Presupuesto participativo
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  • Información elaborda por el Área de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Córdoba

Presupuesto participativo Presupuesto participativo Presentation Transcript

  • DEMOCRACIA PARTICIPATIVA y DESCENTRALIZACION POLITICA Cañada de Gómez PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2008-2011
  •  
      • QUERÉS SER PARTE?
      • PARTICIPÁ!!
  • Qué es el Presupuesto Participativo Es una nueva manera de elaborar el Presupuesto Municipal, a través de la participación directa de la población en la definición de prioridades y la distribución de los recursos existentes. Esto hasta ahora, era realizado exclusivamente por funcionarios especializados del Departamento Ejecutivo municipal. Se incorporan con el PP el debate y la aprobación por parte de las vecinas y los vecinos de cada barrio.
  • Por qué convocar a la Participación
    • Porque nadie conoce mejor los problemas de cada barrio que quienes viven en él. De esta forma se mejora el diálogo entre el Estado Municipal y la ciudadanía, se fortalecen los lazos comunitarios y se hace más eficiente el manejo de los recursos.
    • Por otra parte, la población puede controlar mejor qué se hace con el dinero público.
  • Por qué convocar a la Participación
    • Los vecinos/as pueden sumarse a trabajar muy cerca de sus casas.
    • Para lograr una participación masiva, en cada Zona se realizan varias Asambleas Barriales .
    • Los vecinos y vecinas de Cañada de Gómez discutirán sus problemas, elevan propuestas y eligen a sus delegados/as para mejorar cada día su calidad de vida.
  • Objetivos del Presupuesto Participativo
    • Impulsar la participación ciudadana como mecanismo de profundización democrática .
    • Propiciar mecanismos para extender la participación de la ciudadanía , individual o colectivamente considerada, en la confección de los presupuestos municipales anuales .
    • Abrir nuevos cauces de participación ciudadana que supongan una profundización en las prácticas de la Democracia Participativa .
    • Redistribución de los recursos municipales y mejorar las condiciones de vida de la población y sus barrios.
  • Los Presupuestos Participativos proponen una nueva forma de relación entre la ciudadanía con el gobierno municipal. Esto implica mayor transparencia en la gestión y control de los recursos públicos.
  • Implementación de la participación ciudadana en el presupuesto Presupuestos participativos PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Ciudadanía Políticas Programa Electoral Presupuesto anual Técnicas elaboración presupuestos PRESUPUESTO TRADICIONAL Ciudadanía Políticas Programa Electoral Presupuesto anual Técnicas elaboración presupuestos
  • El Presupuesto Municipal INGRESOS GASTOS FIJOS MUNICIPIO ÁREAS MUNICIPALES: (Infraestructuras Educación e Infancia Relaciones Ciudadanas y Cooperación) CIUDADANIA INGRESOS GASTOS FIJOS MUNICIPIO GASTOS INVERSIONES O SERVICIOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PRESUPUESTO TRADICIONAL
  • Nuestro Desafío Es un proceso abierto, participa todo el mundo . La participación es directa a través de las asambleas ciudadanas y constituye el elemento central de todo el proceso. Se trata de un proceso autorregulado , es decir, existe un auto-reglamento revisado cada año por los propios participantes que asegura su dinamismo y evolución.
  • Nuestro Desafío Se establecen criterios capaces de guiar una toma de decisiones, con el fin de conjugar el criterio personal o más cercano (la calle de mi casa, el barrio) y el criterio general y más técnico (la ciudad y el bienestar común). Escuela de ciudadanía activa . Dimensión educacional y de aprendizaje mutuo: implica discutir sobre lo que hace el Municipio, confrontar opiniones, conocer las limitaciones presupuestarias del municipio y discutir acerca de lo que pensamos es mejor para todos.
  • Como lo queremos hacer Autorreglamentación Mecanismos Democracia directa Mecanismos representación Asambleas Zonales Participación abierta y para toda la población Votación directa Mesas Temáticas (ciudadanía y asociaciones) Asamblea de Ciudad (delegados zonales ) Se establecen procesos de: Se combinan instrumentos de: Capacitación y aprendizaje ciudadano
  • Los actores y la estructura del proceso LOS DELEGADOS: QUÉ HACEN
    • Conforman el concejo del presupuesto participativo.
    • Participan de las mesas de áreas temáticas zonales.
    • Hacen un seguimiento del proceso.
    • Asistencia jornadas de capacitación.
    • Moderan, informan y recogen las propuestas en las asambleas.
    LA MESA DE APOYO y SEGUIMIENTO
    • Llevan adelante proceso de capacitación.
    • Levantan actas de las asambleas y la mesa distrito.
    • No pueden cambiar el orden de las prioridades de las asambleas zonales.
    • Coordinan las asambleas zonales, las mesas temáticas, y el consejo del pp.
    LAS COMISIONES VECINALES, ENTIDADES INTERMEDIAS y ONG´s LOS FUNCIONARIOS LOS TÉCNICOS MUNICIPALES CIUDADANÍA
    • Participan de las mesas de áreas temáticas zonales, viabilizando, formulando y presupuestando los proyectos presentados por los ciudadanos.
    • Forman parte de comisión ínter áreas del municipio.
    • Participan de las mesas de áreas temáticas zonales, elaborando los proyectos presentados por los ciudadanos.
    • Asesoran a los funcionarios y a los delegados del concejo del presupuesto participativo.
    • Participan de las mesas de áreas temáticas zonales.
  • Los organismos participantes en la estructura del proceso LA MESA DE AREAS TEMATICAS La forman los/as delegados elegidos, las asociaciones de la zona y los técnicos del área municipal correspondiente. Discusión y debate sobre las actuaciones del municipio a nivel de ciudad en cada área implicada. Genera información para las asambleas de zona Calificación propuestas: informes técnicos, viabilidad, costes, competencias. No decide, ni prioriza, sólo informa (para el trabajo de los delegados). Centraliza toda la información de las asambleas zonales. Recoge las propuestas realizadas en las asambleas zonales y elabora una propuesta común para toda la zona. CONSEJO DEL PP Lo conforman los delegados de las asambleas zonales. Participan del con voz y sin voto el intendente, el secretario de planificación y un miembro de la comisión intervecinal. El consejo del PP discute y aprueba las directrices presupuestarias para proyecto. Establece prioridades y las somete a votación de las asambleas de zona. Remite los resultados al departamento ejecutivo. Colabora en la elaboración de la asamblea de ciudad. Realiza el seguimiento de la ejecución de los proyectos aprobados y el control presupuestario. ASAMBLEAS ZONALES MESA DE APOYO y SEGUIMIENTO del PP ASAMBLEA CIUDAD Presentación proceso según último reglamento. Rendición de cuentas del año anterior. Elección los delegados. Presentan ideas, propuestas y proyectos. Eligen y ratifican los proyectos propuestos por el del PP y la mesa de área temática. COMISION INTERAREAS DEL MUNICIPIO EL CONCEJO MUNICIPAL Explican el funcionamiento del PP Capacitan, gestionan y organizan el proceso de participación. Hacen las actas de cada asamblea. Discute y aprueba los proyectos elegidos aprobados por las asambleas zonales, priorizados por el consejo del presupuesto participativo y remitidos por el Dem dentro del presupuesto general del municipio Articulan la información para la generación de proyectos. Ejecutan los proyectos. Balance anual y establece pautas para el nuevo presupuesto anual.
  • Creación áreas temáticas zonales MESA TEMÁTICAS ZONALES ASOCIACIONES BARRIALES ONG´s DELEGADOS TÉCNICOS FUNCIONARIOS POLITICOS No toma decisiones. Discusión y debate sobre las actuaciones del municipio a nivel de zona en cada área temática implicada. Genera información para el consejo del presupuesto participativo. Participan: LAS IDEAS, PROPUESTAS y PROYECTOS SE AGRUPAN POR CONCENSOS ALCANZADOS POR LOS ASAMBLEISTAS EN AREAS TEMATICAS ZONALES. AREAS TEMÁTICAS ZONALES
  • Segunda fase del PP Consejo del Presupuesto Participativo INTENDENTE SECRETARIO DE PLANIFICACION y GESTION DELEGADOS ZONALES CONSEJO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO RECOLECTA LAS PROPUESTAS CIUDADANAS PRESENTADAS EN LAS ASAMBLEAS MESAS TEMÁTICAS Áreas implicadas
    • CUALIFICACIÓN PROPUESTAS: INFORMES TÉCNICOS, VIABILIDAD, COSTES, COMPETENCIAS
    • NO DECIDE, NI PRIORIZA, SÓLO INFORMA (para el trabajo del concejo del PP)
    VER
  • Segunda Fase del PP Consejo del Presupuesto Participativo PRIORIZA PROPUESTAS CIUDADANAS DE LAS DIFERENTES ASAMBLEAS ZONALES SEGÚN CRITERIOS CONSENSUADOS CON LAS MESAS TEMATICAS (CARENCIA INFRAESTRUCTURAS, POBLACIÓN AFECTADA, etc.) CONSEJO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DISCUTE y APRUEBA LAS DIRECTRICES PRESUPUESTARIAS ASIGNADAS A CADA ZONA y A CADA PROYECTO
  • Tercera Fase del PP Segunda Asamblea Zonal ELECCION DE PROYECTOS Es la asamblea en donde todos los vecinos de Cañada de Gómez, sin necesidad de haber participado de la primera asamblea, informados previamente, pueden votar de una lista de proyectos con sus respectivos costos las prioridades que consideren necesarias.
  • Cuarta Etapa – Cierre Anual Formulación del PP ASAMBLEA de CIUDAD Cierre Anual - se notifica de los resultados
    • Priorizan propuesta para toda la ciudad, según los criterios del autorreglamento y la información de las asambleas zonales.
    • No pueden cambiar el orden de las propuestas de las asambleas.
    • Entrega priorización de la ciudad al ejecutivo municipal.
    CONSEJO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DEM
    • Incorpora los proyectos elegidos por el proceso de presupuesto participativo en el presupuesto general del municipio y lo remite al concejo deliberante para su discusión y aprobación final.
    CONCEJO MUNICIPAL
    • Discute y aprueba los proyectos surgidos de la metodología del presupuesto participativo.
  • Los obstáculos a vencer
    • Políticos
    • Técnicos
    • C. Vecinales
    • Vecinos
    Compartir poder de decisión Pérdida de influencia Compartir representatividad Compromiso de participación
  •  
  • MUCHAS GRACIAS Secretaría de Planificación y Gestión Coordinación de Participación Ciudadana