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  • 1. Jueves 25 de junio de 2009 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN  DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PUBLICA Y  JUSTICIA CENTRO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DE VIOLENCIA EN EL SALVADOR DESDE LA PERSPECTIVA CIUDADANA Volumen 1, nº 1 Sobre el Centro de Monitoreo y Evaluación de Violencia El  Proyecto  Centro  de  violencia.  Monitoreo  y  Evaluación  reducción  del  fenómeno  3.  Redes de cooperación  de la Violencia en El Sal‐ de  la  violencia,  en  fun‐ y  alianzas  fortalecidas  vador, desde la Sociedad  ción  de  generar  mayor  para  la  incidencia  Civil, es un esfuerzo con‐ gobernabilidad,  demo‐ política en prevención  junto de la Sociedad Civil  cracia y paz social.   de la violencia.   y Open Society Institute.  Líneas de trabajo:  4.  Cooperación  técnica  La finalidad es promover  1.  Centro  de  monitoreo  para  la  democracia  y  y  ejercitar  la  correspon‐ y  evaluación  (CME)  la  paz  fortalecida  en  sabilidad social, la trans‐ fortalecido en su insti‐ la región.   parencia  y  la  rendición  tucionalidad  y  auto‐ de cuentas en el Sistema  nomía.  de  Seguridad  Pública  y  2.  Capacidades  naciona‐ Justicia  (SSPJ)  para  la  les  fortalecidas  para  prevención,  control  y  la  prevención  de  la  Definición de Violencia Según la OMS la violen‐ efectivo contra uno  nes, muerte, daños  cia se define como:  mismo, otra persona  psicológicos, trastor‐ • “El uso deliberado de  o un grupo o comuni‐ nos del desarrollo o  la fuerza física o el  dad, que cause o ten‐ privaciones.”   poder, ya sea en gra‐ ga muchas probabili‐ do de amenaza o  dades de causar lesio‐
  • 2. PANORAMA MUNDIAL DE LA MORTALIDAD  La firma de los acuerdo de paz, no fue- ron suficientes para detener las muer- tes de miles de salvadoreños, según datos de la Organización Mundial de la Salud durante la década de los 90, El Salvador tenía el tercer índice más alto de crímenes violentos y homicidios en el mundo (42.3 homicidios por cada 100.000) después de Colombia (83.2) y de la Federación Rusa (49.9) (Soares y Naritomi, 2007) ver Gráfico 1. LA VIOLENCIA EN EL SALVADOR Y SU TENDENCIA  tasa promedio internacional, que es de tendencia de 12 homicidios/día que 10 homicidios por cada 100 mil habi- han sucedido en los primeros 5 me- tantes: ses de 2009 hasta 31 diciembre de 2009. • En 1965 fue de 18.5 por 100,000 80 • En 1995: 22.7 por 100,000 70 69.8 68.3 • 2002-2007: 48.9 por 100,000 60 60.7 Tasa de homicidios 55.3 54.9 51.52 50 • 2007: 60.7 por 100,000 44.04 40 41 Según el Mapa de Violencia del año 36.2 37.3 • 2008: 44.04 por 100,000 34.6 32.7 31.1 30 2007, la violencia que se tiene en el país 22.7 20 es histórica, debido que la tasa de homi- • 2009: 51.52 por 100,000, este dato se 18.5 14.8 10 cidios siempre se ubicó por arriba de la refiere si se llegara mantener la 0 1965 1975 1982 1990 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 LIMITES DE COMPARABILIDAD DE LAS TASAS DE HOMICIDIOS   Este informe presenta los municipios puesta en práctica de acciones de pre- más violentos para los períodos siguien- vención del crimen y la delincuencia. tes: 1965, 1975, 1995 y 2002-2007. Los También, la comparabilidad es una EL LIMITE USADO PARA DEFINIR A UN  valores de los límites se basan en térmi- cuestión clave si se utilizan los datos MUNICIPIO  COMO  VIOLENTO  SERAN  nos de las distribuciones de la tasa de para estudiar la evolución del crimen LOS  QUE  PRESENTAN  HOMICIDIOS  homicidios para el período 2002-2007. violento en el tiempo y entre áreas ge- MAYOR  A  42.4  POR  CADA  100  MIL  Mantener la comparabilidad de los da- ográficas. HABITANTES. tos es importante si es que se van a utilizar como asistencia en la identifica- ción de localidades que requieren la Página 2 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
  • 3. MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS EN EL SALVADOR MEDICION DEL DESEMPEÑO DEL SECTOR SEGURIDAD PUBLICA Y JUSTICIA   El Sistema de Seguridad Pública y Justicia (SSPJ) de El Salvador para efectos de evaluación de las funciones  esenciales está constituido por el Ministerio de Seguridad Pública y Justicia, Consejo Nacional de Seguridad  Pública, Policía Nacional Civil, Academia Nacional de Seguridad Pública, y Fiscalía General de la República).    El SSPJ toma decisiones respecto a las acciones y el destino de los recursos dirigidos al apoyo de planes pro‐ gramas para la prevención y el combate de la violencia y el crimen, y la administración de justicia, el contar  con diagnóstico precisos de las áreas de mayores carencias y de desarrollo, resulta muy valioso a la hora de  orientar y movilizar los recursos.   El adecuado desempeño del SSPJ no sólo resulta fundamental para disminuir los niveles de violencia delin‐ cuencial y mejorar la calidad de vida de la población, sino que es a su vez un requerimiento necesario para  dar una mayor credibilidad a la responsabilidad que el Estado tiene en materia de rectoría, gestión, finan‐ ciación, vigilancia y ampliación de la cobertura en lo relativo a seguridad pública y administración de justi‐ cia.  Página 3 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
  • 4. ¿CUALES SON LOS RESULTADO DE LA MEDICION EN EL 2008   ¿CUALES SON LAS AREAS PRIORITARIAS A INTERVENIR PARA MEJORAR  Las áreas prioritarias para mejo‐    rar las capacidades y la infraes‐ Para la FESPJ 7: Capacidad instala‐ tructura del SSPJ son las siguien‐ da en sistema comunicaciones,  tes:  información, transporte y logística    para las operaciones de preven‐    ción, control e investigación del  Para la FESPJ 1: Disponibilidad de  delito.  recursos humanos, tecnológicos y     métodos para el manejo y análisis  Para la FESPJ 9: Asesoría y asisten‐ de la información sobre violencia  cia técnica a las instituciones na‐ Centro de Monitoreo y Evaluación de social y seguridad ciudadana.  Violencia en El Salvador, desde la cionales y locales para la reduc‐ perspectiva ciudadana    ción del impacto social por situa‐ Para la FESPJ 3: Acciones y even‐ ciones de inseguridad ciudadana y  73 Avenida Sur, #221, Colonia Escalón. tos que promueven la participa‐ Tel. 2298-1688 hechos delictivos.  ción ciudadana en la prevención y  monitoreodeviolencia@gmail.com control de la violencia social y de‐ http://centrodemonitoreodeviolencia.blogspot.com/ lincuencial.  Página 4 MUNICIPIOS MAS VIOLENTOS DE EL SALVADOR Y MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE SEGURIDAD

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