La Contribución de las TICs al
Desarrollo Económico y la Cohesión
Social en América Latina
Dr. Raúl L. Katz
Profesor Adjunto, División de Finanzas y Economía
Director de Estudios de Estrategia
Columbia Institute of Tele-information
Mexico, D.F. , 17 de Enero de 2008

Columbia Institute for Tele-Information está llevando adelante un estudio sobre la
contribución de las Tecnologías de Información y Comunicación (TICs) al
desarrollo económico y la construcción de cohesión social en América Latina
● Identificar como las TICs contribuirían al desarrollo social y económico de América Latina…
● …alineándolas con las prioridades sociales y económicas para cada país
● Enfatizar los elementos de innovación y modernización en el cual las TICs podrán influir
● Identificar mejores prácticas para la asociación de los sectores público y privado
● Explorar la experiencia de países emergentes en Asia/Pacífico que pueden ser relevantes para
América Latina
● Presentar las posibles políticas para promover el desarrollo de banda ancha y otras plataformas en la
región y sus implicancias
2

La industria de IT ha tenido una creciente participación en el
desarrollo económico de Corea, Malasia y la India
CONTRIBUCIÓN DE IT AL PIB
2000-2006
COREA MALASIA INDIA
800,000 600,000 3,000,000
700,000
500,000 2,500,000
600,000
400,000 2,000,000
500,000
Millones de RM
Millones de Rs
Billones Won
400,000 300,000 1,500,000
300,000
200,000 1,000,000
200,000
100,000 500,000
100,000
0 0 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: Bank of Korea Fuente: MCMC Fuente: INRNews, (*) Estimados
Contribución Contribución Contribución
en crecimiento en crecimiento en crecimiento
del PIB 30% del PIB 15% del PIB 7%
3

Los tres países han desplegado políticas tecnológicas con impacto
en la oferta y demanda de TICs
DEMANDA
DEMANDA OFERTA
OFERTA
DIFUSION DE TICS
Trabajadores de la Información
• Producción de contenido
• Producción de contenido
ASIMILACION Y
• Profesionales y técnicos Oferta de
• Trabajadores administrativos Productos y Servicios
• Paquetización
• Paquetización
• Empleados
• Fuerza de ventas • Manufactura de equipos
• Manufactura de equipos
Demanda de
Consumo Social de Productos y
Servicios Informativos Servicios • Servicios de
• Servicios de
telecomunicaciones
telecomunicaciones
• Telefonía
• Entretenimiento • Servicios de información y
• Servicios de información y
• Bienes de consumo
electrónicos
entretenimiento
entretenimiento
MARCO
REGULATORIO
DESARROLLO
MERCADO
DOMESTICO
4

En Corea y Malasia, los servicios de TICs han alcanzado niveles
importantes de penetración en el 2006—Aunque en India la penetración
es mínima, los niveles de crecimiento han sido importantes
PENETRACIÓN DE LOS SERVICIOS TICS
COREA MALASIA INDIA
CAGR CAGR CAGR
00-04 00-06 00-05
90% 90% 20%
84% 6.4%
80% 80% 18%
75% 22.7%
71% 9.6% 16%
70% 70%
14%
60% 60%
58% 56% 0%
54% 5.1% 12%
50% 50%
44%
13.1% 10%
40% 41% 40%
8% 8% 38%
30% 30%
6%
29% 23.9% 16.1% 5% 11%
20% 20% 22%
21% 22% 5%
17% 4%
-2.7%
10% 10% 2%
8% 2% 15%
1%
0%
0% 0% 3% 0%
0% 0% 0%
2000 2006 2000 2006 2000 2005
Internet Teledensidad Internet Teledensidad Internet Teledensidad
Movil PCs Movil PCs Movil PCs
Banda Ancha Banda Ancha Banda Ancha
Fuente: ITU Fuente: ITU Fuente: ITU
5

Para favorecer a las Pymes, ha sido necesario enfocarse
explícitamente en la adopción de las TICs en el sector
POLITICAS PÚBLICAS PARA PYMES
Política para Pymes
Política sobre TICs
Política sobre TICs
• Construcción de infraestructura para Pymes • Financiación para pymes y
• Inversión en investigación y consultoría
desarrollo • Simplificación de procedimientos
• Incentivos fiscales para invertir de registro
• Transferencia de tecnología
en TICs • Beneficios fiscales
• Creación de parques
• Subsidios a pymes para • Incubadoras
tecnológicos
capacitación sobre TICs
• Creación de incentivos para e-
procurement
Fuente: Asia Pacific Development Information Programme—Small and Medium Enterprises and ICT, Vadim Kotelnikov
6

Como resultado, en los últimos 5 años los tres países han elevado su
nivel de asimilación de las TICs
Ne tw ork Re a dine ss Inde x Grow th Com pe titivine ss Inde x
Ra nk 2006-2007 Ra nk 2001-2002 Evolución Ra nk 2006 Ra nk 2001 Evolución
Denmark 1 7 6 Denm ark 4 14 10
Sweden 2 4 2 Sweden 3 12 9
Singapur 3 8 5 Singapur 5 4 -1
United S tates 7 1 -6 United States 6 1 -5
Alemania 16 17 1 Alemania 8 17 9
Korea, Rep. 19 20 1 Francia 18 20 2
Francia 23 24 1 Korea, Rep. 24 28 4
Malaysia 26 36 10 Malaysia 26 24 -2
Chile 31 34 3 Chile 27 27 0
España 32 26 -6 España 28 26 -2
India 44 54 10 India 43 48 5
Fuente: World Economic Forum
7

La acción proactiva de los gobiernos para el desarrollo y adopción
de las TIC se ha focalizado en cuatro áreas
Planeación Regulatorio
Coordinada
• Planeación a mediano plazo • Promoción de la competencia
• Coordinación entre diferentes áreas • Reducción de la brecha digital
Gobierno
Sector Privado
Financiación Ambiente Adecuado
• Incentivos financieros— reducción de • Facilidad para la inversión extranjera
impuestos
• Disponibilidad de recursos
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El impacto de las TIC en la economía y sociedad está directamente
determinado por el marco regulatorio y las políticas publicas
IMPACTOS E INTERRELACIONES DE FACTORES
MARCO
REGULATORIO Y Intensidad
POLITICAS competitiva
PUBLICAS
DESARROLLO DE
LA INDUSTRIA Incentivos a
la inversión
DIFUSION Y
ADOPCION DE Productividad
Incentivos a la adopción y TIC
asimilación IMPACTO EN LA
SOCIEDAD Y
ECONOMIA
9

En México, 25% de la fuerza de trabajo tiene ocupaciones
relacionadas con el procesamiento de información
MEXICO: COMPOSICION OCUPACIONAL DE LA FUERZA DE TRABAJO
1974 - 2006
PORCENTAJE DE LA FUERZA DE TRABAJO
60.00%
50.00%
40.00%
Informacion
Agricultura
30.00%
Industria
Servicios
20.00%
10.00%
0.00%
60
63
66
69
72
75
78
81
84
87
90
93
96
99
02
05
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
Fuente: OIT; Katz (2005)
10

México se encuentra bien posicionado en la región a nivel de
competitividad y disponibilidad de infraestructura, pero ha perdido
puestos en el ranking
Ne tw ork Re a dine ss Inde x Grow th Com pe titivine ss Inde x
Ra nk 2006-2007 Ra nk 2001-2002 Evolución Ra nk 2006-2007 Ra nk 2001-2002 Evolución
United States 7 1 -6 United States 6 1 -5
Korea, Rep. 19 20 1 Korea, Rep. 24 28 4
Malaysia 26 36 10 Malaysia 26 24 -2
Chile 31 34 3 Chile 27 27 0
España 32 26 -6 España 28 26 -2
India 44 54 10 India 43 48 5
Mexico 49 44 -5 Costa Rica 53 37 -16
Brazil 53 38 -15 Panama 57 53 -4
Costa Rica 56 45 -11 Mexico 58 42 -16
Uruguay 60 37 -23 El Salvador 61 48 -13
El Salvador 61 55 -6 Colom bia 65 51 -14
Argentina 63 32 -31 Brazil 66 45 -21
Colom bia 64 57 -7 Argentina 69 44 -25
Panama 65 48 -17 Uruguay 73 46 -27
Peru 78 52 -26 Peru 74 47 -27
Guatem ala 79 68 -11 Guatemala 75 66 -9
Venezuela 83 50 -33 Venezuela 88 53 -35
Honduras 94 72 -22 Ecuador 90 58 -32
Ecuador 97 71 -26 Honduras 93 70 -23
Fuente:World Economic Forum
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El subdesarrollo relativo de infraestructura podría estar
influenciando el nivel de competitividad
COMPETITIVIDAD VS DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
6 EEUU
Corea Hong Kong Dinamarca
5.5 Suecia
Singapur
Malasia Canada
Growth Competitiveness Index
México Taiwan
5
Tailandia Chile
China España
4.5 Portugal
Indonesia India
CR
4 Honduras Panamá Grecia
Perú Brasil
Guatemala Uruguay
Ecuador Colombia
3.5 Bolivia Venezuela Argentina
Paraguay Nicaragua Rep Dominicana
3
2.5
2
2 2.5 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6
Network Readiness Index
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Pese a la difusión de ciertas tecnologías, la banda ancha aún
muestra un nivel embrionario
MEXICO: PENETRACIÓN DE LOS SERVICIOS TICS
CAGR
100% 02-06
90%
80%
70%
60%
50% Móviles 19.5%
40%
30%
20% Telefonía Fija 5.3%
Internet 16.5%
10%
PCs 16.4%
0% Banda Ancha 20.3%
90
92
94
96
98
00
02
04
06
19
19
19
19
19
20
20
20
20
Banda Ancha Internet Teledensidad
Movil PCs
Fuente: ITU
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Las pymes juegan un papel crítico en le economía mexicana
● Las PyMes son clasificadas de acuerdo al numero de empleados
TIPO DE EMPRESA INDUSTRIA COMERCIO SERVICIO DISTRIBUCION
Micro empresa Hasta 10 Hasta 10 Hasta 10 96%
Pequeña empresa 11 a 50 11 a 30 11 a 30 3%
Mediana Empresa 51 a 250 31 a 100 31 a 100 0.8%
Gran empresa > 250 > 101 > 101 0.2%
Fuente: Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, 2002; Compite, Santiago Macias, Vicepresidente de la
Camara de Nacional de Empresas Consultoras
● Las microempresas y Pymes son las principales generadores de empleo - crean el 72% de la mano de
obra ocupada - pero generan aproximadamente un 52% del PIB (Subsecretaria para la pequeña y
mediana empresa)
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En México, las pymes consideran la inversión en tecnología e
información como su segunda prioridad y es algo difícil encontrar
personal capacitado
Principal prioridad de inversión de las pymes? Dificultad para encontrar personal calificado?
Rep
Total Argentina Brasil México Costa Rica
Dominica 1% 2% 2%
13% 1%
Equipamiento e
55% 55% 52% 59% 55% 47%
22% 26% 26% 25%
Infraestructura
Actividades de
Mercadeo
36% 18% 44% 32% 37% 50% 49%
36% 18% 12% 19%
Informática y
tecnología
32% 23% 32% 34% 40% 24% 26%
Empleados
24% 11% 23% 27% 39% 25%
Adicionales
Otros 3% 10% 1% 3% 7% 7% 17%
NS/NR 2% 3% 3% 1% 0% 0% 56% 62% 56%
51% 49%
32%
Total Argentina Brasil Mexico Costa Rica Rep Dom
Ninguna Dificultad Si, esperamis encontrar dificultades
Si, ya estamos encontrando dificultades NS/NR
Fuente: UPS Business Monitor, Jun y Jul 2007
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