Tanemiya1. NaifArab University ForSecurity Sciences
أمنيةلاللعلومالعربيةنايفجامعة
الرياض
األولى الطبعة
1102م ـ 2341هـ
والتنميــة األمـــن
عيسى بن العجمي بن محسن .العقيد
2. األمنية للعلوم العربية نايف جامعة )(2341هـ
النشر أثناء الوطنية فهد امللك مكتبة فهرسة
ـ الرياض ـ األمنية للعلوم العربية نايف جامعة ،)2011(
11452:الرياض6830ص.ب .السعودية العربية اململكة
)966ـ1ـ(2464713فاكس )966ـ1ـ(2463444هاتف
Src@nauss.edu.sa :اإللكترونيالبريد
Copyright© (2011) Naif Arab University
)for Security Sciences (NAUSS
ISBN 1- 48 - 8006- 603- 978
KSA 2463444 )1+P.O.Box: 6830 Riyadh 11452 Tel. (966
.Fax (966 + 1) 2464713 E-mail Src@nauss.edu.sa
2341هـ الرياض ،عيسى بن العجمي والتنميــــة/حمسن األمـــن
سم 24 17 ، ص 314
978 ـ 603 ـ 8006 ـ 48 ـ 1 :ردمك
العنوان ـأ االقتصاديةالتنميةـ2 العاماألمنـ1
1432/1769 363.3 ديوي
1432/1769 :االيداع رقم
978 ـ 603 ـ 8006 ـ 48 ـ 1 :ردمك
العجمي حمسن .عيسى بن
ح
ح
3. رأي ع�ن تعبر الكت�اب ه�ذا يف ال�وردة األف�كار كاف�ة
اجلامع�ةنظ�روجه�ةع�نبالضرورةتعبروال،صاحبه�ا
لـ حمفوظة الطبع حقوق
أمنيةلا للعلوم العربية نايف جامعة
5. املحتويــــــــات
3................................................................................... املدخل :األول الفصل
9.............................................................................البحث مشكلة 1 .1
10............................................................................... البحث أمهية 2 .1
11............................................................................البحث أهداف 3 .1
11........................................................................البحث تساؤالت 4 .1
12............................................................................البحث منهجية 5 .1
13..............................................................................املفاهيم حتديد 6 .1
19.................................................... والتطبيق النظرية بني األمن : الثاين الفصل
22........................................... الدولية العالقات نظريات يف األمن 1 .2
22........................................................... التقليدية النظريات 1 .1 .2
27................................................... احلديثة الفكرية املدارس 2 .1 .2
45................................................... الباردة احلرب بعد ما توجهات 2 .2
45................................................................... اجلامعي األمن 1 .2 .2
52....................................................................الشامل األمن 2 .2 .2
66.................................................................. اإلنساين األمن 3 .2 .2
79....................................................السيادة وحدود :التهديدات الثالث الفصل
82................................................................ حدود بال هتديدات 1 .3
82.......................................................................... اإلرهاب 1 .1 .3
106................................................................. املنظمة اجلريمة 2 .1 .3
126......................................................................... املسؤولية حدود 2 .3
126................................................................ احلامية مسؤولية 1 .2 .3
134........................................ اخلاصة األمنية املؤسسات دور 2 .2 .3
6. 149........................................األمنية والتحديات التنموية اآلفاق : الرابع الفصل
152......................................................................... املستديمة التنمية 1 .4
153...................................................................... العام اإلطار 1 .1 .4
157............................................................. األساسية الدعائم 2 .1 .4
173...................................................... واملعوقات التحديات 3 .1 .4
175............................................................................. البرشية التنمية 2 .4
175..........................................................................العامة املبادئ 1 .2 .4
191......................................................................الرشيد احلكم إدارة 3 .4
192.................................................................... العامة املبادئ 1 .3 .4
196....................................................... الرشيد واحلكم األمن 2 .3 .4
201............................................... اإلصالح ومقتضيات األمن : اخلامس الفصل
204......................................................... واألمني اإلداري اإلصالح 1 .5
204..................................................................... العام اإلطار 1 .1 .5
213..................................... األمنية واملهام اإلدارية الوظائف 2 .1 .5
224............................................................احلديثة التوجهات 3 .1 .5
237...................................................................االسرتاتيجي التأهيل 2 .5
239..................................... املعلومات وحتليل االستعالمات 1 .2 .5
255............................................................اجلريمة من الوقاية 2 .2 .5
261.............................................................. اإلجرام مكافحة 3 .2 .5
280.................................................................. األزمات إدارة 4 .2 .5
300.............................................................................................املراجــــــــــع
9. 5
املدخل .1
مـة ّاملقد
اجلوهريالعاملباعتباره،املجتمعاتاهتامماتصدارةيفواليزالاألمنكان
،واألزمنةالعصوركليفللفردالكريمةاحلياةويمنحاإلنساينالوجودحيفظالذي
لذلكوتبعا.الدفاعوغري�زةالبقاءغريزةوهيعليهابل ٌجالت�ييتفق والفطرةبما
عّبتنو أس�اليبه ع�تّتنو حيث ،ملحوظ�ا تط�ورا األمن حتقي�ق متطلب�ات ش�هدت
االتصالوسائلعرصإىلالبدائيةالعصورمنذاإلنسانإليهال ّتوصالتيالوس�ائل
.املعلومات وتكنولوجيا
الثأربس�ببونزاعاترصاع�اتقدياماإلنس�انيةاملجتمع�اتعرف�تولئ�ن
ياتّوحتدهتدي�داتالعرشينالق�رنهنايةمنذيواج�هفإن الع�امل،واألرسوالغ�زو
،والدخل الث�روات توزيع يف التفاوت ،الفقر،اهلج�رة ،البطالة أمهه�ا من ،جدي�دة
الداخلية املس�لحة والنزاعات واإلرهاب املنظمة اجلريمة ،العنف ،البيئ�ي التلوث
وانتش�ار العالقات عىل وتأثير ،ال�دول الس�تقرار هتديد من ذلك ع�ن انجر وم�ا
.اجلميع لدى اخلوف
قد رضر أو خطر كل م�ن اخلوف،أي من التحرر ه�و ،األمن جوهر كان ومل�ا
اإلنسانحلقوقالعاملياإلعالنجاء،ممتلكاتهأوعرضهأونفسهيفباإلنسانيلحق
يبقى الذي األمن إىل احلاجة تأكيد أبرزها ّلعل املبادئ من مجلة ّليقر ،9871م لسنة
ومع.التنميةوحتقي�قباحلقوقوالتمتعاحلري�اتملامرس�ةالضامنةاألولوياتم�ن
والسياسيةاألمنيةوخاصةوالثقافيةوالبيئيةواالقتصاديةاالجتامعيةالقضاياتفاقم
األمنعىلوانعكاس�هاالقائم�ةالتهدي�داتمواجه�ةعىلمنف�ردةالدول�ةوعج�ز
واألمن بالس�لم لعالقتهام الش�امل واألمن اإلنس�اين باألمن االهتامم برز .العامل�ي
.والدويل الوطني
10. 6
يف حاسما منعرجا ،املتحدة الوالي�ات يف ،1002م س�بتمرب أح�داث وتعتبر
خماوفوطرحتالقائمةالتهديداتجت�اهالعاملضعفأبرزتحيث،الس�ياقهذا
والنزاعاتاألزماتأغلبأصبحتلقد.الكربىالدوللدىحتىيةّوجدجديدة
املفاهيمطريقعن احتواؤهايمكنالألس�بابتس�تندالتاريخذلكمنذاملس�جلة
السياس�ةوبني،والس�لماحلربمفاهيمبنيالفاصلةفاخلطوط،التقليدي�ةاألمني�ة
الفاعلة اجلهات بينو ،مدين هووما عس�كري هو ما وبني ،واخلارجي�ة الداخلي�ة
.واضحة غري أصبحت ،واالقتصاد السياسة وبني ،احلكومية وغري احلكومية
النفط أزمة منذ خاصة األمنية النظريات بدراسة االهتامم أن املختصون ويرى
جديدة رؤى أفرزت الثامنينيات منذ األمني البحث جماالت وتوسع السبعينيات يف
:وهي ،الواقع هذا من شيئا تفرس
لدهيااألمنلضامنصعوباتملواجهةض�ة ّمعر وضعها كانمهامالدول�ة أنـ
.وخارجية داخلية العتبارات
.وخصائصها املناطق بحسب وخمتلفة عةّمتنو لةّاملسج التهديدات أن ـ
.وثقافية وبيئية واجتامعية اقتصادية أخرى أبعاد إىل حيتاج األمن إقرار أن ـ
وتوجيههاالدراس�ات لتطويرالدوليةاالهتامماتاجتهتذل�كإىلواس�تنادا
احلرب هناية خاصةمنذ االهتاممات هذه نس�ق وتس�ارع ،وبيئية إنس�انية أبعاد نحو
.الباردة
ملواجهة اجلاري�ة اجلهود ضم�ن يندرج ،والتنمية األم�ن جم�ال يف البح�ث إن
أمهيةمنال�دول بنيالرتابط �صّلقفلقد .والوطنية الدولي�ة املتس�ارعة املتغيرات
اإلثني�ةوالنزاع�اتواالقتصادي�ةاالجتامعي�ةالتهدي�داتجع�لبش�كلاحل�دود
الدولبعضيفاحلي�اةملقوماتوتدمريااهني�ارافةّلخمتتداخ�لوالديني�ةوالعرقي�ة
. أخرى دول يف واإلرهاب اجلريمة ظواهر وتفيش
وارتباطهاألم�ن موضوعتن�اول أمهيةتتض�ح املعطيات ه�ذه م�ن وانطالق�ا
بوس�ع يعد مل حيث ،الصعبة املعادل�ة هذه عىل الض�وء لتس�ليط حماولة يف بالتنمي�ة
11. 7
الدولعنبمع�زللدهياوالرخاءوالسلاماألمنحتقيقالع�املدولم�ندول�ةأي
إقليميةلتأثرياتخاضعةفعالأصبحتبلدأيداخلاألمنيةفالظروف.األخ�رى
وال،اجلواردولل�دىأمندونالوطنيةاحل�دود داخلأمنفال،متع�ددة ودولي�ة
.اجلميع به يتمتع وغذائي صحي أمن دون جمتمع أي لدى استقرار
عىل مقترصا يع�د مل الش�املة األمنية االستراتيجيات من الرئي�س اهل�دف إن
ذلك تعدى وإنام ،األزمات على والتغلب النزاعات من واحلد احلرب اندالع من�ع
والفقر يةّماأل نسب تقليص وبالتايل ،والبرشية االقتصادية التنمية حتقيق عىل ليؤكد
هذه من فانطالق�ا .ّقنيتال والتط�ور العلمي والبح�ث التعليم م�ؤرشات وتطوي�ر
يف رّثيؤ بش�كل ،املجتمعات داخل واإلرهابية اإلجرامية املفاهيم لّل�تتس النقائص
.املعنوية والقيم األخالقية ّوازعنال ويضعف ،السلوكيات
أصبحت املأل�وف ع�ن خارج�ة فوضوي�ة هتدي�دات الي�وم يواج�ه الع�امل إن
ضامنغرياألمنيوالعملاحلاالتكليفمالئمةغريالعسكريةاحللولبمقتضاها
املجهوداتلتكاملالدعوةيفالبحثهذاأمهيةت.وتكمنّمااملهخمتلفيفللنجاح
.االجتامعية و االقتصادية التنمية عنارص وجتانس واألمنية العسكرية
األساس�ية واحلريات اإلنس�ان حقوق واحرتام األمن مع السلام ش�كل لقد
ورغم.األخيرةالس�ننييفالعامليةاالهتامماتأب�رز،التنميةيفاحل�قذل�كيفبما
قضاياوتدارساملسؤولةاألجهزةوتطويراألمنيالقطاعإلصالحاملسجلةاجلهود
حق أن الناميةإال الدول عديد يف الديمقراطية واملشاركة املتوازنة والتنمية احلريات
مع وسياسية قانونية إشكالية يطرح دولية مسؤولية أصبح الذي اإلنس�اين التدخل
.الدولة سيادة مفهوم
يف الرؤية توسعت املسجلة واخللفيات احلاصلة التطورات هذه مع وانسجاما
:لتشمل البحث
.أرسته أو ممتلكاته أو حياته هتدد التي األخطار بخصوص الفرد أمن ـ
12. 8
َّرعبُي ما وهو للدولة الداخلية أو اخلارجية باألخطار يتعلق ما يف الوطن أمن ـ
.»الوطني «باألمن عنه
لألمم العامة اجلمعي�ة منها س�واء الدولية املنظمات ودور اجلامع�ي األم�ن ـ
.الدويل األمن جملس أو املتحدة
يعودوال�ذي ،الدول عدي�د يفالتنمية برام�ج يف املس�جل �رّثفالتع ،وعموم�ا
التحديث اجتاه يف عملي�ة إجراءات اختاذ دون واقتصادية تنموي�ة برامج اعتماد إىل
طبيعة ه�ي ما ،أمهها لع�ل تس�اؤالت عدة يثري ،الرش�يد احلكم وإق�رار الس�يايس
؟سياساتوبأي؟األفضلنحومسيرهتاتأمنيعىلالدولتس�اعدالتياخليارات
مؤسسات؟ وبأي
جماالتعىلالرتكيزاملسجلةتموالتس�اؤالتاملطروحةالقضاياعنولإلجابة
.التايل للتصميم وفقا األساسية االهتامم
.البحث ومدخل املقدمة يتناول :األول الفصل
التي والنتائج أثارهت�ا الت�ي والقضاي�ا األمنية النظري�ات يتضم�ن :الث�اين الفص�ل
بالفردلالهتامماعتمدتهالذيالتدرجعىلالرتكيزتمحيث.إليهاتوصل�ت
تقوماملؤمل�ة التوجه�ات أن مس�تخلصني والتنموي�ة األمني�ة واحتياجات�ه
.وإنساين شمويل بعد ذات حديثة وتطبيقات جديدة قراءات عىل أساسا
مستوى عىل إشكاليات من تثريه ملا القائمة األمنية التهديدات يربز :الثالث الفصل
ناحية من باملخ�درات واالجتار املنظمة واجلريمة واإلره�اب العنف تزاي�د
.أخرى ناحية من الدول وسيادة اإلنسان حقوق وجتاوز
االقتصاديةالرهان�اتلكس�باملؤهل�ةالتنموي�ةاملنظوم�ة الرابع:يط�رح الفص�ل
للخياراتوفقاالتحدي�اتجماهبةوالثقافية، وكيفي�ةوالبيئي�ةواالجتامعي�ة
عادةيقومالذيالتقليديالفكرلتطويرجديدطرحوالعربية.وهوالدولي�ة
األبعاديفالتعم�قدون،األم�نقضايامعاجل�ةيفأح�اديأمنينظ�امعلى
.التنمية خلطط األمنية
13. 9
اإلدارية للوظائ�ف بالنس�بة اإلصلاح مقتضي�ات يس�تعرض :اخلام�س الفص�ل
.املطروحةوالرهاناتوالتحدياتتتناس�بالالتقليدية فاملقاربة،واألمنية
والوحدةالوطنيةالقيمليشملاملفهومع ّتوساألس�اسمردهاألمنوتأهيل
عىل واحلفاظ التنمي�ة وحتقي�ق املواطنين سلامة و الدول�ة وبق�اء الرتابي�ة
.الوطني والبناء االجتامعي االنسجام
البحث مشكلة 1 .1
الواقعوت�أزمالعاملمناط�قخمتل�فيفواإلره�اباجلريم�ةدائ�رةتوس�عإن
مواجه�ة ع�ن عموم�ا الدول�ة وعج�ز ال�دول بعدي�د واالجتامع�ي االقتص�ادي
والدافع،البحثمش�كلةظواهرأبرزّلك�ش،منفردةذلكعنالنامجةالتهدي�دات
.النامية الدول مستوى عىل خاصة املرير الواقع هذا أسباب لتدارس الرئيس
ال،املراجعةإىلحاج�ةيفأصبحومقتضياتهاألم�نمفهومفإنلذل�كووفق�ا
أصبح فالنزاع .املدى بعيد استراتيجي كخيار وإنام عاجل اجتامعي كمطلب فق�ط
تعيشهاالتيلألزماتترمجةذلكويفاملتجاورةالشقيقةالدولوبنياألقطارداخل
.املجتمعات
معركة «ان باإلش�ارة ،5491م ومن�ذ السياس�ة رجال احد بادر فقد وللعل�م
فيها النرص يعني حيث األمنية اجلبهة أوالمها ،جبهتني عىل ختاض أن جيب السلام
فيهاالنرصيعنيحيثواالجتامعي�ةاالقتصاديةاجلبهةوالثانية،اخل�وفمنحت�ررا
دائملس�لمالوحيدالضامنهواجلبهتنيعىلالنرص ويبقى .والفقرالعوزمنحتررا
.»وعاملي
حتدياتيواجهالعاملمازالالقولهذاعنسنةالستنيعىليزيدمامروربعدو
منذخاصةالعامليالسلاملتحقيقتعملالدولي�ةاآللياتومازالتخمتلف�ة أمني�ة
والناميةالفقريةالبل�دانيفالتنمويةاجلبهةعىلالعملوكأن،الب�اردةاحلربهناي�ة
.معنى هلا يعد مل التقليدي مفهومه يف األمن عىل املراهنة أن و منقوصا كان
14. 10
جيمع جديد أمن�ي مفهوم لط�رح احلاجة يف الدراس�ة مش�كلة حتددت لذل�ك
القادمةلألجي�الويؤمنالقائمةالقضاي�ايعالجبش�كلبالتنمويةاألمني�ةاألبع�اد
.أفضل وغدا كريمة حياة
البحث أمهية 2. 1
بالذكر نخص املوضوعية االعتبارات من مجلة عىل البحث هذا اختيار تأسس
:منها
حلاميةجمتمعأيويفدوم�ااألمن�يالعم�ليكتس�يهاالت�يالبالغ�ةاألمهي�ة1ـ
احلقوقومحايةالناسبنيوالطمأنينةالسلموإش�اعةوممتلكاهتماملواطنني
.واحلريات
األمنيةالنظري�اتش�هدتهالذياحلثيثالتطورنس�قمعللتلاؤماحلاج�ة2ـ
ملس�ايرةاألخريةالس�ننييفوخاصةالثامنينياتمنذال�دويلاملس�توىعىل
.عام بشكل واملتغريات املستجدات ومواكبة املجتمعات احتياجات
ملجاهبةوالكفاءةالتنظيممنعاليةدرجةلتحقيقاألمنيةباملنظومةاالرتقاء ـ 3
.والثقافية واالجتامعية واالقتصادية والسياسية العسكرية التحديات
دعم يف ذلك وإسهام والبرشية االقتصادية التنموية باملس�ائل األمن ارتباط 4ـ
الس�لمعىلتأثريهوبالتايلواإلقليم�يالوطن�ياملس�توىعلىاالس�تقرار
.الدويل
وحمدودي�ة العملياتي�ة الفني�ة األمني�ة بالنواح�ي املهتم�ة األبح�اث تزاي�د 5ـ
.التنموية األمنية األبعاد ذات الدراسات
15. 11
البحث أهداف 3. 1
بنفس�هانفس�هاحتميألنحتتاجدولةكلأنفكرةعلىالعامليالنظ�اميق�وم
يف املس�ؤولة وهي قدرات وموارد من هلا أتيح بام القائمة واملخاطر التهديدات جتاه
.املتناقضة والنظريات املبادئ تتقاس�مه دويل حميط وس�ط ونموها أمنها عن النهاية
داخلتنميةرواف�دوبناءس�لميتعايشإقرارنحوواالجتاهالواقعه�ذاولتج�اوز
:يف البحث أهداف حتددت .الدول بني و املجتمعات
.االسرتاتيجي وبناؤه ومقارباته قراءاته له ومنهج كنظرية باألمن التعريف ـ
احلرببعدمااتّيرمتغومعرفةاحلديثةالفكري�ةاملدارسنظرياتت�دارسـ
.الباردة
.التنمية عىل وتداعياهتا وأسباهبا القائمة التهديدات واقع معرفة ـ
الش�عوبحلاميةالدويلواملجتمعلل�دولبالنس�بةالس�يادةموجب�اتبي�انـ
.املعاناة لتخفيف االقتضاء عند والتدخل
.األمنية القضايا معاجلة يف دورها و التنموية الربامج أوجه استعراض ـ
التطوير أولوي�ات وحتديد واألمن�ي اإلداري اإلصلاح حركة استكش�اف ـ
.والتأهيل
البحث تساؤالت 4. 1
يف واملتمثل يواجهون�ه الذي احلضاري بالتح�دي وعيا النامي�ة للش�عوب إن
وللمساعدة .احلديثة الدولة وبناء االستقالل لرتس�يخ األمن وضامن التنمية حتقيق
اإلجابة س�تتم التي التس�اؤالت دّتتحد أهدافه وحتقي�ق البحث مس�ار حتديد على
:يف موضوعية بصورة عليها
16. 12
والتنمية لالس�تقرار والدول والش�عوب لألفراد بالنس�بة مهم رافد األمن ـ 1
؟ تطوره ومراحل نظرياته هي وما منطلقاته هي فام ،والتقدم
مس�ألةتطرحوالسياس�يةوالقانوني�ةالرشعي�ةالنص�وصعدي�دمازال�ت2ـ
جتاه املطروحة النظريات طبيعة هي فام ،جوانبه خمتلف يف لألمن االحتياج
؟ اآلليات دور هو وما ؟ القائمة التهديدات
فام،املنظمةواجلريمةاإلره�اببس�ببالعامليفالعنفدائرةتوس�عتلقد3ـ
التنمية؟ عىل وانعكاساهتا أسباهبا هي وما الظواهر هذه واقع هو
اإلنس�انحقوقحيثمنقائمجدلحملاإلره�ابعىلاحل�ربمازال�تـ4
هي وما السيادة حدود هي فام ،التنمية يف واحلق اإلنساين الدويل والقانون
احلامية؟ مسؤولية
التنميةمش�اريعحتق�قحنييفالرخ�اءحتقي�قيفتس�هماألم�نفاعلي�ةإن5ـ
مضمون ه�و فام ،الع�دل ويقيم األم�ن يضم�ن بما املطل�وب االس�تقرار
األمنية؟ املقاربات
واالتصايلوالتكنولوجيالعلميالتطورحلركة ًاخطري ًاتسارعالعامليعيش6ـ
اإلصلاحتوجه�اته�يواإلرهاب،فمااجلريم�ةتط�ورم�عبالت�وازي
؟ األولويات هي وما األمني؟
البحث منهجية 5. 1
متعددةمص�ادرمناألفكارعدي�دمجعتطلبالذيالبح�ثلطبيع�ةاعتب�ارا
املبادراتخاللهمنتدارسناالذي»االس�تقرائياملنهج«اعتامدتم،وحديثةقديمة
ما املامرس�ات،مع إىل ومنها النظريات ملس�توى ارتقائها لغاية منطلقاهتا من األمنية
متتذلكضوءوعىل.املتغرياتيفوحتكمالنجاحمواطنيفحتققمنذلكاقتىض
.تطويرهومساندةاملجتمعبناءوالدولةحلاميةمتكاملةكوحدةاألمنيةالرؤيةبلورة
17. 13
املفاهيم حتديد 6. 1
األمن 1ـ
اللغوي املفهوم ـ أ
واألمانالطمأنين�ةيفيد،الوجي�زاملعجموحس�باخلوفنقيضه�واألم�ن
ونامء بقاء أن نستخلص األمن مفهوم ومن .)1(
واألمانة اإليامن ومنه اخلوف وزوال
والتحرر والعدل األمانة عىل يقوم الذي األمن قوامه واألمم واملجتمع�ات األفراد
ماأداءب�لمالمناآلخرينحق�وقأداءعىلتقترصالاألمان�ةوأن،اخل�وفم�ن
وتتماألمةصـالحيتحققفباألم�نوعموما،وصدقبنزاهـةالتزام�اتمنعلين�ا
.هنضتها
االصطالحي التعريف ـ ب
والوقائيةالرتبوي�ةوالتدابير اإلج�راءات من جمموع�ة حصيلة ه�و األم�ن ـ
واملقاصداملصالحمعتتعارضأوتتناقضوالاألمةهباتدينالتيوالعقابية
.)2(
املعتربة
،حقوقه وس�ائر ماله و وأهله وعقله ونفس�ه دينه عىل اإلنس�ان اطمئنان هو ـ
،وخارجها بالده داخل يف ،اآليت الزمن يف أو احلايل الوقت يف خوفه وع�دم
الوحيوه�دياإلسلامتوجيهوفقذلكويكون،غيرهومنالع�دوم�ن
.)3(
والعهود واملواثيق واألعراف األخالق ومراعاة
والنفس�ية العضوية دوافعها بإش�باع البرشية واجلامعة الف�رد إحس�اس هو ـ
والرزقاملس�تقرالدائم�كن ّكالساملادي،بمظهريهاألمندافعقمتهاوعلى
.199 ص )تاريخ (بدون املحيط القاموس ، أبادي الفريوز )1(
.140 ص )تاريخ بدون ،املعارف دار ،(القاهرة 1 ج ،العرب لسان .منظور (2)ابن
للدراس�اتالعربيةاملجلة .الش�املباألمناملتعلقة الفقهيةالقواعد.اخلادم�يالدين(3)ن�ور
.1427 . 42األمنية.عدد
18. 14
بالفرد املجتم�ع اعرتاف يف �لّثاملتم والنفيس ،الغير م�ع اجلاري والتواف�ق
. )1(
ومكانته ودوره
وكذلكللعنفالفرديةوالوقائعاألحداثمواجه�ةعىلاملجتمعقدرةه�وـ
.)2(
للعنف واملؤدية ّبةكاملر بالطبيعة املتعلقة املظاهر مجيع
حاجاتهمنالثاني�ةاملرتبةحتتل،البشرحاجاتمنأساس�يةحاجةاألم�نـ
الطع�ام ،الفس�يولوجية حلاجات�ه الف�رد إش�باع أمهيته�ا يف مب�ارشة وتتل�و
.املجتمع كيان عىل بنقصه أو بفقده اإلحساس يؤثر لذلك والرشاب
بل،آلخرجمتم�عمنيتفاوتومضمون�هاألمنمفه�ومأنآخروني�رىفيما
إىلواالختالفالتفاوته�ذاومرد،ألخرىفرتةمنالواحداملجتم�عيفيتف�اوت
التي واالجتامعية االقتصادية االعتب�ارات واىل ،املجتمع يف الس�ائدة اإليديولوجية
.حتقيقها عىل يقوم
هنايةإىلمصطلحاتهواستعاملاألمنتعاريفتعدديرجعاملختصنيوبحسب
.احلرب وجتنب األمن حتقيق إىل الداعية األدبيات واىل الثانية العاملية احلرب
الوطني األمن 2ـ
الغموض يكتنفه يزال ال مفهوم وهو ،نسبيا حديثا الوطني األمن مفهوم يعد
.ما حد إىل
االصطالحي التعريف
واقتصادهاوأراضيهاكرامتهاوعىل،األمةعىلاملحافظ�ةالوطنياألمنيفي�د
.خارجي اعتداء أي من الطبيعية مواردها ومحاية
)2791م .والطباعة للنرش الشعب دار ، (القاهرة .القومي .األمن نافع الكريم عبد حممد )1(
.37 ص
دار،(القاهرة74ع�ددالسياس�ةجملة»األمنومفهوماملتحدة«األمماملنش�اطعبداملنع�م)2(
.866791).ص األهرام
19. 15
فاملفهوم.وش�املضيق:مفهومينعنمعن�اهيفخي�رجالالوطن�يواألم�ن
الدولةتتحررعندمايتحققالوطن�ياألمنأنمفادهس�لبيمعنىعىليدلالضي�ق
من املشاعر تلك يسبب ما لزوال والتوتر والقلق اخلوف مشاعر من فيها واإلنسان
.احلسية املخاطر
املفهومإلي�هيشيرمايتضم�نإجيايبمعن�ىعلىفي�دلالش�املاملفه�ومأم�ا
الحتياجاهتم مواطنيه�ا الس�تيفاء باالطمئن�ان الدول�ة ش�عور إىل إضاف�ة الضي�ق
االجتامعية العدالة حتقيق ومتطلبات احتياجات ذل�ك يف بام ،املرشوعة ومتطلباهتم
.)1(
واالقتصادية
الداخليةالعواملمنللعديدخضوعهبحكمهبايتميزخصائصولألمنهذا
:واخلارجية.فهو
التهديدإطالقايعنيالمالدولةاملطلقاألمنحتقيقأنأساسعىل،نس�بي ـ
النس�بياألمنهوعادةالدولإليهتس�عىمافانولذا.ال�دولمنلغريه�ا
.املجاورة منها خاصة الدول من غريها أمن االعتبار يأخذيف الذي
احلكمنظامفتغيير،اإليديولوجيالتوج�هأواحلكمنظامبحس�ب،متغيرـ
تطرحماجمتمعيفالنخب�ةلدىاملعتمدةاإليديولوجيةتغييرأومادول�ةيف
.األمن مفهوم عىل تأثريات
يفهممازالفانهواملصطلحاتاملفاهي�متعددرغمالوطنيفاألمن،وعموم�ا
األمنوإج�راءاتكالسياس�ةالدفاعيةحم�ددةجم�االتيفالبع�ضل�دىويمارس
واملتغريات الداخلي املس�توى عىل والثقايف الس�يايس الواق�ع أن واحل�ال الداخلي
االعتباربعنيتؤخ�ذأنإىلحاجةيفالوطنيلألم�نهتديدهاواحتماالتالدولي�ة
.شامل أمني مفهوم ضمن وتراعى
العربية نايف جامع�ة (الرياض ،ش�املتصور: الوطنياألم�ن .الش�قحاءحممد بن فه�د )1(
.1541و ص )2004 األمنية للعلوم
20. 16
النجاحفه�والوطنياألمنتعري�فيفالرؤية الغربي�ةالدول ل�دى وتتوس�ع
االعتداءاتضداملقاوم�ةتأمنيأيضاوهوللبلاداحليويةاملصالحمحاي�ةتأمينيف
.)2(
واملخاطر )1(
التهديدات غياب أيضا اخلارجيةوهو
(1)Thierry Balzacq : La sécurité : définitions, secteurs et niveaux d’analyse :
-Penelope Hartland-Thunberg : «La sécurité nationale est la capacité
d’une nation à poursuivre avec succès ses intérêts nationaux tels
qu’elle les voie à n’importe quel endroit du monde».
-Giacomo Luciani : «La sécurité nationale, c’est la capacité de résister
à toute agression étrangère».
-Franck N. Trager et F. N. Simonie : «La sécurité nationale est cette
partie de la politique gouvernementale qui a comme objectif central
la création de conditions nationales et internationales favorables à
la protection et à l’extension de valeurs vitales nationales contre des
adversaires existants ou potentiels».
-Arnold Wolfers : «Dans un sens objectif, la sécurité mesure l’absence
de menaces pesant sur les valeurs acquises; dans un sens subjectif,
elle désigne l’absence de peur que ces valeurs soient attaquées».
-Ole Wæver : «On peut considérer la ‘sécurité’ comme ce qui est
appelé dans la théorie du langage un acte du discours.. En disant
‘sécurité’, un représentant de l’État déplace le cas particulier dans
un espace défini, exigeant des moyens spéciaux pour mettre un
terme à ce développement».
-Barry Buzan : «Dans le cas de la sécurité, la discussion consiste à se
soustraire à la menace. Dans le contexte du système international,
la sécurité désigne la capacité des États et des sociétés à préserver
l’autonomie de leur identité et leur intégrité fonctionnelle».
(2) Théorie de la sécurité. Charles-Philippe David, Jean-Jacques roches :
-Charles-Philippe David : « l’absence de menaces militaires et non
militaires qui peuvent remettre en question les valeurs centrales que
veut promouvoir ou préserver une personne ou une communauté, et
qui entraînent un risque d’utilisation de la force ».
21. 17
)1(
التنمية 3ـ
واملنافع واألش�خاصاألش�ياءيفنم�ووه�ي ،مطلق�ا والزي�ادة النماءتعن�ي
،كله ذلك يف واالطراد االستمرار وهي ،واجلودة والوفرة الزيادة أهنا أي ،والفوائد
جيعلهنحوعىلواس�عأنهغريحمددمعنىعىلالدالةاأللفاظمنهوالتنمي�ةولف�ظ
وقد ،حياته جوانب من جانب أي يف باإلنسان الرقي نحو يتجه عمل كل مستوعبا
التنميةولك�ن،االقتصادياملج�اليفالنامءهو)(التنمي�ةللفظمعن�ىأق�ربكان
فهناك،وأش�ملذلكمنأبعدهيوإنام،البحتةاالقتصاديةباألمورخاصةليس�ت
.إنسانية أو برشية تنمية وهناك اجتامعية وتنمية اقتصادية تنمية
عنارصمنتضمنهمل�ا،وأش�ملهاللتنميةتعريفأهمالتايلالتعري�فويعتبر
:وهو هبا واالستمرار العمل ورشوط التنمية يف مهمة
ومستمرةورسيعةتراكميةزيادةاحلقيقيالدخلزيادةفيهايتمعملية«التنمية
توفري مع الس�كان نمو معدل من أكرب الزيادة هذه تكون بحيث الزمن من فرتة عرب
عىل واحلفاظ التلوث من املتج�ددة املوارد ومحاية واالجتامعية اإلنتاجية اخلدم�ات
.)2(
»النضوب من املتجددة غري املوارد
معنية إهنا يقول من فهناك االقتصادية التنمية ملسيرة أخرى تفسيرات وهناك
والتنميةاملتواصلالنم�وبتحقيقومهتمة،اإلنتاجيةللم�واردالكفءبالتخص�ص
املؤسس�يةاآللياتخمتل�فم�عالتفاع�لعلىقدرهت�اع�نًلافضاملس�تديمة.هذا
.أواخلاص العام القطاع من كانت سواء واالقتصادية واالجتامعية والسياسية
واألمنالرشطةلقادةوالعرشونالسادساملؤمتر:التنميةيفاألمندور،الرشيفحسنعيل)1(
.11ص ،2002م العرب
،للنرشاملري�خحس�ني(دارحس�نحمم�ودأ.داالقتصادية،ترمج�ةتوادور:التنمي�ة(2)ميش�يل
.)6002م ،السعودية
25. 21
طبيقّتوال ظريةّنال بني األمن .2
أمنه متس وهتدي�دات رصاعات األرض على وج�د أن منذ االنس�ان يواج�ه
لهوتوفرتقي�هالتيالوس�ائلع�نللبح�ثالس�عيدائ�مكانلذل�ك،واس�تقراره
اعترب األس�ايس هذا وعىل .أرسته وحميط عيش�ه يف والطمأنينة واألمان االس�تقرار
وعليه،البرشيةاملجتمع�اتترصفاتيفتتحكمالت�يالقويةالدوافعأح�داألم�ن
كانتالتيالق�وةبنظريةالبدايةيفاألم�نوارتبط.وترتقيوتتامس�كاألممتق�وم
بعضوراءمتسترةقائمةالنظري�ةهذهوالت�زال،القديم�ةاملجتمع�اتيفس�ائدة
هذهأنيرىالبعضأنإال.عليهاأدخلتالتيالش�كليةوالتحس�يناتالتعديالت
بس�ببالثانيةالعامليةاحلرببعدمبارشة»اجلامعي«األمنبنظريةض�تّالنظريةعو
نظرية ظهرت لذلك النووي.وتبع�ا للسلاح الدول بعض وامتالك القوى ت�وازن
.القوة واستعامل العنف نبذ ونظرية العاملي والسلم األمن
حيث،املتحدةاألمممؤسيساهتامماتأبرزالدولأمنكاناألس�بابوهلذه
العس�كري األمن بمعاين مرتبط الدويل لألمن جديد نظام إنش�اء عن احلديث كان
اعتبارعىلاجلامعيبالردتتعه�دوبمقتضاهالدولجيمعنظامإنش�اءأي،التقلي�دي
.مجيعا عليهم عدوان بمثابة هو أحدها عىل يسجل اعتداء كل أن
اإلنس�ايناألمنفكرتاتنترشأنقب�لأيض�احرص�تاملؤسس�ةال�دولأنإال
.البرشية واحلريات االقتصادية التنمي�ة عن األمن فصل عدم عىل الش�امل واألمن
مناالفتتاحيةالعب�اراتيفوردحي�ث،املعن�ىهذاعىلاملتح�دةاألم�موأنش�ئت
بالرقي ندفع و«أن »لإلنس�ان األساس�ية باحلقوق إيامننا جديد م�ن «نؤكد ،امليث�اق
.)1(
»أفسح احلرية من جو يف احلياة مستوى نرفع وأن ،ماُدُق االجتامعي
.والتغيريوالتحدياتبالتهدي�داتاملعنياملس�توىالرفيعالفريقتقري�ر:املتحدةاألم�م )1(
.4002م .األلفية قمة مؤمتر نتائج متابعة ،واخلمسون التاسعة الدورة العامة اجلمعية
26. 22
من ةّالقواحتكرت العظم�ىالدول ش�كلتهالذي »النووي «النادي وبظه�ور
غريهامععالقاتتقي�مأنإىلحاجةيفنفس�هاالعاملدولبقيةووج�دت،جدي�د
لتحقيق التعاون يف والرغبة ،والثقافية واالجتامعية االقتصادية االحتياجات بحكم
واألمن الق�وي االقتص�اد مثل خمتلف�ة نظري�ات ظهرت لذل�ك ونتيج�ة .السلام
مقابل واألرض املصري تقري�ر وحق الباردة واحلرب الس�لمي والتعايش االقليمي
بنيت حيث احلديثة الدول لدى احلاصل التغيري ورغم .احلضارات وصدام السالم
فان،واحلضاريةالوطني�ةمصادرهاهلاعلمي�ةنظرياتعىلاألمني�ةاستراتيجياهتا
مناخ يف ،الدول كاهل بأعبائهاعىل تلق�ي دةّقمع إش�كالية يعترب مازال األمن حتقيق
.الدولية العالقات يف ّراتتالتو وتتزايد واخلارجية املخاطرالداخلية فيه عّتتنو
الدولية العالقات نظريات يف األمن 1. 2
التقليدية النظريات 1. 1. 2
املثالية ـ 1
األمنفك�رةألناملثايلاملنه�جع�نتس�تغنيال،األم�نلنظ�امدراس�ةأيإن
اعتنت التي الدولية املنظامت أن كما ،العليا والقيم واملثل األخالق بمبادئ ترتب�ط
وضعهاالتياملثاليةالنظرياتمنمبادئهابعضأخذتقدوالسلماألمنبموضوع
إلقامة األوىل العاملية احلرب بعد)1(
املثالية ونش�أت .واملفكرين الفالس�فة من عدد
والتوجهالسالحونزعالسالموتشجيعاحلربنبذاىلللعامل،والدعوةأفضلتنظيم
التزامفكرة عىلالنظريةهذهوتقوم..واملنطقالعقلوتغليبواحلوارالتعاوننحو
والسالماألمن ضامنيفالقانونهذا دور وعىل العامالدويل القانونبقواعد الدول
.العاملي
العلومقسم،اجلامعةطالبقسم.الدوليةالعالقاتيف(9002م)النظرية:العريبمنصور)1(
.com.mansourlarbi.yoo7 .السياسية
27. 23
النظريةاس�تعملتهاكثريةمقاييسبلورةيف»األمم«عصب�ةميثاقس�اهموقد
الواجب الس�لوكيات م�ع ال�دول سياس�ات توافق م�دى ح�ول كمعايير املثالي�ة
كانت عديدة وفلسفية فكرية مصادر تعتربنتاج فهي نش�أهتا بخصوص و .اعتامدها
اعتبار حي�ث من فردية املثالي�ة كانت حي�ث أوروبا يف املاضي�ة الق�رون يف س�ائدة
.األخالقية القضايا يف األعىل احلكم اإلنساين الضمري
خالأفضلع�املبناءعىلّزتكرقانوني�ةـأخالقيةمقارب�ةاملثالي�ةّلتك�وش
ويف.البرشيةالطبيع�ةحولتفاؤليةفلس�فيةامتّل�مسمنوانطلقتالنزاعاتم�ن
الدويلوالنظامالدولةمفهوم�يعىلاملثاليةتركزملالدوليةالعالقاتدراس�ةإط�ار
فالقضية.العاموال�رأيالفردمفاهيمنح�وومقرتحاهتافرضياهتااجته�تمابق�در
كانت تواجهها أهنا املثالية املدرس�ة اعتربت التي األساس�ية واألخالقية السياس�ية
العامليةاحل�ربيفاملتمثلالواقعبينالدوليةالعالقاتيفالقائم�ةالفج�وةقضي�ة
.أفضل عامل بناء يف الطموح وبني األوىل
السيايس والواقع جهة من املثالية النظرية بني الثالثينيات يف الفجوة وازدادت
عليهاحكمحت�ىالنظريةه�ذهأمامالتحدي�اتوكثرتأخ�رىجهةم�نال�دويل
تدفعكانتالتياألس�بابلفهملها ّتوصع�دمعليهاأعيبكام،والفش�لبالعج�ز
.عدواين سلوك النتهاج بالدول
اثرعىل»peace studies«جمموع�ةمدرس�ةبرزتالنظريةهذهاىلواس�تنادا
هذهوتعترب،وحريات�هوحقوقهالفردعلىبالرتكيززتّيومتالثانيةالعاملي�ةاحل�رب
سياس�يةمؤسس�اتطريقعنالدولبنيالتع�اونوقيممب�ادئنشرأناملدرس�ة
تعويض«سياس�ة اإلطار هذا يف مبادراهتا أهم ومن .التطور أس�اس هو واقتصادية
.املسؤولية بسياسة »القوة
28. 24
الواقعية ـ 2
.)1(
قوةكعالقاتالدولي�ةالعالقاتإىلالنظ�روفقهايتمالتيالطريق�ةوه�ي
الفيلسوفهلاتعرضوقد.القديمةوالصنياليوناناىلالنظريةهذهجذور وترجع
فوقواألمنالقوةبجعل»«األمريكتابهيفنصح«حيثميكيافييل«نيكوالااليطايل
.اعتبار كل
أن0071مس�نة»هوبز«توم�اساإلنجلي�زيالس�يايسالفيلس�وفوأظه�ر
يعيشاالنسانأناس�اسعىل،جتنبهيمكناليشءالدولبنيوالنزاعاتاحلروب
إلهناء ّينمع نظام إق�رار يس�توجب بام الكل مع قتال يف تضعه التي »الفطرة «حال�ة
الدولبمقتضاهتتعاملال�ذيالعامليالنظامفانوهبذا.ذلكعناملرتتب�ةالف�وىض
.القوة أجل من الدول فيه تتصارع جماال يصبح أن يمكن فوقية سلطة دون
:)2(
الواقعية مبادئ أهم ومن
تتوفرهلا مركزية سلطة غياب مردها الدويل النظام هبا يتسم التي الفوىض أن ـ
.الدول بقية عىل أحكامها لفرض القوةالسانحة
الواقعيةوهتت�م،الدوليةالعالق�اتيفالوحي�دالفاع�له�يالدول�ةتعتبرـ
الدوليةالسياس�ةيف ًامؤثر ًالعاماعتبارهاوالس�يادةذاتاملس�تقلة بالدول
.القوى ميزان ويف
القوة تعتبر حيث منه�ا العس�كرية وخاص�ة بقوهت�ا مره�ون ال�دول بق�اء ـ
الكتساب وس�يلة ألهنا مهمة لكنها و اجلانب هذا يف مكانة أقل االقتصادية
.جتاهها الدويل للسلوك رئيس وحمدد الوطنية القوة
.زقاع عادل ترمج�ة .الدولية العالق�ات يف األمن مفه�وم )يامام�ورا.(9002م تاكايوك�ي )1(
www.geocities.co
.القوى»9002مميزان،املصلحة،«القوةالواقعيةالنظريةومفاهيممبادئبركان.أهمإكرام)2(
30. 26
بينها النزاع احتامالت تتزايد التي ،اجلامعة هو االجتامعي الواقع أس�اس أن ـ
.املوارد لندرة
سريالسياس�ة فهم عىل تركز فكري�ة مدرس�ة هي الواقعية فاملدرس�ة وعموم�ا
يف التقليدي الطرح مع دراس�اهتا وتتقارب ،الكربى الدول مواقف ورشح الدولية
أو العاجل املدى يف اخلالف فض عىل تركز حيث الدفاع واسرتاتيجيات دراس�ات
واإلمكاناتالقوةعىلتستندكاملألمناألسايساهلدفهيالدولةوتعترب،املتوسط
.التهديدات ملجاهبة العسكرية
الليربالية ـ 3
وهيأوروباعرفتهاالت�ياالجتامعيةالتغرياتخضميف)1(
الليربالي�ةنش�أت
فيهاأسهمبل،واحدمفكريدعىلواالجتامعواالقتصادالسياسةيفتتبلورملنظرية
.املميز وطابعها األساس شكلها إلعطائها مفكرين عدة
يفوغاية ًاهدفتعتربهاالتيباحلريةاهتامموهلا،متع�ددةمفاهيمهلاوالليربالي�ة
.ذاهتا حد
متعددة أطي�اف ذات نظري�ة وهي ،»احلري�ة «نظرية ه�ي الليربالي�ة فالنظري�ة
الزمان بحس�ب متعددة ًاأط�وار عرفت وقد .متفاوت�ة وبمقادير خمتلف�ة وجوان�ب
.املختلفة التطورات عربهذه مفاهيمها وتغريت واملكان
إىلالعودة:الفكريةداللتهاومن»العوملة«ليربالي�ةهوتطورعرفتهأبرزولع�ل
.كمفهوم الكالسيكية الليربالية
بني احلضارية الثقافات ونقل ،للس�يطرة سياسية وس�يلة االقتصاد أصبح لقد
الغربيةالدول اقتنعتوقد.ًّاسياس�ياألقوىهو ًااقتصادي فاألقوىاألمم،ولذل�ك
.الفقرية الشعوب عىل الرأساملية آلثار مشاهدهتا عند الفلسفة هبذه
www.lebraly.com.وجماالهتانشأهتاالليربالية.)السلمي.(9002مصاميلبنالرمحان(1)عبد
31. 27
ومواطنيهاحدوده�اعىلالدولس�يادةانتفاءإليهااملش�اراملخاطرأبرزوم�ن
الليرباليونبهيطالبكانالذياحلراالقتصاديالنظامعلسيطرهتاعدمعنًالفض
.الكالسيكيون
أمام،منذ6991م »تيتامر«هن�اساألملاين املركزي املرصف رئيس ح ّرص وق�د
قدأهنممدركنيغرييزالونالالسياس�ينيغالبية دفوس«أن يف االقتصادي املنتدى
لس�يطرهتا خيضعونصاروا إهنمبل ،ال ،املال أس�واق لرقابة خيضعوناآلن صاروا
.)1(
»وهيمنتها
احلديثة والتحوالت لألمن والليربايل الواقعي التصورين بني النقاش واحتدم
.»النقدي «األمن إطار يف األمن مفهوم يف النظر إعادة إىل احلاجة اثار الذي اليشء
أمثالمنفرانكفورتمدرس�ةمؤسسيطرفمنالنظريةهذهوضعتلق�د
عيّتدمدرس�ةوهي»هابرماكسو«يورقن»أدورنوو«تيودور»هوركهاير«ماكس
فيه يوضع أن يس�توجب الذي املس�ار بتوضيح الكفيلة التحليلي�ة األدوات هل�ا أن
.النقدي األمن خالل من النهائي شكله ليأخذ األمن مفهوم
سعيهتعيق التي القيود من الشعوب وهوحترير ،انعتاق املعنى هذا عىل فاألمن
واالضطهاد والفقر احل�رب القيود ه�ذه بني ومن ،خياراته لتجس�يد قدما للمضي
.التعليم يف والنقص
احلديثة الفكرية املدارس 2. 1. 2
اجلديدة املقاربات 1ـ
مبدأالدوليةالعالقاتيفطارحة األمنجذوريفالنظريةهذهتبحث:.البنائية
«ألكسندر مع ،2991م س�نة اىل املدرس�ة هذه منطلقات وترجع ،واهليكل الوكيل
يف القضية هذه أثاروا الذين األوائ�ل من كان الذي »Alexandre Wendt ون�دت
.السابق املرجع )1(
32. 28
تأخذالعامليةللسياس�ةهيكليةنظريةإجيادعىليعملكانحيث،الدوليةالعالقات
.األساسية كوحدهتا الدولة اعتبارها يف
تتضمنأنإىلحتتاجالعامل�يللنظاماملعارصةالنظرياتأنلذلكتبع�اوي�رى
الوكيل « إشكالية وأن اهليكل عىل احلايل تركيزها مع ،)(الدول الوكالء عىل ًاتركيز
:لسببني رأيه يف اهليكل»ترجع و
إىلأفعاهلموت�ؤدي،بمقاصدهمواع�ونفاعلونهمالبشرب�أناالعتق�اد:األول
.املجتمع إنتاج وإعادة تغيري
وهيكلة برتتيب تق�وم اجتامعية عالق�ات من نّمك�و املجتمع بأن التس�ليم :الث�اين
.البرش بني التفاعل
من ولكن ،العاملية السياس�ة هيكل موضوع تناولت�ا س�ابقتان نظريتان وهناك
:خمتلف بعد
السياس�ةعنالداخليةالسياس�ةيميزال�ذياألس�ايسالف�رقأن:األوىلالنظري�ة
األفراد يلجأ ال الداخلي�ة السياس�ة ففي :منهام ٍّكل هيكل يف يكمن العاملي�ة
العامليةالسياسةيفلكن،الدولةبهتقومواجب ذلك ألنأنفس�هممحاية إىل
الفوىضمنحال�ةهناكلذلكالق�وةاس�تخداممتنععلياس�لطةتوج�دال
االعتامد طريق عن نفس�ها محاية إىل تس�عى التي الدول فإن ،وعليه .العاملية
الذياليشء،األم�نانعدامح�ولاألخرىال�دولتثريش�عورالذاتعلى
احللقة يف الدخ�ول وبالتايل ،إضافية محاي�ة وس�ائل عن البحث إىل يدفعه�ا
الواقعيونيهّيس�مماأواملختلفةالتحالف�اتوقيامالتس�لحلس�باقاملفرغة
.)1(
»األمن «معضلة
.العامليةللسياس�ةاالجتامعيالبناءيفدراس�ة:املصنوعالعامل .ملوك�ي.9002مس�فيان )1(
http://.maktoobblog.com
33. 29
االجتامعي السلوك لدراسة األساسية التحليل وحدة أن عىل فتقوم :الثانية النظرية
االجتامعيةالظواهركلفانلذلكواعتبارا،العامليالنظامهياملجتمعيأو
للعالقاتوصوال،العائليةاحلياةوطبيعة،القبيلوالرصاعالفقرمنانطالقا
.العاملي النظام خلفية عىل وتفرس تفهم ،الدولية
لعل واملقاربات الدراس�ات وتع�دد توس�يع عىل النظرية ه�ذه س�اعدت وقد
:أبرزها
»فيلد ديو«جاب»وايفر «أولو»ب�وزان«باريمع»كوبنهاجن«مدرس�ةـ
العس�كرية وغري العس�كرية األبعاد لتحليل بنائيا نموذج�ا وضعت والت�ي
.لألمن
اعتبار على »السلام «حفظ مهامت تط�ور تدرس الت�ي »فينم�ور و«مارت�ا ـ
املنظامتأنش�طةتاثريحتتالتغريبإمكاهن�االدول ومواق�فخصائ�ص ان
.املتحدة األمم الدوليةكمنظمة
حلوالوتعرضالقديمةالنظرياتمعارض�ةعىلتقوممقاربةهي:النقدي�ةـ
مناجلديدةالواقعيةمنظريعىليب�دوممابالرغمأنهوترى،مهمةمعياري�ة
النظرية ان يرون النقديني م�ن البعض مازال ،األمني لتطوراملفهوم ارتي�اح
.املطلوب التطور من حظها تأخذ مل األمنية
مثبت خطاب اعتامد مع الفرد دون السلطة يف منحرصة االهتاممات مازالت ـ
.تعاملها واسلوب التقليدية للهيكلة
مس�اعدةتتمملوبالتايلاألمنيةللسياس�اتالرئييس اهلدف الفردحترريتمملـ
.)..العمل ،التعليم ( حقوقها اكتساب عىل املرأة
خارجةعن،ثقافيةووبيئيةاقتصاديةمتعددةلقوىضغوطاتاألمنيواجهـ
أضعفالذيالشيءاملرس�ومةاحلدوداعتبارودونال�دولمراقب�ةدائ�رة
.املواطن كاهل وأثقل السلطة
34. 30
التطور مس�ار س�تحدد التي هي واالجتامعية االقتصادية الق�وى أن ي�رون ـ
.مستقبال لألمن احلقيقي
التقليديةالتهدي�داتيفوقم�ااألمهيةمنهل�اغريالعس�كريةالرهان�اتأنـ
والكوارث اهلوي�ة وأزمة االقتصادية للقضاي�ا إش�ارة ذلك ويف العس�كرية
يف يدخل ما كل أي والتعليمية الصحي�ة املنظومات مس�توى وتدين ،البيئية
.اإلنساين األمن دائرة
مس�اعدة قيم ونرش النزاعات فض عمليات يف إجيابية رؤية إقرار اىل احلاجة ـ
.األمن واقع تطوير عىل
للدول�ة »westphalian model الوس�تفايل «األنم�وذج أن ي�رون وعموم�ا
س�يفيضتراجعهاأوضعفهاوأن،األمنتط�ورنس�قلتوجيهاألمثلاالطاريبق�ى
.الفوىض اىل الدولية بالعالقات
ومقارباته وتطبيقاته قراءاته له س�يايس منهج هو بل ،نظرية جمرد ليس فاألمن
النظريات مكتسبات اىل يستند أن اىل حاجة يف املعنى هذا عىل االسرتاتيجي والبناء
.احلديثة النظريات وإضافات التقليدية
:إىل األمنية النظريات دراسة عىل اإلقبال يعود وعموما
وماالباردةاحلربهنايةبعدوذلك»العادلةاحلرب«أفكارطرحإىلالعودةـ
بعملياتوالقياماالس�تقراروتأمنيالعنفيفللتحكمفرضياتمنتقدمه
.السالم حفظ
األورويب واالحتاد املتح�دة األمم :الدولية للمنظمات األمني الدور تنام�ي ـ
ONU,OSCE,(لألم�ن األوروبي�ة واملنظم�ة األطلسي شمال وحل�ف
.)OTAN,UE
.البرشية» مثال«التنميةاحلديثةاإلنسانيةاملشاريعمعالسياسيةاملفاهيمتناغمـ
35. 31
السياسينيعديدطرفمن،إجيايبباهتاممالثامنينياتمنذالفكرهذاحظيوقد
.متعددة )1(
فكرية وأنظمة مدارس ضوئه عىل الدولية الساحة وعرفت واملختصني
)Baryy Bozan 1991(»بوزانع«باري ّوسالفكرياحلوارهذااىلواستنادا
:التالية األبعاد نحو األمن نظرية
اهلويةبحاميةويتعل�قمرةألولاس�تعملمصطلحوهو:املجتمع�ياألم�نـ
.واملعتقدات
أنماط إنت�اج إع�ادة على املجتمع�ات ق�درة وخي�ص :االجتامع�ي األم�ن ـ
.لتطورها مقبولة رشوط إطار يف والتقاليد ،والثقافة اللغة يف خصوصياهتا
املس�لح للهجوم املتقابلني املتفاعلني املس�تويني وخيص :العس�كري األم�ن ـ
.واملقاصد النوايا حيث من الدول اجتاهات وكذلك الدفاعية والقدرات
واحلكوم�ات لل�دول التنظيم�ي االس�تقرار وه�و :الس�يايس األم�ن ـ
.رشعيتها منها تستمد التي واإليديولوجيات
الرضوريةواألس�واقاملاليةاملواردعىلاحلفاظوخيص:االقتصادياألم�نـ
.الرفاه من مقبولة مستويات وحتقيق
كلعليهتتوق�فكأس�اساملحيطعلىباملحافظ�ةويتعل�ق:البيئ�ياألم�نـ
.اإلنسانية األنشطة
»SecurityStudiesُاألمنية«الدراساتمنهجتأسيسالباحثهلذايرجعكام
العتامد الكالس�يكية واملقاربات التقليدية احلدود جتاوز عىل خالله من عمل الذي
.لألمن عريض مفهوم
(1)Barbara.Delcourt :Théoriesdelasécurité(notesprovisoires)..universitélibre
Belgique،cycle sciences politiques, relations internationales. 20067002ـ
p .7.51ـ
36. 32
يف وحتديدها املحتملة التهديدات قاعدة توسيع يف السبق الباحث هلذا كان كام
:جماالت مخسة
الوطنيالرتابضدموجهةعسكريةأنشطةعنالناجمالعس�كريالتهديدـ
.للدولة
نظام من والنيل باالس�تقرار املس�اس نتيجة حيصل الذي الس�يايس التهديد ـ
.الدولة
.الدينية املعتقدات أو الوطنية اهلوية من ينال والذي املجتمعي التهديد ـ
نوعية وعىل البالد يف واألمن السلم عىل تأثري له الذي :االقتصادي التهديد ـ
.الدفاع إمكانات و احلياة
.للرشاب الصالح املاء عىل احلصول وصعوبة التلوث :البيئي التهديد ـ
بتوجي�ه ن�ادت فق�د l’Ecole de copenhaguen كوبنهاج�ن مدرس�ة أم�ا
السلطاتواستغالل،القوةكاس�تعاملمعينةخصائصهلاالتياملخاطراىلالتفكري
التهديدات عىل أك�دت كام .الش�خصية واحلريات احلقوق من املواطنني وحرم�ان
الدولةمنللنيلموجهةالواقعيفهيوالتيواملؤسس�اتاإلنسانتس�تهدفالتي
:يف خصائصهاالفكرية بّتتبو لذلك واستنادا .واملجتمع
العس�كرية اجلوانب يتعدى بش�كل األمني البحث جمال توس�يع عىل العزم ـ
.الدولية والعالقات
.أخرى جهات يف اعتمدت التي األمنيةاحلديثة بالنظريات االستئناس ـ
واملحاوراملضم�ونحيثم�نأبحاثهايفغربي�ةصبغ�ةإعط�اءيفالرغب�ة.ـ
.اخلطاب وشكل
»السلم«دراساتجمموعةمثلأخرىفكريةبمدارسالصلةربطيفالرغبةـ
.»Peace studies«
37. 33
املوكولال�دورأوالنش�اطبحس�بلدهياالباحثنيلدىالقطاعاتّ�فنوتص
:اليها
.النظام وحفظ القوة الستعامل اليه الرجوع بحكم العسكري القطاع ـ
بالدولواالعترافالس�لطةبعالق�اتارتباط�هبحك�مالس�يايسالقط�اعـ
.واحلكومات
.واملالية واإلنتاج بالتجارة التصاله االقتصادي القطاع ـ
.احليوي املحيط عىل وتأثريها البرشية باألنشطة الهتاممه البيئي القطاع ـ
Mc Sweeney س�ويني ماك «ببل وحس�ب األمنية النظري�ات فان وعموم�ا
:بمسألتني تأثرت)1(
»Bill
إىلتس�تندالتيالدوليةاملجموعةمنظم�ةلقيامأس�ايسرشطه�واألم�نأن:ًالأو
مفهومميالد ويع�ود .بينها الروابط متتين عىل وتعمل ال�دول بني التع�اون
.الفكرة هذه إىل أساسا اجلامعي األمن
اليشءالس�لطةممارس�ةعىلقدرهتاومدىالدولةبقياماتص�اللهاألم�نأن:ًا�ثاني
.الوطني األمن نظرية ظهور عىل ساعد الذي
.مراحل أربع يف املسرية هذه ويلخص
أواس�طمعلتنتهياألوىلالعاملي�ةاحلربأعق�ابيفب�دأتوق�د:األوىلاملرحل�ة
السياس�ية النظرية إىل إمجاال ضمها يمكن أنه الباحث ويرى .اخلمس�ينيات
.»اجلامعي «األمن ولدت التي
متعددة مقارب�ة حس�ب األمنية الدراس�ات تناول ت�م املنظور هل�ذا ووفق�ا
الدولية واملؤسس�ات الدويل القانونمرجعية فيها روعيت االختصاص�ات
(1) Bill McSweeney, Security Idendity and intérêts. A sociologiy of in�-
ternational relations, Cambridge, university Press.1999.