Nafarroa eta EAEko hezkuntzaren erradiografia egiten dute aurkezpen honetan ELA Hezkuntzak bildu dituen datu eta grafikoek. Diapo hauek "Hezkuntza IBEX35: merkantilizazioa, murrizketak eta alternatibak" jardunaldian erabili zituzten Juanpe Urabayen eta Xabier Irastorzak maiatzaren 5ean.

2. Inbertsio Publikoa hezkuntzan (BPGren %tan) 2015 28-EB
● EAEren diferentzia 28-EB bataz-bestekoarekiko: 1,2 puntu (968 milioi €)
UNESCOren %6-arekiko: 2,3 puntu (1.855 milioi €)
● Nafarroaren diferentzia 28-EB bataz-bestearekiko: 1,7 puntu (329 milioi €)
UNESCOren %6-arekiko: 2,9 puntu (561 milioi €)
%6,0
Inbertsio Publikoa hezkuntzan BPGren %tan 28-EB 2015 herrialdeka
UNESCOk eskaturiko gutxieneko inbertsioa
Iturria: Eurostat, IEN, Eustat, Eusko Jaurlaritza, Nafarroako Gobernua

3. Inbertsio publikoa hezkuntzan BPGren %tan
Iturria: Eurostat, IEN, Eustat, Eusko Jaurlaritza, Nafarroako Gobernua
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%2,0
%3,0
%4,0
%5,0
%6,0
%7,0
%8,0
%9,0
%7,8 %7,8
%8,7
%7,0
%7,2 %7,1
%5,9
%6,1
%6,8
%6,5 %6,4
%6,2
%5,6 %5,6 %5,7
%5,5 %5,5 %5,5
%5,2 %5,1
%5,6
%5,0 %4,9 %4,9
%4,3
%4,6
%4,8
%4,0 %4,1 %4,1
%3,6
%3,8
%4,3
%4,1 %4,0 %3,9
%3,7
%3,9
%3,7 %3,6 %3,6
%3,1
%3,3
%3,6
%3,4
%3,0 %3,1 %3,1 %3,1 %3,1 %3,2
%6,0
Danimarka
Finlandia
Frantziar Est.
ELGE-EB bataz-beste*
Espainiar Est.
EAE
Nafarroa
UNESCOk eskaturiko
gutxieneko inbertsioa
BPGren%tan

4. Eusko Jaurlaritzaren eta Nafarroako Gobernuaren inbertsio publikoa hezkuntzan
BPGren %tan 2009-17
Iturria: IEN, Eustat, Nafarroako Gobernua, Eusko Jaurlaritza, Nafarroako Parlamentua, Eusko Legebiltzarra
● Diferentzia 2009-17 EAEn: BPGren -0,7 puntu: -519 milioi €
● Diferentzia 2009-17 Nafarroan: BPGren -0,4 puntu: -77 milioi €
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%2,8
%3,0
%3,2
%3,4
%3,6
%3,8
%4,0
%4,2
%4,4
%4,6
%4,3
%4,1
%4,0
%3,9
%3,7
%3,9
%3,7
%3,6 %3,6%3,6
%3,4
%3,0
%3,1 %3,1 %3,1 %3,1
%3,2
EAE
Nafarroa
BPGren%tan

5. Eusko Jaurlaritzaren inbertsio publikoa hezkuntzan milioi eurotan 2009-17
Iturria: Eusko Jaurlaritza, Eusko Legebiltzarra, Eustat
● Diferentzia 2009-17: -162 milioi € (BPGren -0,7 puntu: -519 milioi €)
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2.200
2.300
2.400
2.500
2.600
2.700
2.800
2.900
2.824
2.784
2.716
2.625
2.462
2.578
2.561
2.603
2.663
milioieuro

6. Nafarroako Gobernuaren inbertsio publikoa hezkuntzan milioi eurotan 2010-17
Iturria: Nafarroako Gobernua
● Diferentzia 2010-17: -33 milioi € (BPGren -0,4 puntu: -77 milioi €)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
500
520
540
560
580
600
620
640
660
680
700
669
635
554
563
570
585
601
636
milioieuro

7. Hezkuntza inbertsio publikoaren pisua
inbertsio publiko osoarekiko %tan 2009-17
Iturria: Nafarroako Gobernua, Eusko Jaurlaritza
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%14
%16
%18
%20
%22
%24
%26
%28
%30
%27,5
%27,4
%27,3
%26,5
%26,6
%26,2
%25,3
%24,6
%24,9
%16,8
%17,4
%15,3 %15,4
%15,1
%14,8 %15,0
%15,8
Hezkuntza EAE
Hezkuntza Naf.
Inbertsiopublikoosoarekiko%tan
● Diferentzia 2009-17 EAEn: -2,6 puntu = -162 milioi € (BPGren -0,7 puntu: -519 milioi €)
● Diferentzia 2010-17 Nafarroan: -1 puntu = -33 milioi € (BPGren -0,4 puntu: -77 milioi €)

8. Eusko Jaurlaritzaren zor publikoa milioi eurotan 2009-17
Iturria: Eusko Jaurlaritza, Eusko Legebiltzarra
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
milioieuro
● Diferentzia 2009-17: +953 milioi €

9. Nafarroako Gobernuaren zor publikoa eta ezkutuko bidesaria
milioi eurotan 2010-17
Iturria: Nafarroako Gobernua
● Diferentzia 2010-17: +285 milioi €
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0
100
200
300
400
500
600
700
188 198
267
366
450
483
607
473
milioieuro

10. Zor publikoaren pisua inbertsio publiko osoarekiko %tan 2009-17
Iturria: Eusko Jaurlaritza eta Nafarroako Gobernua
● Diferentzia 2009-17 EAEn: +8,7 puntu = +953 milioi €
● Diferentzia 2009-17 Nafarroan: +7,1 = +285 milioi €
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%0,0
%2,0
%4,0
%6,0
%8,0
%10,0
%12,0
%14,0
%16,0
%4,7
%5,5
%7,4
%10,0
%11,9
%12,4
%15,2
%11,8
%0,8
%1,9
%3,1
%3,7
%4,5
%7,4
%9,0
%11,1
%9,7
Nafarroa
EAE
BPGren%tan

11. Iturria: Eusko Jaurlaritza
● Hezkuntza diferentzia 2009-17 EAEn: -2,6 puntu = -162 milioi €
(BPGren -0,7 puntu: -519 milioi €)
● Zor diferentzia 2009-17 EAEn: +8,7 puntu = +953 milioi €
Hezkuntza inbertsio publikoaren eta zor publikoaren pisua
Eusko Jaurlaritzaren inbertsio publiko osoarekiko %tan 2009-17
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%0
%4
%8
%12
%16
%20
%24
%28
%32
%27,5 %27,4 %27,3
%26,5 %26,6 %26,2
%25,3
%24,6 %24,9
%0,8
%1,9
%3,1
%3,7
%4,5
%7,4
%9,0
%11,1
%9,7
Hezkuntza
Zorra
Inbertsiopublikoosoarekiko%tan

12. Iturria: Nafarroako Gobernua
● Hezkuntza diferentzia 2010-17 Nafarroan: -1 puntu = -33 milioi €
● Zor diferentzia 2009-17 Nafarroan: +7,1 = +285 milioi €
Hezkuntza inbertsio publikoaren eta zor publikoaren pisua
Nafarroako Gobernuaren inbertsio publiko osoarekiko %tan 2010-17
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
%2
%4
%6
%8
%10
%12
%14
%16
%18
%20
%22
%17
%17
%15 %15
%15 %15 %15
%16
%5
%6
%7
%10
%12
%12
%15
%12
Hezkuntza
Zorra
Inbertsiopublikoosoarekiko%tan

13. Eusko Jaurlaritza eta Espainiako Gobernuaren gastua AHTn
milioi eurotan 2009-17
Iturria: Eusko Jaurlaritza● Diferentzia 2009-17: +279 milioi €
● Metaturiko gastua 2009-17: 2.289 milioi €
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0
50
100
150
200
250
300
350
400
72
187
247
377
362
227
115
351
351
milioieuro
Oharra: Eusko Jaurlaritza lehentasunezko inbertsio dela uste duelako aurreratzen duen
dirua ondoren kupoaren bidez jasotzeko konpromisoarekin

14. Nafarroako Gobernuaren eta Espainiako Gobernuaren gastua AHTn
milioi eurotan 2009-17
Iturria: Nafarroako Gobernua
● Diferentzia 2010-17: -3,8 milioi €
● Metaturiko gastua 2010-17: 84,25 milioi €
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
5,1
1,4
17,1
29,2
19,0
10,2
1,0 1,3
milioieuro

15. Matrikulazioa EAE 2008/09-2016/17
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila
● Diferentzia 2008/09-16/17: +42.610 ikasle
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
315.000
320.000
325.000
330.000
335.000
340.000
345.000
350.000
355.000
360.000
365.000
370.000
375.000
324.935
332.536
340.656
347.995
354.581
360.060
363.282
364.960
367.545

16. Matrikulazioa EAE 2008/09-2016/17
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila
● Dif 2008/09-16/17:
✔ Hezkuntza Publikoa: + 27.116 ikasle
✔ Itunpeko Hezkuntza: + 15.494 ikasle
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
155.000
160.000
165.000
170.000
175.000
180.000
185.000
190.000
195.000160.865
166.321
172.174
176.921
180.588
184.221
186.150
186.927
187.981
164.070
166.215
168.482
171.074
173.993
175.839
177.132
178.033
179.564
Publikoa
Itunpekoa
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila

17. Matrikulazioaren garapena sareka EAE 2008/09-2016/17
● Diferentzia 2008/09-16/17:
✔ Hezkuntza Publikoa: + 27.116 ikasle
✔ Itunpeko Hezkuntza: + 15.494 ikasle
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
145.000
150.000
155.000
160.000
165.000
170.000
175.000
180.000
185.000
190.000
195.000 %49,5
%50,0
%50,5
%50,8
%50,9
%51,2
%51,2
%51,2
%51,1
%50,5
%50,0
%49,5
%49,2
%49,1
%48,8
%48,8
%48,8
%48,9
%51,1 %48,9
2016/17 ikasturtea
Publikoa
Itunpekoa

18. Ikasle-taldeak EAE 2008/09-2016/17
Erreala eta 2008/09ko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2008/09-16/17: +806 gela
2008/09ko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero: + 2.248 gela
Behar baina 1.442 gela gutxiago
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
16.500
17.000
17.500
18.000
18.500
19.000
19.500
20.000
17.140
17.364
17.588
17.741
17.672
17.684
17.758
17.342
17.946
17.140
17.541
17.969
18.356
18.704
18.993
19.163
19.251
19.388
Erreala
2008/09 ratioak

19. Publikoko eta itunpeko ikasle-taldeak EAE 2008/09-2016/17
Erreala eta 2008/09ko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2008/09-16/17:
● Publikoa: +661 gela
● Itunpekoa: +145 gela
2008/09ko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero:
● Publikoa: +1.555 gela (behar baina -894 gela)
● Itunpekoa: +748 gela (behar baina -603 gela)
9.000
9.200
9.400
9.600
9.800
10.000
10.200
10.400
10.600
10.800
11.000
Erreala
2008/09 ratioak
7.600
7.700
7.800
7.900
8.000
8.100
8.200
8.300
8.400
8.500
8.600
8.700
8.800
Erreala
2008/09 ratioak
Itunpeko hezkuntzako ikasle-taldeakHezkuntza publikoko ikasle-taldeak

20. Gelako ikasle ratioen bilakaera EAE 2008/09-2016/17
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2008/09-16/17 Publikoa: + %9,1
● Diferentzia 2008/09-16/17 Itunpekoa: + %7,5
17
18
19
20
21
22
23
Itunpekoa
Publikoa

21. EAEn gelako ikasle ratioa handitzeagatik galduriko lanpostuak 2008/09-2016/17
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila eta ELAren lanketa propioa
Lanpostu murriztuak gelako ikasle ratioa handitzeagatik.
● Hezkuntza publikoan: -1.846 lanpostu.
● Itunpeko hezkuntzan: -1.283 lanpostu.
Hezkuntza publikokoan Itunpeko hezkuntzan
HAURHEZKUNTZAZ1
HAURHEZKUNTZAZ2
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
ERDIMAILAKOLH
GOIMAILAKOLH
GUZTIRA
-2.000
-1.500
-1.000
-500
0
500
HAURHEZKUNTZAZ1
HAURHEZKUNTZAZ2
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
ERDIMAILAKOLH
GOIMAILAKOLH
GUZTIRA
-1.500
-1.000
-500
0
500

22. EAEn gelako ikasle ratioa handitzeagatik galduriko lanpostuak 2008/09-2016/17
● Guztira 3.129 irakasle lanpostu murriztuak gelako ikasle ratioa
handitzeagatik.
● Honi gehitu behar zaizkio Haurreskoletan, Heziketa Berezian eta
Zerbitzuetako langileetan eginiko murrizketak.
● Guztira 2.000 lanpostutik gorako murrizketa Hezkuntza Publikoan.
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila eta ELAren lanketa propioa
HAURHEZKUNTZAZ1
HAURHEZKUNTZAZ2
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
ERDIMAILAKOLH
GOIMAILAKOLH
GUZTIRA
-3500
-3000
-2500
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
70 -66
-397 -514
-59
-417 -464
-1.846
69
19
-209
-483
-183
-172
-325
-1.283
139
-47
-606
-997
-242
-589
-788
-3.129
Itunpekoa
Publikoa
GUZTIRA

23. Matrikulazioa Nafarroa 2009/10-2015/16
Iturria: Nafarroako Gobernua
● Diferentzia 2009/10-15/16: +8.280 ikasle
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
97.022
99.053
101.147
102.456
103.770
104.457
105.302

24. Matrikulazioa Nafarroa 2009/10-2015/16
Iturria: Eusko Jaurlaritzaren Hezkuntza Saila
● Diferentzia 2009/10-15/16:
✔ Hezkuntza Publikoa: + 4.939 ikasle
✔ Itunpeko Hezkuntza: + 3.341 ikasle
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
61.942
63.409
64.924
65.835
66.545
66.743
66.881
35.080
35.644
36.223
36.621
37.225
37.714
38.421
Publikoa
Itunpekoa
Iturria: Nafarroako Gobernua

25. Matrikulazioaren garapena sareka Nafarroa 2009/10-2015/16
Iturria: Nafarroako Gobernua
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
75.000
%63,8
%64,0
%64,2
%64,3
%64,1
%63,9
%63,5
%36,2
%36,0
%35,8
%35,7
%35,9
%36,1
%36,5
Publikoa
Itunpekoa
%63,5
%36,5
2015/16 ikasturtea
● Diferentzia 2009/10-15/16:
✔ Hezkuntza Publikoa: + 4.939 ikasle
✔ Itunpeko Hezkuntza: + 3.341 ikasle

26. Ikasle-taldeak Nafarroa 2009/10-2013/14
Erreala eta 2009/10eko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero
Iturria: Nafarroako Gobernua eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2008/09-13/14: +30 gela
2009/10eko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero: +292 gela
Behar baina 262 gela gutxiago
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
4.500
5.000
4.623
4.720
4.820
4.882
4.945
4.623
4.682
4.782
4.690
4.653
2009/10 ratioak
Erreala

27. Publikoko eta itunpeko ikasle-taldeak Nafarroa 2009/10-2013/14
Erreala eta 2009/10eko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero
Iturria: Nafarroako Gobernua eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2009/10-13/14:
● Publikoa: +4 gela
● Itunpekoa: +25 gela
2009/10eko ikasle/gela ratioak aplikatuz gero:
● Publikoa: +238 gela (behar baina -234 gela)
● Itunpekoa: +87 gela (behar baina -62 gela)
Itunpeko hezkuntzako ikasle-taldeakHezkuntza publikoko ikasle-taldeak
3.000
3.500
2009/10 ratioak
Erreala
1.200
1.700
2009/10 ratioak
Erreala

28. Gelako ikasle ratioen bilakaera Nafarroa 2009/10-2013/14
Iturria: Nafarroako Gobernua eta ELAren lanketa propioa
● Diferentzia 2009/10-13/14 Publikoa: + %7,2
● Diferentzia 2009/10-13/14 Itunpekoa: + %4,3
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
19,33
19,40
19,57
20,37
20,73
24,72
25,22
24,75
25,13
25,78
Publikoa
Itunpekoa

29. Nafarroan gelako ikasle ratioa handitzeagatik galduriko lanpostuak 2009/10-2013/14
Iturria: Nafarroako Gobernua eta ELAren lanketa propioa
HAURHEZKUNTZA
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
LANBIDEHEZIKETA
GUZTIRA
-450
-400
-350
-300
-250
-200
-150
-100
-50
0
-54 -94 -53 -80 -110 -391
HAURHEZKUNTZA
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
LANBIDEHEZIKETA
GUZTIRA
-150
-100
-50
0
-12 0 -49 -22 -34 -116
Lanpostu murriztuak gelako ikasle ratioa handitzeagatik.
● Hezkuntza publikoan: -391 lanpostu.
● Itunpeko hezkuntzan: -116 lanpostu.
Hezkuntza publikokoan Itunpeko hezkuntzan

30. Nafarroan gelako ikasle ratioa handitzeagatik galduriko lanpostuak 2009/10-2013/14
Iturria: Nafarroako Gobernua eta ELAren lanketa propioa
● Guztira 507 irakasle lanpostu murriztuak gelako ikasle ratioa
handitzeagatik.
● Honi gehitu behar zaio irakastorduak gehitzeagatik (+2) murrizturiko
lanpostuak (800 lanpostu inguru).
HAURHEZKUNTZA
LEHENHEZKUNTZA
DBH
BATXILERGOA
LANBIDEHEZIKETA
GUZTIRA
-600
-500
-400
-300
-200
-100
0
-53,8
-94
-52,61
-79,78
-110,45
-390,61
-12
-49
-22
-34
-116
-66
-94
-101
-102
-144
-507
Itunpekoa
Publikoa
GUZTIRA

31. Nafarroan matrikulazio eta irakasle kopuruaren bilakaera 2009/10-2015/16
Iturria: Nafarroako Gobernua
9.000
9.500
10.000
10.500
Irakasleen bilakaera 2009/10-2014/15
90.000
95.000
100.000
105.000
110.000
Matrikulazioaren bilakaera 2009/10-2015/16
Diferentzia 2009/10-15/16:
● +8.240 ikasle (2009/10-15/16)
● -558 irakasle (2009/10-14/15)

32. Nafarroan matrikulazio eta irakasle kopuruaren bilakaera 2009/10-2015/16
Iturria: Nafarroako Gobernua
Diferentzia 2009/10-15/16:
● Publikoa:
● +4.939 ikasle (2009/10-15/16)
● -471 irakasle (2009/10-14/15)
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
55.000
60.000
65.000
70.000
Matrikulazioaren bilakaera 2009/10-2015/16
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Irakasleen bilakaera 2009/10-2014/15
Publikoa
Itunpekoa
● Itunpeko:
● +3.341 ikasle (2009/10-15/16)
● -87 irakasle (2009/10-14/15)

33. EAEko ikastetxeen banaketa:
%66
%34
Ikastetxe
Publikoak
Itunpeko
Ikastetxeak
%66
%25
%9
Ikastetxe Publikoak
Itunpeko Gizarte
Ekimeneko
Ikastetxeak
Itunpeko Ikastolak
%51,1 %48,9
2016/17 ikasturtea
Publikoan matrikulaturiko ikasleak
Itunpekoan matrikulaturiko ikasleak

34. Itunpeko sarea “hezkuntzako azpikontrata merkea”
● Itunpeko langileen soldata murritzagoa:
● Irakastordu eta lan ordu gehiago:
● Heziketa Bereziko langileak, 0-3 urtekoek eta Administrazio eta
Zerbitzuetako langileek ere ordu gehiago (eta aitorpenik ez).
● Ikasle/gela ratio handiagoak (%5 eta %25 bitarte).
● Diru publikoz finantzatu, baina kudeaketa irizpide pribatuak
matrikulazio, kontratazio, ordezkapen edo kaleratzeko (beti ere langileen
kaltetan). Baita proiektu ideologiko propioak garatzeko.
● Azpikontrata funtzioa administrazio publikoarentzat (lan gehiago prezio
baxuagoan) langileen, familien eta ikasleen kontura.
● Itunpeko ikastetxeak publiko izango balira Eusko Jaurlaritzak hezkuntza
aurrekontua %30etik gora handitu beharko luke (800 milioi €tik gora).
● Nafarroan hitzarmen propiorik gabe estatuko patronal eta sindikatuen
menpe.
✔ EAE: -%5 ✔ Nafarroa: -%8 antzinakotasunik gabe
-%15 antzinakotasunarekin
✔ EAE:
Irakasleak LH: +2 ordu osagarri.
Irakasleak BH: +4 irakastordu.
✔ Nafarroa:
Irakasleak LH: +2 irakastordu egiteko arriskua.
Irakasleak BH: +3 irakastordu.

35. EAEko hezkuntzako langileen banaketa:
%32,4
%21,0
%17,9
%28,8
Hezkuntza Publikoko
behin-betiko langileak
Hezkuntza Publikoko
behin-behineko langileak
Azpikontrataturiko
langileak
Itunpeko ikastetxeetako
plantilako langileak
Oharra: Azpikontrataturiko garbiketan Bigarren Hezkuntzako langileen datuak izan ditugu
kontuan solik. Lehen Hezkuntzakoen datu zehatzak ez ditugu (udaletxeen ardurapean).

36. %60,6
%39,4
EAE
Behin-behinekotasun eta prekarietatea:
● EAEko Hezkuntza Publikoko langileen %39 behin-behinekoak (10.937
lanpostu). Horietatik 7.000 inguru ikasturte hasieran esleitzen diren urte osoko lanpostu
hutsak. Europako Tribunalen sententziek agerian utzi duten irregulartasun eta iruzurra.
%65,0
%35,0
Nafarroa
Behin-betiko
langileak
Behin-
behineko
langileak

37. Behin-behinekotasun eta prekarietatea EAE publikoa:
%62,0
%38,0 %41,6
%58,4
%36,5
%63,5 %59,2
%40,8
Behin-betiko langileak
Behin-behineko langileak
Irakasleak: 9.795 behin-behineko (%38)
Eskualde batzuetan %51 (Araba)
Heziketa Berezia: 630 behin-behineko (%58)
Eskualde batzuetan %70 (Araba)
Zerbitzuak (Sukalde-Garbiketa): 512 behin-behineko (%64)
Eskualde batzuetan %85 (Urola-Kosta)
Bataz-besteko adina 55 urte
Haurreskolak: 506 behin-behineko (%41)
Kontratuen %28 EPE bitarteko kontratuak
Administrazio langile guztiak (24) behin-behinekoak

38. Murrizketak EAE publikoa:
● Eroste-ahalmenaren galera: %15 (+2012ko abenduko ordainsariaren %25).
✗ Irakasleak: gutxienez 28.300-35.700€ko galera metatua (urteko soldataren %85-96).
✗ Hezitzaileak: gutxienez 19.900€ko galera metatua (urteko soldataren %76).
✗ Zerbitzuak: gutxienez 16.000€ko galera metatua (urtebeteko soldataren %73).
✗ Haurreskolak: gutxienez 15.000€ko galera metatua (urtebeteko soldataren %50).
● Ordezkapenik ez edo aste betera. Lan-kargen handitzea eta eskola orduak
galtzea.
● Gaixotasun bajak zigortu:
✗ Soldataren %50 soilik lehen 3 egunetan.
✗ Soldataren %75 soilik 4. egunettik 20. egunera.
✗ Soldataren %100 21. egunetik aurrera.
● Erretiroa oztopatu. Heziketa lana egiteko ezintasuna, plantilak gaztetzeko
muga, enplegua murrizteko neurria.
✗ 59 urterekin irakastorduak murrizteko aukerarik ez.
✗ 60 urtetik aurrera erretiro aurreratua hartzeko pizgarriak kendu.

39. Murrizketak eta eroste-ahalmen galera (2010etik) EAE publikoa:
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
-16%
-14%
-12%
-10%
-8%
-6%
-4%
-2%
0%
-%8
-%11
-%12
-%14
-%15
Haurreskolak
Garbiketa
Sukaldariak
Hez. Lagun. Espez.
Maisu-maistrak
BH Irakasleak

40. Murrizketak eta eroste-ahalmen galera (2010etik) EAE publikoa:
-40.000
-35.000
-30.000
-25.000
-20.000
-15.000
-10.000
-5.000
0
-1.558 -2.044
-1.032 -784 -737 -597
-2.855
-3.724
-1.846 -1.480 -1.393 -1.329
-6.753
-8.289
-4.987
-4.171 -3.926 -4.414
-4.483
-5.652
-3.167
-2.609
-2.456 -2.363
-4.483
-5.652
-3.167
-2.609
-2.456 -2.363
-3.970
-5.055
-2.755
-2.255
-2.124 -1.899
-4.184
-5.304
-2.927
-2.403
-2.262 -2.093
2016eko galera
2015eko galera
2014eko galera
2013eko galera
2012eko galera
2011eko galera
2010eko galera
2010-16 galera metatua

41. Hezkuntza erreformak: estatalizazioa, ideologia atzerakoia
eta hezkuntzaren merkantilizazioa:
● LOMCE: Sufritzen ari garen eraso nagusienak biltzen dituen erreforma:
✗ Inposizio eta neozentralismoa. Autogobernuaren hondarrak ere garbitzen dituena!
✗ Eraso neoliberala: hezkuntza kapitalismoaren zerbitzura (merkantilizazioa eta
pribatizazioa)
✗ Ideologia españolistaren inposizioa.
✗ Ideologia kontserbadorearen inposizioa.
● Hezkuntza kapitalismo neoliberalaren mesedetan: Hezkuntzaren
merkantilizazioa:
✗ Erreformaren helburu nagusienetakoa: hezkuntza merkatu kapitalistaren eta enpresen
interes eta beharretara moldatzea.
✗ Enpleagarritasuna, konpetitibitatea, merkatuaren beharrei egokitzea, hazkunde
ekonomikoa... erreformaren espirituan eta helburu nagusietan.
✗ Baliabide publikoen erabilera sistema kapitalistaren eta finantza eta enpresa interesen
behar eta nahiak asetzeko.
✗ Pertsonen heziketa eta garapen integrala, berdintasuna, hezkidetza, garapen soziala,
pentsamendu autonomo eta kritikoa, etab. alde batera geratzen dira. Hezkuntzaren
merkantilizazio helburuekin batera ezinak.

42. Hezkuntza erreformak: Rethinking Education 2020, LOMCE,
Heziberri 2020... hezkuntzaren merkantilizazioa.
“Un nuevo concepto de educación: invertir en las competencias para lograr mejores resultados
socioeconómicos”. 2012/11/20.Comunicación de la Comisión Europea al Parlamento Europeo, al
Consejo Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité Europeo de la Regiones.

43. Heziberri: LOMCEren neurrira eginiko jantzia eta hezkuntza
kapitalismoaren zerbitzura jartzen duen tresna:
● Hezkuntza eragile guztion parte-hartzerik ez / Gure iritziaren aurka:
● Ez konfrontatzearren gure hezkuntza sistema sakrifikatzeko erabakia.
● Eusko Jaurlaritzak erreformaren elementurik larri eta erabakigarrienak
onartzen ditu.
✗ Errebalidak (orain negoziazio bidean). Hezkuntza sistema osoaren gaineko kontrola.
✗ Curriculum, eduki, ebaluazio irizpideetarako erreferentzia oinarrizko legediak izaten
jarraitzen du, hau da, LOMCE.
✗ Ikasleen segregazioa. Heziberrik DBH 3-n bi ibilbide ezberdin. LOMCEren bi ibilbidetako
ikasgai guztiak barneratzen ditu, baina praktikan ezinezkoa bi ibilbideak egitea.
✗ Hezkuntzaren ikuspegi merkantilista.
✗ Euskarazko murgiltze ereduen debekua onartzen du.
✗ Benetako garrantzia merkatu eta enpresen intereseko konpetentziak. Kooperazioa,
kritikotasuna, sorkuntza, mundu ikuskera eta ezagutza orokorrak gutxietsiak.
✗ Ikastetxeen arteko konpetentzia indartzeko arriskua eta zuzendaritzek lanpostuak
moldatzeko aukera.
● Arduragabekeria politikoa. LOMCEren aurka agertu, gure hezkuntza
txikitzen duela esan, baina ezarri. Gure hezkuntza sakrifikatzea
hobesten du Madridi aurre egitea baino.
● Madridekiko erabateko menpekotasuna. Espaniar gobernua aldatu eta
LOMCEren hainbat puntu aldatu zain.

44. Euskalduntzea:
● Euskararen zabaltzea erabat mugatua hizkuntza ereduen bidez:
✗ A ereduaren oinarrizko euskalduntze maila (B2): %0
✗ B ereduaren oinarrizko euskalduntze maila: %33
✗ D ereduaren oinarrizko euskalduntze maila: %68
● 2010 (PSE-EE eta PP) hirueleko
markoa: euskarari orduak
kendu, ingelesari eman. EAJak
jarraipena eman.
● Hirueleko markoaren
ezinbesteko baldintza
elebitasuna da, hau da,
euskararen ezagutza nahikoa.
● Ikasle euskaldun eleaniztunak
sortuko dituen euskarazko
murgiltze ereduen beharra.

45. G eredua
D eredua
A eredua
B eredua
British/TIL/PAI
● Hizkuntza ereduen bilakaera Nafarroan 2005/06-14/15
● a
● b
● c
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Haur Hezkuntzan
Matrikulaturikoikasleen%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Lehen Hezkuntzan
Bilakaera 2005/06-14/15:
● Haur Hezkuntzan:

British/TIL/PAI: +19,2 ptu (2005/06-12/13)
 G eredua: +5,8 ptu
 D eredua: -0,8 ptu
 A eredua: -5,2 ptu
● Lehen Hezkuntzan:

British/TIL/PAI: +5,6 ptu (2005/06-12/13)
 G eredua: +4,6 ptu
 D eredua: +2,1 ptu
 A eredua: -6,8 ptu
Oharra: Nafarroako Gobernuak ez du daturik eman
2013/14 eta 14/15eko PAIren inguruan

46. Proposamenak
eta
alternatiba

47. Lan-baldintzak hobetu, hezkuntza eraiki:
● Hezkuntza inbertsioa handitu:
✗ Europako bataz-bestekoa gutxienez (BPGren %5; EAE +968 milioi €; Nafarroa +329),
BPGren %6 helburu.
✗ Hezkuntza Publikoa bermatu eta garatu. Hezkuntza Sistemaren ardatza.
● Nafarroan irakastorduan gutxitu (murrizketak leheneratu -2 ordu)
● Plantilak handitu kolektibo ezberdinetan:
● Behin-behinekotasuna %6ra murriztu lanpostuak egonkortuz:
● Gelako ikasle kopurua %10 murriztu.
● Hezkuntzako langileen eroste ahalmena berreskuratu (%15)
● Ordezkapenak lehen egunetik.
● EAEn bajak bere osotasunean ordaindu.
● Erretiroa erraztu eta laguntzeko neurriak berreskuratu.
● Hezkuntza berdintasuna, justizia soziala, integrazio eta gizarte kohesioa
bermatzeko oinarrizko tresna.
✗ Nafarroa: 1.200dik gora✗ EAE: 2.000tik gora
✗ EAE: 9.000 inguru ✗ Nafarroa: 2.500 inguru

48. Lan-baldintzak hobetu, hezkuntza eraiki:
● Hezkuntza behar bereziei aurre egiteko baliabideak gehitu, bermatu.
● LOMCE-Heziberriri EZ! Hezkuntza sistema propioa: justua eta integrala.
● Gure curriculum propioa oinarri duen hezkuntza sistema.
● Hezkuntzaren merkantilizazioa alde batera utzi. Egungo desorekak
gaindituz hezkuntza garapen pertsonal eta sozial integralerako tresna.
Kohesio soziala eta integrazioa bultzatu, aniztasuna, berdintasuna eta
hezkidetza oinarri.
● Balizko Hezkuntza Legeen aurrean langileon ordezkarion parte-hartzea.
● Ikasle euskaldun elebidunak sortu. Euskarazko murgiltze eredua.
✗ Euskararen ezagutza nahikoa bermatzen ez duten politika eta hezkuntza ereduak
gainditu. Tokian tokiko errealitatera egokituz ikasle euskaldun elebidunak sortuko dituen
euskarazko murgiltze eredua garatu. Atzerriko hizkuntzetan ere trebatuak.
✗ Derrigorrezko Hezkuntza amaitzerakoan euskaraz normaltasunez jarduteko gaitasuna
bermatu.
✗ Eskola eremuan euskaraz jarduteko baliabide eta neurriak hartu.
✗ Hezkuntza komunitateko langile guztien euskalduntzea bermatu eta ahalbidetzeko
neurriak hartu.