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Comparativo de cambios en la Constitucion publicados en el Diario Oficial de la Federacion del 9 de agsoto del 2012.

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  1. 1. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 35. Son prerrogativas del ciudadano: Artículo 35. Son derechos del ciudadano:I. Votar en las elecciones populares; I. Votar en las elecciones populares;II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular, y II. Poder ser votado para todos los cargos de elección popular,nombrado para cualquier otro empleo o comisión, teniendo las teniendo las calidades que establezca la ley. El derecho de solicitar elcalidades que establezca la ley; registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a los partidos políticos así como a los ciudadanos que soliciten su registroIII. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones ypacífica en los asuntos políticos del país; términos que determine la legislación; III. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos del país; IV. Tomar las armas en el Ejército o Guardia Nacional, para la defensa de la República y de sus instituciones, en los términos que prescriben las leyes; V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho de petición. VI. Poder ser nombrado para cualquier empleo o comisión del servicio público, teniendo las calidades que establezca la ley; VII. Iniciar leyes, en los términos y con los requisitos que señalen esta Constitución y la Ley del Congreso. El Instituto Federal Electoral tendrá las facultades que en esta materia le otorgue la ley, y VIII. Votar en las consultas populares sobre temas de trascendencia nacional, las que se sujetarán a lo siguiente: Hoja 1 de 57
  2. 2. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERACOMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012) 1o. Serán convocadas por el Congreso de la Unión a petición de: a) El Presidente de la República; b) El equivalente al treinta y tres por ciento de los integrantes de cualquiera de las Cámaras del Congreso de la Unión; o c) Los ciudadanos, en un número equivalente, al menos, al dos por ciento de los inscritos en la lista nominal de electores, en los términos que determine la ley. Con excepción de la hipótesis prevista en el inciso c) anterior, la petición deberá ser aprobada por la mayoría de cada Cámara del Congreso de la Unión, 2o. Cuando la participación total corresponda, al menos, al cuarenta por ciento de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores, el resultado será vinculatorio para los poderes Ejecutivo y Legislativo federales y para las autoridades competentes; 3o. No podrán ser objeto de consulta popular la restricción de los derechos humanos reconocidos por esta Constitución; los principios consagrados en el artículo 40 de la misma; la materia electoral; los ingresos y gastos del Estado; la seguridad nacional y la organización, funcionamiento y disciplina de la Fuerza Armada permanente. La Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá, previo a la convocatoria que realice el Congreso de la Unión, sobre la constitucionalidad de la materia de la consulta; 4o. El Instituto Federal Electoral tendrá a su cargo, en forma Hoja 2 de 57
  3. 3. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERACOMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012) directa, la verificación del requisito establecido en el inciso c) del apartado 1o. de la presente fracción, así como la organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados; 5o. La consulta popular se realizará el mismo día de la jornada electoral federal; 6o. Las resoluciones del Instituto Federal Electoral podrán ser impugnadas en los términos de lo dispuesto en la fracción VI del artículo 41, así como de la fracción III del artículo 99 de esta Constitución; y 7o. Las leyes establecerán lo conducente para hacer efectivo lo dispuesto en la presente fracción. Hoja 3 de 57
  4. 4. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 36. Son obligaciones del ciudadano de la República: Artículo 36. Son obligaciones del ciudadano de la República:I. Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la I. Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando lapropiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesión o propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesión otrabajo de que subsista; así como también inscribirse en el Registro trabajo de que subsista; así como también inscribirse en el RegistroNacional de Ciudadanos, en los términos que determinen las leyes. Nacional de Ciudadanos, en los términos que determinen las leyes.La organización y el funcionamiento permanente del Registro Nacional La organización y el funcionamiento permanente del Registro Nacionalde Ciudadanos y la expedición del documento que acredite la de Ciudadanos y la expedición del documento que acredite laciudadanía mexicana son servicios de interés público, y por tanto, ciudadanía mexicana son servicios de interés público, y por tanto,responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en los responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en lostérminos que establezca la ley, términos que establezca la ley,II. Alistarse en la Guardia Nacional; II. Alistarse en la Guardia Nacional;III. Votar en las elecciones populares en los términos que señale la ley; III. Votar en las elecciones y en las consultas populares, en los términos que señale la ley;IV. Desempeñar los cargos de elección popular de la Federación o delos Estados, que en ningún caso serán gratuitos; y IV. Desempeñar los cargos de elección popular de la Federación o de los Estados, que en ningún caso serán gratuitos; yV. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, lasfunciones electorales y las de jurado. V. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado. Hoja 4 de 57
  5. 5. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: Artículo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete:I. Al Presidente de la República; I. Al Presidente de la República;II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión; y II. A los Diputados y Senadores al Congreso de la Unión;III. A las Legislaturas de los Estados. III. A las Legislaturas de los Estados; yLas iniciativas presentadas por el Presidente de la República, por las IV. A los ciudadanos en un número equivalente, por lo menos, allegislaturas de los Estados o por las diputaciones de los mismos, cero punto trece por ciento de la lista nominal de electores, en lospasarán desde luego a comisión. Las que presentaren los diputados o términos que señalen las leyes.los senadores, se sujetarán a los trámites que designen la Ley delCongreso y sus reglamentos respectivos. La Ley del Congreso determinará el trámite que deba darse a las iniciativas. El día de la apertura de cada periodo ordinario de sesiones el Presidente de la República podrá presentar hasta dos iniciativas para trámite preferente, o señalar con tal carácter hasta dos que hubiere presentado en periodos anteriores, cuando estén pendientes de dictamen. Cada iniciativa deberá ser discutida y votada por el Pleno de la Cámara de su origen en un plazo máximo de treinta días naturales. Si no fuere así, la iniciativa, en sus términos y sin mayor trámite, será el primer asunto que deberá ser discutido y votado en la siguiente sesión del Pleno. En caso de ser aprobado o modificado por la Cámara de su origen, el respectivo proyecto de ley o decreto pasará de inmediato a la Cámara revisora, la cual deberá discutirlo y votarlo en el mismo plazo y bajo las condiciones antes señaladas. No podrán tener carácter preferente las iniciativas de adición o reforma a esta Constitución. Hoja 5 de 57
  6. 6. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERACOMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012) Hoja 6 de 57
  7. 7. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 73. El Congreso tiene facultad: Artículo 73. El Congreso tiene facultad:I. Para admitir nuevos Estados a la Unión Federal; I. Para admitir nuevos Estados a la Unión Federal;II. Derogada. II. Derogada.III. Para formar nuevos Estados dentro de los límites de los III. Para formar nuevos Estados dentro de los límites de losexistentes, siendo necesario al efecto: existentes, siendo necesario al efecto:1o. Que la fracción o fracciones que pidan erigirse en Estados, 1o. Que la fracción o fracciones que pidan erigirse en Estados,cuenten con una población de ciento veinte mil habitantes, por lo cuenten con una población de ciento veinte mil habitantes, por lomenos. menos.2o. Que se compruebe ante el Congreso que tiene los elementos 2o. Que se compruebe ante el Congreso que tiene los elementosbastantes para proveer a su existencia política. bastantes para proveer a su existencia política.3o. Que sean oídas las Legislaturas de los Estados de cuyo 3o. Que sean oídas las Legislaturas de los Estados de cuyoterritorio se trate, sobre la conveniencia o inconveniencia de la territorio se trate, sobre la conveniencia o inconveniencia de laerección del nuevo Estado, quedando obligadas a dar su informe erección del nuevo Estado, quedando obligadas a dar su informedentro de seis meses, contados desde el día en que se les remita la dentro de seis meses, contados desde el día en que se les remita lacomunicación respectiva. comunicación respectiva.4o. Que igualmente se oiga al Ejecutivo de la Federación, el cual 4o. Que igualmente se oiga al Ejecutivo de la Federación, el cualenviará su informe dentro de siete días contados desde la fecha en enviará su informe dentro de siete días contados desde la fecha enque le sea pedido. que le sea pedido.5o. Que sea votada la erección del nuevo Estado por dos terceras 5o. Que sea votada la erección del nuevo Estado por dos terceraspartes de los diputados y senadores presentes en sus respectivas partes de los diputados y senadores presentes en sus respectivasCámaras. Cámaras. Hoja 7 de 57
  8. 8. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)6o. Que la resolución del Congreso sea ratificada por la mayoría 6o. Que la resolución del Congreso sea ratificada por la mayoríade las Legislaturas de los Estados, previo examen de la copia del de las Legislaturas de los Estados, previo examen de la copia delexpediente, siempre que hayan dado su consentimiento las expediente, siempre que hayan dado su consentimiento lasLegislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate. Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate.7o. Si las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, no 7o. Si las Legislaturas de los Estados de cuyo territorio se trate, nohubieren dado su consentimiento, la ratificación de que habla la hubieren dado su consentimiento, la ratificación de que habla lafracción anterior, deberá ser hecha por las dos terceras partes del fracción anterior, deberá ser hecha por las dos terceras partes deltotal de Legislaturas de los demás Estados. total de Legislaturas de los demás Estados.IV. Derogada. IV. Derogada.V. Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de la V. Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes de laFederación. Federación.VI. Derogada; VI. Derogada;VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el VII. Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir elPresupuesto. Presupuesto.VIII. Para dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar VIII. Para dar bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrarempréstitos sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismos empréstitos sobre el crédito de la Nación, para aprobar esos mismosempréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional. empréstitos y para reconocer y mandar pagar la deuda nacional.Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obras Ningún empréstito podrá celebrarse sino para la ejecución de obrasque directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos, que directamente produzcan un incremento en los ingresos públicos,salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, las salvo los que se realicen con propósitos de regulación monetaria, lasoperaciones de conversión y los que se contraten durante alguna operaciones de conversión y los que se contraten durante algunaemergencia declarada por el Presidente de la República en los emergencia declarada por el Presidente de la República en lostérminos del artículo 29. Asimismo, aprobar anualmente los montos términos del artículo 29. Asimismo, aprobar anualmente los montosde endeudamiento que deberán incluirse en la ley de ingresos, que en de endeudamiento que deberán incluirse en la ley de ingresos, que en Hoja 8 de 57
  9. 9. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)su caso requiera el Gobierno del Distrito Federal y las entidades de su su caso requiera el Gobierno del Distrito Federal y las entidades de susector público, conforme a las bases de la ley correspondiente. El sector público, conforme a las bases de la ley correspondiente. ElEjecutivo Federal informará anualmente al Congreso de la Unión sobre Ejecutivo Federal informará anualmente al Congreso de la Unión sobreel ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto el Jefe del Distrito Federal le el ejercicio de dicha deuda a cuyo efecto el Jefe del Distrito Federal lehará llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursos hará llegar el informe que sobre el ejercicio de los recursoscorrespondientes hubiere realizado. El Jefe del Distrito Federal correspondientes hubiere realizado. El Jefe del Distrito Federalinformará igualmente a la Asamblea de Representantes del Distrito informará igualmente a la Asamblea de Representantes del DistritoFederal, al rendir la cuenta pública; Federal, al rendir la cuenta pública;IX. Para impedir que en el comercio de Estado a Estado se IX. Para impedir que en el comercio de Estado a Estado seestablezcan restricciones. establezcan restricciones.X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, X. Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos,minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industria minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industriacinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos,intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear y intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear ypara expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123; para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123;XI. Para crear y suprimir empleos públicos de la Federación y XI. Para crear y suprimir empleos públicos de la Federación yseñalar, aumentar o disminuir sus dotaciones. señalar, aumentar o disminuir sus dotaciones.XII. Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente el XII. Para declarar la guerra, en vista de los datos que le presente elEjecutivo. Ejecutivo.XIII. Para dictar leyes según las cuales deben declararse buenas o XIII. Para dictar leyes según las cuales deben declararse buenas omalas las presas de mar y tierra, y para expedir leyes relativas al malas las presas de mar y tierra, y para expedir leyes relativas alderecho marítimo de paz y guerra. derecho marítimo de paz y guerra.XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de laUnión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Nacionales, Hoja 9 de 57
  10. 10. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)y para reglamentar su organización y servicio. y para reglamentar su organización y servicio.XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar y XV. Para dar reglamentos con objeto de organizar, armar ydisciplinar la Guardia Nacional, reservándose a los ciudadanos que la disciplinar la Guardia Nacional, reservándose a los ciudadanos que laforman, el nombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a los forman, el nombramiento respectivo de jefes y oficiales, y a losEstados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita por Estados la facultad de instruirla conforme a la disciplina prescrita pordichos reglamentos. dichos reglamentos.XVI. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de los XVI. Para dictar leyes sobre nacionalidad, condición jurídica de losextranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración e extranjeros, ciudadanía, naturalización, colonización, emigración einmigración y salubridad general de la República. inmigración y salubridad general de la República.1a. El Consejo de Salubridad General dependerá directamente del 1a. El Consejo de Salubridad General dependerá directamente delPresidente de la República, sin intervención de ninguna Secretaría de Presidente de la República, sin intervención de ninguna Secretaría deEstado, y sus disposiciones generales serán obligatorias en el país. Estado, y sus disposiciones generales serán obligatorias en el país.2a. En caso de epidemias de carácter grave o peligro de invasión 2a. En caso de epidemias de carácter grave o peligro de invasiónde enfermedades exóticas en el país, la Secretaría de Salud tendrá de enfermedades exóticas en el país, la Secretaría de Salud tendráobligación de dictar inmediatamente las medidas preventivas obligación de dictar inmediatamente las medidas preventivasindispensables, a reserva de ser después sancionadas por el indispensables, a reserva de ser después sancionadas por elPresidente de la República. Presidente de la República.3a. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposiciones serán 3a. La autoridad sanitaria será ejecutiva y sus disposiciones seránobedecidas por las autoridades administrativas del País. obedecidas por las autoridades administrativas del País.4a. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en la 4a. Las medidas que el Consejo haya puesto en vigor en laCampaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias que Campaña contra el alcoholismo y la venta de sustancias queenvenenan al individuo o degeneran la especie humana, así como las envenenan al individuo o degeneran la especie humana, así como lasadoptadas para prevenir y combatir la contaminación ambiental, serán adoptadas para prevenir y combatir la contaminación ambiental, serándespués revisadas por el Congreso de la Unión en los casos que le después revisadas por el Congreso de la Unión en los casos que le Hoja 10 de 57
  11. 11. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)competan. competan.XVII. Para dictar leyes sobre vías generales de comunicación, y XVII. Para dictar leyes sobre vías generales de comunicación, ysobre postas y correos, para expedir leyes sobre el uso y sobre postas y correos, para expedir leyes sobre el uso yaprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal. aprovechamiento de las aguas de jurisdicción federal.XVIII. Para establecer casas de moneda, fijar las condiciones que XVIII. Para establecer casas de moneda, fijar las condiciones queésta deba tener, dictar reglas para determinar el valor relativo de la ésta deba tener, dictar reglas para determinar el valor relativo de lamoneda extranjera y adoptar un sistema general de pesas y medidas; moneda extranjera y adoptar un sistema general de pesas y medidas;XIX. Para fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupación y XIX. Para fijar las reglas a que debe sujetarse la ocupación yenajenación de terrenos baldíos y el precio de estos. enajenación de terrenos baldíos y el precio de estos.XX. Para expedir las leyes de organización del Cuerpo Diplomático XX. Para expedir las leyes de organización del Cuerpo Diplomáticoy del Cuerpo Consular mexicano. y del Cuerpo Consular mexicano.XXI. Para establecer los delitos y las faltas contra la Federación y XXI. Para establecer los delitos y las faltas contra la Federación yfijar los castigos que por ellos deban imponerse; expedir leyes fijar los castigos que por ellos deban imponerse; expedir leyesgenerales en materias de secuestro, y trata de personas, que generales en materias de secuestro, y trata de personas, queestablezcan, como mínimo, los tipos penales y sus sanciones, la establezcan, como mínimo, los tipos penales y sus sanciones, ladistribución de competencias y las formas de coordinación entre la distribución de competencias y las formas de coordinación entre laFederación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios; así como Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios; así comolegislar en materia de delincuencia organizada. legislar en materia de delincuencia organizada.Las autoridades federales podrán conocer también de los delitos del Las autoridades federales podrán conocer también de los delitos delfuero común, cuando éstos tengan conexidad con delitos federales o fuero común, cuando éstos tengan conexidad con delitos federales odelitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten, delitos contra periodistas, personas o instalaciones que afecten,limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades de limiten o menoscaben el derecho a la información o las libertades deexpresión o imprenta. expresión o imprenta. Hoja 11 de 57
  12. 12. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)En las materias concurrentes previstas en esta Constitución, las leyes En las materias concurrentes previstas en esta Constitución, las leyesfederales establecerán los supuestos en que las autoridades del fuero federales establecerán los supuestos en que las autoridades del fuerocomún podrán conocer y resolver sobre delitos federales; común podrán conocer y resolver sobre delitos federales;XXII. Para conceder amnistías por delitos cuyo conocimiento XXII. Para conceder amnistías por delitos cuyo conocimientopertenezca a los tribunales de la Federación. pertenezca a los tribunales de la Federación.XXIII. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinación XXIII. Para expedir leyes que establezcan las bases de coordinaciónentre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, entre la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios,así como para establecer y organizar a las instituciones de seguridad así como para establecer y organizar a las instituciones de seguridadpública en materia federal, de conformidad con lo establecido en el pública en materia federal, de conformidad con lo establecido en elartículo 21 de esta Constitución. artículo 21 de esta Constitución.XXIV. Para expedir la Ley que regule la organización de la entidad de XXIV. Para expedir la Ley que regule la organización de la entidad defiscalización superior de la Federación y las demás que normen la fiscalización superior de la Federación y las demás que normen lagestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entes gestión, control y evaluación de los Poderes de la Unión y de los entespúblicos federales; públicos federales;XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la República XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la Repúblicaescuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales; escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales;de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, de investigación científica, de bellas artes y de enseñanza técnica,escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios, escuelas prácticas de agricultura y de minería, de artes y oficios,museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes a museos, bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes ala cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo lo la cultura general de los habitantes de la nación y legislar en todo loque se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios o que se refiere a dichas instituciones; para legislar sobre vestigios orestos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos e restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, artísticos ehistóricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como para históricos, cuya conservación sea de interés nacional; así como paradictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre la dictar las leyes encaminadas a distribuir convenientemente entre laFederación, los Estados y los Municipios el ejercicio de la función Federación, los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcióneducativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese Hoja 12 de 57
  13. 13. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda la servicio público, buscando unificar y coordinar la educación en toda laRepública. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de que República. Los Títulos que se expidan por los establecimientos de quese trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar en se trata surtirán sus efectos en toda la República. Para legislar enmateria de derechos de autor y otras figuras de la propiedad materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedadintelectual relacionadas con la misma. intelectual relacionadas con la misma.XXVI. Para conceder licencia al Presidente de la República y para XXVI. Para conceder licencia al Presidente de la República y paraconstituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que deba constituirse en Colegio Electoral y designar al ciudadano que debasubstituir al Presidente de la República, ya sea con el carácter de substituir al Presidente de la República, ya sea con el carácter desubstituto, interino o provisional, en los términos de los artículos 84 y interino o substituto, en los términos de los artículos 84 y 85 de esta85 de esta Constitución. Constitución;XXVII. Para aceptar la renuncia del cargo de Presidente de la XXVII. Para aceptar la renuncia del cargo de Presidente de laRepública. República.XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental XXVIII. Para expedir leyes en materia de contabilidad gubernamentalque regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea de que regirán la contabilidad pública y la presentación homogénea deinformación financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial, información financiera, de ingresos y egresos, así como patrimonial,para la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los para la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y losórganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, a órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, afin de garantizar su armonización a nivel nacional; fin de garantizar su armonización a nivel nacional;XXIX. Para establecer contribuciones: XXIX. Para establecer contribuciones:1o. Sobre el comercio exterior; 1o. Sobre el comercio exterior;2o. Sobre el aprovechamiento y explotación de los recursos 2o. Sobre el aprovechamiento y explotación de los recursosnaturales comprendidos en los párrafos 4º y 5º del artículo 27; naturales comprendidos en los párrafos 4º y 5º del artículo 27;3o. Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros; 3o. Sobre instituciones de crédito y sociedades de seguros; Hoja 13 de 57
  14. 14. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)4o. Sobre servicios públicos concesionados o explotados 4o. Sobre servicios públicos concesionados o explotadosdirectamente por la Federación; y directamente por la Federación; y5o. Especiales sobre: 5o. Especiales sobre:a) Energía eléctrica; a) Energía eléctrica;b) Producción y consumo de tabacos labrados; b) Producción y consumo de tabacos labrados;c) Gasolina y otros productos derivados del petróleo; c) Gasolina y otros productos derivados del petróleo;d) Cerillos y fósforos; d) Cerillos y fósforos;e) Aguamiel y productos de su fermentación; y e) Aguamiel y productos de su fermentación; yf) Explotación forestal. f) Explotación forestal.g) Producción y consumo de cerveza. g) Producción y consumo de cerveza.Las entidades federativas participarán en el rendimiento de estas Las entidades federativas participarán en el rendimiento de estascontribuciones especiales, en la proporción que la ley secundaria contribuciones especiales, en la proporción que la ley secundariafederal determine. Las legislaturas locales fijarán el porcentaje federal determine. Las legislaturas locales fijarán el porcentajecorrespondiente a los Municipios, en sus ingresos por concepto del correspondiente a los Municipios, en sus ingresos por concepto delimpuesto sobre energía eléctrica. impuesto sobre energía eléctrica.XXIX-B. Para legislar sobre las características y uso de la Bandera, XXIX-B. Para legislar sobre las características y uso de la Bandera,Escudo e Himno Nacionales. Escudo e Himno Nacionales.XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del XXIX-C. Para expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Hoja 14 de 57
  15. 15. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Gobierno Federal, de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de Gobierno Federal, de los Estados y de los Municipios, en el ámbito desus respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos, sus respectivas competencias, en materia de asentamientos humanos,con objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo tercero del con objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo tercero delartículo 27 de esta Constitución. artículo 27 de esta Constitución.XXIX-D. Para expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo XXIX-D. Para expedir leyes sobre planeación nacional del desarrolloeconómico y social, así como en materia de información estadística y económico y social, así como en materia de información estadística ygeográfica de interés nacional; geográfica de interés nacional;XXIX-E. Para expedir leyes para la programación, promoción, XXIX-E. Para expedir leyes para la programación, promoción,concertación y ejecución de acciones de orden económico, concertación y ejecución de acciones de orden económico,especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin la especialmente las referentes al abasto y otras que tengan como fin laproducción suficiente y oportuna de bienes y servicios, social y producción suficiente y oportuna de bienes y servicios, social ynacionalmente necesarios. nacionalmente necesarios.XXIX-F. Para expedir leyes tendientes a la promoción de la inversión XXIX-F. Para expedir leyes tendientes a la promoción de la inversiónmexicana, la regulación de la inversión extranjera, la transferencia de mexicana, la regulación de la inversión extranjera, la transferencia detecnología y la generación, difusión y aplicación de los conocimientos tecnología y la generación, difusión y aplicación de los conocimientoscientíficos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional. científicos y tecnológicos que requiere el desarrollo nacional.XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia delGobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los municipios, Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los municipios,en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia deprotección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrioecológico. ecológico.XXIX-H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso- XXIX-H. Para expedir leyes que instituyan tribunales de lo contencioso-administrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, y administrativo, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, yque tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre la que tengan a su cargo dirimir las controversias que se susciten entre laadministración pública federal y los particulares, así como para administración pública federal y los particulares, así como para Hoja 15 de 57
  16. 16. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)imponer sanciones a los servidores públicos por responsabilidad imponer sanciones a los servidores públicos por responsabilidadadministrativa que determine la ley, estableciendo las normas para su administrativa que determine la ley, estableciendo las normas para suorganización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursos organización, su funcionamiento, los procedimientos y los recursoscontra sus resoluciones; contra sus resoluciones;XXIX-I. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la XXIX-I. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales laFederación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, Federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios,coordinarán sus acciones en materia de protección civil, y coordinarán sus acciones en materia de protección civil, yXXIX-J. Para legislar en materia de cultura física y deporte con objeto XXIX-J. Para legislar en materia de cultura física y deporte con objetode cumplir lo previsto en el artículo 4o. de esta Constitución, de cumplir lo previsto en el artículo 4o. de esta Constitución,estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, el estableciendo la concurrencia entre la Federación, los Estados, elDistrito Federal y los municipios; así como de la participación de los Distrito Federal y los municipios; así como de la participación de lossectores social y privado; sectores social y privado;XXIX-K. Para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo las XXIX-K. Para expedir leyes en materia de turismo, estableciendo lasbases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entrela Federación, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así como la la Federación, Estados, Municipios y el Distrito Federal, así como laparticipación de los sectores social y privado. participación de los sectores social y privado.XXIX-L. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del XXIX-L. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia delgobierno federal, de los gobiernos de las entidades federativas y de los gobierno federal, de los gobiernos de las entidades federativas y de losmunicipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materiade pesca y acuacultura, así como la participación de los sectores social de pesca y acuacultura, así como la participación de los sectores socialy privado, y y privado, yXXIX-M. Para expedir leyes en materia de seguridad nacional, XXIX-M. Para expedir leyes en materia de seguridad nacional,estableciendo los requisitos y límites a las investigaciones estableciendo los requisitos y límites a las investigacionescorrespondientes. correspondientes. Hoja 16 de 57
  17. 17. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitución, XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitución,organización, funcionamiento y extinción de las sociedades organización, funcionamiento y extinción de las sociedadescooperativas. Estas leyes establecerán las bases para la concurrencia cooperativas. Estas leyes establecerán las bases para la concurrenciaen materia de fomento y desarrollo sustentable de la actividad en materia de fomento y desarrollo sustentable de la actividadcooperativa de la Federación, Estados y Municipios, así como del cooperativa de la Federación, Estados y Municipios, así como delDistrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias. Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias.XXIX-Ñ. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las XXIX-Ñ. Para expedir leyes que establezcan las bases sobre lascuales la Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federal cuales la Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federalcoordinarán sus acciones en materia de cultura, salvo lo dispuesto en coordinarán sus acciones en materia de cultura, salvo lo dispuesto enla fracción XXV de este artículo. Asimismo, establecerán los la fracción XXV de este artículo. Asimismo, establecerán losmecanismos de participación de los sectores social y privado, con mecanismos de participación de los sectores social y privado, conobjeto de cumplir los fines previstos en el párrafo noveno del artículo objeto de cumplir los fines previstos en el párrafo noveno del artículo4o. de esta Constitución. 4o. de esta Constitución.XXIX-O. Para legislar en materia de protección de datos XXIX-O. Para legislar en materia de protección de datospersonales en posesión de particulares. personales en posesión de particulares.XXIX-P. Expedir leyes que establezcan la concurrencia de la XXIX-P. Expedir leyes que establezcan la concurrencia de laFederación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en el Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en elámbito de sus respectivas competencias, en materia de derechos de ámbito de sus respectivas competencias, en materia de derechos deniñas, niños y adolescentes, velando en todo momento por el interés niñas, niños y adolescentes, velando en todo momento por el interéssuperior de los mismos y cumpliendo con los tratados internacionales superior de los mismos y cumpliendo con los tratados internacionalesde la materia, de los que México sea parte. de la materia, de los que México sea parte.XXX. Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de XXIX-Q. Para legislar sobre iniciativa ciudadana y consultashacer efectivas las facultades anteriores, y todas las otras concedidas populares.por esta Constitución a los Poderes de la Unión. XXX. Para expedir todas las leyes que sean necesarias, a objeto de Hoja 17 de 57
  18. 18. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERACOMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012) hacer efectivas las facultades anteriores, y todas las otras concedidas por esta Constitución a los Poderes de la Unión. Hoja 18 de 57
  19. 19. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados: Artículo 74. Son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados:I. Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la I. Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda laRepública la declaración de Presidente Electo que hubiere hecho el República la declaración de Presidente Electo que hubiere hecho elTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;II. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y de II. Coordinar y evaluar, sin perjuicio de su autonomía técnica y degestión, el desempeño de las funciones de la entidad de fiscalización gestión, el desempeño de las funciones de la entidad de fiscalizaciónsuperior de la Federación, en los términos que disponga la ley; superior de la Federación, en los términos que disponga la ley;III. Derogada III. DerogadaIV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la IV. Aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de laFederación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación del Federación, previo examen, discusión y, en su caso, modificación delProyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas las Proyecto enviado por el Ejecutivo Federal, una vez aprobadas lascontribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo. contribuciones que, a su juicio, deben decretarse para cubrirlo.Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogaciones Asimismo, podrá autorizar en dicho Presupuesto las erogacionesplurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructura plurianuales para aquellos proyectos de inversión en infraestructuraque se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria; que se determinen conforme a lo dispuesto en la ley reglamentaria;las erogaciones correspondientes deberán incluirse en los las erogaciones correspondientes deberán incluirse en lossubsecuentes Presupuestos de Egresos. subsecuentes Presupuestos de Egresos.El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de El Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley deIngresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación amás tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer el más tardar el día 8 del mes de septiembre, debiendo comparecer elsecretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos. secretario de despacho correspondiente a dar cuenta de los mismos.La Cámara de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos de La Cámara de Diputados deberá aprobar el Presupuesto de Egresos dela Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre. la Federación a más tardar el día 15 del mes de noviembre.Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Cuando inicie su encargo en la fecha prevista por el artículo 83, el Hoja 19 de 57
  20. 20. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley de Ejecutivo Federal hará llegar a la Cámara la Iniciativa de Ley deIngresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación a Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación amás tardar el día 15 del mes de diciembre. más tardar el día 15 del mes de diciembre.No podrá haber otras partidas secretas, fuera de las que se consideren No podrá haber otras partidas secretas, fuera de las que se considerennecesarias, con ese carácter, en el mismo presupuesto; las que necesarias, con ese carácter, en el mismo presupuesto; las queemplearán los secretarios por acuerdo escrito del Presidente de la emplearán los secretarios por acuerdo escrito del Presidente de laRepública. República.Quinto párrafo.- (Se deroga) Quinto párrafo.- (Se deroga)Sexto párrafo.- (Se deroga) Sexto párrafo.- (Se deroga)Séptimo párrafo.- (Se deroga) Séptimo párrafo.- (Se deroga)Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Ley Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación de la iniciativa de Leyde Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos, cuando medie de Ingresos y del Proyecto de Presupuesto de Egresos, cuando mediesolicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cámara solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la Cámarao de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso el o de la Comisión Permanente, debiendo comparecer en todo caso elSecretario del Despacho correspondiente a informar de las razones Secretario del Despacho correspondiente a informar de las razonesque lo motiven; que lo motiven;V. Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los V. Declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra losservidores públicos que hubieren incurrido en delito en los términos servidores públicos que hubieren incurrido en delito en los términosdel artículo 111 de esta Constitución. del artículo 111 de esta Constitución.Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos aque se refiere el artículo 110 de esta Constitución y fungir como que se refiere el artículo 110 de esta Constitución y fungir comoórgano de acusación en los juicios políticos que contra éstos se órgano de acusación en los juicios políticos que contra éstos seinstauren. instauren. Hoja 20 de 57
  21. 21. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)VI. Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto de VI. Revisar la Cuenta Pública del año anterior, con el objeto deevaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se haajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar el ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y verificar elcumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas.La revisión de la Cuenta Pública la realizará la Cámara de Diputados a La revisión de la Cuenta Pública la realizará la Cámara de Diputados através de la entidad de fiscalización superior de la Federación. Si del través de la entidad de fiscalización superior de la Federación. Si delexamen que ésta realice aparecieran discrepancias entre las examen que ésta realice aparecieran discrepancias entre lascantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, con cantidades correspondientes a los ingresos o a los egresos, conrelación a los conceptos y las partidas respectivas o no existiera relación a los conceptos y las partidas respectivas o no existieraexactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastos exactitud o justificación en los ingresos obtenidos o en los gastosrealizados, se determinarán las responsabilidades de acuerdo con la realizados, se determinarán las responsabilidades de acuerdo con laLey. En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de los objetivos de Ley. En el caso de la revisión sobre el cumplimiento de los objetivos delos programas, dicha entidad sólo podrá emitir las recomendaciones los programas, dicha entidad sólo podrá emitir las recomendacionespara la mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de la para la mejora en el desempeño de los mismos, en los términos de laLey. Ley.La Cuenta Pública del ejercicio fiscal correspondiente deberá ser La Cuenta Pública del ejercicio fiscal correspondiente deberá serpresentada a la Cámara de Diputados a más tardar el 30 de abril del presentada a la Cámara de Diputados a más tardar el 30 de abril delaño siguiente. Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación en los año siguiente. Sólo se podrá ampliar el plazo de presentación en lostérminos de la fracción IV, último párrafo, de este artículo; la prórroga términos de la fracción IV, último párrafo, de este artículo; la prórrogano deberá exceder de 30 días naturales y, en tal supuesto, la entidad no deberá exceder de 30 días naturales y, en tal supuesto, la entidadde fiscalización superior de la Federación contará con el mismo tiempo de fiscalización superior de la Federación contará con el mismo tiempoadicional para la presentación del informe del resultado de la revisión adicional para la presentación del informe del resultado de la revisiónde la Cuenta Pública. de la Cuenta Pública.La Cámara concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 30 La Cámara concluirá la revisión de la Cuenta Pública a más tardar el 31de septiembre del año siguiente al de su presentación, con base en el de octubre del año siguiente al de su presentación, con base en el Hoja 21 de 57
  22. 22. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)análisis de su contenido y en las conclusiones técnicas del informe del análisis de su contenido y en las conclusiones técnicas del informe delresultado de la entidad de fiscalización superior de la Federación, a resultado de la entidad de fiscalización superior de la Federación, aque se refiere el artículo 79 de esta Constitución, sin menoscabo de que se refiere el artículo 79 de esta Constitución, sin menoscabo deque el trámite de las observaciones, recomendaciones y acciones que el trámite de las observaciones, recomendaciones y accionespromovidas por la entidad de fiscalización superior de la Federación, promovidas por la entidad de fiscalización superior de la Federación,seguirá su curso en términos de lo dispuesto en dicho artículo. seguirá su curso en términos de lo dispuesto en dicho artículo.La Cámara de Diputados evaluará el desempeño de la entidad de La Cámara de Diputados evaluará el desempeño de la entidad defiscalización superior de la Federación y al efecto le podrá requerir que fiscalización superior de la Federación y al efecto le podrá requerir quele informe sobre la evolución de sus trabajos de fiscalización; le informe sobre la evolución de sus trabajos de fiscalización;VII. (Se deroga). VII. (Se deroga).VIII. Las demás que le confiere expresamente esta Constitución. VIII. Las demás que le confiere expresamente esta Constitución. Hoja 22 de 57
  23. 23. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 76. Son facultades exclusivas del Senado: Artículo 76. Son facultades exclusivas del Senado:I. Analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo I. Analizar la política exterior desarrollada por el EjecutivoFederal con base en los informes anuales que el Presidente de la Federal con base en los informes anuales que el Presidente de laRepública y el Secretario del Despacho correspondiente rindan al República y el Secretario del Despacho correspondiente rindan alCongreso. Congreso.Además, aprobar los tratados internacionales y convenciones Además, aprobar los tratados internacionales y convencionesdiplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión de diplomáticas que el Ejecutivo Federal suscriba, así como su decisión determinar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservasy formular declaraciones interpretativas sobre los mismos; y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos;II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario hagadel Procurador General de la República, Ministros, agentes del Procurador General de la República, embajadores, cónsulesdiplomáticos, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes de loscoroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza órganos colegiados encargados de la regulación en materia deAérea Nacionales, en los términos que la ley disponga; telecomunicaciones, energía y competencia económica, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza AéreaIII. Autorizarlo también para que pueda permitir la salida de Nacionales, en los términos que la ley disponga;tropas nacionales fuera de los límites del País, el paso de tropasextranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otra III. Autorizarlo también para que pueda permitir la salida depotencia, por más de un mes, en aguas mexicanas. tropas nacionales fuera de los límites del País, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otraIV. Dar su consentimiento para que el Presidente de la República potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas.pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivosEstados, fijando la fuerza necesaria. IV. Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivosV. Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes Estados, fijando la fuerza necesaria.constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle unGobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a las V. Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes Hoja 23 de 57
  24. 24. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento de constitucionales de un Estado, que es llegado el caso de nombrarle unGobernador se hará por el Senado a propuesta en terna del Presidente Gobernador provisional, quien convocará a elecciones conforme a lasde la República con aprobación de las dos terceras partes de los leyes constitucionales del mismo Estado. El nombramiento demiembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente, Gobernador se hará por el Senado a propuesta en terna del Presidenteconforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado, no podrá de la República con aprobación de las dos terceras partes de losser electo Gobernador constitucional en las elecciones que se miembros presentes, y en los recesos, por la Comisión Permanente,verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere. Esta conforme a las mismas reglas. El funcionario así nombrado, no podrádisposición regirá siempre que las constituciones de los Estados no ser electo Gobernador constitucional en las elecciones que seprevean el caso. verifiquen en virtud de la convocatoria que él expidiere. Esta disposición regirá siempre que las constituciones de los Estados noVI. Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes prevean el caso.de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, ocuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido el VI. Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderesorden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, oSenado dictará su resolución, sujetándose a la Constitución General de cuando con motivo de dichas cuestiones se haya interrumpido ella República y a la del Estado. orden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el Senado dictará su resolución, sujetándose a la Constitución General deLa ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el de la anterior. la República y a la del Estado.VII. Erigirse en Jurado de sentencia para conocer en juicio político La ley reglamentará el ejercicio de esta facultad y el de la anterior.de las faltas u omisiones que cometan los servidores públicos y queredunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de su VII. Erigirse en Jurado de sentencia para conocer en juicio políticobuen despacho, en los términos del artículo 110 de esta Constitución. de las faltas u omisiones que cometan los servidores públicos y que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de suVIII. Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la buen despacho, en los términos del artículo 110 de esta Constitución.Nación, de entre la terna que someta a su consideración el Presidentede la República, así como otorgar o negar su aprobación a las VIII. Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de lasolicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que le someta dicho Nación, de entre la terna que someta a su consideración el Presidentefuncionario; de la República, así como otorgar o negar su aprobación a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que le someta dicho Hoja 24 de 57
  25. 25. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)IX. Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los funcionario;supuestos previstos en esta Constitución; IX. Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en losX. Autorizar mediante decreto aprobado por el voto de las dos supuestos previstos en esta Constitución;terceras partes de los individuos presentes, los convenios amistososque sobre sus respectivos límites celebren las entidades federativas; X. Autorizar mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de los individuos presentes, los convenios amistososXI. Resolver de manera definitiva los conflictos sobre límites que sobre sus respectivos límites celebren las entidades federativas;territoriales de las entidades federativas que así lo soliciten, mediantedecreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de los XI. Resolver de manera definitiva los conflictos sobre límitesindividuos presentes; territoriales de las entidades federativas que así lo soliciten, mediante decreto aprobado por el voto de las dos terceras partes de losXII. Las demás que la misma Constitución le atribuya. individuos presentes; XII. Las demás que la misma Constitución le atribuya. Hoja 25 de 57
  26. 26. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unión habrá una Artículo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unión habrá unaComisión Permanente compuesta de 37 miembros de los que 19 serán Comisión Permanente compuesta de 37 miembros de los que 19 seránDiputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras la Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras lavíspera de la clausura de los períodos ordinarios de sesiones. Para víspera de la clausura de los períodos ordinarios de sesiones. Paracada titular las Cámaras nombrarán, de entre sus miembros en cada titular las Cámaras nombrarán, de entre sus miembros enejercicio, un sustituto. ejercicio, un sustituto.La Comisión Permanente, además de las atribuciones que La Comisión Permanente, además de las atribuciones queexpresamente le confiere esta Constitución, tendrá las siguientes: expresamente le confiere esta Constitución, tendrá las siguientes:I. Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional I. Prestar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacionalen los casos de que habla el artículo 76 fracción IV; en los casos de que habla el artículo 76 fracción IV;II. Recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la República; II. Recibir, en su caso, la protesta del Presidente de la República;III. Resolver los asuntos de su competencia; recibir durante el III. Resolver los asuntos de su competencia; recibir durante elreceso del Congreso de la Unión las iniciativas de ley, las receso del Congreso de la Unión las iniciativas de ley, lasobservaciones a los proyectos de ley o decreto que envíe el Ejecutivo y observaciones a los proyectos de ley o decreto que envíe el Ejecutivo yproposiciones dirigidas a las Cámaras y turnarlas para dictamen a las proposiciones dirigidas a las Cámaras y turnarlas para dictamen a lascomisiones de la Cámara a la que vayan dirigidas, a fin de que se comisiones de la Cámara a la que vayan dirigidas, a fin de que sedespachen en el inmediato periodo de sesiones; despachen en el inmediato periodo de sesiones;IV. Acordar por sí o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria del IV. Acordar por sí o a propuesta del Ejecutivo, la convocatoria delCongreso o de una sola Cámara a sesiones extraordinarias, siendo Congreso o de una sola Cámara a sesiones extraordinarias, siendonecesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de los necesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de losindividuos presentes. La convocatoria señalará el objeto u objetos de individuos presentes. La convocatoria señalará el objeto u objetos delas sesiones extraordinarias; las sesiones extraordinarias. Cuando la convocatoria sea al Congreso General para que se erija en Colegio Electoral y designe presidenteV. Otorgar o negar su ratificación a la designación del Procurador interino o substituto, la aprobación de la convocatoria se hará porGeneral de la República, que le someta el titular del Ejecutivo Federal; mayoría; Hoja 26 de 57
  27. 27. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)VI. Conceder licencia hasta por treinta días al Presidente de la V. Otorgar o negar su ratificación a la designación del ProcuradorRepública y nombrar el interino que supla esa falta; General de la República, que le someta el titular del Ejecutivo Federal;VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de VI. Conceder licencia hasta por sesenta días naturales alministros, agentes diplomáticos, cónsules generales, empleados Presidente de la República;superiores de Hacienda, coroneles y demás jefes superiores delEjército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga dedisponga, y embajadores, cónsules generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes de los órganos colegiados encargados de la regulación enVIII. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean materia de telecomunicaciones, energía y competencia económica,presentadas por los legisladores. coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley disponga, y VIII. Conocer y resolver sobre las solicitudes de licencia que le sean presentadas por los legisladores. Hoja 27 de 57
  28. 28. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 83. El Presidente entrará a ejercer su encargo el 1º de Artículo 83. El Presidente entrará a ejercer su encargo el 1o. dediciembre y durará en él seis años. El ciudadano que haya diciembre y durará en él seis años. El ciudadano que hayadesempeñado el cargo de Presidente de la República, electo desempeñado el cargo de Presidente de la República, electopopularmente, o con el carácter de interino, provisional o substituto, popularmente, o con el carácter de interino o substituto, o asumaen ningún caso y por ningún motivo podrá volver a desempeñar ese provisionalmente la titularidad del Ejecutivo Federal, en ningún caso ypuesto. por ningún motivo podrá volver a desempeñar ese puesto. Hoja 28 de 57
  29. 29. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 84. En caso de falta absoluta del Presidente de la República, Artículo 84. En caso de falta absoluta del Presidente de la República,ocurrida en los dos primeros años del período respectivo, si el en tanto el Congreso nombra al presidente interino o substituto, loCongreso estuviere en sesiones, se constituirá inmediatamente en que deberá ocurrir en un término no mayor a sesenta días, elColegio Electoral, y concurriendo cuando menos las dos terceras Secretario de Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad delpartes del número total de sus miembros, nombrará en escrutinio Poder Ejecutivo. En este caso no será aplicable lo establecido en lassecreto y por mayoría absoluta de votos, un presidente interino; el fracciones II, III y VI del artículo 82 de esta Constitución.mismo Congreso expedirá, dentro de los diez días siguientes al de ladesignación de presidente interino, la convocatoria para la elección Quien ocupe provisionalmente la Presidencia no podrá remover odel presidente que deba concluir el período respectivo; debiendo designar a los Secretarios de Estado, ni al Procurador General de lamediar entre la fecha de la convocatoria y la que se señale para la República, sin autorización previa de la Cámara de Senadores.verificación de las elecciones, un plazo no menor de catorce meses, ni Asimismo, entregará al Congreso de la Unión un informe de labores enmayor de dieciocho. un plazo no mayor a diez días, contados a partir del momento en que termine su encargo.Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanentenombrará desde luego un presidente provisional y convocará a Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los dos primerossesiones extraordinarias al Congreso para que éste, a su vez, designe años del período respectivo, si el Congreso de la Unión se encontraseal presidente interino y expida la convocatoria a elecciones en sesiones y concurriendo, cuando menos, las dos terceras partes delpresidenciales en los términos del artículo anterior. número total de los miembros de cada Cámara, se constituirá inmediatamente en Colegio Electoral y nombrará en escrutinio secretoCuando la falta de presidente ocurriese en los cuatro últimos años del y por mayoría absoluta de votos, un presidente interino, en losperíodo respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en términos que disponga la Ley del Congreso. El mismo Congresosesiones, designará al presidente substituto que deberá concluir el expedirá, dentro de los diez días siguientes a dicho nombramiento, laperíodo; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente convocatoria para la elección del Presidente que deba concluir elnombrará un presidente provisional y convocará al Congreso de la período respectivo, debiendo mediar entre la fecha de la convocatoriaUnión a sesiones extraordinarias para que se erija en Colegio Electoral y la que se señale para la realización de la jornada electoral, un plazoy haga la elección del presidente substituto. no menor de siete meses ni mayor de nueve. El así electo iniciará su encargo y rendirá protesta ante el Congreso siete días después de concluido el proceso electoral. Si el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisión Permanente lo Hoja 29 de 57
  30. 30. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERACOMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012) convocará inmediatamente a sesiones extraordinarias para que se constituya en Colegio Electoral, nombre un presidente interino y expida la convocatoria a elecciones presidenciales en los términos del párrafo anterior. Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los cuatro últimos años del período respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, designará al presidente substituto que deberá concluir el período, siguiendo, en lo conducente, el mismo procedimiento que en el caso del presidente interino. Si el Congreso no estuviere reunido, la Comisión Permanente lo convocará inmediatamente a sesiones extraordinarias para que se constituya en Colegio Electoral y nombre un presidente substituto siguiendo, en lo conducente, el mismo procedimiento que en el caso del presidente interino. Hoja 30 de 57
  31. 31. MARTIN OCTAVIO NAVAR RIVERA COMPARATIVO DE LOS CAMBIOS A LA CONSTITUCION DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 9 DE AGOSTO DEL 2012 Texto Anterior Texto Vigente (Publicado en el DOF del 9 Agosto 2012)Artículo 87. El Presidente, al tomar posesión de su cargo, prestará ante Artículo 87. El Presidente, al tomar posesión de su cargo, prestará anteel Congreso de la Unión o ante la Comisión Permanente, en los el Congreso de la Unión o ante la Comisión Permanente, en losrecesos de aquél, la siguiente protesta: "Protesto guardar y hacer recesos de aquél, la siguiente protesta: "Protesto guardar y hacerguardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y lasleyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente el leyes que de ella emanen, y desempeñar leal y patrióticamente elcargo de Presidente de la República que el pueblo me ha conferido, cargo de Presidente de la República que el pueblo me ha conferido,mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión; y si así no lo mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unión; y si así no lohiciere que la Nación me lo demande." hiciere que la Nación me lo demande." Si por cualquier circunstancia el Presidente no pudiere rendir la protesta en los términos del párrafo anterior, lo hará de inmediato ante las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión. En caso de que el Presidente no pudiere rendir la protesta ante el Congreso de la Unión, ante la Comisión Permanente o ante las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión lo hará de inmediato ante el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Hoja 31 de 57

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