Prioridades En Ciencia Y Tecnologia Para Honduras Proyecto (Atn Ns 8226 Rs)[1]

INFORME FINAL

Proyecto

(ATN/NS-8226-RS)

PRIORIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Honduras

Agosto, 2004

Ing. Aquiles Díaz
Consultor

Honduras
Prioridades en Ciencia y Tecnología, 2001-2003

Índice 2

Siglas 4

1.- Presentación 5

2.- Introducción 7

3. Objetivos 9
3.1.- Objetivo general
3.2.- Objetivos específicos

4. Metodología 10
4.1.-Diseño de la Cobertura Informativa
4.2.- Diseño de la Encuesta
4.3.- Distribución de la Encuesta
4.4.- Relevamiento de los datos

5.- Antecedentes 11

6.- Alcances de la Investigación Científica en Honduras 12
6.1.-Análisis de las capacidades nacionales científicas y tecnológicas 12
6.1.1.- Instituciones de Educación Superior de Investigación, Laboratorios
Públicos y Privados relacionados con actividades científicas, tecnológicas y
de innovación
6.1.2.- Estadísticas básicas de recursos humanos y financieros, infraestructura
e innovación
6.1.3.- Programas y Proyectos Científicos, tecnológicos y de Innovación
6.1.4.- Efectividad de Programas y Proyectos
6.2.- Características de la demanda y oferta de servicios científicos,
tecnológicos y de innovación 31
6.2.1.- Características de las actividades de innovación-
6.2.2.- Limitantes a la Innovación
6.3.- Análisis del Plan Nacional de Desarrollo Económico 33
6.3.1.- Sectores Económicos priorizados por el Gobierno
6.3.2.- Necesidades científicas y tecnológicas de los sectores priorizados
6.4.- Marco Legal y Administrativo de los Organismos Nacionales de Ciencia
y Tecnología 35
6.4.1.- La institucionalidad de Ciencia y Tecnología
6.4.2.- Marco Legal de los Incentivos financieros para investigadores y
Centros de Investigación
6.4.3.- Diagnostico del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología
6.5.- Identificar actores clave para definir prioridades científicas y tecnológicas 42

7.- Dificultades encontradas 43
8.- Conclusiones 45

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Honduras

9.- Recomendaciones 46

Anexos 47

Anexo I Información contextual Gobierno 49

Anexo II Información contextual Educación Superior 59

Anexo III Currículum Vitae 66

Anexo IV Investigadores y Científicos 86

Anexo V Producción editorial nacional por áreas del conocimiento 95

Bibliografía 98

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Honduras

Siglas
Equivalencia de las siglas encontradas en el Documento

BID Banco Interamericano de Desarrollo
CESSCO Centro de Estudio y Control de Contaminantes
COHCIT Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología
COHDEFOR Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal
CTCAP Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centro América y Panamá
CURLA Centro Universitario Regional del Norte
DICTA Dirección de Ciencia y Tecnología Agrícola
EAP Escuela Agrícola Panamericana
ESNACIFOR Escuela Nacional de Ciencias Forestales
EXVECAN Extractos Vegetales de Centro América
FHIA Fundación Hondureña de Investigación Agrícola
IHCAFE Instituto Hondureño del Café
IICA Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas
JICA Agencia de Cooperación Internacional del Japón
OIRSA Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria
PROCUENCAS Programa Regional de Manejo de Cuencas
PROMIPAC Programa Integrado de Plagas de América Central
PROMOSTA Programa de Modernización de los Servicios de Tecnología Agropecuaria
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria
SIOPOA Sistema de Inspección Oficial de Producción de Origen Animal
PAILA Programa de Apoyo a la Industria Lechera Artesanal
UNITEC Universidad Tecnológica Centroamericana
UNAH Universidad Nacional Autónoma de Honduras
UNA Universidad Nacional de Agricultura
UMH Universidad Metropolitana de Honduras
ISEP Instituto Superior de Educación Policial
UNICAH Universidad Católica de Honduras de Honduras
UJCV Universidad “José Cecilio del Valle”
USPS Universidad de San Pedro Sula
UPNFM Universidad Pedagógica Nacional “Francisco Morazán”
UTH Universidad Tecnológica de Honduras
CEDAC Centro de Diseño, Arquitectura y Construcción
UCENM Universidad Cristiana Evangélica “Nuevo Milenio”
SERNA Secretaria de Recursos Naturales y del Ambiente

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1.- Presentación

La gestión y desarrollo del Sistema de Ciencia y Transferencia Tecnológica necesita,
para su fortalecimiento, de un diagnóstico específico, capaz de mostrar las tendencias de su
desarrollo, sus dificultades generales y propias en la actualidad, de esta manera, indagar y
modelar los planteamientos necesarios hacia una política de carácter nacional, que forme
soluciones permanentes en la práctica de como hacer la Ciencia y la Investigación en
nuestro país.

Es obligatorio concebir a la Ciencia y la Investigación Científica hacia un beneficio
concreto, en nuestro caso, para la superación de las dificultades que los sistemas industriales
y transformadores arrastran, imposibilitando la competitividad de Honduras dentro de la
Región Centroamericana y otros mercados mundiales.

El presente diagnóstico, realizado en coordinación con el Consejo Hondureño de
Ciencia y Tecnología (COHCIT), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la
Comisión para el Desarrollo Científico y Tecnológico de Centroamérica y Panamá
(CTCAP), proyecta información crítica desde los sectores involucrados y que son de interés
del Estado hondureño, para el cual la situación y progreso de la ciencia y la tecnología en
general, son un punto fundamental en la Agenda Nacional del Plan de Gobierno Nacional.

El desarrollo científico-tecnológico, sin ninguna duda, es la circunstancia sine qua
non de la modernización en el sector privado, en los centros de investigación e innovación,
en la concepción y formas de actividad académicas en el Sector de Educación Superior:
hoy, la modernidad y desarrollo se crean con soluciones de Ciencia y Tecnología.

Asimismo, la calificación de Honduras como país en desarrollo es cierta, si sus
sistemas productivos y científicos son actualizados hacia las demandas científicas y de
transferencias de tecnología en todos los ámbitos de la vida y expresiones cotidianas; la
gestión y especialización empresarial, al respecto, son los resultados más poderosos y
visibles de este tópico.

El presente trabajo, además de diagnóstico específico y estadístico, es punto de
partida desde el que se podría iniciar la nueva etapa que prodigue más y mejor atención al
aspecto científico-tecnológico en nuestra nación inserta en un proceso, ¿por qué no decirlo?,
ahora, de orden mundial, en el contexto de la globalización. La calidad, la competitividad y
organización hacia más optimización institucional sólo pueden lograrse con soluciones de
índole científica y técnica, nueva y eficiente, no agresiva al medio ambiente.

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Honduras

Además, la racionalidad económica de los actores, de cualquier sector o forma
social que protagonice crecimiento y desarrollo, pueden y deben definir su función al
interior de una estructura de gestión económica, innovadora: la esencia del problema es
como internacionalizar, con todos los requisitos de calidad y normas pertinentes, el producto
hecho en Honduras, que sea el resultado de un proceso de creación desde la Ciencia y la
Tecnología. Únicamente podrán diseñarlo sus científicos e investigadores, desde las aulas
en la Educación Superior hasta los laboratorios del Sector Privado.

Por último, se agradece a directores, responsables, jefes de departamentos de las
instituciones de Educación Superior, Empresas y Entes Estatales que aportaron, con
voluntad y conciencia de la importancia de la encuesta, datos, información especifica y
dedicada, útil a la generación de las referencias de esta investigación, complementada con
las estadísticas e investigación del Instituto Nacional de Estadísticas.

Atentamente,

ING. AQUILES DÍAZ
Consultor

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2.- Introducción
Para lograr el grado de progreso apropiado a las necesidades de un país, de tal
manera que trascienda a cada uno de sus ciudadanas y ciudadanos de cualquier edad y
condición, con la garantía de que ese progreso no se vea obstaculizado en el futuro como
consecuencia de los errores de tipo ambiental, científico o tecnológico cometidos con buena
fe, pero sin el suficiente conocimiento, es necesario ampliar actividades de investigación
científica, de modo que las decisiones de política pública y del quehacer privado sean
coherentes con las insuficiencias presentes y futuras. Una ciencia y tecnología para el
futuro.

En los países desarrollados, con grandes disponibilidades económicas, las
inversiones en investigación científica se consideran el fundamento hacia el progreso, la
riqueza y el bienestar de todas las instancias y de los ciudadanos. En cambio, en los países
en vías de desarrollo, no siempre son consideradas de esa manera. Incluso, se considera que,
por lo confinada que es nuestra economía, es imposible poder generar y crear conocimientos
nuevos y frescos, capaces de resolver nuestras dificultades y también de contribuir y
resolver los problemas de la Humanidad.

Siguiendo los requerimientos del BID, la CTCAP y el COHCIT, en este trabajo
se trata de analizar las capacidades nacionales científicas, tecnológicas y de innovación,
identificando las instituciones de Educación Superior, de Investigación y los laboratorios
públicos y privados, relacionados con las actividades científicas, tecnológicas y de
innovación.

También, se busca levantar estadísticas básicas relacionadas con recursos
humanos y financieros, infraestructura en centros de investigación e innovación,
laboratorios e instituciones de Educación Superior, Sectores Publico y Privado; identificar
los programas y proyectos científicos, tecnológicos y de innovación en los distintos sectores
del país; y estimar la efectividad de dichos programas y proyectos, tanto en los centros de
investigación y desarrollo como en las instituciones oficiales. Esta efectividad se estima
mediante las publicaciones en revistas referidas internacionalmente y realizadas por la
comunidad científica hondureña, el número de clientes nacionales e internacionales, así
como las patentes y otros tipos de registro de propiedad intelectual.

De otra manera, es cuando se trata de analizar la demanda y la oferta de los
servicios científicos, tecnológicos y de innovación, identificando las características de las
mismas actividades de innovación, como la adquisición de tecnologías incorporadas al
capital, proyectos de investigación y desarrollo, capacitación tecnológica y cambios en los
procesos productivos y administrativos. También, identificar las limitaciones de la
innovación tales como capacitación, acceso a financiamiento, personal o su carencia.

Siguiendo con este plan de trabajo, se analiza el Plan Nacional de Desarrollo
Económico identificando los sectores económicos priorizados por parte del gobierno; las
necesidades científicas y tecnológicas de los sectores priorizados y, en ambos casos,
verificar la convergencia entre estas prioridades del sector gobierno con las del sector
industria.

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Honduras

En otro aspecto, se analiza el Marco Legal y Administrativo de los organismos
nacionales de Ciencia y Tecnología identificando y analizando el marco legal que existe
para el manejo administrativo de la oferta de servicios científico-tecnológicos procedentes
del sector público.

Por último, se trata de identificar el grupo de actores clave que contribuyan con
la identificación de prioridades científicas y tecnológicas en Honduras.

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3.- Objetivos

3.1.- Objetivo General
Identificar las oportunidades y capacidades en Ciencia y Tecnología e Innovación en
Honduras.

3.2.- Objetivos Específicos
1. Identificar las instituciones relacionadas con actividades sistemáticas de producción,
promoción, difusión y aplicación de conocimientos científicos y tecnológicos, en
investigación básica y aplicada, Innovación y Desarrollo (I+D).
2. Identificar los obstáculos a la integración entre las áreas productivas, de gestión
pública y la investigación.
3. Identificar a los grupos de proyectos básicos, área científica y tecnológica en que se
desarrollan, en instituciones o empresas que los impulsan y su relación con los
sectores económicos priorizados del país.
4. Caracterizar la demanda y la oferta de servicios científico-tecnológicos, incluyendo
la identificación de profesionales involucrados en la concepción o creación de
nuevos conocimientos (investigadores e investigadoras).
5. Realización de un análisis y emisión del diagnóstico de legislación, incentivos,
oferta y demanda de innovaciones en el país.
6. Identificar y establecer el grupo de actores clave que contribuyan a analizar las
prioridades científicas y tecnológicas de Honduras.

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4.- Metodología

4.1.- Diseño de la cobertura informativa
Para desarrollar el presente trabajo, de previo se recurrió a diseñar la cobertura de
cuáles instituciones, empresas y organizaciones iban a integrarlo. En consecuencia, se
realizaron investigaciones tendentes a conocer cuáles de las instituciones públicas, privadas
y docentes, lucrativas e industriales realizan actividades de investigación en el progreso de
sus actividades.

En este punto se plantearon ciertas dificultades, pues no todas las instituciones de las
que cabría esperar que desarrollen actividades investigativas las realizan en realidad; las que
sí realizan esas actividades, destinan para su producción cantidades muy reducidas de su
presupuesto y un tiempo estrechamente limitado del horario de su personal; en estas
condiciones, los resultados son escasos, pero se han alcanzado a costos personales e
institucionales muy elevados. Pese a todo, se han obtenido información con la que ha sido
posible realizar los análisis solicitados.

4.2.- Diseño de la encuesta
Una vez definidas las instituciones y personas que serían informantes-clave, se
procede a diseñar la encuesta para facilitar el trabajo de relevamiento y análisis de los
resultados, con los siguientes requisitos:
1. Obtener los datos cuantitativos de las investigaciones que se realizan.
2. Obtener los datos cualitativos de las investigaciones que se realiza.
3. Lograr dichos datos de manera que facilitaran la comparación entre instituciones e
investigaciones diferentes.

4.3.- Distribución de la Encuesta
Una vez diseñada la Encuesta y en posesión de la lista de instituciones y personas
que serían encuestadas, se procedió a distribuir dicha Encuesta por medios electrónicos y
personalmente, dependiendo de la proximidad o lejanía de los responsables e instituciones a
encuestar.

4.4.- Relevamiento de los datos
En el momento de distribuir la Encuesta, se informó a las personas e instituciones
destinatarias de la necesidad de un plazo de diez días hábiles para responderla, al cabo del
cual deberían remitirla a la dirección electrónica o al contacto personal que se facilitó en la
misma Encuesta.

Sin embargo, del total de 49 encuestas distribuidas, se recuperaron datos de 26.53%,
procedentes de la Empresa Privada, instituciones de Educación Superior y entes del Estado.

Debido a la escasa respuesta a las Encuestas, se consideró la necesidad de efectuar
entrevistas personales, que se realizó con 25 personas, directamente relacionadas con la
investigación científica en diferentes sectores involucrados. Esta solución dio mejor
resultado, adquiriendo la masa critica de información con la cual se ha realizado este
informe.

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5.- Antecedentes
Con el objetivo de definir estrategias para incrementar la capacidad competitiva de
los productos de los países de Centroamérica y la República Dominicana, la CTCAP y el
BID tomaron el acuerdo de ejecutar la Cooperación Técnica no Reembolsable denominada
Prioridades en Ciencia y Tecnología de los Países de la Región II.

El tema central de dicha cooperación técnica es alcanzar la incorporación de las
actividades ligadas a la ciencia y la tecnología en el aparato productivo de los siete países
participantes, desde el concepto de región.

Para ello, se consideró necesario identificar las capacidades de investigación de cada
uno de los países; identificar las unidades de investigación y desarrollo vinculadas a la
industria con mayor potencial de crecimiento; e identificar y consolidar el grupo de actores
que desempeñen el papel clave en el desarrollo de dichos polos.

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6.- Alcances de la Investigación Científica en Honduras

6.1.- Análisis de las capacidades nacionales científicas y tecnológicas

6.1.1.- Instituciones de Educación Superior, de Investigación, Laboratorios Públicos y
Privados relacionados con actividades científicas, tecnológicas y de innovación

6.1.1.1.- Instituciones Públicas de Educación Superior

6.1.1.1.1.- Centro Universitario del Litoral Atlántico (CURLA)1
a) Ubicación : La Ceiba, departamento de Atlántida
b) Ámbito de investigación: agricultura, principalmente.
c) Áreas de sus programas y proyectos de investigación:
1. Programa de Sistemas Forestales
2. Programa de Granos Básicos
3. Programa de Raíces y Tubérculos
4. Programa de Hortaliza
5. Programa de Desarrollo Rural
6. Programa de Manejo Forestal
7. Programa de Estudio de Mercado
d) Algunas de las investigaciones más relevantes:
a. evaluación del cultivo de fríjol y maíz en sistemas de callejones con
madriado con distintas distancia entre hileras,
b. evaluación de paste Mulato bajo diferentes cargas animal, dosis de
fertilizante e intervalos entre pastoreos,
c. recuperación de pasturas degradadas con sistemas agro-forestales en la
región de Juncales y Elixir, departamento de Colón,
d. conservación de humedad, control de erosión y mejoramiento de calidad de
vida de agricultores en estado de subsistencia en laderas, utilizando sistemas
agro-forestales en Balfate, departamento de Colón ,
e. evaluación agronómica de paste de corte bajo diferentes dosis de fertilizantes
e intervalos entre corte, en Juncales, departamento de Colón.
Nota.- La oferta de servicios investigativos del CURLA es hacia necesidades de su zona
geográfica, y dispone de una infraestructura investigativa indispensable, y hacia esta
actividad se asigna menos del 1% del presupuesto de la institución. En el personal docente
hay más de 20 investigadores con Maestría en distintas áreas del conocimiento y cuatro
Doctores, que tienen a su cargo las Maestrías que se sirven en ese Centro Universitario. Se
ofertan Maestrías en Forestaría, en Educación Superior y la Especialidad en Desarrollo
Curricular. Próximamente iniciará la Maestría en Agropecuaria Tropical, desarrollada en
conjunto con el IICA y con apoyo de CIAT. Este proyecto es esfuerzo conjunto de la FHIA,
la ESNACIFOR y el CURLA.

1
Datos obtenidos mediante comunicaciones con la Doctora Carmen de Milla, Directora del CURLA.
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La precariedad de medios para la labor científica e investigativa se incrementa en el
CURLA al no disponer de los servicios de Internet. Por medio de la cooperación
internacional será dotado, en un futuro inmediato, con recursos técnicos hacia propósitos
informáticos y de cómputo.

6.1.1.1.2.- Escuela Nacional de Ciencias Forestales (ESNACIFOR)2
a) Características: Enseñanza e investigación en el sector forestal.
b) Ubicación: Siguatepeque, Departamento de Comayagua.
c) Financiamiento: Recibe subvención estatal, de la que destina el 0.5% a la
investigación aplicada, con propósitos académicos.
d) Objetivos de la investigación: Es requisito para optar al título de culminación de
estudios. Es efectuada por alumnos de último año, está dirigida por docentes de la
Escuela y se realiza en los laboratorios y en áreas boscosas de finalidad pedagógica.

6.1.1.1.3.- Universidad Nacional de Agricultura (UNA)3
a) Ubicación: En la ciudad de Catacamas, en la región nor-occidental del
Departamento de Olancho.
b) Áreas de estudio:
Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Granos Básicos,
Tecnología de la Leche y Cárnicos,
Piscicultura,
Agricultura Sostenible,
Manejo Integrado de Plagas,
c) Proyección social:
Proyecto de Apoyo a la Industria Láctea Artesanal (PAILA): Se proyecta en el
sector de pequeños propietarios lecheros mediante un proceso de investigación e
innovación en los aspectos de planificación y comercialización. La transferencia
tecnológica se lleva a cabo mediante la actualización cultural y operativa del sector.
El concepto de industria, que se construye en la producción lechera artesanal, es la
que directamente va ligada, primordialmente, a la optimización de recursos y ajustes
apropiados al sistema de procesamiento inicial y final de la leche y sus derivados,
además, a la innovación del proceso de comercialización, y, de futuro, dirigido hacia
el entorno urbano nacional.
Planificación y protección de importantes micro-cuencas de Olancho, sobre la
conceptualización de integrar en ellas sistemas agro-forestales compatibles y de
expansión.
d) Financiamiento: Algunos de los costos de los servicios de investigación y desarrollo
de innovaciones son aportes de los sectores involucrados, los beneficiarios de
PAILA, por ejemplo. Anualmente se invierte 0.9% del presupuesto en actividades
de investigación aplicadas y muchas de carácter de innovación experimental. La
cooperación española, junto con JICA, DICTA, CIAT son, entre otras, los

2
Datos obtenidos mediante entrevista y Encuesta respondida por el Doctor Oscar Ferreira, Jefe del
Departamento de Investigación de ESNACIFOR.
3
Datos obtenidos mediante entrevista con el Doctor Mario Talavera, Rector de la UNA.
13

Honduras

principales aportantes en el financiamiento de las tareas de investigación y
desarrollo.

6.1.1.1.4.- Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH)4
a) Campos de investigación:
Físico-Matemáticas
Ecónomo-Administrativa
Ciencias Sociales
Biológica y de la Salud
b) Área destacada: Biología y Salud, con mención especial a los trabajos realizados en
la Carrera de Microbiología y Biología5. Esta área ha alcanzado un desarrollo
superior, a pesar de la escasa asignación del presupuesto universitario. La
investigación en áreas de microbiología ha dado importantes resultados en
investigación aplicada, contando con la colaboración internacional, de organismos
de carácter no gubernamental y empresas productivas de medicamentos, entre otras.
Los resultados logrados por microbiólogos en sus investigaciones de carácter
aplicado en la Carrera de Microbiología (ver cuadro 1), la ubican en el ámbito
nacional e internacional, en la oferta de servicios científicos e investigativos que
satisfacen necesidades de diferentes instituciones en los espacios de la verificación
veterinaria, la salud pública y la certificación e indagación micro-biológica para
laboratorios internacionales. En la búsqueda de la superación, la Dirección y
Docentes de la Carrera de Microbiología efectúan actualmente una evaluación
sistemática interna, requerida en el ámbito administrativo y de Dirección Superior
de la UNAH. En el área Biológica y de la Salud, con intereses de los programas de
la Carrera de Medicina, hay programas de investigación en la rama de la fisiología.
En la misma línea, anualmente se desarrolla durante el mes de septiembre la Semana
Científica, durante la cual, los trabajos más destacados en toda la UNAH son
expuestos por sus creadores, docentes y alumnos investigadores. Estos últimos
pertenecen, en su mayoría, a los últimos años de la carrera6.

Cuadro 1. Resultados investigativos más destacados entre 1999 y 2003
Sección Proyecto Institución Cooperante
Resultados preliminares sobre seroprevalencia de Hantavirus en la
Virología New Mexico State University
comunidad de Marcovia, Choluteca 1998-1999
Alta frecuencia de infección con el virus linfotrópico humano en grupos
Virología Secretaria de Salud Pública, Honduras
de riesgo en Tegucigalpa
Evaluación de dos pruebas de Laboratorio para el diagnóstico de
Virología Abbott Laboratories
rotavirus
Resultados preliminares sobre la estandarización de la prueba molecular
Virología Cruz Roja Hondureña, Abbott Laboratories
PCR para la diferenciación de HTLV-I y HTLV-II
Desarrollo y estandarización del PCR-IS1533 para detectar y Instituto Hondureño de Investigaciones
Inmunología
diferenciar serovares de Leptospira interrogans Veterinarias
Desarrollo y estandarización del nested/multiplex -PCR para
Inmunología PAHO, Ministerio de Salud Pública
diagnóstico de malaria
Implementaron y estandarización de una prueba de ELISA para el INDRE-Mexico, Instituto Hondureño de
Inmunología/Bacteriología
diagnostico de Leptospira Investigaciones Veterinarias
Implementación y estandarización del nested PCR para diagnosticar
Inmunología Camaronera Santa Inés, Honduras
mancha blanca en el camarón
Estudio de comunidades microbianas del suelo. II. Suelos contaminados Programa de certificación de semillas,
Inmunología
con químicos experimentalmente secretaría de Recursos Naturales

4
Datos obtenidos mediante entrevista con el Doctor Benjamín Henríquez, Director de Investigación Científica
5
Entrevista con el Doctor Gustavo Fontecha, Coordinador del Comité de Investigación y Extensión,
Departamento de Microbiología, UNAH.
6
Entrevista con la Doctora Anabella Ferrera, Investigadora en la Carrera de Microbiología.
14

Honduras
Comparación genotípica (RAPD-PCR) de Triatoma dimidiata
Inmunología Netropica
proveniente de Honduras y Guatemala
Evaluación molecular e interacción biológica entre Dendroctonus
Inmunología COHDEFOR , Honduras
frontalis y Pinus sp.
Inmunología Detección y caracterización de Xylella fastidiosa en café de Honduras IHCAFE, Honduras
Bacteriología Diagnostico de leptospirosis en humanos INDRE-Mexico
Diagnóstico del virus de la mancha blanca en
Biología Molecular Camaronera El Faro
camarones utilizando la reacción en cadena de la polimerasa
Biología Molecular/ Detección molecular y bacteriológica de Escherichia coli O157:H7 en
Laboratorio Internacional
Bacteriología carnes de res en Tegucigalpa
Prevalencia de infecciones cervicovaginales por Chlamydia trachomatis
Universidad de Nijmegen, Holanda, Abbott
Biología Molecular y el virus del papiloma humano en población estudiantil y mujeres
laboratories
embarazadas
Implementación de un modelo para la obtención de un control positivo
Biología Molecular Universidad de Baja California
de virus cabeza amarilla en camarones
Biología Molecular/ Detección de Escherichia coli O157:H7 en muestras ambientales
Laboratorio Internacional
Bacteriología usando técnicas moleculares e inmuno-cromatográficas
Predisposición genética y alto riesgo de carcinoma de células escamosas
Biología Molecular WOTRO (Hollanda)
del cérvix en mujeres hondureñas
Biología Molecular Caracterización de cepas de rotavirus en Honduras y Nicaragua Netropica
Infecciones por Chlamydia trachomatis y virus del papiloma humano
Biología Molecular Universidad de Nijmegen, Abbott labs.
genital en estudiantes universitarias de Tegucigalpa
Caracterización de helechos mediante RAPD en una plantación de
Biología Molecular EXVECAM, Honduras
Honduras
Comparación de dos métodos coprológicos para el diagnóstico de
Parasitología Universidad de Brock, Canadá
teniasis
Parasitología Evaluación externa de la calidad en Parasitología CMQCH, Honduras
Parasitología Impacto de la educación en salud para el control de Taenia solium Brock University
Parasitología Parásitos intestinales en la aldea de Jalaca Brock University

6.1.1.2.- Instituciones de Educación Superior Privadas
6.1.1.2.1.- Escuela Agrícola Panamericana (El Zamorano)7
Según el M.S.A. Aurelio Revilla, Decano Académico Interino, “la investigación es parte de
la obligación de los profesores” de la Institución.
a) Características: Realiza Innovación, Investigación científica en los campos de agro-
industria, agro-negocios, ciencias agropecuarias y desarrollo rural.
b) Organización de la investigación: dirigida, organizada y evaluada en su mayoría por
docentes con estudios de Post-Grados y Doctorados, y desarrollada por el alumnado
con el objetivo de acceder al título académico correspondiente.
c) Pensum: Considera cuatro áreas de enseñanza:
Ciencia y producción agropecuaria,
Ingeniería agroindustrial,
Administración de empresas ,
Desarrollo socioeconómico y ambiente.
d) Filosofía esencial en los métodos de enseñanza: “Aprender Haciendo”, apoyándose
en amplios campos de producción, plantas de procesamiento y laboratorios
modernos, entre los que se incluyen los dedicados al Cultivo de Tejidos,
Fitomejoramiento y Biología Molecular8.
e) Programa de Proyección: ofrece servicios a las instituciones nacionales cuya
actividad se relaciona con la agricultura. En ese sentido, la EAP impulsa y desarrolla
los siguientes Programas:
Programa para el Desarrollo Empresarial Rural de Honduras
(PROEMPREZAH), suscrito con el BID, contribuye a la formación de micro,
pequeñas y medianas empresas agrícolas en zonas rurales del país.

7
Datos obtenidos con el MSA. Aurelio Revilla, Decano Académico Interino
8
ZAMORANO, Informe Anual 2001
15

Honduras

Programa de Investigación del Frijól del Zamorano ha sido líder en
implementación e investigación ayudando a pequeños agricultores para lograr un
mejor rendimiento en este alimento básico, fundamental en la dieta nacional. Los
beneficiarios lograron un rendimiento hasta del 50% del área de cultivo.
Programa de Investigación y Manejo del Amarillamiento Letal del
Cocotero, es la respuesta a la destrucción de los cocoteros de la Costa Norte de
Honduras, que ha perdido el 90% de esa plantación. En 1999, la EAP, con la
colaboración de México, Estados Unidos, Francia e Inglaterra, estableció el
programa para hacerle frente al problema de forma multidisciplinaria, con la
participación de biólogos moleculares, especialista de protección vegetal y
agrónomos. Fueron trazadas tres áreas estratégicas:
a) establecimiento de programas para replantar variedades resistentes,
b) capacitación de las comunidades en la producción del cocotero y el
manejo de la enfermedad,
c) investigación aplicada, que se ha enfocado en la biofertilización con el
uso de micorriza para mejorar la adaptación de las variedades resistentes,
d) herramientas de biotecnología con marcadores moleculares y diagnóstico
de ADN son utilizadas en la investigación.
Programa de Manejo Integrado de Plagas de América Central (PROMIPAC-
Zamorano) trabaja con extensionistas, investigadores, capacitadores y docentes de la
región Centroamericana para enseñar a los agricultores el manejo sostenible de sus
cultivos y reducir el impacto de plagas, aprendiendo emplear adecuadamente los
plaguicidas, sin el peligro de contaminar el medio ambiente y a los seres humanos.
Logrando mayor cantidad y calidad de los alimentos, así como el ingreso familiar,
minimizando los riesgos para la salud y el medio ambiente. En otra fase de
desarrollo, PROMIPAC-Zamorano está implementando nueva metodología de
extensión denominada Escuelas de Campo para Agricultores (ECA), basadas en
principios pedagógicos de educación de adultos, principios ecológicos y
especialmente la participación y poder de decisión de los mismos agricultores.
Programa Regional de Manejo de Cuencas (PROCUENCAS) es la respuesta al
alto grado de vulnerabilidad en la infraestructura, de caminos y para ganado de la
comunidad campesina, que fueron dañadas severamente con el paso del huracán
Mitch, en octubre de 1998. En el mismo Programa, y con financiamiento Post Mitch
de la Agencia Para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), la
EAP desarrollo la planificación de tareas locales junto con actores comunales a fin
de mejorar la capacidad institucional para responder a las futuras emergencias y
construir de esta manera, capacidades comunitarias. Durante 18 meses, grupos del
personal de proyectos que vivieron y trabajaron en municipalidades aisladas,
desarrollaron actividades de agricultura sostenible, manejo de recursos naturales,
rehabilitación de cuencas y fortalecimiento municipal. En total, se incorporaron al
proyecto 25 micro-cuencas, incluyéndose además, mejoramiento de fincas,
reparación de caminos y vías de acceso, identificándose y protegiendo zonas críticas
de acuíferos.
Programa de Reactivación Agrícola, dirigido a los pequeños agricultores, surge
como respuesta a la destrucción agrícola que hiciera el huracán Mitch. El proyecto
trabajó en 14 Departamentos de Honduras. Destaca la incorporación de recursos
tecnológicos, aplicados al mejoramiento productivo de la hacienda campesina. La
transferencia tecnológica se llevó a cabo en ramas de la producción como el
16

Honduras

perfeccionamiento de la apicultura, la capacitación en el procesamiento de lácteos,
café, frijól, plátano y avicultura, entre otros. El proyecto dió a la EAP la oportunidad
de avanzar significativamente en el uso de conceptos avanzados y tecnología
promisoria como salud de suelo (en colaboración con la Universidad de Cornell,
USA) y biofertilización (micorrizas).

6.1.1.2.2- Universidad Tecnológica Centroamericana (UNITEC)
a) Características: Centro multidisciplinario de Educación Superior
b) Destina a la investigación el 1.5-2% de su presupuesto anual, una de las
proporciones más elevadas en el sector,
c) Cuenta con una nomina de 20 investigadores entre titulares y técnicos,
d) Concepción de la actividad investigativa: fuera del ámbito académico formal, como
tecnológico y de negocios, dirigido al apoyo de la industria nacional. Para ello, ha
desarrollado diferentes Centros de Investigación especializados:
Centro de Información Geográfica (CIGEO): Ofrece información geográfica para la
elaboración de mapas, servicios de evaluación de alerta temprana en condiciones
meteorológicas severas. Recibe apoyo financiero del BID y permanece en
colaboración con el Servicio Geográfico de los Estados Unidos,
UNILAB: Laboratorio de química y microbiología en apoyo de la industria
nacional, realizando análisis de múltiples propósitos a productos industriales,
Laboratorio de Manufactura: Su oferta está dirigida a la industria, con el propósito
de certificar e identificar componentes. Hay otros Laboratorios en perspectiva para
tal fin,
Laboratorio de Ingeniería Civil e Industrial: con capacidad de ofrecer análisis de
suelo y concreto, entre otros.

6.1.1.3.- Instituciones Públicas de Investigación
6.1.1.3.1.- Servicios de Sanidad Agropecuaria (SENASA), bajo la dirección de la SAG
a) Objetivo: Actividad de laboratorio e investigación en los siguientes aspectos:
Identificación y notificación de enfermedades en el sector agropecuario,
Realización de investigaciones epidemiológicas,
Recolección, análisis y procesamiento de la información de cada región
agropecuaria del país,
Identificación de fuentes de información epidemiológica,
Conocimiento de la situación epidemiológica en las regiones,
Llevar acciones de control de focos y recomendar las medidas de acción
necesarias,
Efectuar el cierre del evento zoo-sanitario ocurrido,
Ejecución de las actividades de apoyo solicitadas por los otros
departamentos de SENASA.
b) Actividad9: Un total de 34 médicos veterinarios, dispuestos en la tarea de Sanidad
Publica Veterinaria, ejercen principalmente su profesión en la inspección de
productos alimenticios, por categoría de productos, los de origen animal (cárnicos,
acuícolas, pesqueros y lácteos) se realiza a través del Sistema de Inspección Oficial
de productos de Origen Animal (SIOPOA). El personal ejecutivo (no veterinario) en
los servicios de SENASA, es decir, el personal de laboratorio es constituido en un

9
Datos obtenidos en entrevista con la Doctora Nidia García, SENASA
17

Honduras

55% por personas con titulación universitaria, realiza labores de diagnóstico
laboratorial, producción de vacunas, antígenos y otros biológicos que la dirección
técnica estime necesarios. Además, verifica y realiza el control de calidad de
productos veterinarios, insumos alimentos de uso animal, análisis de residuos y
contaminantes, recolección, procesamiento y análisis de la información generada por
el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA).
c) Laboratorios dependientes de SENASA
Objetivos: Diagnostico y control epidemiológico para el sector agropecuario,
Organización: Red conformada por el Laboratorio Central o de Referencia, en el que
se realizan actividades de diagnóstico y producción de biológicos; su actividad se
complementa con un laboratorio en cada regional para apoyarse en el diagnóstico de
determinadas enfermedades en los animales,
El Laboratorio Central10: cuenta con el equipo necesario para desempeñar con
efectividad el diagnóstico en las áreas de:
o Bacteriología
o Virología
o Parasitología
o Serología
o Bioterio
o Área de producción de biológicos (vacuna antirrábica canina/felina, bovina y
humana)
o Producción de antigénos (para diagnóstico de brucelosis, derivado proteico
purificado bovino y aviar).
Los laboratorios regionales únicamente realizan actividades en las áreas de
parasitología, serología y bacteriología.
d) Coordinaciones internacionales: En el ámbito internacional, los servicios del
SENASA están enlazados con el apoyo de otros laboratorios internacionales de
referencia: LAVIDES, en Panamá; el Laboratorio de Patología, en Guatemala, de la
Facultad de Veterinaria de la Universidad de San Carlos, además,
Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA),
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación
(FAO),
Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS),
Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA),
Dirección General de Salud Animal, dependiente de la Secretaria de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y alimentación de la
República de los Estados Unidos Mexicanos (SAGARPA).
Universidad Nacional Agrícola (UNA),
Escuela Agrícola Panamericana El Zamorano (EAP),
Centro Universitario Regional del Litoral Atlántico (CURLA),
Colegio de Médicos Veterinarios de Honduras (C.M.V.H.),
Servicios veterinarios oficiales del área Centroamericana,
Sección de Inspección de la Comunidad Económica Europea,
Asociación Nacional de Empacadoras,
Asociación Nacional de Empacadoras de Productos del Mar (ANEMAR),
Agencia Canadiense de Cooperación.

10
SENASA, Informe Anual del Proyecto Nacional de Vigilancia Fitosanitaria, 2003
18

Honduras

6.1.1.3.2.- Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria (DICTA)11
a) Objetivo: Programar y transferir procesos de ciencia y tecnología en el ámbito
agrícola y pecuario nacional.
b) Ubicación administrativa: Adscrita a la Secretaría de Agricultura y Ganadería.
c) Finalidad:
Cumplir y desarrollar la política agro alimentaria en el sector agrícola,
programada por el Gobierno de la República a través de la SAG, con el fin
específico de crear las condiciones adecuadas para lograr el crecimiento
económico del sector, haciéndolo más accesible a sus beneficiarios en el
marco de la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP).
El proceso de transferencia tecnológica se basa en la implementación y en la
construcción de un modelo de innovación agrícola, capaz de ajustarse como
solución permanente ante los problemas característicos del medio.
Los trabajos de investigación, transferencia de tecnología y capacitación se
desarrollan a través de los proyectos directos e indirectos, convenios con
otras Instituciones y las acciones normativas de proyectos, dirigidas a
facilitar procesos de capacitación tecnológica de inversionistas, productores,
líderes y técnicos con el fin de impactar positivamente a la economía
nacional en el sector agrícola.
d) La innovación y transferencia de nuevos métodos y conocimientos en el sector
agrícola persiguen:
aumento de la producción,
mejorar las condiciones del empleo rural,
disminuir el déficit en la relación exportaciones/importaciones de Honduras,
contribuir a la autosostenibilidad del sector mediante la aplicación correcta de la
tecnología en el medio ambiente,
e) Medidas ejecutadas por medio de:
Plan Nacional de Tecnología y Capacitación Agroalimentaria, Fortalecimiento
del Centro Nacional de Investigación Transferencia de Tecnología
Agropecuaria. Proyecto de Modernización de los Servicios de Tecnología
Agropecuaria (PROMOSTA)
Financiamiento: Convenio de Préstamo BID-981/SF-HO, del Proyecto de
Modernización de los Servicios de Tecnología Agropecuaria (PROMOSTA).
Este instrumento financiero, fundamental en la ejecución de los programas de la
DICTA, finalizará en enero de 2005, lo que, sin duda, dificultará la ejecución
programada, teniendo que comprometer recursos locales de otros programas.
Estrategia: Para dar cumplimiento a los compromisos del Estado en materia
tecnológica y alcanzar mayor número de productores y productoras, se desarrolla
la estrategia consistente en elaborar, en conjunto con los miembros de las
Cadenas Agroalimentarias y Grupos de Productores, el Plan Nacional de
Tecnología y Capacitación Agro-alimentaria y establecer Convenios y Alianzas
estratégicas, donde el Estado participe como ente normativo y facilitador,
minimizando su papel ejecutor. Es decir, estimular los sectores productivos

11
Datos obtenidos de la encuesta y entrevista con la Doctora Ana Dunnaway, Jefe del Departamento de
Investigación y Extensión, DICTA
19

Honduras

inculcándoles una nueva forma de concebir las soluciones en el agro,
tecnificándolo y haciéndolo más competitivo y auto sostenible.
Dinámica operativa: Manejo de la transferencia de tecnología, utilizando
instrumentos masivos como talleres, lotes demostrativos, identificación de apoyo
de expertos internacionales, etc.

6.1.1.3.3.- Otras instancias públicas que desarrollan investigación
En Honduras hay diferentes instancias públicas que desarrollan actividades
investigativas, con carácter funcional, afines a sus objetivos. Aunque el producto de estas
investigaciones es de uso y circulación institucional, sus resultados son para uso comunal. .
Entre ellas se incluye:
1. Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA)
2. Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO), adscrito a la
SERNA
3. Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal (COHDEFOR)
4. Dirección General de Pesca (DIGEPESCA), bajo la tutela de la SAG

6.1.1.4.- Instancias privadas
6.1.1.4.1.- Extractos Vegetales de Centro América (EXVECAN)
a) Ámbito de investigación: la variedad de helecho Phlebodium aureum, conocido
popularmente como calaguala, entre otras variedades vegetales. Los estudios e
investigaciones aplicadas se siguen desarrollando en la síntesis molecular de sus
componentes12.
6.1.1.4.2.- Laboratorios de la Standard Fruit Company y la Tela Railroad Company
efectúan investigación para su propio uso y beneficio, desarrollándola en cultivos de
banano y piña. Dan servicio a sus concesionarias en distintos países del mundo.

6.1.1.5.- Laboratorios

Existen Laboratorios especializados en diferentes actividades de aprovechamiento de
recursos, que realizan investigación en la búsqueda de la excelencia en la calidad y con el
objetivo de obstaculizar el ingreso y difusión dentro de las fronteras nacionales, de
diferentes plagas. Todos adjuntos a la Sub-Dirección Técnica de Salud de SENASA.
Laboratorio de Control de Calidad San José 13, evalúa y verifica los productos
veterinarios de uso general en el sistema agropecuario nacional,
Laboratorio Nacional de Análisis de Residuos (LANAR)14, verifica y controla
alimentos con posible contaminación de agentes patógeno de distinta índole,
Instituto Hondureño de Investigación Médico Veterinario, único de referencia en
el país, encargado del diagnóstico e investigación pecuaria15, además, crea vacunas y
otros productos para uso veterinario en el ámbito nacional como internacional.
Laboratorio de Patología Acuícola, con verificación y control en las granjas
camaroneras y productos acuáticos. Este Laboratorio tiene bajo su tutela la industria
acuícola, cuyo aporte a las importaciones fue de un 15.44% para el año 2002.

12
Datos facilitados por el Ingeniero Jorge Mendoza, Gerente de EXVECAN
13
SENASA, Información General del País, s/f
14
Ibid.
15
Ibid.
20

Honduras

6.1.2.- Estadísticas básicas de recursos humanos y financieros, infraestructura e
innovación

6.1.2.1.- Recursos Humanos se muestran en las gráficas 1 y 2

Tabla 1 Evolución del número de personas dedicadas a la investigación científica en el período
2000-2003
2000 2001 2002 2003
Sector Público 163 39% 170 38.55% 164 37.79% 160 36.12%
Sector Privado 62 15% 64 14.51% 59 13.59% 60 13.54%
Educación
186 46% 207 46.94% 211 48.62% 223 50.34%
Superior
Total 411 100% 441 100% 434 100% 443 100%
Fuente: Estadísticas de la RICYT y datos de la encuesta Indicadores Ciencia y Tecnología, Honduras, 2001-2003

Gráfica 1
Investigadores por Sector, años 2000-2003
300
223
207 211
186

163 160
170 164

64 60
62 59

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Sector Público Sector Privado Educación Superior


21

Honduras

Gráfica 2
Técnicos por sector, años 2000-2003
900
832 809 836 834

330 337 340 331

227 279 286 280

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Sector Publico Sector Privado Educación Superior


El sector que tiene a su disposición el numero mayor de investigadores es el de
Educación Superior, con el 50.34% del total en el año 2003, y con respecto al año 2000,
representa un incremento del 4.34%. Es un sector dinámico en cuanto a disponibilidad del
recurso humano, empero carece de medios complementarios en infraestructura y una
plataforma informática actualizada, así como recursos bibliográficos dedicados a la
investigación específica.

Tabla 2 Evolución de la cantidad de Técnicos involucrados en investigación en el periodo 2000-2003
2000 2001 2002 2003
Sector Público 832 58% 809 56.77% 836 57.18% 834 57.72%
Sector Privado 330 23% 337 23.65% 340 23.26% 331 22.91%
Educación
227 19% 279 19.58% 286 19.56% 280 19.37%
Superior
Total 1434 100% 1425 100% 1462 100% 1445 100%

Tabla 3 Investigadores por género
2000 2001 2002 2003
Mujeres 33.40% 31.30% 28.95% 26.49%
Hombres 66.60% 68.70% 71.05% 73.51%

Tabla 4 Técnicos por género
2000 2001 2002 2003
Mujeres 43% 39% 46% 42%
Hombres 57% 61% 54% 58%

22

Honduras

Durante el período 2000-2003, en el desarrollo de la Semana Científica, el
porcentaje de mujeres investigadoras en la UNAH se ha incrementado paulatinamente,
mientras que la participación porcentual de los hombres ha mermado en la misma
proporción.

En esa Semana, se presentan investigaciones científicas desarrolladas en los ámbitos
de:
Físico-Matemáticas
Ecónomo-Administrativa
Ciencias Sociales
Biológica y de la Salud

Dentro del ámbito de la Semana Científica, organizada por la Dirección de Investigación
Científica de la UNAH, se valúa en la gráfica 3 la relación de participación de
investigadores de ambos sexo, destacándose con más proyectos de investigación las mujeres
investigadoras, proyección arroja una diferencia del 11.52% para el año de 2003.

Cabe mencionar otro dato que resalta la beligerancia femenina en actividades de
investigación y creación científica, el mayor número de investigadores docentes en la
Carrera de Microbiología y Biología es del sexo femenino, en un porcentaje del 87%.

Gráfica 3
Relación porcentual de participación por genero en la quot;Semana Científicaquot;,
UNAH, años 2000-2003

55.76%
58.82%
50.88%
50.2%

49.8% 49.12%
41.18%
44.24%

1999 2000 2001 2002 2003 2004
Mujeres Hombres

Fuente: Memorias Semana Científica, UNAH, años 2000-2003

23

Honduras

6.1.2.2.- Inversiones en investigación científica
UNAH: no hay datos de esa inversión. Según el Doctor Benjamín Henríquez,
Director del Departamento de Investigación Científica, la UNAH invierte menos del
1% de su presupuesto en la investigación. La Carrera de Microbiología están en la
vanguardia en cuanto a investigación aplicada en esa casa de estudio y ha solventado
el problema financiero con ayuda internacional, de parte del Gobierno de Suecia, la
AID y otras instituciones internacionales. Existe la contratación de investigadores de
Microbiología en forma institucional e individual, lo que imposibilita cuantificar los
costos de sus investigaciones. En principio, esta Carrera recibiría el presupuesto
similar al que se asigna otras carreras de la UNAH.
La UNITEC no “dispone” la cantidad de los costos de las investigaciones. Funciona
con un concepto empresarial, con los propósitos y servicios generales a la
comunidad, satisfaciendo las necesidades científicas y tecnológicas de quien
demande por sus servicios científicos. De las entrevistas con la Licenciada
Maydellin Rivera, Encargada de Gestión y Desarrollo de Proyectos y el Licenciado
Miguel Meléndez, Asistente de Rectoría, se concluye que la inversión anual hacia la
actividad investigativa oscila entre el 1.5% y 2% de su presupuesto.
La ESNACIFOR: según el Ingeniero Oscar Ferreira, encargado del Departamento
de Investigación, la inversión está en el orden del 0.5% de su presupuesto, de los
cuales el 90% es para cancelar salarios a los docentes y el resto, para actividades de
investigación científica, propiamente dicha.
El CURLA se encuentra en una situación similar, coincidiendo en una inversión en
investigación científica inferior al 1% de su presupuesto anual.
La UNA maneja un presupuesto para actividades de investigación menor del 1%, en
una alta proporción es de fuente externa.
La EAP no entrega esa información y, por la alta consistencia de su investigación, se
considera alrededor del 2% anual.
La FHIA, en su informe del año 2002 ese presupuesto era del 2.65%, en la
actualidad podría ser lo mismo, es una institución en expansión y con demanda de
sus servicios en el ámbito nacional como internacional.
En SENASA, la investigación se hace para solventar interrogantes propias del sector
agropecuario nacional, con énfasis a los rubros para propósitos de agro-exportación.
Su actividad de investigación es puntual y delimitada a su exiguo presupuesto. El
presupuesto es sesgado y raquítico y se depende de fondos y ayuda externa. Cuando
surge la necesidad de aplicación investigativa más compleja se recurre a otros
laboratorios nacionales y del extranjero. Su presupuesto anual para proyectos de
investigación se estima entre el 1% y 2%.
DICTA depende de los fondos que suministra el programa del BID PROMOSTA
para realizar transferencia tecnológica e investigación, que son hechas por
laboratorios extra-institucionales. Hay una cantidad anual para la investigación que
es compartida con otras actividades. El presupuesto del gobierno hacia ese fin oscila
entre el 1% y el 2%.

En la Secretaria de Salud hay varios laboratorios, en orden de actividad son:
Laboratorio Central de Referencia contra Chagas y Lechmaniasis
Laboratorio de Malaria y Virología

24

Honduras

En estos laboratorios, el presupuesto anual es fijo y reducido, pero sí disponen de la
ayuda internacional de origen japonés, del gobierno del Canadá entre otras. Los costos del
funcionamiento de los laboratorios no son claros, pero se calcula que oscila alrededor del
2% del presupuesto estatal asignado a la Secretaria de Salud.

El Sector Privado no proporciona información al respecto, pero, por su capacidad y
desarrollo, se deduce que la inversión para este fin se establece en el 1.25% anual. Las
labores de investigación en el Sector Privado están enmarcadas, entre necesidades
coyunturales, en optimizar sus procesos productivos, controlar el procesamiento industrial
para un fin esperado, etc.

En la gráfica 4 se muestra porcentualmente los presupuestos para la actividad de
investigación, los que durante el periodo de estudio, años 2000-2003, han sido
prácticamente iguales en su relación porcentual.

Gráfica 4
Inversión % en Investigación, años 2000-2003
(tendencia generalizada)

Sector Privado 1.25%
Lab. Control Chagas y Lechmaniasis <2%
SENASA 1%-2%
DICTA 1%-2%
FHIA 2.65%
EAP 2%
UNA <1%
ESNACIFOR 0.05%
UNITEC 1.5%-2%
UNAH <1%

0 3

Fuente: Entrevistas a jefes de Departamentos en Instituciones que realizan investigación e innovación.

Asimismo, la inversión global nacional en I+D y en ACT, en el periodo años 2000-
2003, se ha mantenido en la misma proporción, pero en los centros de investigación
científica, para fines concretos y resultados hacia un fin, autoridades de todos los sectores
han recurrido a instancias internacionales a fin de potenciar su labor de investigación, como
lo es el caso de la Carrera de Microbiología, en la UNAH.

Tabla 5 Inversión en millones de dólares en Investigación en relación al PIB 2000-2003
Inversión C+T total
y relación PIB 2000 2001 2002 2003
ACT 3.4 0.06% 3.48 0.055% 3.58 0.055% 3.77 0.055%
I+D 3.2 0.05% 2.9 0.045% 3.25 0.05% 3.43 0.05%
Fuente: “EL ESTADO DE LA CIENCIA, Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología
Iberoamericanos/Interamericanos, 2002”, CYTED, Argentina, 2003 y actualización años 2001-2003.

25

Honduras

Los montos de la tabla anterior se muestra en la

Gráfica 5
Inversión en Ciencia y Tecnología (millones de dólares), años 2000-2003

3.58 3.77
3.48
3.4
3.43

3.2 3.25

2.9

1999 2000 2001 2002 2003 2004
ACT I+D

Fuente: “EL ESTADO DE LA CIENCIA, Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología
Iberoamericanos/Interamericanos, 2002”, CYTED, Argentina, 2003 y actualización años 2001-2003.

6.1.3.- Programas y proyectos científicos, tecnológicos y de innovación

6.1.3.1.- Programas científicos

6.1.3.1.1.- En Salud
Programa Nacional de Control de la Enfermedad de Chagas y la Lechmaniasis
(Secretaría de Salud)16,
Programa de Combate al Dengue (Secretaría de Salud),
Programa Nacional de Lucha contra la Tuberculosis (Secretaría de Salud)

6.1.3.1.2.- En Actividades Agropecuarias
Programas de seguimiento o vigilancia epidemiológica, concretamente la Campaña
Avícola Nacional (SENASA),
Control de la mosca del Mediterráneo17,
Programa para el Desarrollo Empresarial Rural de Honduras (PROEMPREZAH)
(Escuela Agrícola Panamericana),
Programa de Investigación en Frijól (Escuela Agrícola Panamericana),
Programa de Investigación y Manejo del Amarillamiento Letal del Cocotero
(Escuela Agrícola Panamericana),
Programa de Manejo Integrado de Plagas de América Central (PROIMPAC-
Zamorano),

Programa Regional de Manejo de Cuencas (PROCUENCAS),
Programa de Banano y Plátano (FHIA),
16
Secretaría de Salud, Plan Estratégico Nacional de Chagas 2003-2007, s/f
17
SAG/SENASA, Perfil del Proyecto de Mosca del Mediterráneo, s/f
26

Honduras

Programa de Cacao y Agroforestería (FHIA),
Programa de Hortalizas (FHIA),
Programa de Investigación en Sistemas Agroforestales (CURLA),
Programa de Investigación en Granos Básicos (CURLA),
Raíces y Tubérculos (CURLA),
Hortalizas (CURLA) ,
Manejo Forestal (CURLA),
Desarrollo Rural (CURLA).

6.1.3.2.- Programas de Innovación
Programa de Diversificación (FHIA),
Sistemas Agroforestales y Micro-cuencas de Olancho (UNA).

6.1.3.3.- Proyectos Científicos
Proyecto Nacional de Vigilancia Fitosanitaria (SENASA),
Proyecto de Mosca del Mediterráneo (SENASA).

6.1.3.4.- Proyectos Tecnológicos
Reactivación Agrícola (Escuela Agrícola Panamericana)
Gestión y Manejo de las Cuencas de Güacerique y Concepción (SANAA)

6.1.3.5.- Proyectos de Innovación
Desarrollo de cultivos alternativos en las micro-cuencas de Olancho (UNA)
Apoyo a la Industria Láctea Artesanal (PAILA)(UNA)
Proyecto de Acuacultura (UNA)
Proyecto de Desarrollo Agrícola Guayape (UNA)

27

Honduras

6.1.4.- Efectividad de programas y proyectos

6.1.4.1.- Publicaciones
El número de publicaciones en revistas internacionales de los resultados de las
investigaciones aplicadas e innovaciones, realizado por científicos e investigadores
hondureños de ambos sexos, están indexadas por empresas que colaboran con centros de
investigación y universidades, en Estados Unidos y Europa, principalmente.
La cantidad de publicaciones mencionada en los sistemas de información de la tabla
6, son algunas de las publicadas, además, existe una cantidad sin ser publicada, quedando
fuera de la posibilidad de ser consultada por la comunidad científica nacional y mundial.

Publicación de artículos científicos y tecnológicos producidos por investigadores
hondureños indexados en los sistemas de información, período 1999-2002, se muestra en la
tabla 6

Tabla 6
Sistema de
1999 2000 2001 2002
Información
(SCI Search) 26 26 21 24
PASCAL 16 16 9 19
INSPEC 0 1 0 0
COMPENDEX 2 3 0 0
Chemical Abstracts 0 0 1 1
BIOSIS 15 5 5 11
MEDLINE 10 2 2 3
CAB International 20 26 23 21
ICYT 3 3 0 0
IME 0 0 1 1
PERIÓDICA 3 4 5 3
CLASE 1 1 0 0
Fuente: Datos actualizados de la RYCIT desde su pagina Web y “EL ESTADO DE LA CIENCIA,
Principales Indicadores de Ciencia y Tecnología Iberoamericanos/Interamericanos, 2002”, CYTED,
Argentina, 2003

6.1.4.2.- Número de clientes

La información acerca de los clientes no ha sido posible obtenerla, porque las
diferentes compañías consideran que forma parte de su propiedad no compatible. Por lo
tanto, no hay datos.

28

Honduras

6.1.4.3.- Patentes
Los datos proporcionados por la Dirección General de la Propiedad Intelectual no
son simétricos en cuanto a la fecha de solicitud y la de aprobación de las mismas. Cada
patente lleva un tiempo de procesamiento independiente, diferente al de otra solicitud que
haya entrado a ese proceso en la misma fecha. Por lo que son datos de la fecha de ingreso y
emisión de las patentes.

Gráfica 6
Solicitud de Patentes de Nacionales y Extranjeros,
años 1996-2003

172
187
161
93
71 64

23
4 3 0 3 2 7
4

0 0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Patentes solicitadas por nacionales Patentes solicitadas por extranjeros

Fuente: DGPI/Oficina de Registro de Propiedad Industrial de Honduras, Marzo 2004

Gráfica 7
Patentes aprobadas a Nacionales y Extranjeros,
años 1996-2003
200
161 172
167

70
60 66
54
40

6 5 0 3 1 2 3 4

-50
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Patentes aprobadas a nacionales Patentes aprobadas a extranjeros

29

Honduras

Gráfica 8
Tasa de dependencia, años 1996-2003

43.00

32.00

23.25 23.67 23.00

0.0 0.0 8.13

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Tasa de dependencia


La tasa de dependencia, según la metodología propuesta por la OCDE, es el coeficiente
entre los patentes solicitados por extranjeros y por los nacionales. Si fuera un valor mayor
que 1, determina la prerrogativa de los extranjeros, en cambio, si fuera menor que 1, los
nacionales fueran absolutos en cuanto a la producción innovativa y de investigación.

Gráfica 9
Tasa de Auto-Suficiencia, años 1996-2003
0.110

0.041 0.041
0.042

0.023
0.030

0.0 0.0

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Tasa de auto-suficiencia


La Tasa de Auto-Suficiencia establece la proporción de participación de solicitantes
nacionales en relación a las solicitudes totales, las nacionales y extranjeras. El incremento
de este indicador significa más participación en los nacionales.

30

Honduras

Gráfica 10
Coeficiente de Invención, años 1996-2003

0.00023

0.00007
0.00004
0.00003 0.00002
0.0 0.0
0.00004

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Coeficiente de invención


El Coeficiente de Invención establece la capacidad de invención en el país, es determinado
por el número de patentes solicitadas por cada 100,000 habitantes. Una cifra mayor del
Coeficiente de Invención significa más capacidad de invención.

6.2.- Características de la demanda y oferta de servicios científicos, tecnológicos y de
innovación

6.2.1.- Características de las actividades de innovación

6.2.1.1.- Sector Privado

En lo general, el Sector Privado desarrolla sus actividades de innovación en
respuesta a necesidades y demandas surgidas a lo largo del proceso productivo. No se ha
detectado un esfuerzo de planificación y sistematizado para realizar investigación aplicada
de largo plazo.

Los procesos de innovación se realizan con la finalidad de solventar situaciones
concretas. En consecuencia, se deduce que las investigaciones ad hoc que se realizan en las
situaciones de emergencia, se efectúan con fondos adscritos de emergencia, proyectando la
solución de un problema establecido que se produzca.

Así mismo, el Sector Privado hondureño ha demostrado tener una excelente y
novedosa información de gestión e innovación sobre la actividad que le interesa en cada
caso, por lo que las innovaciones que desarrolla tienen como objetivo ajustar y optimizar el
producto final al mercado al que va dirigido.

Por otra parte, algunos integrantes del Sector Privado contratan técnicos con el
propósito de capacitar a su personal en el manejo de nuevas técnicas, o envían a algunos de

31

Honduras

sus directores, con preparación universitaria, para que se capaciten en otros países, siendo
esas dos vías las preferentes para adquirir la formación técnica necesaria a la empresa.

6.2.1.2.- Sector Público
El Sector Público hondureño sí realiza investigación en diferentes áreas. Una de las
más fuertes, en el Sistema de Salud. Es necesario distinguir el tipo de investigación que se
realiza en este ámbito. Según afirmación del Doctor Carlos Ponce Garay, Responsable de
los Laboratorios del Programa de Combate al Mal de Chagas, “la investigación que se
realiza en su Unidad, tiene el carácter de cumplir con la característica de funcionalidad”.
La función del investigador y los medios con que la realiza, sirven para confirmar, verificar
y sintetizar métodos de combate plagas y vectores. Por ejemplo, el mal de Chagas, el
dengue, la parasitosis, tuberculosis entre otros.

En consecuencia, la investigación que se efectúa es, por decirlo de alguna manera,
repetitiva en su mayoría, con características para ratificar y fortalecer diagnósticos de cada
sector operativo.

En otro orden, el nivel de investigación en el Sistema Nacional de Salud se puede
denominar macro, según el doctor Carlos Ponce Garay, Jefe de Laboratorio de
Leshmaniasis: se estudian, detectan y sintetizan características macro de vectores, como por
ejemplo las características fenotípicas del Aedes aegyptis, vector transmisor del dengue.
Para investigación micro, se recurre a otros laboratorios en el exterior, preferentemente.

Una situación similar se repite en los Laboratorios de la Secretaría de Agricultura y
Ganadería (SAG) y en otras Unidades y Laboratorios del Sector Público, que desarrollan y
manejan determinado nivel de investigación científica.

En cuanto a la adquisición de técnicas y capacitaciones, el mecanismo utilizado con
mayor frecuencia es la capacitación en el exterior del personal necesario, en Estados
Unidos, Centro y Sur América.

6.2.1.3.- Sector Educación Superior
En el Sector de la Educación Superior, se produce investigación aplicada en
beneficio de los sectores que lo soliciten, incluyendo instituciones privada y publicas, así
como laboratorios extranjeros. Concretamente, la efectuada en la carrera de Microbiología y
Biología, en la UNAH. La Escuela Agrícola Panamericana participa en esta clasificación.

También este Sector busca su capacitación en otros países, mediante la solicitud de
becas para su personal, preferentemente en Estados Unidos, Japón, España, Alemania, entre
otros. Asimismo, la UNITEC se distingue, como característica notable, por la alta tasa de
ocupación del personal que dispone en los laboratorios, es decir, los docentes que dirigen las
investigaciones aplicadas disponen de una relación de tiempo muy alta para realizarlas.

32

Honduras

6.2.2.- Limitantes a la innovación
La más grave limitante con que tropieza la Investigación Científica hondureña en
todos los sectores a que se refiere este trabajo, es la de precariedad financiera, porque los
fondos que se le destinan no cubren las necesidades ni las expectativas de desarrollo
necesario y futuro. Existe un inventario de personal calificado muy numeroso, pero no hay
medios, no solo económicos, para efectuarlas.

Para complementar los programas de investigación e innovación en todos los
sectores, se recurre intensivamente a la cooperación internacional. Así sucede con la
investigación en el Sector de Educación Superior. Esta situación genera un estado de
precariedad, pues cuando se finalizan los acuerdos que originan esos financiamientos, la
investigación o innovación se interrumpe, siendo impredecibles la planificación futura de
ellas.

Un escenario como el arriba descrito se está planteando a DICTA, con el
PROMOSTA, cuyo financiamiento finaliza en enero de 2005 y los trabajos de verificación,
control y transferencia tecnológica, devienen inestables, haciendo dubitable su proyección y
proceso de transferencia de tecnología.

6.3.- Análisis del Plan Nacional de Desarrollo Económico

6.3.1.- Sectores Económicos priorizados por el Gobierno

En cuanto las medidas de gobierno para alcanzar un mejor desarrollo económico, los
sectores productivos claves18 que se consideran prioritarios son:
Agroindustria
Producción Forestal
Ensamble Ligero
Turismo
Minería

El Plan Nacional de Desarrollo Económico se plantea fomentar las oportunidades de
inversión, especialmente en las áreas de alto potencial productivo que garanticen la mayor
generación de valor agregado, transferencia tecnológica y empleos, así como mejorar la
inserción de la economía hondureña a las corrientes del comercio internacional, en
condiciones competitivas.

Para ello, se programa impulsar una política definida, coherente y sostenible de
desarrollo de los sectores productivos asociados a las ventajas comparativas y competitivas
del país, tales como la producción agropecuaria y forestal, la minería, el turismo, la industria
de ensamble ligero y el desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME)19

Todo ello, para alcanzar un Desarrollo Rural Sostenible20.

18
Plan Nacional de Gobierno, p. 35
19
20
33

Honduras

En este sentido, los polos de desarrollo investigativo que se han detectado, que
corresponden al ritmo de desarrollo económico natural del país serían:

Agropecuario y forestal, tanto para exportación y consumo interno, como base y
perspectiva futura del desarrollo económico de la nación.
Salud, especialmente definida a las necesidades concretas del país, con posibilidades
de reforzar los laboratorios farmacéuticos, productores de medicina y vacunas de uso
múltiple en el ámbito local e internacional. Este polo posee capacidad para certificar
y amplificar el potencial del sector agropecuario exportador del país.
Industrial, aunque incipiente, pero con capacidad para la expansión, necesita de
innovaciones tecnológicas que faciliten su desarrollo que lo transforme en
competitivo y demandado en el ámbito internacional.

6.3.2.- Necesidades científicas y tecnológicas de los sectores priorizados
En cuanto a las necesidades científicas y tecnológicas de los sectores priorizados, las
políticas gubernamentales consideran que la Ciencia y la Tecnología son tareas
indispensables para apoyar el desarrollo del país y para prevalecer en un entorno cada vez
más determinado por el conocimiento y la información.

En los últimos años, los países centroamericanos han realizado importantes
esfuerzos para procurar el desarrollo de sus sistemas productivos, preparando sus economías
para competir en un mundo donde las barreras comerciales tienden a desaparecer en
aspectos arancelarios, no así las barreras científicas y tecnológicas que se impondrán.

Pero, la falta de preparación, organización y proyección de Honduras en aspectos
técnico materiales e infraestructura científica, significaría que no se estaría en capacidad de
aprovechar las nuevas oportunidades de un momento muy definido ahora.

En la búsqueda de soluciones concretas a estos problemas, el Gobierno se plantea,
Crear la Fundación Hondureña de Ciencia y Tecnología (FUNHCYT).
Realizar un inventario de recursos humanos profesionales.
Desarrollar un programa de capacitación a empresarios y gerentes de empresas.
Implementar un programa Nacional de Innovación para mejorar la productividad y
la competitividad en las empresas.
Elaborar una estrategia de proyectos de investigación científica21

De las respuestas obtenidas en las encuestas retornadas y de las entrevistas
realizadas a diferentes informantes clave, se deduce que para desarrollar una actividad de
investigación científica adecuada y suficiente a las necesidades de Honduras, se han
detectado las siguientes necesidades:

21
Plan Nacional de Gobierno, p 64
34

Honduras

6.3.2.1.- Necesidades científicas
Actualización del concepto de la investigación acorde a las necesidades de la
Nación,
Fortalecimiento del trabajo en equipo interinstitucional de las instancias de
investigación y desarrollo,
Desarrollo de vocaciones investigadoras en los amplios ámbitos que correspondan,
Actualización e implementación de recursos informáticos,
Adecuar la oferta investigativa de las instituciones que desarrollan investigación
científica, a las demandas y necesidades locales, beneficiando a todos los sectores de
la Nación,
Actualización general de los laboratorios de investigación ya existentes,
Más fondos públicos y privados destinados a la investigación e innovación, esta
última en especial,
Crear nuevos laboratorios para complementar mas ampliamente la oferta
investigativa nacional.

6.3.3.2.- Necesidades tecnológicas
Renovación de equipo,
Fácil acceso a los materiales de reposición,
Acceso a la capacitación y actualización,
Mayor acceso a la información existente, bibliografía, Internet, etc.

6.4.- Marco Legal y Administrativo de los Organismos Nacionales de Ciencia y
Tecnología

6.4.1.- La institucionalidad de Ciencia y Tecnología

El Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (COHCIT) es la institución
responsable de la política, los programas y las actividades que promueven el desarrollo
científico-tecnológico del país. Fue creado mediante el Decreto Número 55-92, del año
1992, dentro del concepto de homogenización y actualización en Centro América, en
respuesta a los cambios que demandan la nueva organización mundial en los aspectos orden
científico, económico y social.

El COHCIT fue concebido como entidad asesora, formuladora y proveedora de las
políticas y programas necesarios que estimulen el proceso científico-tecnológico del país.
Asimismo, en los ámbitos en que ya hubiera tales políticas y programas, articularlos
contribuyendo a una gestión científica adecuada al contexto internacional.

Otros atributos del COHCIT son: captar recursos financieros de distintas fuentes,
nacionales o externas, para ejecutar los programas de su agenda, muchos de los cuales están
enlazados y coordinados con instituciones centroamericanas e internacionales.

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