TEMA 2LA UNIÓN EUROPEA       Y    EL EURO
 INTRODUCCION. EL SISTEMA MONETARIO EUROPEO PREVIO A LAUNION MONETARIA. LA UNION MONETARIA. EL BANCO CENTRAL EUROPEO.
INTRODUCCION          Desde el 1º de enero de 2002, más de 300 millones deciudadanos europeos utilizan el euro en su vida ...
EL SISTEMA MONETARIO EUROPEO PREVIO A LA UNIONMONETARIA¿Cómo surgió la idea de una moneda europea única? Antecedentes de l...
-Objetivo: Llegar a la unión en 1980. Problemas 1971: Inconvertibilidad del dólar y primera devaluación. 1973: Políticas...
• Acta Única (1987): Impulso a la cooperación de las políticas económicasy monetarias.• Informe Delors (1989): Establecimi...
Aunque la creación del SME en general se puede considerar positiva,el SME venia arrastrando dificultades: coexistencia de...
CRITERIOS DE CONVERGENCIA  Tasa de inflación, no superar en 1,5% la tasa media registrada en los tres países de la CE con ...
En Ámsterdam, en junio de 1997, el Consejo Europeo adoptó dosresoluciones importantes.•Por la primera, conocida como «Pact...
 Enero de 1994: Creación del Instituto Monetario EuropeoSe crea el Instituto Monetario Europeo (IME) y se introducen nuev...
BENEFICIOS DE LA UEM Eliminación de los costes de transacción. Eliminación de la incertidumbre asociada a la variación d...
EL BANCO CENTRAL EUROPEOEl BCE es el banco central de la moneda única europea, el euro.Desde el 1 de enero de 1999 el Banc...
La base jurídica de la política monetaria única está establecida en elTratado constitutivo de la Comunidad Europea y en lo...
FUNCIONESLas funciones del SEBC y del Eurosistema se establecen en el Tratadoconstitutivo de la Comunidad Europea, y queda...
ORGANOS RECTORES El Comité Ejecutivo.Esta formado por:- el presidente (Jean-Claude Trichet), el vicepresidente y-otros cu...
PRINCIPIOS• INDEPENDENCIALa independencia del BCE favorece el mantenimiento de la estabilidad deprecios, como ponen de man...
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  1. 1. TEMA 2LA UNIÓN EUROPEA Y EL EURO
  2. 2.  INTRODUCCION. EL SISTEMA MONETARIO EUROPEO PREVIO A LAUNION MONETARIA. LA UNION MONETARIA. EL BANCO CENTRAL EUROPEO.
  3. 3. INTRODUCCION Desde el 1º de enero de 2002, más de 300 millones deciudadanos europeos utilizan el euro en su vida diaria. Entre elTratado de Maastricht firmado en febrero de 1992, que establecióirrevocablemente el principio de una moneda europea única, y lacirculación de monedas y billetes en doce países de la Unión sólo hantranscurrido 10 años, plazo extraordinariamente breve para llevar acabo una operación única en la historia monetaria mundial. El euro, que ha venido a reemplazar monedas que habíansido para los países europeos los símbolos e instrumentos de susoberanía nacional, ha impulsado considerablemente la unificacióneconómica de Europa, al tiempo que representa un factor deaproximación e identificación de los ciudadanos europeos, que, apartir de ahora, pueden viajar por prácticamente toda la Unión sincambiar de moneda.
  4. 4. EL SISTEMA MONETARIO EUROPEO PREVIO A LA UNIONMONETARIA¿Cómo surgió la idea de una moneda europea única? Antecedentes de la UEE: • Tratado de Roma (1957): conveniencia de cierta coordinación en política económica, creación del Comité monetario.. • Consejo Europeo La Haya (1969): Primer pronunciamiento expreso a favor de la creación de una unión económica y monetaria. • Plan Werner (1970): Proponía la convergencia de las economías y monedas. -Propuestas:  Fijación de los tipos de cambio.  Libre movilidad de capitales.  Creación de un fondo monetario común para gestionar las reservas monetarias, pero sin gestionar las políticas monetarias.
  5. 5. -Objetivo: Llegar a la unión en 1980. Problemas 1971: Inconvertibilidad del dólar y primera devaluación. 1973: Políticas económicas divergentes debida crisis petróleo. SOLUCION SERPIENTE MONETARIA: Consiste en conseguir una mayor vinculación de las monedas de la CEE, con márgenes de fluctuación conjunta frente al dólar. FONDO EUROPEO DE COOPERACION MONETARIA (FECOM – 1973): Objetivo: reducir progresivamente los márgenes de fluctuación de las divisas entres si, a base de coordinar las políticas y la acción de los Bancos Centrales, y recurriendo, en caso necesario a la intervención de los mercados de cambio.  1979: SISTEMA MONERARIO EUROPEO: Objetivo común a la serpiente, pero con un soporte técnico y político mas importante.
  6. 6. • Acta Única (1987): Impulso a la cooperación de las políticas económicasy monetarias.• Informe Delors (1989): Establecimiento de la UEM en tres etapas.• Tratado de la Unión Europea (1992): Consagración de la UEM. FUNCIONAMIENTO DEL SMEOBJETIVO: Estabilizar las relaciones de cambio entre las monedas a fin degarantizar un correcto funcionamiento del Mercado Común, y de ese modocontribuir a la confianza de los inversionistas.ELEMENTOS PRINCIPALES: El ECU. Un mecanismo de tipos de cambio e intervención. El Fondo Europeo de Cooperación Monetaria (FECOM)La parrilla de paridades, considerada como la estructura básica y referenciade estabilización de los tipos de cambio de mercado, estaba constituida portodos los tipos de cambios bilaterales, existiendo un compromiso por partede los Bancos Centrales de intervenir para mantener sus respectivasmonedas dentro de la banda de fluctuación establecida en torno +/- 2,25%hasta agosto de 1993 que paso al +/- 15% .
  7. 7. Aunque la creación del SME en general se puede considerar positiva,el SME venia arrastrando dificultades: coexistencia de un sistema de cambios fijos en un entorno decreciente liberación de los movimientos internacionales de capital. falta de convergencia de las políticas presupuestarias queprovocaban tensiones y devaluaciones competitivas. ataques a las monedas en periodos de tensión internacional. Todo esto ponía de relieve la necesidad de implantar unamoneda única, desembocando en una política monetaria común y unaintensa coordinación en materia de políticas económica.LA UNION MONETARIA La Comisión, presidida por Jacques Delors, presentó, enjunio de 1989, al Consejo Europeo de Madrid un plan escalonado enetapas que debía culminar en la Unión Económica y Monetaria (UEM).Este plan se consagró posteriormente en el Tratado firmado enMaastricht en febrero de 1992, en el que se estableció una serie decriterios que debían cumplir los Estados miembros para poderparticipar en la UEM. Todos estos criterios responden a las exigenciasde la disciplina económica y financiera.
  8. 8. CRITERIOS DE CONVERGENCIA Tasa de inflación, no superar en 1,5% la tasa media registrada en los tres países de la CE con menor inflación. Deuda Pública, menos del 60% del PIB. Déficit de las Administración Públicas, inferior al 3% del PIB. Tipos de interés a largo plazo, no superar en mas de dos puntos la media de los tipos con inflación mas baja. Moneda, situada en los márgenes normales de fluctuación del SME, al menos desde 2 años antes del 1/01/1997.En Protocolos anexos al Tratado, Dinamarca y el Reino Unido sereservaron el derecho de no pasar a la tercera etapa de la UEM (esdecir, la adopción del euro) aun cuando cumplieran los criteriosestablecidos (cláusula conocida como del opting out). Tras unreferéndum, Dinamarca anunció que no tenía intención de adoptar eleuro. Suecia organizo otro referéndum en septiembre de 2003, cuyoresultad fue negativo para la adopción del euro.1994: Creación del INSTITUTO MONETARIO EUROPEO, que sustituyo alFECOM y supone el paso previo para la aparición del BANCO CENTRALEUOROPEO.
  9. 9. En Ámsterdam, en junio de 1997, el Consejo Europeo adoptó dosresoluciones importantes.•Por la primera, conocida como «Pacto de Estabilidad y Crecimiento».•La segunda resolución se refiere al crecimiento económico.-1998: Consejo Europeo, determina países que participan en el euro, seestablece el BCE, se nombra al comité ejecutivo del BCE y se inicia laproducción de los billetes y monedas.-1999: Comienzo de la tercera y última fase para el establecimiento de laUEM. GRANDES ETAPAS DEL EURO.  7 de febrero de 1992: Firma del Tratado de Maastricht El Tratado de la Unión Europea y la Unión Económica y Monetaria se acordaron en Maastricht en diciembre de 1991. El Tratado se firmó en febrero de 1992 y entró en vigor en noviembre de 1993. Conforme a este Tratado, las monedas nacionales habrán de ser reemplazadas por una moneda europea única bajo ciertas condiciones. Para poder participar en la moneda única los países deben cumplir varios criterios económicos.
  10. 10.  Enero de 1994: Creación del Instituto Monetario EuropeoSe crea el Instituto Monetario Europeo (IME) y se introducen nuevos procedimientos desupervisión para impulsar la convergencia económica. Junio de 1997: Pacto de Estabilidad y CrecimientoEl Consejo Europeo de Ámsterdam aprueba el Pacto de Estabilidad y Crecimiento y elnuevo mecanismo de tipos de cambio (SME bis) destinado a garantizar la estabilidadentre el euro y las monedas de los Estados miembros no participantes en el euro.También se acuerda el diseño para la cara europea de las monedas euro. Mayo de 1998: 11 países cumplen las condiciones para acceder al eurolos Jefes de Estado o de Gobierno deciden que once Estados miembros están calificadospara participar en la zona euro y anuncian los tipos de cambio bilaterales, irrevocablesy definitivos, entre las monedas participantes. 1º de enero de 1999: Nacimiento del euroEl 1º de enero de 1999, las 11 monedas de los Estados participantes desaparecen afavor del euro, que se convierte de este modo en la moneda común de Bélgica,Alemania, España, Francia Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Austria,Portugal y Finlandia. (Grecia se añade a ellos el 1º de enero de 2001). El Banco CentralEuropeo sustituye al IME y es en adelante el responsable de la política monetaria, quese define y aplica en euros. 1º de enero de 2002: Introducción de las monedas y los billetes euroEl 1º de enero de 2002 se ponen en circulación los billetes y las monedas en euros.Comienza el plazo para la retirada de los billetes y las monedas nacionales, que finalizadefinitivamente el 28 de febrero de 2002. A partir de entonces solo el euro tiene cursolegal en los países de la zona euro
  11. 11. BENEFICIOS DE LA UEM Eliminación de los costes de transacción. Eliminación de la incertidumbre asociada a la variación de los tiposde cambio. A su vez : Menor incertidumbre Descenso tipos de interés Aumento de inversiones Además, habría que añadir los efectos derivados del proceso particular de introducción del euro que ha seguido la UE: • Profundización en el mercado interior. • Estabilidad macroeconómica. • Moneda internacional.
  12. 12. EL BANCO CENTRAL EUROPEOEl BCE es el banco central de la moneda única europea, el euro.Desde el 1 de enero de 1999 el Banco Central Europeo (BCE), con sedeen Fráncfort, se ha hecho cargo de la instrumentación de la políticamonetaria de la zona del euro, la mayor economía del mundo despuésde la de los Estados Unidos.En enero de 1999, se creó la zona del euro, en el momento en que losbancos centrales nacionales de once Estados miembros de la UEtransfirieron sus competencias en materia de política monetaria al BCE.Dos años más tarde, Grecia se convirtió en el doceavo miembro. Lacreación de la zona del euro y de una nueva institución supranacional, elBCE, supuso un hito en un largo y complejo proceso de integracióneuropea.Los doce países tuvieron que cumplir los criterios de convergencia, aligual que deberán cumplirlos otros Estados miembros antes de adoptarel euro. Estos criterios establecen las condiciones económicas y jurídicasnecesarias para poder participar satisfactoriamente en la UniónEconómica y Monetaria.
  13. 13. La base jurídica de la política monetaria única está establecida en elTratado constitutivo de la Comunidad Europea y en los Estatutos delSistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo.Los Estatutos prevén la constitución del BCE y del Sistema Europeo deBancos Centrales (SEBC) a partir del 1 de junio de 1998. El BCE tienepersonalidad jurídica propia de acuerdo con el derecho públicointernacional.El BCE fue creado como núcleo del Eurosistema y del SEBC:• El SEBC está integrado por el BCE y los bancos centrales nacionales(BCN) de la totalidad de Estados miembros de la UE, independientementede que hayan adoptado el euro.• El Eurosistema está formado por el BCE y los BCN de los Estadosmiembros que han adoptado el euro. El Eurosistema y el SEBC seguiráncoexistiendo mientras continúe habiendo Estados miembros de la UE queno pertenezcan a la zona del euro.OBJETIVOS:El objetivo primordial del SEBC será mantener la estabilidad de precios yapoyará las políticas generales de la Comunidad con el fin de contribuir ala realización de los objetivos comunitarios:alto nivel de empleo y uncrecimiento sostenible y no inflacionista.
  14. 14. FUNCIONESLas funciones del SEBC y del Eurosistema se establecen en el Tratadoconstitutivo de la Comunidad Europea, y quedan especificadas en losEstatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) y del BancoCentral Europeo (BCE). El texto del Tratado se refiere al «SEBC» y no al«Eurosistema». Su redacción se basó en el supuesto de que todos losEstados miembros de la UE adoptarían el euro.Funciones básicas: definir y ejecutar la política monetaria de la zona del euro. realizar las operaciones de cambio. poseer y gestionar las reservas oficiales de divisas de los países de lazona del euro promover el buen funcionamiento de los sistemas de pago.Otras funciones: Emisión de billetes en la zona del euro Recopilar la información estadística necesaria para llevar a cabo susfunciones Estabilidad financiera y supervisión prudencial Cooperación internacional y europea
  15. 15. ORGANOS RECTORES El Comité Ejecutivo.Esta formado por:- el presidente (Jean-Claude Trichet), el vicepresidente y-otros cuatro miembros. El Consejo de Gobierno.Es el principal órgano rector. Está compuesto por- los seis miembros del Comité Ejecutivo, además de-los gobernadores de todos los bancos centrales nacionales (BCN) de los docepaíses de la zona del euro. El Consejo GeneralEsta formado por:- el presidente y el vicepresidente del BCE,- los gobernadores de los bancos centrales nacionales de los veinticinco Estadosmiembros de la UE.Por tanto, en el Consejo General quedan incluidos los representantes de losdoce países de la zona del euro y de los trece países no pertenecientes a la zona
  16. 16. PRINCIPIOS• INDEPENDENCIALa independencia del BCE favorece el mantenimiento de la estabilidad deprecios, como ponen de manifiesto el análisis teórico y la evidencia empírica.Ni el BCE ni los bancos centrales nacionales (BCN), ni ningún miembro de susórganos rectores podrá solicitar o aceptar instrucciones de las instituciones yorganismos comunitarios, ni de los gobiernos de los Estados miembros ni deningún otro órgano.• TRANSPARENCIALa transparencia consiste en que el banco central facilita al público y a losmercados toda la información relevante sobre su estrategia, evaluación ydecisiones de política monetaria, así como sobre sus procedimientos de unaforma abierta, clara y oportuna. La transparencia contribuye a una mejorcomprensión por parte del público de la política monetaria del BCE, dotándolade mayor credibilidad y eficacia.• RENDICION DE CUENTASPara mantener la legitimidad, todo banco central independiente debe rendircuentas de su gestión en el ejercicio de su mandato ante las institucionesdemocráticas y los ciudadanos. Para ello, el BCE publica: un Boletín mensual(además de uno trimestral), un Estado Financiero Consolidado Semanal eInformes anuales.

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