Identificación de sospechosos y psicología del testimonio
1.
2. Carta del Presidente
Consejería de Gobernación
Excma. Sra. Dª Evangelina
Naranjo Márquez
Consejera
a Asociación de Jefes
L y Directivos de las Poli-
cías Locales de Anda-
lucía (AJDEPLA), desea
mostrar su más enérgica
protesta, al mismo tiempo
que su decepción, por la
decisión adoptada por esa
Consejería en el sentido de
prescindir de la presencia
de un representante de
nuestra Asociación en la
Comisión de Coordinación
de Policías Locales de
Andalucía.
Desde su fundación AJDE-
PLA a través de su Presi-
dente, designado miembro
de la Comisión por el titular
de la Consejería de Gober-
nación, ha colaborado con
esa Consejería, con un
espíritu constructivo y de
absoluta lealtad en la elabo-
ración de las normas que aquellos asuntos aborda- pre tuvieron como
afectan a las Policías Loca- dos por la Comisión, nues- objetivo la mejora de nues-
les de Andalucía y en todos tras propuestas que siem- tros cuerpos policiales y por
2 Boletín informativo
3. una persona de su confian-
AJDEPLA no za, contra la que nada tiene
reconoce más que decir esta asociación,
como representante de los
representante jefes y directivos de las Poli-
cías Locales de Andalucía.
en la
Solicitamos de esa Conse-
Comisión de jería que por el bien de las
Policías Locales de Andalu-
Coordinación cía no prescinda de la cola-
boración desinteresada que
de Policias les, hay que tener en cuenta
AJDEPLA le brinda y recon-
sidere nuestra presencia en
Locales de que AJDEPLA tiene implan-
la Comisión de Coordina-
tación en todas las provin-
ción.
Andalucía que cias andaluzas y en ella
están asociados la practica
aquel que en totalidad de los jefes de
Atentamente,
Policía Local de Andalucía y J. Fernando Cerezo
su caso sea una buena parte de sus García-Verdugo
Presidente de AJDEPLA
directivos. No alcanzamos
propuesto por por lo tanto a entender cual
sus Órganos ha sido la razón por la que
se ha decidido acabar con
de Dirección esta colaboración que tan
útil y fructífera para los inte- ¡ASOCIATE!
reses generales parecía.
AJDEPLA
lo tanto la del servicio públi- AJDEPLA desea también TE OFRECE
co que tienen encomenda- dejar constancia que no
do, han sido o no tenidas en reconoce más representan- SERVICIOS
cuenta, en función de los te en la Comisión que aquel
distintos criterios en liza, que en su caso sea pro-
PROFESIONA-
pero en todo caso siempre puesto por sus órganos de
han pretendido aportar un
LES DE TU
dirección, y por lo tanto
punto de vista estrictamente rechaza el intento de la INTERES.
técnico, alejado de plantea- Dirección General de Políti-
mientos políticos y sindica- ca Interior, de hacer pasar a
Boletín informativo 3
4. IDENTIFICACION DE SOSPECHOSO
y PSICOLOGIA DEL TESTIMONIO
a psicología del testimonio pre- añade información al recuerdo original e intentó situarlas en el área del testi-
L tende asesorar científicamente a
la policía y a los jueces en el aná-
lisis de las pruebas y de los testimo-
de forma involuntaria para favorecer la
coherencia en el relato). Los conoci-
mientos que provienen de investiga-
monio. Fue precisamente él quien
introdujo el término de psicología del
testimonio, señalando la importancia
nios con el objetivo de minimizar la ciones sobre psicología de la memoria de la psicología experimental (y, por
posibilidad de cometer errores. aportan información sobre las causas tanto, científica) para evaluar la calidad
Emplea para ello los conocimientos de los errores que se producen en una de los testimonios. Afirmó que el ase-
generados en diversas áreas de la psi- situación de testimonio ocular (que soramiento del psicólogo era indispen-
cología: clínica, cognitiva, social, etcé- incluye en muchas ocasiones sesiones sable para que los jueces pudieran
tera (Ibabe, 2000). El papel de la psi- determinar la exactitud de los testigos
cología es fundamental en este ámbi- y, en consecuencia, consideraba que,
to, pues se conoce que los jueces y dada la poca fiabilidad del testimonio
los jurados tienden a sobreestimar visual, era necesario una disciplina que
más los datos provenientes de testi- tuviera en cuenta las aportaciones de
monios oculares y a infravalorar los la experimentación científica. La
datos de las pruebas objetivas (Loftus, importancia del estudio de los factores
Greene y Doyle, 1994). Estos autores implicados en el testimonio visual por
señalaron que el testimonio falla en parte de la psicología cognitiva se
muchas ocasiones; ya provenga de un debió a que ésta consideraba que la
interrogatorio, de la reconstrucción de codificación y recuperación de la infor-
un rostro mediante un retrato-robot o mación se realizaba mediante un pro-
de una rueda de identificación. Parece, cedimiento reconstructivo que tenía en
pues, existir una alta credibilidad del cuenta los conocimientos anteriores
testimonio ocular y una baja fiabilidad de reconocimiento de personas) y de la persona. Por este motivo, en la
del mismo. también sobre la forma de evitar que el actualidad, los estudios de psicología
Cuando ocurre un delito o un acci- testigo cometa esos errores. El con- del testimonio se centran sobre la
dente, en numerosas ocasiones están cepto de testimonio visual incluye, exactitud, fiabilidad y credibilidad del
presentes testigos oculares y se espe- además de la identificación de las per- testimonio.
ra de ellos que puedan proporcionar sonas que intervinieron en el suceso o Las investigaciones actuales se
información sobre los detalles de lo presenciaron, el relato de dicho centran en identificar lasvariables que
dichos sucesos. Sin embargo, el testi- suceso y la situación particular del tes- influyen en la exactitud de un testimo-
go no puede atender a todas las timonio ante la policía y ante el juez nio y enlas medidas utilizadas, para a
características presentes. Debe selec- (Diges y Mira, 1983). partir de esos conocimientos,contra-
cionar la duración y los detalles sobre rrestar los errores judiciales y policiales
los que va a centrar su atención. perspectiva histórica por falsosreconocimientos (Cutler y
La explicación de este hecho se Penrod, 1995). Pretenden tambiéndi-
debe a que la atención,la percepción y Los primeros estudios realizados señar y elaborar estrategias que favo-
la memoria son procesos limitados y desde la psicología provenían del área rezcan una mayorexactitud de los tes-
selectivos (Rainis y Tiberghien, 1995). de la psicología clínica y pretendían timonios de los testigos durante la
Para ayudar al testigo se realizan una informar sobre la supuesta implicación fasede interrogatorio y de identifica-
serie de preguntas que posibilitan y responsabilidad en determinados ción. Las principales varia-bles estu-
determinar las características del delitos. Binet (1905) estudió los facto- diadas en el estudio sobre la exactitud
suceso (p. ej., ¿cómo iba vestido el res implicados en el testimonio desde de testimo-nio son las siguientes (Mira,
atracador?, ¿de qué color tenía el un enfoque próximo a la psicología 1990): tipo de suceso, modo depre-
pelo?, ¿a qué velocidad iba el coche?, experimental, interesándose sobre el sentación (violento versus no violento),
etc.). testimonio de los niños y su posible paso del tiempo(intervalo entre pre-
Normalmente los testigos no sugestionabilidad Pero fue Müsten- sentación y testimonio), característi-
recuerdan con exactitud todos los berg (1908) quien, con su obra On the casdel testigo: (estrés, conocimientos
detalles del suceso, lo que puede pro- witness stand, se consideraría como el previos o las diferenciasindividuales),
ducir dos clases de errores: errores de primer autor que recogió sistemática- modo de acceder al testimonio (técni-
omisión (se olvida algún detalle sobre mente las aportaciones realizadas cas deinterrogatorio). Como resultado
el suceso) y errores de comisión (se desde otros campos de investigación de ello, algunos de los avan-ces obte-
4 Boletín informativo
5. ausencia de la información mostrada temas informáticos, la calidad del
(ruedas de identificación y álbumes de conocido sistema Photo-fit informati-
fotos) y (2) sistemas de recuerdo en los zado no alcanza los niveles de calidad
que la información que se tiene que deseados. Numerosos investigadores
recuperar no está disponible percepti- sugieren que esto sólo se conseguirá
vamente sino que debe ser evocada cuando se modifique el enfoque analí-
mentalmente, esto es, donde el testigo tico que prima actualmente hacia un
debe señalar la información perceptual enfoque global en la reconstrucción de
relevante (retrato-robot). En ambas for- rostros (Pacteau y Bonthoux, 1994), es
nidos en este campo son, entre otros, mas están presentes informaciones decir, más que buscar componentes
el diseño desistemas para el recuerdo contextuales, más o menos complejas, particulares del rostro (como ojos,
de rostros, el desarrollo de estra-tegias pero que están disponibles perceptiva- nariz, boca, etc.) convendría focalizar
a emplear en el interrogatorio o las mente. Actualmente, la policía utiliza la atención en características globales
recomendacionespara efectuar el sistemas informatizados para la elabo- del mismo. De cualquier forma, estos
reconocimiento de personas en rue- ración de los retratos-robots los cua- conocimientos son utilizados en la
das deidentificación. les, en relación con los sistemas tradi- actualidad para evaluar, valorar y mejo-
cionales, han supuesto una verdader rar los testimonios de las personas y,
técnicas de identifica- revolución en este campo debido a la muy en particular, en la valoración de
ción de sospechosos facilidad de su uso y a la amplitud de los testimonios oculares que sirven de
sus posibilidades (prestaciones, veloci- base para la identificación de sospe-
Aunque existen distintos métodos dad y calidad) (Videra, Ruiz-Soler, chosos.
de obtención de pruebasde identifica-
ción, tradicionalmente se han utilizado
cuatro procedimientos de identifica-
ción (Tiberghien, 1983): Reconoci-
miento por elección forzosa (show-up).
Reconocimiento mediante elección
múltiple (line-up o parade). Identifica-
ción a partir de álbumes de fotos
(mug-shots) Identificación mediante
sistema de reconstrucción (foto-robot).
La característica común de todas
estas técnicas es que requieren de la
memoria del sujeto. Muchos trabajos
han puesto en evidencia la imprecisión
de los testimonios oculares, cometién-
dose errores judiciales de irreparables
consecuencias (Loftus y Doyle, 1997).
Los falsos reconocimientosson la
causa más frecuente de estos errores
judiciales, debido en gran medida a la
dificultad de describir verbalmente las
características de los rostros o a la
pobre calidad que se consigue con los
métodos de retrato-robot tradicio-
nales (como, por ejemplo, el Identi-kit y «los sistemas informatizados para la elaboración de retratos-
el Photo-fit). Los procedimientos poli- robots han supuesto una verdadera revolución debido a la facili-
ciales de identificación de personas se dad de uso y amplitud de sus posibilidades»
clasifican en función de dos sistemas:
(1) sistemas de reconocimiento en los Luna, López, Pelegrina y Ortiz, 1997).
que la información a recuperar esta Sin embargo, conviene señalar que a Antonio Videra y Marcos Ruíz
siempre disponible y el sujeto debe pesar de haberse dado un paso de Facultad de Psicología Universidad de
realizar un juicio sobre la presencia o gigante con la aplicación de estos sis- Málaga
Boletín informativo 5
9. Estimados compañeros y compañeras,
Bienvenidos al VIII Congreso anual de las Asociación de Jefes y Directivos de las Policías Locales de
Andalucía que un año más y bajo el lema “Las Policías Locales y los nuevos retos del Municipalismo”
organiza nuestra Asociación.
Los congresos, que con tanto esfuerzo preparan nuestros compañeros, en este caso de Almería, pre-
tenden ser sobre cualquier otra cosa, un espacio de encuentro entre los miembros de AJDEPLA. Son
pocas las oportunidades de reunirnos, de intercambiar experiencias, de transmitir nuestros problemas y
nuestras inquietudes, por eso AJDEPLA, a pesar de contar con medios muy limitados, ofrece a sus aso-
ciados un congreso anual en condiciones muy ventajosas.
En esta ocasión es necesario también resaltar el altísimo nivel de los participantes, personas todas
ellas de un acreditado prestigio profesional que de manera desinteresada acuden a esta cita. Nuestro más
sincero agradecimiento a todos ellos. Gracias también al Ayuntamiento de Mojacar y a la Diputación Pro-
vincial de Almería por la colaboración prestada.
Os animo a todos a participar en las sesiones del Congreso, a aprovechar la oportunidad única que
se nos brinda de mejorar nuestra perspectiva profesional, y, por supuesto, a pasarlo bien en esta mara-
villosa provincia.
Enhorabuena a los compañeros de Almería por la organización de este congreso, gracias por vues-
tro esfuerzo.
J. Fernando Cerezo García-Verdugo
Presidente de AJDEPLA
Boletín informativo 9
10. 1er día
Viernes 30 de Mayo
ASISTENTES AL CONGRESO ACOMPAÑANTES
9'00 h. Acreditaciones y entrega de documentación Bienvenida y alojamiento en
Hotel Best Mojácar
10'00 h Inauguración del Congreso por EL SR. DELEGADO DEL GOBIERNO DE
LA JUNTA DE ANDALUCÍA en Almería D. Manuel Recio Menéndez
VISITA GUIADA AL
10'30 h Conferencia Inaugural a cargo del Iltmo. Sr. Magistrado Juez de la PARQUE NATURAL
Audiencia Nacional, D. Nicolás Poveda Peña: “CABO DE GATA-NÍJAR”
“Las Policías Locales y los nuevos retos del municipalismo”. Las playas del litoral
11'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras.
del levante de Almería
Demostración práctica sobre el uso de nuevas tecnologías en la el reducto costero
detención policial: el arma de impulsos eléctricos paralizantes. de “La Isleta del Moro”,
Andreu Soler, Distribuidor de Taser España el Puerto Deportivo
de San José
12'30 h D. Xavier Vilaró i Camps, Jefe de Guardia Urbana de Barcelona
Conferencia: “El Sistema de Seguridad Pública
el mar del plástico...
de Cataluña en Barcelona”
14'00 h ALMUERZO EN EL HOTEL BEST MOJÁCAR
16'30 h CONFERENCIAS SOBRE LOS MODELOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
EN LAS POLICÍAS LOCALES 16’30 h - 18’00 h
D. Pablo López Amengual, Gerente de Amengual Consultores. MEDIA TARDE LIBRE
Expertos en Sistemas de Gestión y Calidad “Experiencias prácticas Jornada de Playa
de la aplicación de sistemas de calidad en las Policías Locales de Instalaciones de SPA del Hotel
Andalucía”
17'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras.
18’00 h
Visita al Puerto pesquero de
18'30 h D Jordi Alemany Iglesias, Inspector Jefe de Villafranca del Penedés Garrucha y Sierra de Turre.
(Barcelona) :“Herramientas básicas y compromisos de calidad en Traslado a Sierra Cabrera. Turre.
Policía Local”
20'00 h Atardecer en el pueblo morisco de Sierra Cabrera (Turre) CONGRESISTAS
Y ACOMPAÑANTES
14'00 h COCTEL EN EL MIRADOR DE SIERRA CABRERA (Turre) Ofrecido por el Ayuntamiento de
Turre. Amenizada con grupo folklore de la “danza del vientre”
10 Boletín informativo
11. 2o día
Sábado 31 de Mayo
ASISTENTES AL CONGRESO ACOMPAÑANTES
10'00 h Visita a los Stands de firmas colaboradoras. VISITA GUIADA AL
Demostración de últimas tegnologías Policiales Pueblo de reminiscencias
en el Salón de Stands Comerciales (Grupo JUMA) / Otros.
árabes: MOJACAR
11'30 h ACTO DE HOMENAJE A LOS COMPAÑEROS
ENTREGA DE RECONOCIMIENTOS Y PREMIOS ADJEPLA Vistas desde el mirador
al valle de Mójacar
12'30 h Coffe-Break y Visita a los Stands de firmas colaboradoras. La puerta de la Ciudad.
13'30 h PRESENTACION DE CONCLUSIONES DEL CONGRESO
El Arrabal.
POR LA MESA PRESIDENCIAL DE AJDEPLA Las fuentes Arabes.
Las Iglesias.
14'00 h ACTO DE CLAUSURA DEL CONGRESO POR LA ILMA. SRA. El Zoco y EL RASTRO
Dª ROSA MARIA CANO MONTOYA, Alcaldesa de Mójacar.
14'30 h ALMUERZO DE CLAUSURA EN EL HOTEL BEST MOJACAR
Ofrecido por el AYUNTAMIENTO DE MOJACAR
CONGRESISTAS Y ACOMPAÑANTES:
Tarde libre para el disfrute de las playas y comarca típica de Mojácar y Turre.
22'00 h CENA DE GALA EN EL HOTEL BEST MOJACAR
Con actuación en directo del Grupo Rociero del Ayuntamiento de Mojácar.
3er día
Domingo 1 de Junio (optativo)
VISITA AL PARQUE TEMATICO y RESERVA ZOOLOGICA “MINI HOLLYWOOD”
Desierto de Tabernas (Almería) y ALMUERZO INCLUIDO
La visita al Parque Temático es optativa. 38 euros por persona, para los inscritos en el Congreso.
Caso de no desear visitarlo deberá habcerlo constar en la hoja de inscripción. El almuerzo en la ‘cantina’
del Saloom va incluido en el precio.
Regreso al Hotel.
Boletín informativo 11
12. AJDEPLA
Constituye el estatuto
para otorgar la medalla
al mérito profesional
os “Reconocimientos de las de aportación a la profesión o en
L Policías Locales de Andalu-
cía*AJDEPLA” son una inicia-
tiva de la Asociación de Jefes y
otros ámbitos sociales, todo ello
conforme se desarrolla en los
siguientes artículos, en aras del
Directivos de las Policías Locales prestigio, la imagen pública y la
de Andalucía que pretenden servir mejora de las Policías Locales de
de reconocimiento público para Andalucía.
asociados y terceras personas físi-
cas o jurídicas que se destaquen Periodicidad y Tipos de
por su aportación en términos cali- reconocimientos
dad en el ámbito del servicio poli-
cial de las Policías Locales de Con una periodicidad anual de
Andalucía y por ende, de los inte- entrega, se establecen dos tipos
reses que propugna esta Asocia- de reconocimientos en función de
ción en sus Estatutos. la cualidad del destinatario: Los
premios (personas físicas o jurídi- Las Distinciones de las Policías
Objeto de los reconocimien- cas) y las distinciones (personas Locales de Andalucía*AJDEPLA
tos AJDEPLA físicas, fundamentalmente socios irán destinadas a los socios de
de AJDEPLA). AJDEPLA (incluso jubilados o a
Los premios de las Policías Los Premios de las Policías título post mortem) y excepcional-
Locales de Andalucía*AJDEPLA Locales de Andalucía*AJDEPLA, mente, a otras personas no perte-
tienen por objeto la puesta en valor van dirigidos a personas físicas o necientes a AJDEPLA, que de
de los méritos mencionados, el jurídicas perfectamente individuali- igual forma se destaquen en por
fomento de su ejemplo estimulan- zadas (instituciones, empresas, constarle a título personal méritos
te y el aliento a quienes con su asociaciones, colectivos o entida- que los hagan acreedores de las
comportamiento evidencian un des jurídicas ajenas a la Asocia- siguientes distinciones:
destacado al apoyo de la labor de ción) que se destaquen en recono-
los Cuerpos de Policía Local de cimiento a méritos como su espíri- Medalla “ de las Policías
Andalucía y a los fines de la Aso- tu emprendedor o de moderniza- Locales de Andalucía, AJDE-
ciación de Jefes y Directivos de las ción e innovación tecnológica res- PLA”
Policías Locales de Andalucía. pecto al servicio policial; al diseño a. A la trayectoria profesional
Por ello, la Asociación conce- y aplicación de iniciativas o pro- dentro de los distintos Cuerpos de
derá los mismos a aquéllas perso- yectos solidarios, de compromiso Policía Local.
nas, entidades publicas o privadas medioambiental, de apoyo a al b. A la evidencia o demostra-
y colectivos sociales, por la realiza- ejercicio y/o respeto de los dere- ción del espíritu de superación o
ción de acciones destacadas pun- chos fundamentales de los ciuda- sacrificio realizado en el Cuerpo
tuales o continuadas, que contri- danos o análogos, al apoyo decidi- de Policía Local de referencia.
buyen a los fines de la Asociación do a los valores de la Asociación o c. Al diseño y/o desarrollo de
y, respecto de sus Asociados ren- sus asociados en situaciones de un Proyecto de Servicio que por su
dir homenaje al esfuerzo realizado crisis; a la labor divulgativa del ser- magnitud, tipología, peligrosidad,
en una carrera profesional dentro vicio de las Policías Locales de o cualquier motivo similar, sea de
de las Policías Locales, el espíritu Andalucía; y en general en reco- especial trascendencia.
de superación demostrado en el nocimiento a otros valores de simi- d. A las acciones concretas de
desarrollo profesional o el sacrificio lar trascendencia, debidamente aportación de mejoras o técnicas
realizado y también el reconoci- documentados, a juicio del Jura- de innovación en la labor de la pro-
miento por sus acciones concretas do. fesión o de cualquier ámbito social
12 Boletín informativo
13. relacionado con el servicio de las que justifique adecuadamente los ción, actos que deberán revestir la
Policías Locales. méritos que se invocan por la mayor solemnidad posible a fin de
e. A la realización de actuacio- modalidad en que se opta. resaltar los méritos, cualidades o
nes concretas que hayan supues- La instrucción de los expedien- circunstancias que hayan motiva-
to una mejora en la imagen pública tes corresponderá a la OFICINA do el mismo; y también serán
de las Policías Locales de Andalu- DE INSTRUCCIÓN que designe debidamente publicitados, en los
cía. expresamente el Presidente de la distintos medios de comunicación
f. A la especial dedicación pres- Asociación, cuyo nombramiento y de la Web y otros medios de
tada a los fines de la Asociación en no recaerá en ningún miembro que difusión con que cuente la propia
el desarrollo de sus funciones, y ostente cargo en la Junta Directiva Asociación AJDEPLA.
para ello como distinción especial Federal, la que llevará a cabo las
en este apartado, también serán diligencias que considere oportu- Configuración y diseño de
susceptibles de concesión de dis- nas con el fin de acreditar de los Premios y Distinciones
tinciones AJDEPLA, la labor desta- manera suficiente los méritos que AJDEPLA
cada de de aquellos socios que a justifican la concesión del recono-
lo largo de la historia de la Asocia- cimiento y finalmente elevará un Los Premios AJDEPLA consis-
ción hayan desempeñado cargos Informe Motivado ante el Comité tirán en un objeto escultórico con
dentro de los Comités Ejecutivos. Ejecutivo para que se prevea la el anagrama de la Asociación con
g. Otras de similar trascenden- convocatoria del Jurado. fondo o pie de madera, conforme
cia debidamente documentadas, a al Anexo 1.
juicio del Jurado. Corresponde a la Junta Directi- Por su parte, las Distinciones
va General aprobar la concesión de las Policías Locales de Andalu-
Insignia “ de las Policías de los reconocimientos bajo reu- cía*AJDEPLA consistirán en pri-
Locales de Andalucía, AJDE- nión extraordinaria de la misma mera modalidad en una Medalla
PLA” con un quorum mínimo de 10 (de pecho), - que podrá lucirse en
representantes. Los acuerdos se la uniformidad policial –previa vali-
Se podrá conceder la Insignia adoptarán por la mayoría simple dación del respectivo Ayuntamien-
“de las Policías Locales de Andalu- de los votos en cada una de las to-., y en la modalidad de Insignia
cía, AJDEPLA” a aquellas perso- categorías sobre las que se proce- en una miniatura de la anterior
nas, Policías Locales o no, en las da a votación. El fallo emitido se medalla en forma de broche o pin;
que no concurriendo de forma considerará inapelable. conforme al Anexo 2.
absoluta los méritos que se espe- Pero las personas o isntitucio- En ambos casos, un Diploma
cificanen aparado anterior se men- nes condecorados que por su registrado, firmado y sellado por la
cionan, sí presenten merecimien- comportamiento dejen de cumplir Asociación acreditará la concesión
tos que en cierta medida los hagan los principios inspiradores que del correspondiente reconocimien-
acreedores de una insignia de fundamentaron su concesión to.
reconocimiento. podrán ser objeto de rescisión de Los modelos originales de los
los correspondientes reconoci- Premios y Distinciones AJDEPLA
Procedimiento de conce- mientos para cuyo caso procederá fueron aprobados en Junta Directi-
sión de los reconocimientos. la Asociación por el mismo proce- va Federal de la Asociación en
dimiento al de su concesión. sesion de la reunion ordinaria de
Corresponde al Comité Ejecuti- La Asociación cumplimentará fecha 9 de Junio de 2007, según
vo de AJDEPLA y a las Secretarías todos los reconocimientos otorga- figura en el Acta correspondiente
Provinciales la iniciación de oficio dos a través de un libro registro. de la Junta Directiva Federal de la
de propuestas para la concesión mencionada fecha.
de los reconocimientos con infor- Imposición y entrega de los
me motivado en uno u otro caso. reconocimientos. Aprobación de las Bases
Las propuestas de las candida-
turas se formalizarán por escrito Los premios y distinciones de La concesión de Premios y Dis-
ante la Secretaría General o de las Policías Locales de Andalu- tinciones AJDEPLA se rigen por
Organización con los datos del cía*AJDEPLA serán entregados en las Bases fueron aprobadas por
candidato o breve historial de la un acto de la adecuada considera- unanimidad en la sesión ordinaria
entidad, la acreditación de cumplir ción y preferentemente en el de la Junta Directiva de AJDEPLA,
todos los requisitos establecidos marco de los Congresos que celebrada en Benalmádena (Mála-
en las bases más una Memoria periódicamente celebra la Asocia- ga) el día 3 de Marzo de 2008.
Boletín informativo 13
14. Rafael Foche será el responsable de
los 400 miembros del cuerpo local
CORDOBA
funcionarial que nunca ha
salido a concurso oposición,
de forma que los alcaldes han
podido nombrar a personas
de su confianza.
En su misiva de renuncia,
Antonio Serrano ha defendido
* La Fiscalía abre diligencias fianza de la Alcaldía, puesto que no es responsable de los
tras la denuncia del Ayunta- que es la alcaldesa quien hechos ni directa ni indirecta-
miento contra cinco policías. ostenta la responsabilidad mente. En los próximos días,
última de todas las actuacio- tendrá lugar el decreto de
El desarrollo del caso Torre- nes que tienen lugar en el nombramiento del ya ex jefe
blanca ha obligado al gobier- cuerpo municipal. Por ello ha de la Policía Local en otro
no municipal a llevar a cabo de contar con un perfil pecu- servicio municipal ajeno a la
uno de los nombramientos liar: cercanía política y una avenida de los Custodios,
más problemáticos de toda la presencia en el escalafón sede del cuerpo local de
estructura municipal. El inten- seguridad. Serrano, que
dente Rafael Foche, que fue según algunas fuentes habría
recientemente ascendido, La alcaldesa, Rosa Aguilar tenido la presión directa de la
tiene todas las papeletas para manifestó que estos alcaldesa para presentar su
ocupar la jefatura de los 400 renuncia, es un hombre de un
hechos no van a producir perfil discreto, que ha logrado
funcionarios agentes munici-
pales, en sustitución de Anto- ninguna crisis en la Policía un ambiente pacífico en un
nio Serrano, que según la ver- Local. “Es solo cosa de cuerpo de seguridad, y eso
sión oficial habría presentado que ha pasado por momentos
su renuncia temporal al pues-
unas personas que han de enorme intensidad interna
to. La alcaldesa, Rosa Aguilar, actuado indebidamente” en materia laboral. Conside-
manifestó que estos hechos rado como una persona cer-
dijo la regidora, que
no van a producir ninguna cri- cana al ex jefe Leopoldo Sali-
sis en la Policía Local. "Es defendió la honradez de nas, Antonio Serrano ha evi-
sólo cosa de unas personas los funcionarios que inte- tado tener protagonismo
que han actuado indebida- público y no ha estado pre-
gran el cuerpo local.
mente", dijo la regidora, que sente en polémicas de ámbito
defendió la honradez de los estrictamente político, lo que
funcionarios que integran el ha facilitado mucho las cosas.
cuerpo local. interno que le haga merece-
dor de tan designación. El
El jefe de la Policía Local es puesto de jefe de la Policía
un puesto de la máxima con- Local es el único de la escala
14 Boletín informativo
15. FALLECIMIENTO
Jesús María González Zorrilla
Ex-Secretario Provincial de Ajdepla en Cádiz
falleció en Jerez de la Frontera,
el pasado 1 de Abril
J
esus Maria Gonzalez Zoriilla, natural de cias del Superintendente Antonio Rosón Méndez
Orce (Granada), de 56 años de edad. Falle- Tréllez, primero durante la etapa de la asunción
ció durante el mediodía del día 1 de abril del del cargo de Inspector General de la Policía
2008 en el Hospital de Jerez dónde acababa de Local desde 1982 a 1985 y luego desde 1990 a
ingresar al sufrir empeoramiento repentino del 1997. Desempeñaba el cargo también de Direc-
cancer que padecía, cuya enfermedad llevaba tor de la Escuela de Policía Local de Cádiz hasta
con una fuerza de carácter que era envidiable su fallecimiento. Una semana antes de su muer-
ante tales situaciones. Ya había superado otra te había conseguido la jubilación y aún se acer-
cáncer de próstata y fue hace 6 meses cuando caba a la Jefatura de Policía para poner al
para dar por finalizado ese mal se le diagnostió corriente del trabajo al compañero que ahora le
otro mucho más virulento con el que ha luchado sustituye.
con gran ánimo, propio de su entereza y de la
animosidad de la que siempre hizo gala. El cuerpo fue trasladado la tarde del dia 1 de
abril al Tanatorio de Servisa en Cádiz y a las
Ingresó en 1971 en el Cuerpo Superior de Policía 10,15 horas del día siguiente se ofició un respon-
en el que era Inspector Jefe cuando ingresó en so antes de ser trasladado para recibir sepultura
1982 en la Policía Local de Cádiz con el empleo en el Cementerio de Cúllar en Granada. Estaba
de Intendente Mayor. Estuvo destinado hasta ese casado con María Josefa Vilar y tenía un hijo,
tiempo en la Comisaría del CNP en Policía Cien- Jesús, que ejerce como Abogado. Fue Secreta-
tífica. Desempeñó en dos ocasiones la Jefatura rio Provincial de Ajdepla en Cádiz desde 1999 al
de la Policía Local de Cádiz durante las ausen- 2003.
ajdepla.com
Utilízala
como página
de inicio.
Boletín informativo 15
16. Muere por un infarto nuestro compañero,
el jefe de la Policía Local de Granada,
Antonio Bezares
uestro compañero, el Al llegar, sus compañeros vieron
N superintentendente jefe
de la Policía Local de Gra-
nada, Antonio Bezares, murió el
que se sentía mal y estaba mare-
ado por lo que uno de sus más
cercados colaboradores le llevó
pasado 23 de marzo de 2008, en al Hospital Clínico, donde des-
el Hosital Clínico de Granada a pués de casi dos horas, los médi-
causa, a causa de un infarto que cos no pudieron impedir su
sufrió el martes y que no había muerte.
El fallecimiento de nuestro res se instaló en el cuartel de la
compañero, con dos licenciatu- Policía Local, situado en la Huer-
ras, Derecho y Económicas, y ta del Rasillo, según informó el
teniente de complemento del Ayuntamiento de la capital en un
Ejército del Aire, ha causado una comunicado.
fuerte conmoción en nuestra
asociación, la Policía Local de Antonio,
Granda, el Ayuntamiento y toda
compañero y amigo,
detectado. Antonio Bezares, con la ciudad, ya que se trataba de
a los que te conocimos
57 años de edad, asociado histó- un hombre especialmente queri-
y compartimos contigo
rico de Ajdepla, casado y con do por todos, considerado como
tantos momentos,
tres hijos, decidió marcharse del muy culto y dialogante. Fue jefe
trabajo el lunes porque se sentía de la Policía Local entre 1988 y
nos dejas una huella
mal. Hoy no había ido al cuartel 1995 y volvío a ocupar el cargo imborrable.
del Rasillo por la mañana, pero a en 2005 y hasta ahora.
las tres de la tarde decidió acer- Capilla ardiente Antonio,
carse para firmar unos papeles. La capilla ardiente de Beza- descansa en paz.
16 Boletín informativo
17. AJDEPLA apoya al Jefe de la Policía Local de
Benalmádena, Lázaro Bañasco ante su suspen-
sión de funciones por parte del Ayuntamiento.
¡AVANZAMOS!
A
JDEPLA ante la situación que vie-
nen padeciendo los compañeros
de Benalmádena, se ha posicio-
nado en su defensa ante el Alcalde de
la ciudad y ante la opinión pública.
• Se ha llevado a cabo gestiones
con la Alcaldía con el objetivo de resol-
ver la situación de Lázaro Bañasco y
los demás miembros de la asociación
pertenecientes a la plantilla de Benal-
mádena. Estamos a la espera de que se
Las gestiones que la asociación ha concreten los acuerdos adoptados.
PLA
hecho en relación a este asunto, se
pueden resumir en los siguientes pun- • Plantear un recurso contencio-
JDE
tos: so-administrativo contra lo que en defi-
A
nitiva es el nombramiento de una jefa-
• Difundir un nota de prensa en la tura encubierta ejercida por un miem-
que se apoya a Lázaro Bañasco y se bro de la plantilla sin categoría sufi-
denuncia la tendenciosa información ciente dado el cuadro de mando exis-
LE S
aparecida en los medios sobre este tente. la s PO LI CI A S LO CA
tema. FE S / A S y D IR EC TI VO S / A S d e
A S O CI A CI O N d e JE
Acciones de AJDEPLA contra los nombramientos de
¡Suscríbete
jefaturas de Policía Local por libre designación entre
miembros de otros cuerpos policiales.
AJDEPLA está firmemente comprometida en la defensa policiales españoles son muy distintas y por muchas otras
a nuestra
de la dignidad profesional de los miembros de las Policías razones.
Locales de Andalucía, por esta razón seguirá luchando con AJDEPLA ha iniciado acciones legales tendentes a ase-
todos los instrumento que nuestro ordenamiento jurídico le gurar el cumplimiento de la normativa actual sobre dos cues-
permite contra la posibilidad consagrada en la Ley de Coor- tiones que, a nuestro juicio, se están vulnerando. Por una
dinación de Policías Locales de Andalucía de que personas parte la utilización de la uniformidad y las divisas de las Poli-
Revista!
ajenas a nuestro colectivo, puedan ocupar la jefatura de una cías Locales de Andalucía por personas que, si bien desem-
Policía Local mediante el procedimiento de libre designación, peñan el puesto de trabajo de jefe de la Policía Local, no son
porque no hay reciprocidad en los otros cuerpos policiales, funcionarios de carrera de estos cuerpos, condición impres-
porque consagra la politización de las jefaturas, porque ha cindible para su utilización de acuerdo a la legislación vigen-
demostrado su ineficacia y por tanto va en contra de los te. Por otra, la situación administrativa en la se encuentran
intereses ciudadanos, porque coarta las aspiraciones profe- algunas de estas personas con relación a su cuerpo de ori-
sionales de los policías locales, porque al día de hoy las cul- gen, ya que al parecer, disfrutan de una situación que no es
turas profesionales y la formación técnica de los cuerpos la que les corresponde según la normativa de aplicación.
AJDEPLA
Teléfono 95795152 - Fax11 40 27 52
Fax: 40 27 93 957 62
AJDEPLA ASOCIACION de JEFES/AS y DIRECTIVOS/AS de las POLICIAS LOCALES
www.ajdepla.com
Presidencia: presidencia@ajdepla.com
Finanzas: finanzas@ajdepla.com
Boletín Informativo: boletin@ajdepla.com
Boletín informativo 17
AJDEPLA - Secretaría de Comunicación - Apto. de Correos 251 - 29630 Benalmádena (Málaga)
18. PROPUESTA DE AJDEPLA A LA JUNTA DE ANDALUCÍA
SOBRE LAS MODIFICACIONES DE LA NORMATIVA
SOBRE EL BAREMO DE LA FASE DE CONCURSO Y DEL
CONCURSO DE MÉRITOS Y DEL SISTEMA DE MOVILIDAD.
que también se ha producido una docencia, AJDEPLA es contraria a
C
on el espíritu constructivo
que ha caracterizado a utilización fraudulenta de este pro- la formula propuesta por la Conse-
AJDEPLA desde su funda- cedimiento. jería según la cual solo se valorarí-
ción, se han hecho llegar a la an los cursos superados en cen-
Dirección General de Política Inte- Básicamente se trataría de tros docentes policiales, los con-
rior, una propuesta estudiada y implantar un sistema de movilidad certados por la ESPA y los de con-
documentada para que, en la centralizado y coordinado por la tenido policial impartidos por las
medida de lo posible, sea tenida Consejería de Gobernación a partir Administraciones públicas dentro
en cuenta en las nuevas normas. de las bases y las convocatorias del Acuerdo de Formación Conti-
Nuestra propuesta pretende mejo- realizadas por los Ayuntamientos. nua.
rar el proyecto de la Junta de
Andalucía, aportando una pers- Dado que esto no se ha hecho En primer lugar entendemos que
pectiva técnica y profesional reflejo así, se han propuestos algunas valorar exclusivamente los cursos
de las inquietudes de quienes modificaciones al borrador presen- con “contenido policial”, resulta
están día a día en contacto con la tado por la Consejería, modifica- contrario a las tendencias y necesi-
realidad de las Policías Locales de ciones que básicamente tienen dades actuales de la formación y
Andalucía en el desempeño de sus que ver con la necesidad de regu- del trabajo policial que requiere
funciones. lar, no solo el sistema de movilidad una perspectiva mucho más abier-
sino también los derechos de per- ta y multidisciplinar. La formación
Las propuestas presentadas son muta y excedencia voluntaria, que de un profesional de la policía
fruto del esfuerzo de varios com- en ocasiones son utilizados con actualmente va mucho más allá de
pañeros y fueron aprobadas en la fines fraudulentos. Se trata funda- los aspectos estrictamente técni-
Junta Directiva General reunida en mentalmente de exigir un tiempo co-policiales. Actividades de for-
Antequera. mínimo de permanencia en el cuer- mación en habilidades psicosocia-
po de destino antes de utilizar nue- les, en dirección de recursos
Al parecer la Junta de Andalucía vamente la movilidad, pedir una humanos, en sistemas de calidad,
va tener en cuenta algunos de permuta o pasar a la situación de en idiomas, en informática, entre
nuestros puntos de vista en aspec- excedencia voluntaria. otras muchas, podrían ser califica-
tos sustanciales de la nueva norma das como de contenidos no estric-
sobre el baremo de la fase de con- RESUMEN DE LA PROPUES- tamente policiales, pero indudable-
curso y concurso de méritos. En TA DE AJDEPLA SOBRE MODI- mente son esenciales para la for-
cuanto a la Uniformidad, aunque la FICACIÓN DEL BAREMO DE mación del policía actualmente y
reforma está ya muy avanzada, no FASE DE CONCURSO Y CON- por tanto deberían reconocerse.
hemos querido dejar pasar la oca- CURSO DE MÉRITOS.
sión de hacer una propuesta sólida En segundo lugar, la redacción
y fundamentada esperando que en En relación a las titulaciones aca- dada parece responder a un inten-
la fase que corresponda, sea teni- démicas se propone incluir y valo- to de acabar con los abusos de
da en cuenta. rar el Diploma de Estudios Avanza- ciertos ayuntamientos en materia
do o Certificado de Suficiencia de formación policial. Este control,
RESUMEN DE LA PROPUES- Investigadora. que está plenamente justificado,
TA DE AJDEPLA SOBRE LA no debería impedir la valoración de
NOMATIVA DE MOVILIDAD. En la antigüedad se propone cursos de manifiesto interés poli-
valorar los servicios presados por cial impartidos en Universidades o
AJDEPLA hubiera sido partidaria periodos de cinco años, la puntua- en otras administraciones públi-
de una reforma más ambiciosa de ción va aumentando en cada uno cas, a título de ejemplo, actual-
la normativa sobre movilidad, en la de estos periodos. mente hay masteres, títulos pro-
línea que han emprendido otras pios y seminarios en nuestras uni-
comunidades autónomas en las En cuanto a la formación y versidades de altísimo interés para
18 Boletín informativo
19. la formación de los profesionales que, en el caso de que finalmente anuales.
de la policía. Por todo ello en nues- se decida limitar el número de
tra propuesta, la limitación se cen- horas de docencia que pueden ser Entendemos igualmente que la
tra en los cursos impartidos por los valoradas en el concurso, esta propuesta de la Consejería por la
ayuntamientos que no cuentan que se limita a 1000 el numero de
con centros de formación policial, horas de formación realizadas que
que solo se valorarán si se han Básicamente se puede ser valoradas, supone que
realizado dentro del Acuerdo de alcanzada esta cantidad, desde el
Formación Continua. trataría de implantar punto de vista de la promoción
profesional, no hay motivación
Por último habría que tener en
un sistema de para seguir haciendo cursos. Por
cuenta a la hora de establecer el movilidad esta razón en nuestra propuesta
baremo del concurso que las plan- se considera que si se impone un
tillas de las Policías Locales de centralizado y limite al número de horas a valorar
Andalucía están integradas por en el concurso, éste debería ser
personas de muy diferente forma- coordinado por la anual y en torno a las 400 horas.
ción y categoría profesional, por lo
Consejería de
tanto los diferentes perfiles deben Se propone también la inclusión
tener su reflejo en el baremo, o Gobernación a partir de méritos que reconozcan la tra-
dicho de otra manera, no solo hay yectoria profesional de los miem-
policías base en las plantillas, sino de las bases y bros de las Policías Locales, al
que existen otros profesionales de margen de los ya tenidos en cuen-
las diferentes escalas con un perfil las convocatorias ta. A título de ejemplo podría valo-
y unas perspectivas muy distintas. realizadas por los rarse el desempeño de la jefatura
de cuerpos de policía local, grupos
Por lo que se refiere a la docen- Ayuntamientos. o unidades; la dirección de centros
cia, en la que el borrador de la docentes policiales, así como el
Consejería de Gobernación esta- desempeño de otras funciones en
blece unas limitaciones muy estric- estos centros como jefatura de
tas en cuanto al número de horas limitación sea la que impone la estudio, jefe de área, la participa-
impartidas que se pueden valor en legislación sobre incompatibilida- ción en proyectos de investigación
el concurso, AJDEPLA propone des vigente, es decir 75 horas en materia policial, etc.
Boletín informativo 19
20. NUEVOS SERVICIOS
PARA LOS ASOCIADOS
A AJDEPLA
U
na de las prioridades que
se ha marcado la nueva 1. Asesoramiento jurídico:
dirección de AJDEPLA es el
mantenimiento y la mejora de la • Consultas profesionales de
asistencia y defensa jurídica de los asociados a AJDEPLA
sus asociados. En efecto, por relacionadas con el desempe-
una parte se ha ampliado a ño profesional de los asocia-
todos los asociados la defensa dos. No incluye informes jurí-
jurídica, incluyendo tanto la con- dicos por escrito.
tencioso-administrativa como la • Actuaciones en representa-
penal, mediante la contratación ción de AJDEPLA en el orden
de la correspondiente póliza de contencioso-administrativo.
seguros, y por otra estamos • Representación jurídica de la
empeñados en la mejora y siste- asociación ante las adminis-
matización del asesoramiento traciones públicas.
jurídico sobre temas relaciona-
dos con el desempeño profesio- 2. Servicios administrativos y de
nal, y para ello pretendemos atención a los asociados:
contar con un servicio ágil y
competente. Para facilitar el • Atención e información telefó-
acceso a este servicio, AJDEPLA nica a los asociados y público
quiere ofrecer a sus miembros en general en relación con la
una estructura básica de admi- asociación.
nistración e información. • Recepción y tramitación de
solicitudes de inscripción en la
Con estos objetivos AJDEPLA asociación.
cuenta desde el mes de • Recepción y archivo de
noviembre con los servicios de correspondencia y documen-
un gabinete jurídico para propor- tación.
cionar asistencia jurídica a sus • Gestión del registro de aso-
asociados. Este gabinete gestio- ciados. Altas y bajas.
nará también los servicios admi- • Distribución del boletín, folle-
nistrativos más indispensables tos y documentación (no
de la asociación. incluye el coste del franqueo).
El contenido de estos servicios • Servicios de mensajería elec-
es el siguiente: trónica.
20 Boletín informativo
21. • Remisión de notas de prensa. PLA (ajuridica@ajdepla.com) o bien
por teléfono (951 931 201) o fax
Los asociados a AJDEPLA que (951 931 162).
estén al corriente del pago de sus
cuotas podrán utilizar los servicios 4. Se aconseja a los asociados que
señalados de acuerdo a las cuando la consulta esté motivada
siguientes normas: por acontecimientos que puedan
requerir en ese momento o en un
1. Las consultas que se hagan futuro, la intervención de la asocia-
deben tener relación directa con la ción, se dé conocimiento de los
actividad profesional policial de los hechos al Secretario Provincial
asociados, ya se refieran al ejerci- correspondiente.
cio de las funciones policiales o al
estatuto funcionarial y a sus rela- 5. Cualquier consulta sobre la aso-
ciones profesionales con la Admi- ciación, remisión de escritos o
nistración. documentación, puede hacerse a
través de los teléfonos indicados o
2. Las consultas pueden ser reali- remitiéndolos a la dirección
zadas directamente por los aso-
ciados a los servicios jurídicos de Se recuerda a todos los asociados
AJDEPLA, quien, una vez verifica- que AJDEPLA tiene suscrito un
da la identidad de la persona que seguro para la defensa penal y
realiza la consulta, les contestará administrativo-laboral de sus
en el menor tiempo posible. miembros que estén al corriente
de las cuotas, por lo tanto cuando
3. Las vías preferentes para for- se trate de asuntos enmarcados
mular las consultas y recibir las en estos ámbitos, debe recurrirse
contestaciones, son la dirección a la compañía de seguros según el
de correo electrónico que puede procedimiento establecido para
encontrarse en la web de AJDE- ello.
Boletín informativo 21
22. DERECHO DE ADMISION
Nuevamente, y son ya muchas, os trasladamos cuestiones de interés profesional,
que se suscitan en el día a día de nuestras funciones. En este caso, trataremos un
tema, que aún hoy, y ya hace más de un año de su regulación, genera algunas
dudas a la hora de su planteamiento o resolución, nos referimos, al Derecho de
Admisión. Por: JOSÉ MARÍA MARTÍNEZ VÁZQUEZ, SUBINSPECTOR DE LA POLICÍA
LOCAL DE MÁLAGA.
ste derecho, lo regula a
E nivela utonómico el Decre-
to 10/2003de 28 de enero,
aprobando el Reglamento Gene-
ral de Admisión de Personas en
los Establecimientos de Espec-
táculos Públicos y Actividades-
Recreativas. En él, se contem-
plan todas las disposiciones
generales, a nivel genérico. Pero
nosotros, incidiremos en cues-
tiones concretas como son el
Derecho de Admisión, Limitacio-
nes de acceso y permanencia de
personas en los establecimien-
tos públicos, condiciones espe- recordar la prohibición de la dentes de estar embriagados.
cíficas de admisión de personas entrada y permanencia de los
a los locales etc. El ámbito de menores de 16 años en los pubs, CONDICIONES
aplicación del Derecho de Admi- bares con música, en las salas ESPECÍFICAS DE
sión, se extiende a todos los de fiesta y discotecas, de esta ADMISIÓN DE
establecimientos públicos dedi- limitación se excluye las discote- PERSONAS EN
cados a la celebración de espec- cas de juventud. Cuando la per- ESTABLECIMIENTOS
táculos públicos o al desarrollo sona que pretenda acceder no PÚBLICOS.
de actividades recreativas, haya abonado la entrada, cuan-
excluyendo las celebraciones de do ésta sea exigible. Destacar, que las condiciones
espectáculos o actividades de Cuando no se reúnan las condi- específicas de admisión de per-
carácter estrictamente familiar o ciones específicas de admisión sonas en establecimientos públi-
privado, así como las que establecidas por su titular, (a cos, quedan reguladas en la
supongan el ejercicio de dere- continuación hablaremos de Orden autonómica del11 de
chos fundamentales en el ámbi- ellas). Cuando la persona que se marzo de 2003, orden que des-
to laboral, político, religioso, sin- encuentre en su interior o pre- arrolla el Decreto antes mencio-
dical o docente. Por lo que res- tenda acceder, presente actitu- nado. Dichas condiciones son
pecta a las limitaciones de des violentas, porte armas u aquellas, que previa aprobación
acceso o permanencia de perso- objetos susceptibles de ser utili- expresa del Ayuntamiento com-
nas en los establecimientos zados como tal, porten ropas o petente para el otorgamiento de
públicos, los titulares o respon- símbolos que inciten a la violen- la licencia del establecimiento,
sables de éstos, podrán impedir cia, racismo o xenofobia. En se establezcan por eltitular del
elacceso, o en su caso la perma- especial se impedirá el acceso o mismo. Estas condiciones espe-
nencia, en los siguientes casos: la permanencia en estableci- cíficas, serán exigibles sin distin-
Cuando el aforo del local se mientos públicos, a los que ción a todos los usuarios, no
encuentre completo. Cuando se estén consumiendo drogas, sus- pudiendo suponer discrimina-
haya superado el horario de cie- tancias estupefacientes o mues- ción o trato desigual en función
rre. Cuando se carezca de la tren síntomas de haberlas con- de la edad, nacionalidad, raza o
edad mínima establecida para sumido o aquellas personas con sexo de los asistentes, y estarán
acceder al local. A este respecto signos o comportamientos evi- basadas en los siguientes
22 Boletín informativo
23. supuestos: Las que establezcan
una determinada etiqueta indu-
mentaria y de calzado, siempre
que ello no suponga la exigencia
de marcas comerciales. Las que
impidan el acceso de personas
acompañadas de animales.
Aquellas que porten comidas o
bebidas para ser consumidas en
pudieran estar expuestas en el
el interior del establecimiento de
hostelería y esparcimiento. Las Queda establecimiento.
que establezcan la prohibición
El período de vigencia de las
de fumar en el interior del esta-
blecimiento. Las que establez-
prohibido la Condiciones Específicas, estará
aparejado a la vigencia de la
can la prohibición de consumir
comidas y bebidas en el interior colocación Licencia de Apertura del estable-
cimiento por el que se vincula.
del establecimiento. Las que
impidan el uso de cámaras foto- de carteles, Se prestará especial atención a
aquellos requerimientos, en los
gráficas o video grabadoras en
que el motivo de la negativa a
establecimientos autorizados
para la celebración de espectá-
en los acceder o permanecer en el
establecimiento, se basen en jui-
culos públicos. Las establecidas
por los titulares de los estableci- establecimien- cios de valor sobre la apariencia
estética de las personas, que en
mientos de hostelería y esparci-
miento, que exijan la consumi- tos públicos su caso cumplan con las condi-
ciones específicas de admisión
ción de los bienes o servicios
autorizadas basadas en la eti-
prestados por el propio estable-
cimiento para utilizar sus instala-
bajo la rúbrica queta de ropa y calzado. Recor-
dar, que en este tipo de interven-
ciones o elementos del mobilia-
rio. Las que impidan el acceso a "Reservado el ciones, nuestra actuación se
ceñirá estrictamente a compro-
los menores de 18 años en dis-
cotecas y salas de fiesta. Derecho de bar que se cumpla la normativa
vigente por un lado, y por otro,
asesorar al requirente o afectado
NOTAS DE INTERÉS
A TENER ENCUENTA
Admisión". en lo que a las reclamaciones
oportunas se refiere.
EN NUESTRAS
ACTUACIONES. venta de localidades. El cartel en En ningún caso, se podrá obligar
el que se expongan las condicio- al titular o responsable del esta-
El Derecho de Admisión, se nes Específicas de Admisión, blecimiento a autorizar la entra-
encuentra en vigor, bajo unas deberá estar sellado por el Ayun- da o permanencia en el local de
determinadas condiciones. tamiento, conteniendo la fecha una persona a la que previamen-
Queda prohibida la colocación de la resolución expresa de la te se le haya prohibido, sin
de carteles, en los estableci- autorización de las mismas, y la menoscabo del ejercicio de
mientos públicos bajo la rúbrica identificación del órgano autori- nuestras funciones (levantamien-
"Reservado el Derecho de Admi- zante, que puede ser también la to del Acta correspondiente y
sión". Las condiciones específi- Conserjería de Gobernación de elaboración de informe por parte
cas, habrán de figurar obligato- la Junta de Andalucía. En ningún de los actuantes, dirigido al Área
riamente, en un cartel que debe- caso podrán contener raspadu- Municipal correspondiente).
rá colocarse en lugar visible, en ras, tachaduras y borrados. Que-
los accesos a los establecimien- dan anuladas todas las condicio-
tos públicos, y en las taquillas de nes de admisión anteriores, que
Boletín informativo 23