Los círculos de poder en Navarra
una mirada sociológica

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Preocupación inicial: el cómo, por qué y quiénes están
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1. Dimensión del poder – autoridad
1. Dimensión del reclutamiento y fo...
1º DIMENSIÓN
LAS REDES DE PODER –
AUTORIDAD EN LA SOCIEDAD
NAVARRA
Estructura de los conjuntos de poder
(modelo)
Estructura de los conjuntos de poder
Cambios en el peso de los diferentes sectores de la élite

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La elite de
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La élite económica navarra
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La esfera intelectual: Diario de Navarra

Fuente: Diario de Navarra 13 de marzo de 2011
Los espacios de interconexión
El caso de Caja Navarra
Órganos de gobierno de Caja Navarra
2010 - 2012
Consejo General
 Instancias públicas (25 miembros)
 14 designados por e...
Comisión de Control
 5 miembros nombrados de entre los consejeros generales nombrados
por instancias públicas
 3 design...
2º DIMENSIÓN

la formación – reclutamiento y
movilidad entre las posiciones de
elite
1.- La entrada a las posiciones de élite
La elite de
poder
navarra
1999 2004

Ámbito político

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La elite de
poder
navarra
1999 2004

Ámbito burocrático

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La elite de
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navarra
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Ámbito económico

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Las rotaciones entre las posiciones de élite

Modelos de rotación intraOrigen Destino

Vía

Político

Elite de partido ---...
Algunos ejemplos de rotación interESFERA ECONÓMICA
Morgan Stanley: Asesor financiero
Caja Navarra
-Director de Viálogos
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ESFERA ECONÓMICA
Ernst & Yong: Jefa de equipo Pamplona – Londres
(1993 – 1997)
Cámara Navarra
-Directora General (1999 – 2...
Funcionario (1986)
ELITE POLÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN

-Director General de Ordenación del Territorio y Medio ambiente
(1...
3º DIMENSIÓN
Estructura, integración y
homogeneidad social
Evolución de partidos derecha – centro derecha / regionalista –
españolista
(UPN, CDS, AP-PP, UCD et al)

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Porcentaje (votos válidos)
Escaños obtenidos
Perfiles sociales de la élite navarra
La elite de
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navarra
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Lugar de nacimiento
Lugar de residencia
El g...
Los orígenes sociales: contextos, escenarios y
trayectorias vitales
El capital social

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Principales rasgos del plano normativo de las élite navarra
Valores sociales básicos de la élite navarra
 Aspectos centr...
La dimensión de la religiosidad
 La autopercepción religiosa
 Los dogmas y las creencias
 La vivencia institucional de...
La cultura política de la élite navarra
 Los comportamientos políticos
 La variable ideológica
 Los valores democrátic...
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ESKERRIK ASKO

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Los círculos de poder en Navarra: una mirada sociológica (Ricardo Feliu)

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Presentación de Ricardo Feliu para la mesa redonda "La Navarra eterna ¿Quien manda aqui? organizada por la fundación Manu Robles-Arangiz (sindicato ELA) en la UPNA el 2013/11/13

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  • Sentados, de izquierda a derecha Juan Pedro Arraiza, Isabel García-Tuñón, José Javier Uranga y María Sagaseta de Ilúrdoz. De pie, y también de izquierda a derecha, Alvaro Bañón, Eugenio Arraiza, Alfonso Bañón, Virgilio Sagüés, María Eugenia Galán, Fernando Galbete, Inés Artajo, Julio Martínez Torres, Javier Goyena y Luis Colina. JAVIER SESMA
    Al homenaje a José Javier Uranga acudió el Consejo de Administración, presidido por Eugenio Arraiza Salgado, y los consejeros María Sagaseta de Ilúrdoz Uranga, Javier Goyena García- Tuñón y Alfonso Bañón Irujo. Se sumaron los ex presidentes del Consejo, Juan Pedro Arraiza Rodríguez-Monte, Alvaro Bañón Irujo y Virgilio Sagüés Arraiza.
    Acudieron también todos los miembros de la Fundación, Fernando Galbete Agudo, Isabel García-Tuñón y María Eugenia Galán Lorda.
    Le acompañaron además el director general del grupo La Información, Luis Colina, la directora de Diario de Navarra, Inés Artajo y el ex director del periódico, Julio Martínez Torres.
  • Jesus Pegenaute
    Luis Zarraluqui Ortigosa
    Nació en Lima (Perú) en 1955, de familia navarra, e
    stá casado y tiene tres hijos. Reside en
    Pamplona desde 1966.
    Es arquitecto-urbanista por la Universidad de Navar
    ra (1980), máster en Gestión Urbanística
    por la Universidad Politécnica de Cataluña (1987) y
    máster en Dirección y Gestión Pública por
    la Universidad Pública de Navarra (1995). Es miembr
    o de la Asociación Española de Técnicos
    Urbanistas, en cuya junta directiva permaneció entr
    e 1996 y 2002.
    Como docente universitario, entre 1981 y 1991 fue p
    rofesor asociado de la Universidad de
    Navarra, los tres últimos años como responsable de
    Urbanística y Prácticas de Urbanismo en
    el último curso de Arquitectura.
    Tras unos años de ejercicio profesional independien
    te, en 1986 se incorporó como funcionario
    al Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanis
    mo del Gobierno de Navarra. Fue director
    general de Ordenación del Territorio y Medio Ambien
    te entre 1991 y 1995; director general de
    Ordenación del Territorio y Vivienda en el periodo
    1995-1996; director del Servicio de
    Ordenación del Territorio y Urbanismo entre 1996 y
    1999; y director general de Ordenación del
    Territorio y Vivienda en el periodo 1999-2003.
    En 2003 volvió al sector privado como responsable d
    e promociones en el área noreste de
    España para el Grupo Larcovi S.A.L. (2003-2007) y d
    irector técnico del Grupo Miguel Rico y
    Asociados S.L. entre 2007 y 2011.
    A finales de 2011 se reincorporó a su plaza de func
    ionario del Servicio de Vivienda del
    Gobierno de Navarra
  • Los círculos de poder en Navarra: una mirada sociológica (Ricardo Feliu)

    1. 1. Los círculos de poder en Navarra una mirada sociológica ELA – Quién manda aquí Betiko eliteak, erregimenaren ardatz 13 noviembre 2013 / Azaroak 13, asteazkena
    2. 2. El punto de partida algunas aclaraciones conceptuales Preocupación inicial: el cómo, por qué y quiénes están ocupando las posiciones más ventajosas en las principales estructuras de poder y autoridad de la sociedad navarra ¿Existe una élite de poder en la sociedad navarra? En el caso de la existencia de una élite de poder, ¿cuáles son sus principales características? Elite ≠ Élite de poder 2
    3. 3. Elementos básicos para una sociología de las élites 1. Dimensión del poder – autoridad 1. Dimensión del reclutamiento y formación     Itinerarios de acceso Sistema de acceso y proceso de control de entradas Rotación entre las posiciones de élite La salida 2. Dimensión de estructura – integración  Integración social  Integración normativa 3
    4. 4. 1º DIMENSIÓN LAS REDES DE PODER – AUTORIDAD EN LA SOCIEDAD NAVARRA
    5. 5. Estructura de los conjuntos de poder (modelo)
    6. 6. Estructura de los conjuntos de poder
    7. 7. Cambios en el peso de los diferentes sectores de la élite 2008 2013
    8. 8. Composición de la élite política navarra La elite de poder navarra 1999 2004 9
    9. 9. Composición de la élite burocrática navarra La elite de poder navarra 1999 2004 10
    10. 10. La élite económica navarra La elite de poder navarra 1999 2004 11
    11. 11. La esfera intelectual: Diario de Navarra Fuente: Diario de Navarra 13 de marzo de 2011
    12. 12. Los espacios de interconexión El caso de Caja Navarra
    13. 13. Órganos de gobierno de Caja Navarra 2010 - 2012 Consejo General  Instancias públicas (25 miembros)  14 designados por el presidente del Gobierno como entidad fundadora (2 a propuesta de la alcaldía de Pamplona como entidad confundadora)  8 designados a propuesta del Parlamento de Navarra  3 representantes de las Corporaciones Municipales (Pamplona, Tudela y Estella)  Instancias privadas  14 designadas por instituciones de relevancia económica, social o cultural general  8 representantes de los impositores  3 representantes de los empleados
    14. 14. Comisión de Control  5 miembros nombrados de entre los consejeros generales nombrados por instancias públicas  3 designados por el presidente del gobierno  1 de entre los designados por el Parlamento de Navarra  1 de entre los representantes de corporaciones municipales  5 miembros de entre consejeros generales designados por instancias privadas  3 de entre los representantes de instituciones de relevancia económica, social o cultura general  1 de entre los representantes de los impositores  1 de entre los representantes de los empleados  2 miembros que serán profesionales de prestigio no consejeros generales
    15. 15. 2º DIMENSIÓN la formación – reclutamiento y movilidad entre las posiciones de elite
    16. 16. 1.- La entrada a las posiciones de élite La elite de poder navarra 1999 2004 Ámbito político 21
    17. 17. La elite de poder navarra 1999 2004 Ámbito burocrático 22
    18. 18. La elite de poder navarra 1999 2004 Ámbito económico 23
    19. 19. Las rotaciones entre las posiciones de élite Modelos de rotación intraOrigen Destino Vía Político Elite de partido ---- Gobierno Económico Puestos directos Dirección Dirección Admo. Administración 24 Modelos de rotación interOrigen Alta Destino Vía Administración Política Funcionario – Alto Cargo – Gobierno Administración Economía Alto Cargo – Empresa privada Consejo de Elite funcionarial Elite política de la admo. Alto Cargo – Sociedad Pública Política Economía Gobierno – Empresa privada
    20. 20. Algunos ejemplos de rotación interESFERA ECONÓMICA Morgan Stanley: Asesor financiero Caja Navarra -Director de Viálogos -Director de Tesorería de Grandes Empresas -Director de CIVICAN ELITE POLÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN -Director General de Política Social y Consumo (Julio 2012) -Consejero de Políticas Sociales (Octubre 2012) Iñigo Allí Martínez (Pamplona, 1973)
    21. 21. ESFERA ECONÓMICA Ernst & Yong: Jefa de equipo Pamplona – Londres (1993 – 1997) Cámara Navarra -Directora General (1999 – 2011) ELITE POLÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN -Consejera de Salud (julio 2011) -Consejera de Política Social, Igualdad, Deporte y Juventud (Junio 2012 – Octubre 2012) Marta Vera Janín (Pamplona, 1970)
    22. 22. Funcionario (1986) ELITE POLÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN -Director General de Ordenación del Territorio y Medio ambiente (1991 – 1995) / Director General de Ordenación del Territorio y Vivienda (1995 – 1996) / Director del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo (1996 – 1999) / Director General de Ordenación del Territorio y Vivienda (1999 – 2003) EMPRESA PRIVADA -Responsable de promociones del Grupo Larcovi S.A.L. (2003 – 2007) (área noroeste) / Director Técnico del grupo Miguel Rico y Asociados (2007 – 2011) Luis Zarraluqui Ortigosa (Lima – Perú , 1955) Funcionario (reincorporación 2011) ELITE POLÍTICA DE LA ADMINISTRACIÓN -Consejero de Fomento (junio 2012)
    23. 23. 3º DIMENSIÓN Estructura, integración y homogeneidad social
    24. 24. Evolución de partidos derecha – centro derecha / regionalista – españolista (UPN, CDS, AP-PP, UCD et al) Votos totales válidos
    25. 25. Porcentaje (votos válidos)
    26. 26. Escaños obtenidos
    27. 27. Perfiles sociales de la élite navarra La elite de poder navarra 1999 2004 Lugar de nacimiento Lugar de residencia El género La formación académica: nivel de estudios El lugar de estudios Estudios secundarios Estudios superiores 32
    28. 28. Los orígenes sociales: contextos, escenarios y trayectorias vitales El capital social 33
    29. 29. Principales rasgos del plano normativo de las élite navarra Valores sociales básicos de la élite navarra  Aspectos centrales en la vida  Confianza en los demás  Confianza institucional Valores individuales y de integración social (los principios ético – morales)  Relativismo moral  Justificación de comportamientos  Opiniones sobre el aborto 34
    30. 30. La dimensión de la religiosidad  La autopercepción religiosa  Los dogmas y las creencias  La vivencia institucional de la religiosidad  La proyección de la Iglesia en la vida social navarra Los valores de la vida familiar La sociedad navarra como objetivo valorativo La(s) cultura(s) económicas: pensamiento liberal “navarro” 35
    31. 31. La cultura política de la élite navarra  Los comportamientos políticos  La variable ideológica  Los valores democráticos La cuestión de las identidades 36
    32. 32. 37
    33. 33. ESKERRIK ASKO MUCHAS GRACIAS
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