vs
    • Aanvrager/houder: Art. 28, lid 2-a en lid 3 –> recht op inzage
    • Betrokkene: Art. 28, lid 2-c en lid 3, art. 33, lid 1 en 2 – > recht op inzage
    • Art. 3:46 Awb -> deugdelijke motivering
  • 33. Besluitvorming door gemeente
    • “ ernstige mate van gevaar” -> vergunning weigeren/intrekken
    • Aanvrager/houder: Art. 28, lid 2-a en lid 3 –> recht op inzage
    • Betrokkene: Art. 28, lid 2-c en lid 3, art. 33, lid 1 en 2 – > recht op inzage
    • Art. 3:46 Awb -> deugdelijke motivering
  • 34. Geheimhouding
    • Artikel 28
    • RvS – 19-09-2008 -> CBB geen inzage
  • 35. Praktijkvragen
  • 36. Einde
    • Ik dank u voor uw aandacht ….
    • … en een goede terugreis gewenst !