Posgrado en Educación en Universidad Andina Simón Bolívar, 2015

1. UNIVERSIDAD ANDINA SIMÓN BOLÍVAR
ESPECIALIZACIÓN SUPERIOR EN GERENCIA EDUCATIVA
CALIDAD EN LA EDUCACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
REDISEÑO DE CARRERAS PARA MEJORAR LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN SUPERIOR
Nombres:
Johana Arias
Paulina Chinga
David Moscoso
Lina Mosquera
Vanessa Peña
Miguel Yuctor
Docente:
Mónica Urigüen, Ph D.

2. 1. INTRODUCCIÓN
El ex Consejo Nacional de Educación Superior, CONESUP (2005), afirmó que
las instituciones de nivel superior no estaban respondiendo a las necesidades sociales,
debido a la saturación de profesionales en ciertas carreras como: la Administración y
Comercio. Además, se presentaba el problema del desempleo de personas con
instrucción de nivel superior que mostraba una tasa del 7,7% a nivel nacional y del 43%
en Quito según el INEC (2010). Lo que señalaba la necesidad de reconstruir la oferta
académica en las instituciones de nivel superior.
A consecuencia de lo antes mencionado, el presente trabajo de investigación
analiza la calidad actual de la educación superior y la normativa vigente para el
rediseño de las carreras, esto fundamentado en la Constitución de la República del
Ecuador del 2008, basados en los artículos 26 y 350, en los que se
Indica que el estado garantiza el derecho a la educación y que la finalidad
de la educación superior promueve la solución de los problemas del país
según los objetivos del régimen que respondan a la matriz productiva,
mediante el desarrollo, construcción del pensamiento y la investigación
científica en instituciones que sean debidamente acreditadas y evaluadas
por entidades reguladoras que determinan la calidad en la educación.
(Constitución de la República del Ecuador, 2008).
En ese mismo sentido, para alcanzar los lineamientos de la política pública
enfocada al mejoramiento de la calidad en la educación superior y al potenciamiento de
las capacidades de los ciudadanos a través de leyes y reglamentos, se realizará un
estudio de caso en donde se analizará las vicisitudes y problemas que podrían
presentarse al momento de poner en ejecución el rediseño de las carreras en el Instituto
Tecnológico Superior de Turismo y Hotelería (ITHI), desde las perspectivas de los

3. diferentes actores que intervienen activamente en los procesos educativos como: las
autoridades, los/as docentes, los/as estudiantes y la sociedad en general; concluyendo
con propuestas innovadoras para disminuir el impacto negativo que puedan generar
estas modificaciones, y que efectivamente incremente la calidad en la educación y
permita dar respuesta a las necesidades sociales según la matriz productiva que viene a
ser el horizonte del Ecuador en los próximos años.
2. JUSTIFICACIÓN
Al plantearse el rediseño de carreras a nivel de educación superior, encontramos
lineamientos que nos direccionan en estos cambios como la Política Pública Ecuatoriana
enfocada al Buen Vivir o Sumak Kawsay (PNBV 2013-2017), en el que según el
objetivo Nº 4, “el Estado Ecuatoriano tiene el compromiso de desarrollar las
capacidades y potencialidades de la ciudadanía, este desarrollo debe estar basado en el
cambio de la matriz productiva nacional, referente al eje 14 que corresponde al sector
Servicios y al turismo como parte de esta” (SENPLADES, 2012).
Es entonces que se realiza una propuesta de planificación del rediseño y
mejoramiento de las carreras acogiendo las políticas de los organismos reguladores de la
Educación Superior como son: Consejo Educación Superior, CES, Consejo de
Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Educación Superior, Secretaría
Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, SENESCYT, con
la siguientes finalidades como:
a) Evitar la sobrepoblación profesional para hacer uso adecuado de las
potencialidades y capacidades de la ciudadanía;
b) Incluir nuevas carreras que fomenten el desarrollo productivo y permita el
acceso con eficiencia dentro del mercado laboral y mejorar la calidad de vida;

4. c) Promover un nuevo modelo educativo que genere la construcción y desarrollo
de las competencias de la ciudadanía respetando la interculturalidad del país y;
d) Garantizar la calidad educativa en el país, mediante un proceso de
evaluaciones continuas a los sistemas educativos de nivel superior.
La puesta en marcha del rediseño de las carreras desde estas lógicas plantea el
cumplimiento con el compromiso final de la Educación que es fomentar el desarrollo de
sociedades en el marco de la equidad y territorialidad, desde el respeto por la diversidad
y la conciencia ecológica para una vida digna (SENPLADES, 2012).
3. DESCRIPCIÓN DE LA INSTITUCIÓN
El Instituto Tecnológico Superior de Turismo y Hotelería, ITHI, es una
institución que pertenece al Sistema de Educación del Ecuador, se encuentra localizada
en el Distrito Metropolitano de Quito, en la Av. 6 de Diciembre y Av. Colón. Este
establecimiento educativo se enfoca en los niveles técnico y tecnológico ofreciendo a la
sociedad la siguiente oferta académica: Técnico Superior en Guía Nacional de Turismo,
Tecnólogo en Administración de Empresas Turísticas, Tecnólogo en Administración de
Empresas Hoteleras, Gastronomía, Diseño Gráfico y Estudios Ambientales; y es en este
establecimiento en donde se va a efectuar el trabajo investigativo cual consiste en el
rediseño de las carreras en este caso de Guia Nacional de Turismo perteneciente a las
Ciencias de la Hospitalidad, este rediseño se enfocada al mejoramiento de la calidad de
las Instituciones de Educación Superior, IES.
El modelo educativo implementado dentro de la institución propone “Generar
profesionales con pensamiento crítico, conocedores de su entorno local, regional,
nacional y global, con capacidades de manejo de las TICS, creadores y con espíritu

5. emprendedor” (ITHI, 2014, p.35), esto cumpliendo con la normativa vigente y
ajustándose a pensadores influyentes dentro de la educación como Edgar Morin.
En ese sentido, el ITHI, está alineado al proyecto nacional impulsado por los
entes de control como: CES, CEAACES y la SENESCYT que a través de sus leyes y
reglamentos se estipula los requerimientos y formatos para dicho fin. A consecuencia de
esto la institución se encuentra trabajando en su primera fase en el rediseño de la carrera
de Guía Nacional de Turismo,, posteriormente se comenzará con todas las demás
carreras.
4. METODOLOGÍA
Para empezar con el estudio del presente caso fue necesario establecer una
conversación y aportar con una lluvia de ideas que ayudasen a identificar el problema
base. Una vez compartido criterios y llegado a un acuerdo, se plantea la problemática a
modo de pregunta: ¿Cómo afecta el rediseño de carreras a la calidad de la Educación
Superior? A partir de esta pregunta, se establece que el objetivo que se persigue
alcanzar es la mejora de la educación en la calidad de la educación superior mediante el
rediseño de carreras.
Así mismo, fue necesario recolectar información de carácter institucional, es
decir, del ITHI, esto se enfocó en los procesos que están llevando a cabo para el
rediseño de carreras que complemente el objeto de estudio. Además, otro método
utilizado fue el analítico sintético, a través del cual se revisó las políticas públicas
enfocadas a la planificación del estado, para lo cual se utilizó el Plan Nacional del Buen
Vivir, 2013-2017, la Ley Orgánica de Educación Superior, LOES, Reglamento del
Régimen Académico, Reglamento de Carrera y Escalafón Docente del Profesor e

6. Investigador del Sistema de Educación Superior y finalmente, el Reglamento de
Regulación de Carreras de Nivel Técnico y Tecnológico.
Ante lo expuesto anteriormente, para el análisis de lo planteado se realizó
también un estudio de caso, en este aspecto se escogió al Instituto Tecnológico Superior
de Turismo y Hotelería, ITHI, y como ejemplo se utilizó el rediseño de las carrera de
Guia Nacional de Turismo.
Posteriormente, la información recogida fue debidamente organizada,
resumida y parafraseada; adicionalmente algunos diagramas fueron utilizados para
presentar la información, estos fueron: de afinidad, causa y efecto, árbol de objetivos y
una tabla de doble entrada. A continuación se adjuntan los diagramas utilizados y la
tabla de doble entrada, cuya elaboración y uso fue fundamental para una mejor
organización de los contenidos del proyecto.
Analizando la problemática propuesta, se acuerda elaborar el presente diagrama
de afinidad, que es un método de categorización de la información. Sirve para clasificar
varios conceptos en diversas categorías y agrupar los elementos que estén relacionados
entre sí. Es una herramienta para la resolución de problemas en el tratamiento y
organización de la información que llega a través de la lluvia de ideas.
GESTIÓN
Y
LIDERAZ
GO
ESTUDIAN
TES
FINANCIAMIE
NTO
TALEN
TO
HUMAN
O
FORMACI
ÓN
DOCENTE
MODELO
EDUCATI
VO
NORMATI
VAS
ESTATALE
S
Mejora y
reestructurac
ión continua
escasas.
Posible
inconformida
d y
desmotivació
n.
Costo elevado del
rediseño.
Mercado
laboral
saturado.
Inconformid
ad con la
capacitación
para el
rediseño y
desmotivaci
ón.
Educación
tradicional.
Cambio de la
matriz
productiva.
Cambio del
sistema de
calidad.
Política
intersectorial
Tabla: Diagrama de afinidad.

7. Una vez que se elaboró el diagrama de afinidad, se acordó que el diagrama de
Ishikawa, también llamado diagrama de espina de pescado o diagrama de causa-efecto
sería el más apropiado para representar el problema, los subproblemas y las categorías a
estudiar, debido a que éste es una representación gráfica sencilla en la que puede verse
de manera relacional una espina central ( que es una línea horizontal), representando la
problemática a analizar y las espinas ( líneas diagonales en ambos sentidos ) que
representan a los problemas derivados, finalizando con una cabeza que representa el
objetivo a alcanzar.
Este diagrama también es una de las diversas herramientas que facilitan el
análisis de problemas y sus soluciones. Constituye la “representación gráfica de las
relaciones múltiples de causa - efecto entre las diversas variables que intervienen en un
proceso. En teoría general de sistemas, un diagrama causal es un tipo de diagrama que
muestra gráficamente las entradas, el proceso, y las salidas de un sistema (causa-efecto),
con su respectiva retroalimentación para el subsistema de control”
Por ende, se ha sintetizado el diagrama de afinidad, en este elemento dinámico.
Gráfico: Diagrama de Ishikawa. (Causa-Efecto).

8. Usando esta herramienta, se observan de mejor manera el problema principal, las
categorías establecidas como objeto de investigación y también los subproblemas que
de ellos derivan.
Ahora, a partir de ello, se ha de formar un árbol de problemas, que permite poner
más atención en estas áreas, para la consecución del objetivo general, es decir, se
convierte en un árbol de objetivos.
El árbol de objetivos es una representación en forma de diagrama de las
relaciones “medio-fin” en el proyecto propuesto, es una forma de analizar racional
gráficamente la problemática a ser resuelta.
Mejorar la calidad de
educación mediante
el rediseño de
carreras.
GESTIÓN Y
LIDERAZGO
Promover la mejora
continua
Ampliar la oferta
académica
Socializar los
beneficios de nuevas
carreras.
NORMATIVAS
ESTATALES
Rediseñar en función
de la política pública
actual

9. Gráfico: Árbol de objetivos.
Después de elaborar el árbol de objetivos, es necesario abordar cada uno de ellos
en forma individual, para ello, se los analizó a partir de las respectivas categorías y
proponiendo tareas y/o estrategias que apoyen al desarrollo de la siguiente propuesta:
Mejorar la calidad de
educación mediante
el rediseño de
carreras.
ESTUDIANTES
Evitar la
sobrepoblación
estudiantil.
Motivar a indagar
nuevas carreras.
DOCENTES
Fomentar ciclos de
capacitación inter -
grupal para
actualización.
Estar motivados en su
labor y tener apretura
para cambios
Mejorar la calidad de
educación mediante el
rediseño de carreras.
FINANCIAMIENTO
Destinar los suficientes
recursos económicos
para el rediseño.
TALENTO HUMANO
Promover bolsas de
empleo para evitar la
saturación del mercado.
Fomentar la
competitividad.
MODELO
EDUCATIVO
Promover un camino en
el modelo de acuerdo a
Morin.

10. 5. DESARROLLO
5. 1 Gestión y Liderazgo
En esta área se busca promover la mejora continua y la calidad en la educación
superior, mediante el fortalecimiento de potencialidades y capacidades de la ciudanía
(PNBV, Obj. 4). Para alcanzar este objetivo se plantea la tarea de diseñar modelos de
gestión y gerencia educativa enfocada en instituciones de nivel superior que respondan
al principio de calidad (LOES, Art. 93 y Reglamento del Régimen Académico, Art. 2,
literal a), a su continua evaluación y autoevaluación (LOES, Art. 94 y Art. 99), y a las
expectativas y necesidades de la sociedad a nivel técnico o tecnológico superior
orientado al desarrollo de las habilidades y destrezas que fomenten el saber hacer
(LOES, Art. 107, literal a).
También se evidencia la necesidad de ampliar la oferta académica que promueva
la interacción del sector educativo, productivo e investigativo (PNBV, Obj. 4.6) en
función de la transformación de la matriz productiva a través de la diversificación y
generación de mayor valor agregado en la producción nacional (PNBV, Obj. 10.1). Para
lo cual, se debe identificar las necesidades sociales y de producción dentro del contexto
nacional y generar propuestas académicas que satisfagan a dichas necesidades. Todo
esto según los lineamientos de diseño, aprobación y vigencia de las carreras
(Reglamento del Régimen Académico, Art. 31) y las modalidades de estudio y
aprendizaje (Reglamento del Régimen Académico, Art. 39) expedidos por el CES.
Finalizando así con el trabajo de socializar la oferta académica luego de la
generación del mercadeo (plan de medios1
) en donde se posicionen las ventajas de las
1
Plan de Medios.- tiene por objetivo concebir, analizar y seleccionar creativamente los canales de
comunicación que dirigirán los mensajes publicitarios hacia las personas indicadas en el momento y
lugar más oportuno.

11. nuevas carreras para la ciudadanía y la sociedad en general en áreas del conocimiento
no tradicionales que aporten a la construcción del Buen Vivir (PNBV, Obj. 4.9).
5.2 Estudiantes
En el transcurso y al finalizar el rediseño de las carreras, un grupo primordial
dentro de este proceso son los estudiantes que según diferentes puntos de vistas pueden
ser los beneficiarios o los afectos de esto, es así que se pueden encontrar tres situaciones
que tienen relación directa con este grupo, entre los cuales se encuentran:
Debido al sistema capitalista, hegemónico, actualmente los estudiantes prefieren
aún elegir carreras tradicionales o aquellas que tienen fama de ser lucrativas, además
existe gran sobrepoblación estudiantil en ellas. En ese sentido, la finalidad al efectuarse
el rediseño de carreras tratará de evitar precisamente los inconvenientes antes
mencionados y posiblemente otros que se originen con estas medidas tal como el
rechazo de gran parte de los estudiantes debido a las exigencias que conlleva el nuevo
modelo curricular.
Para lograr una mejor acogida a la sugerencia de evitar la saturación de una u
otra carrera se recomienda: socializar los beneficios de las alternativas que se presentan,
como por ejemplo, un mercado laboral menos saturado, asegurar una atención más
personalizada por parte de los docentes y la generación de nuevas competencias.
Por otra parte, se ha detectado una actitud negativa en gran número de
estudiantes frente a la necesidad de optar por otras carreras que no eligieron en primer
lugar. Es comprensible que esta resistencia al cambio se deba a la falta de información
que la institución educativa proporcione, en otros casos, se debe también al anhelo de
graduarse en tal o cual carrera ya sea por vocación, tradición familiar, etc.; o porque las
alternativas que se sugieren aparentemente no satisfacen las expectativas del estudiante.

12. A raíz de ello surge un gran problema que es la desmotivación, ya que al no
hacer algo que es de su agrado o poco tiene que ver con su elección primera de carrera,
suele ocurrir que los estudiantes no pongan el empeño y concentración necesarios en
cumplir sus obligaciones, situación que puede generar deserción o pérdida de la carrera.
Surge entonces la necesidad de una adecuada socialización y motivación por
parte de las autoridades de la institución para fomentar en los estudiantes una actitud
positiva y propositiva frente a este cambio. Pues como menciona Morin (1999), “Forma
parte de la lógica organizadora de cualquier sistema de ideas el hecho de resistir a la
información que no conviene o que no se puede integrar”.
En igual forma, hay que considerar lo que se encuentra descrito en el Plan
Nacional del Buen Vivir en donde se resalta en los objetivos 4 y 9 “la importancia de
impulsar la formación de personas en áreas del conocimiento no tradicionales; por lo
tanto, los cambios que se darán a partir del rediseño de carreras ayudarán a los
estudiantes a diversificar sus oportunidades intelectuales y laborales innovando en el
conocimiento y formación de profesionales” (SENPLADES, 2012).
5.3 Docentes
La Educación Superior tiene como una parte importante dentro de sus actores a
los docentes quienes día tras día laboran bajo un modelo educativo institucional e
intentan cumplir sus obligaciones de buena manera. Sin embargo se han detectado
algunas falencias dentro de las cuales se han planteado algunos objetivos específicos a
cumplir para el mejoramiento continuo del docente:
Dentro de ellos se encuentra el fomentar circuitos de capacitación continua inter
grupal para la actualización de contenidos. La fundamentación legal se basa en el
objetivo 4 del PNBV 2013-2017 que estipula que “se debe potencializar las capacidades

13. de los/as ciudadanos” (SENPLADES, 2012). De la misma manera, dentro de la LOES
(2010) se menciona en el Art. 99 que “las Instituciones de Educación Superior deben
promover una autoevaluación que les permita superar los obstáculos y fomentar mejoras
institucionales dentro de los cuales deben estar inmersos los formadores” (CESa, 2010)
Finalmente, el Reglamento de Carrera y Escalafón del Docente Investigador de
la Educación Superior en el Art. 6 establece que “dentro de las actividades de docencia
los profesores deben diseñar e impartir cursos de capacitación y actualización” (CESb,
2010). Por lo cual se propone generar en los docentes una apropiación de la filosofía
institucional para que de esta forma los objetivos mencionados anteriormente puedan
ser cumplidos.
5.4 Normativas Estatales
5.4.1. Política Pública Nacional
La recuperación del rol del Estado dentro de la planificación en el Ecuador ha
constituido un hito importante para alcanzar la gobernanza propuesta por el partido de
gobierno actual, es decir por Alianza País, es así que el Sumak Kawsay o Buen Vivir
viene a ser el ambicioso proyecto de este partido político en miras de generar cambios
sustanciales dentro de la realidad nacional y dentro de este contexto el cambio de la
calidad en la educación en sus diferentes niveles.
Dadas las circunstancias anteriores, el proyecto de Gobierno se encuentra
plasmado dentro del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 en donde direcciona al
país a una revolución desde todos los sectores, entre estos la educación que concuerda
con el objetivo nº 4 de este plan se encuentra el “fortalecimiento y la potencialidad de
las capacidades de los/as ciudadanos” (SENPLADES, 2012, p.159) en donde se
propone cambios en toda la estructura de la educación y sobre todo, a la calidad de ésta.

14. Para lo cual dentro del PNBV 2013-2017 se encuentran los siguientes numerales que se
enfocan a fortalecer las potencialidades de los ciudadanos/as. En el numeral 4.4,
menciona que:
Se debe mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y
modalidades, para la generación de conocimiento y formación integral de
personas creativas, solidarias, responsables, críticas, participativas y
productivas, bajo los principios de igualdad, equidad social y
territorialidad. (SENPLADES, 2012, p. 170)
En ese mismo sentido, en el numeral 4.6 se menciona que se debe:
Promover la interacción recíproca entre la educación, el sector productivo
y la investigación científica y tecnológica, para la transformación de la
matriz productiva y la satisfacción de necesidades. (SENPLADES, 2012,
p. 171).
En ese mismo sentido, el objetivo nº 10 del PNBV 2013-2017 menciona que “se
debe de impulsar la transformación de la matriz productiva” (SENPLADES, 2012, p.
291 ) y con el fin de “ Diversificar y generar valor agregado en los sectores prioritarios
que proveen servicios”, (SENPLADES, 2012, p.), para consolidar al sector servicios y
al turismo como tal dentro de la Estrategia Nacional Territorial se menciona que se debe
de potenciar la diversidad étnica y el patrimonio cultural para el desarrollo e indica que:
El Ecuador está conformado por 30 nacionalidades, población
afroecuatoriana y montubia y se hablan en su territorio 12 lenguas que
requieren reconocerse, conocerse y potenciarse como parte de la identidad
ecuatoriana y el patrimonio histórico cultural del país. Esa diversidad
representa una riqueza de valor inmensurable, que se tiene que trataron

15. mucho cuidado evitando la reducción de la diversidad de manera
insustancial. Por esto el lineamiento se refrena de proponer políticas
específicamente dirigidas al aprovechamiento directo. (SENPLADES,
2012. p.8)
Para consolidar la planificación realizada y los lineamientos planteados, el
Estado ecuatoriano ha transformado su institucionalidad creando entidades que diseñen
la política pública nacional. En este análisis que se está efectuando enfocado sobre la
calidad en la educación superior y su aporte para los objetivos del PNBV 2013-2017, las
instituciones como el CES, CEAACES y SENESCYT buscan a través de la Ley
Orgánica de Educación Superior, LOES (2010), el Reglamento de Régimen Académico
(2013), el Reglamento de Escalafón Docente (2012) y el Reglamento de Regulación de
Carreras de Nivel Técnico y Tecnológico (2013), consolidar una educación superior de
calidad y que las carreras ofertadas por las instituciones se sujeten tanto a las
necesidades sociales-productivas como a la planificación estatal.
Para complementar lo antes mencionado a continuación se presenta el marco legal que
trata de consolidar la calidad en las instituciones de educación superior y el rediseño de
las carreras.
5.4.2. Marco Legal
Dentro de la LOES en el art. 11 menciona que es responsabilidad del Estado
Central:
e) promover y propiciar políticas públicas que promuevan una oferta
académica y profesional acorde a los requerimientos del desarrollo
nacional

16. De la misma manera en el artículo 13:
Dentro de las funciones del Sistema de Educación Superior se encuentran:
e) Evaluar, acreditar y categorizar a las instituciones del Sistema de
Educación Superior, sus programas y carreras, y garantizar independencia
y ética en el proceso (LOES, 2010).
Así mismo se menciona que en Art. 107. En donde se resalta:
El principio de pertinencia que consiste en que la educación superior
responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación
nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo
científico, humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad cultural.
Para ello, las instituciones de educación superior articularán su oferta
docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad, a la
demanda académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y
nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y grados
académicos, a las tendencias del mercado ocupacional local, regional y
nacional, a las tendencias demográficas locales, provinciales y regionales;
a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de la
provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología.
(LOES, 2010)
5.5 Financiamiento
Dentro de la categoría de financiamiento se ha establecido como objetivo
específico el destinar los suficientes recursos económicos para el rediseño. La
fundamentación legal está en el Art. 10.7 que establece el impulsar la inversión pública
como un elemento del estado. De la misma forma se debe promover la inversión en la

17. parte privada especialmente para lograr obtener buenos resultados. De aquí que se
necesita que el instituto incorpore dentro del presupuesto institucional un porcentaje
destinado al rediseño de carreras que será reflejado en el Plan Estratégico Institucional.
5.6 Talento Humano
Como inicialmente se expuso en este proyecto, el mercado laboral en la
actualidad sufre una saturación de profesionales en una misma área, pues al no contar
con ofertas educativas llamativas, los estudiantes optan por las carreras ya existentes y
que en su gran mayoría no cubren las necesidades económicas e industriales que
requiere el país en donde se encuentran.
Por ello, en el rediseño que se propone para las carreras de Educación Superior,
se pide que haya una colaboración efectiva entre todos los miembros directivos, a lo que
el área de talento humano no debe ser ajena. Después de que las nuevas carreras sean
socializadas con los estudiantes y que estos opten por realizarse como profesionales en
ellas, dicha área deberá ser la encargada de promover bolsas de empleos enfocado al
objetivo 9 del PNBV que “garantiza el trabajo digno en todas sus formas” para ayudar a
disminuir la saturación del mercado laboral, fomentar una sana competitividad entre los
futuros graduados concordando con el artículo 2 del Régimen académico cual menciona
que las instituciones de educación superior deben:
Contribuir a la formación del talento humano y al desarrollo de
profesionales y ciudadanos críticos, creativos, deliberativos y éticos, que
desarrollen conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos,
comprometiéndose con las transformaciones de los entornos sociales y
naturales, y respetando la interculturalidad, igualdad de género y demás

18. derechos constitucionales (CES, 2013) y que de esta manera puedan
encontrar su puesto en el mercado laboral.
5.7 Modelo Educativo
Según Edgar Morin, la educación debe estar direccionada a disminuir sesgos
educativos que actualmente dificultan e impide que los estudiantes adquieran un
conocimiento pleno, que sea pertinente, que enseñe a amar lo propio, que no tema a la
incertidumbre y que reivindique la condición humana. Pues bien, teniendo en cuenta
este precepto se puede afirmar que la educación superior actual necesita una reforma
para ayudar a fomentar sociedades productivas, fieles a su cultura con sentido de
pertenencia y que estén en pro del servicio común.
Se necesita una “educación que garantice el conocimiento pertinente” (Morín,
1999), de acuerdo a esto, cuando se habla de pertinencia también se está indicando que
hay que tener en cuenta el momento social y económico de un país para realizar una
oferta educativa profesional que cumpla con las necesidades que la sociedad demanda.
Por ello, se realiza este proyecto para promover un cambio educativo e incorporar
dentro del currículo o itinerario las necesidades educativas actuales en los diferentes
ámbitos; ya sea local, regional, nacional o global.
6. CONCLUSIÓN
Luego de analizar y realizar el proyecto, se concluye que es necesario el
rediseño de las carreras en la educación superior en cuanto dicha oferta académica debe
ir de la mano con las necesidades económicas actuales del país para mantener una
excelente y diversa matriz productiva enfocada al cumplimiento de la planificación
nacional.

19. Los directivos de la educación superior deben estar siempre en pro de la mejora
en cuanto a oferta académica, pues de ellos nace la iniciativa para contagiar de manera
sinérgica a todo su equipo de trabajo el cambio en cuanto a la calidad del conocimiento
que se debe impartir; esto hará de su institución un modelo a seguir y un sitio de
calidad.
La Educación Superior del Ecuador ha presentado un dilema respecto a la poca
vinculación entre la elección de carreras y las necesidades básicas del desarrollo
nacional, prueba de ello es el predominio de carreras administrativas que no
corresponde al contexto económico del país cuya base se encuentra en productos
agrícolas y no en una economía industrializada que ofrezca a los profesionales de estas
áreas un amplio campo laboral.
7. RECOMENDACIONES
Para realizar un rediseño de carreras y mejorar la oferta educativa, es necesario
tener en cuenta las necesidades sociales y económicas del país para el desarrollo interno
y las necesidades del individuo para ser competente en una sociedad globalizada.
Tomando en cuenta lo dicho por Morin, es necesaria una educación que brinde al
individuo una formación universal que le permita ser un ciudadano del mundo.
Es necesaria la vinculación con la sociedad para identificar las necesidades de
formación y profesionalización que vayan a par de los cambios que se generan dentro
del macro, meso y micro entorno.
La mejora continua dentro de las instituciones de educación superior debe ser
una política administrativa que busque generar calidad en la educación superior y sobre
su oferta académica.

20. El modelo educativo de las instituciones de educación superior tiene que tener
como ejes transversales lo estipulado por Morín en sus siete saberes.
8. BIBLIOGRAFÍA:
Consejo de Educación Superior, CES. (2010). Ley Orgánica de Educación Superior.
Consejo de Educación Superior, CES. (2012). Reglamento del Régimen Académico.
Consejo de Educación Superior. CES. (2012). Reglamento de Escalafón docente.
Consejo Nacional de Educación Superior, (2005). Saturación de profesionales en
carreras de administración y comercio.
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2010). Tasa de desempleo de personas con
título de tercer nivel.
Mercadeo y Publicidad. (2014). Plan de Medios. Recopilado.
http://mercadeoypublicidad.com/Secciones/Biblioteca/DetalleBiblioteca.php?recordID=
7053
Morín, Edgar (1999). Siete Saberes para la Educación del Futuro.
Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES, (2012). Estrategia
Nacional Territorial. Quito, Ecuador.
Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, Plan Nacional del Buen Vivir 2013-
2017. Quito, Ecuador.

21. ANEXOS
GESTIÓN YLIDERAZGO
PLAN NACIONALDELBUEN VIVIR
2013-2017
LEYORGÁNICA DEEDUCACIÓN SUPERIOR REGLAMENTO DEREGIMEN ACADÉMICO
REGLMENTO DECARRERA YESCALAFÓN
DOCENTEDELPROFESOR EINVESTIGADOR DEL
SISTEMA DEEDUCACIÓN SUPERIOR
ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS TRANSVERSALES
Promover la mejora continua y la calidad en
la educación superior
Ob. 4 Art. 93,94,99, 107. Art. 2 (a)
Diseñar modelos de gestión y gerencia
educativa enfocados a las institucones
de educación superior.
Ampliar la oferta académica Objetivo 4.6 y 10.1 Art. 31 y Art.39
Identificar las necesidades sociales y de
producción dentro del contexto nacional
y generar propuestas acadñemicas que
satisfagan a dichas necesidades.
Socializar los beneficios de las nuevas
carreras
Objetivo 4.9
Generar programas de mercadeo (plan
de medios) en donde se posicione las
ventajas de las nuevas carreras
generadas.
ESTUDIANTES
Incentivar una elección adecuada en las
carreras a seguir por parte de los/as
estudiantes.
Art. 8 (d)
Generar procesos de ingreso académico
a travñes del la Unidad de Bienestar
Estudiantil, en donde se identifique las
cualidades y potencialidades de los/as
postulantes para una determinada
carrera.
Motivar a la inclusión de los/as estudiantes
dentro de los procesos de investigación de
nuevas carreras.
Objetivo 4.4 Art. 5. (b)
Involucrarse en el rediseño mediante
participación activa mediante
herramientas participativas como
entrevistas, mesas redondas, foros y
focus group.
Mejorar la calidad de la educación superior mediante el rediseño de carreras

22. DOCENTES
Fomentarciclosdecapacitacióncontinua
intergrupalparalaactualizaciónde
contenidos
1.Equidaddegénerodentrodelas
institucionesdeeducaciònsuperior.
2.Elfomentodelainterculturalidadentodos
losnivelesdeformación,generando
apropiacióndelolocalypromoviendola
alteridaddelpaìs.
Motivaralosdocentesensulabor
Teneraperturahacialoscambiosyposeer
actitudpositiva
NORMATIVASESTATALES
Rediseñarlascarrerasenfuncióndelapolíca
públicaenfocadoaldesarrollonacional
Objetivo4.10 Art.11(e).Art13(e),Art.123 Art.5(a,b)
1.Rediseñarlasnuevascarreraas
analizandoloquemencionaelPlan
NacionaldelBuenVivri2013.2017,ala
EstrategiaNacioaldeDesarrollo,alas
AgendasZonalesalCOOTAD, alCOPFP.
2.Identificarlapertienenciadela
carreraalanalizarlosresultadosdel
seguimientoagraduadosdela
institución.
CAPÍTULOIITIPOSDEPERSONALACADÉMICO
DELASUNIVERSIDADYESCUELAS
POLITÉCNICASSUSACITIVIDADESY
DEDICACIÓN. SecciónII.Delosrequisitosdel
personalacadémicodelosinstitutostécnicos,
tecnológicos,pedagógicos,deartesy
conservatoriossuperiores. 6.Haberrealizado
120horas decapacaitaciónoactualizaciòn
profesional. TítuloIII,Escalafón,Escala
remunerativaypromocióndelpersonal
administrativo.
Generarsentidodeapropiacióndela
filosofíainstitucionalhacialosdocentes,
brindandolosbeneficioscontemplados
dentrodelReglamentodeEscalafón
Docenteconunenfoquehumano

23. FINANCIAMIENTO
FinanciamientoInterno.Destinarlos
suficientesrecursosecocómicosparael
rediseño
Objetivo10.7
Incorporardentrodelpresupuesto
institucionallosrubrosnecesariospara
elrediseñodelascarreras.
TALENTOHUMANO
Promoverbolsasdeempleoanivel
interinstitucionalparafomentar
Objetivo9 Art.142 Art.2(f)
EstructurarprogramascomolaBolsade
Empleoparalainserciónlaboraldelos
graduadosde lasnuevascarreras
Fomentarlacompetitividad.
Generarunvaloragregadodelos/as
graduadosdelainstituciónatravésde
competenciasadicionalesdentrodesu
formación.
MODELOEDUCATIVO
Promoveruncambioenelmodelodeacuerdo
aEdgarMorínylossietesaberes
Objetivo4.7y4.8 Art.9,Art.13(l,m,n,ñ)
Art.2(c),Art.10,Art.17.(1,2),Art.
20,21,27,Art.54.
Incorporardentrodelcurriculumo
itinerariolasnecesidadeseducativas
actualesenlosdiferentesámbitos,local,
regional,nacionalyglobal.