ישראל עירונית 2050 27.2.2013

2,161 views
2,100 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
2,161
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1,768
Actions
Shares
0
Downloads
3
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

ישראל עירונית 2050 27.2.2013

  1. 1. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫סיכום שלושת הימים הראשונים לגיבוש‬ ‫תכנית ישראל 0502 בתהליך‬ ‫‪T.O.C. - Theory of Change‬‬
  2. 2. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫ריכוז בעיות הקיימות בערים ובעירוניות בישראל‬ ‫קבוצה ד‬ ‫קבוצה ג‬ ‫קבוצה ב‬ ‫קבוצה א‬‫חוסר זהות של מקום. מרכז לא‬ ‫היעדר התהוות מתמדת. קל מדי‬ ‫אין אלטרנטיבה מציאותית‬ ‫העיר אינה נתפסת כערך (אלא‬ ‫מוגדר. הפרדת שימושים.‬ ‫להקים מקומות "סגורים" שלא ניתן‬ ‫למגורים איכותיים בעיר –‬ ‫להיפך – הכפר נתפס כערך) לכן‬ ‫להיכנס ולשנות אותם ולאפשר להם‬ ‫במחיר אטרקטיבי‬ ‫אין מדיניות לאומית לעירוניות‬ ‫להתפתח. ערים חד מימדיות ללא‬ ‫עירוב שימושים.‬ ‫היעדר תפיסה משותפת של‬ ‫היעדר מרחב ציבורי. אין מספיק‬ ‫אין אגנדה וכלים לעירוניות‬ ‫העדפת החדש תמיד על פני‬ ‫עירוניות. עירוב תרבויות ביחס‬ ‫מורכבות עירונית, אפשרויות בחירה‬ ‫בתכנון. אין קו מנחה‬ ‫הקיים והישן.‬ ‫לנושא. מרחב ציבורי רדום‬ ‫שמאפשרות חיבורים וקשרים. היעדר‬ ‫לשירותים, קהילתיות וכו‬ ‫והעדפת היבדלות.‬ ‫"נראטיב מקומי".‬ ‫החלטות מתקבלות רנדומלית‬‫בניה חדשה על חשבון השקעה‬ ‫אין התייחסות בתכנון לגורמים רפלקס ההקמה וכיבוש הקרקע. קל‬ ‫תפיסה ריכוזית של השלטון‬ ‫בקיים.‬ ‫חברתיים, סביבתיים, כלכליים מידי להקים מקומות חדשים – קשה‬ ‫המרכזי וניסיון להתמקצעות לפי‬ ‫בישראל להיכנס לתוך מרקם קיים‬ ‫ומוניציפאליים.‬ ‫נושאים/תחומי סמכות/משאבים‬ ‫ולשנות.‬ ‫של משרדי הממשלה.‬ ‫היעדר מפגש אקראי. אין‬ ‫היעדר "הוגי עיר"‬ ‫קיים פער בין חלום למציאות.‬ ‫התוצר התכנוני "העיר" אינו‬ ‫לגיטימציה למגוון.‬ ‫מותאם למשתמש הסופי על סוגיו‬ ‫(כלכלית, חברתית, הנגשה וכו)‬‫אין צמיחה מכלילה ומיצוי נכסים‬ ‫העושר הפרטי על חשבון המרחב‬ ‫כולם מדברים על כולם.‬ ‫אין למידה - פועלים כל הזמן‬ ‫מקומיים יחודיים.‬ ‫הציבורי.‬ ‫באותו אופן.‬
  3. 3. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫חסמים לשינוי‬ ‫קבוצה ד‬ ‫קבוצה ג‬ ‫קבוצה ב‬ ‫קבוצה א‬‫אין חינוך לעירוניות מגיל צעיר. וחינוך‬ ‫היעדר התהוות מתמדת – ערים חד‬ ‫ריכוזיות יתר של השלטון המרכזי.‬ ‫"תפיסת קרקע"‬ ‫ליתרונות שלה.‬ ‫מימדיות.‬‫חברת מהגרים חסרת שורשים – יוצר‬ ‫העדפת החדש על פני התחדשות.‬ ‫חוסר מודעות לתפקיד התכנון בהבניית‬ ‫חיי משפחה‬ ‫בילבול. גם כאשר העולים מגיעים‬ ‫חוסר כבוד לקיים‬ ‫חברה.‬ ‫"בכפר".‬ ‫מתרבות עירונית‬‫גם כשמצליחים לגבש תרבות עירונית‬ ‫היעדר ידע – אין מספיק ידע בקרב‬ ‫תלות כלכלית של ראשי רשויות לא רוצים תושבים בגלל‬ ‫– נתקלים בחוקים ותקנים שמקשים‬ ‫מקבלי החלטות, ראשי רשויות וכו.‬ ‫שיקולים כלכליים.‬ ‫התכנון.‬ ‫על מימושה.‬ ‫היעדר ראיה אינטגרטיבית – הוליסטית היעדר אחריות למרחב הציבורי. אף‬ ‫סיסטם התכנון הבנוי על "ממלכות" ולא‬ ‫שיתוף ודיאלוג‬‫אחד לא אחראי לה. השקעה במרחב‬ ‫– אינטרדסיפלינרי. חוסר יכולת‬ ‫תכנון אינטגרטיבי. וחוסר במחויבות‬ ‫עם תושבים.‬ ‫הציבורי – גם כאשר היא נעשית אז‬ ‫להתמודד עם המורכבות. מצד שני‬ ‫הגורמים במערכת לעבודה עם החברה‬ ‫יש העדפת הרכבים.‬ ‫התעסקות בכללים קטנוניים ותב"עות‬ ‫האזרחית ותהליכים.‬ ‫הערים נוצרו כאוסף שכונות ולא‬ ‫אין כללים ברורים מהי עיר טובה,‬ ‫תרבות:‬ ‫ממ"י מובל‬ ‫כמארג עירוני אחד.‬ ‫היעדר מדיניות והנחיות – עם גמישות‬ ‫מגורים בעיר.‬ ‫1.‬ ‫משיקולים‬ ‫נדרשת ועם מתן אוטונמיה לערים‬ ‫העדפת החדש על ישן‬ ‫2.‬ ‫כלכליים.‬ ‫לשנות.‬ ‫חוסר נכונות ללמידה.‬ ‫3.‬ ‫הקצאת משאבים למחקר, בקרה,‬ ‫4.‬ ‫הערכה, ותכנון ארוך טווח.‬ ‫היעדר סימביוזה – בין הנושא התכנוני, חיים בעולם של גדרות בין היתר‬ ‫משיקולי בטחון.‬ ‫הקהילתי, הסביבתי.‬
  4. 4. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫החזון :‬ ‫במדינת ישראל קיימת עדיפות לחיים העירוניים‬ ‫המאפשרים לכל אדם נגישות מרבית לשירותים,‬‫להזדמנויות וליתרונות, שעירוניות במיטבה יכולה להציע.‬
  5. 5. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫מטרת העל :‬ ‫במדינת ישראל מתקיימת מדיניות ברורה ומנגנוני‬ ‫יישום המבטיחים לערים את היכולת לפתח עירוניות‬ ‫בת קיימא עבור מגוון האוכלוסיות בישראל.‬ ‫מטרות המשנה :‬ ‫קיימת הכרה רווחת שהעירוניות הינה ערך קיומי‬ ‫1.‬ ‫העירוניות בישראל מתפתחת בתהליך של למידה מתמדת‬ ‫2.‬ ‫עולם התכנון מקדם עירוניות‬ ‫3.‬ ‫מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות‬ ‫4.‬‫ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות חיים עירוניים‬ ‫5.‬
  6. 6. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫מטרות‬ ‫‪ ‬תוצרים מחוללי שינוי.‬ ‫‪ ‬אוכלוסיית היעד.‬ ‫‪ ‬מדדים להצלחה – בטווח הקצר ובטווח הארוך.‬ ‫בשקפים הבאים נעשה החיבור בין המטרות והתוצרים המחוללים שינוי‬ ‫באוכלוסיית היעד. לחלק מהתוצרים ניתנו ומספר דוגמאות לממדים‬ ‫אפשריים המצביאים על הצלחה בשינוי.‬‫במפגש הרביעי נעסוק באיתור מדדים להצלחה בטווח הקצר - עד 5 שנים‬‫ובטווח הארוך, על מנת לגבש תכנית פעולה וכלים העשויים לחולל שינוי .‬
  7. 7. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫1. קיימת הכרה רווחת שהעירוניות הינה ערך קיומי‬‫1.1 הפנמת העירוניות כהכרח קיומי לחברה בישראל. הבנה רווחת בציבור כי חיי היומיום של מרבית תושבי ישראל‬ ‫הינם בעלי אופי עירוני ומטרופוליני ביסודם ועל כן הציבור מדרג את נושא העירוניות במקום גבוה.‬ ‫אוכלוסיית יעד: ציבור רחב, תקשורת, מערכת חינוך פורמאלית ובלתי פור, עירייה, מגזר שלישי‬ ‫•‬ ‫העדפה לחיים עירוניים – בסקר דעת קהל על העדפות דיור (שיפור של %01 בחמש שנים)‬ ‫•‬ ‫2.1 הגדרת חיזוק העירוניות כיעד לאומי.‬ ‫אוכלוסיית יעד: ממשלה, ח"כים וראשי ערים‬ ‫•‬‫3.1 מוסדות המדינה רואים עצמם אחראים לכך שהתושבים זוכים לערים אשר מעניקות לתושביהן רמת שירותים‬ ‫גבוהה לצד הזדמנויות כלכליות, חברתיות, ותרבותיות למימוש הפוטנציאל הגלום בהם כפרטים וכקהילה.‬ ‫אוכלוסיית יעד: ממשלה, ח"כים וראשי ערים‬ ‫•‬ ‫אימוץ תקן נגישות בתחבורה ציבורית לעומת תקן נגישות לרכב פרטי . תוך 5 שנים‬ ‫•‬ ‫4.1 חינוך לעירוניות בקרב הציבור הרחב ומקבלי ההחלטות.‬ ‫אוכלוסיית יעד: משרד החינוך, מגזר שלישי‬ ‫•‬ ‫בירוק - דוגמא למדד‬
  8. 8. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫2. העירוניות בישראל מתפתחת בתהליך של למידה מתמדת‬ ‫1.2 הכשרה והשתלמויות:‬ ‫מערכת הכשרה ראשונית לתכנון לעירוניות באקדמיה ולבעלי מקצוע.‬ ‫מערכת הכשרה מתמשכת שמעדכנת בידע חדש (השתלמויות) גם למקבלי החלטות שאינם במקצוע.‬ ‫אוכלוסיית יעד: אקדמיה, מל"ג, משרד האוצר, משרד רוה"מ, מרכז השלטון המקומי, משרד הפנים,‬ ‫•‬ ‫מפע"מים, פורום ה-51.‬ ‫חיוב אנשי מקצוע בלימודי המשך לעירוניות כחלק מהרישוי שלהם. טווח קצר‬ ‫•‬ ‫2.2 קיימת מערכת מחקר ופיתוח אשר:‬ ‫מפתחת כלים ושיטות להטמעה ולהשמשת ידע תיאורטי קיים.‬ ‫בוחנת את מידת הצלחתם של פרויקטים ולומדת אותם.‬ ‫מגבשת עבור עולם התכנון כלים ומדדים להערכת עירוניות.‬ ‫מחלקת מענקי מחקר לאקדמיה לצורך העמקת הידע.‬ ‫אוכלוסיית יעד: משרד האוצר, רוה"מ, הפנים, מרכז השלטון המקומי, מפע"מים, פורום ה-51‬ ‫•‬ ‫כל משרד מהמשרדים הממשלתיים הרלוונטיים מעביר לפחות %2 מהתקציב שלהם למחקר במסגרת‬ ‫•‬ ‫הרשות הלאומית לפיתוח העירוניות תוך 5 שנים.‬ ‫3.2 בעלי תפקידים בשירות הציבורי הם המתווכים בין התיאוריה לפרקטיקה וצריכים להיות המנהיגים‬ ‫בתחומם.‬ ‫אוכלוסיית יעד: ראשי ערים, נציבות שירות המדינה, משרד האוצר‬ ‫•‬ ‫בעלי תפקידים בשירות הציבורי נמדדים בסקר של אנשי מקצוע אחת לשנה‬ ‫•‬ ‫4.2 הפער בין התיאוריה העירונית והפרקטיקה המקצועית נשמר ומפרה.‬ ‫בירוק - דוגמא למדד‬ ‫אוכלוסיית יעד: בי"ס לתכנון, הקהילה המקצועית, חברה אזרחית‬ ‫•‬
  9. 9. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫3. עולם התכנון מקדם עירוניות‬ ‫1.3 מערכת התכנון הלאומית תומכת בעירוניות:‬ ‫1.1.3 מדיניות:‬ ‫מדיניות תכנון לאומית שתומכת בעירוניות (בהתאם לכלים ולמדדים (2.2)),לרבות חוק התכנון, התקנים ותקנות המדיניות‬ ‫הקרקעית.‬ ‫אוכלוסיות יעד: אוצר, רוה"מ, שיכון, תחבורה, תשתיות, הגנ"ס, פנים (דגש מינהל תכנון), ח"כים, חברה אזרחית‬ ‫•‬ ‫בדיקה של כל התקנים והתקנות הרלוונטיים לתכנון ובניה ובחינת השפעתם על היכולת לפתח עירוניות – טווח קצר‬ ‫•‬ ‫%05 מהתקנים והתקנות שנתגלו עוברות שינוי תוך 01 שנים - טווח ארוך.‬ ‫•‬ ‫2.1.3 שיטה ומנגנונים:‬ ‫מוסדות התכנון מתכננים באמצעות "כללי מדיניות" בלבד, להבדיל משיטת תוכניות מתאר.‬ ‫תהליכי התכנון קלים להבנה, יעילים ומונגשים.‬ ‫מנגנונים להשתתפות הציבור ממוסדים ומובנים בתוך מערכת התכנון, כאמצעי לקיצור זמנים.‬ ‫עדיפות לתכנון ביחידות קטנות על פני פרויקטים גדולים.‬ ‫אוכלוסיות יעד: אוצר, רוה"מ, שיכון, תחבורה, תשתיות, הגנ"ס, פנים (בדגש מינהל תכנון), ח"כים, חברה אזרחית‬ ‫•‬ ‫2.3 מערכת אישור תוכניות הבניה תומכת בעירוניות:‬ ‫פרויקטים ותהליכים מוערכים לפי מידת תרומתם לעירוניות על בסיס הכלים והמדדים שגובשו.‬ ‫אוכלוסיית יעד: מוסדות תכנון, רשויות מקומיות ואזוריות, ממשלה‬ ‫•‬‫3.3 מתקיים איזון בין המערכת הקובעת מדיניות תכנון לבין המערכת המאשרת תוכניות בניה. המערכת והאנשים הפועלים בה‬ ‫כפופים לכללי האחריותיות )‪ ,(accountability‬חשופים לדיון ציבורי פתוח ולבקרה ציבורית.‬‫בירוק - דוגמא למדד‬ ‫אוכלוסיית יעד: ממשלה, ח"כים, מבקר המדינה, תקשורת, חברה אזרחית‬ ‫•‬
  10. 10. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫4. מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות‬ ‫1.4 קיים גורם אחד בעל סמכות לתכנון וחקיקה ואשר מהווה כתובת מקצועית ורגולטור למערכת‬ ‫התכנון.‬ ‫הקמת גוף שיהיה סמכות מקצועית וירכז את המחקר בנושאי עירוניות ותקני התכנון ותהיה לו הסמכות‬ ‫•‬ ‫לעבוד מול מוסדות המדינה – טווח ארוך.‬ ‫יוזמה לחקיקה להקמתו של גוף כזה תוך שנתיים – טווח קצר.‬ ‫•‬ ‫2.4 הממשלה מבזרת את כוחה ומאצילה מסמכותה למינהלים מטרופולינים, אזוריים ומקומיים.‬ ‫3.4 מינהלים מטרופוליניים ואזוריים מבצעים תיאום בנושאים על-מקומיים.‬ ‫4.4 חלוקת הנטל בין הרשויות וחלוקת המשאבים בין הרשויות נקבעות באופן המעודד עירוניות.‬ ‫5.4 תמחור משאבים וקרקעות נעשה בראיה עירונית‬ ‫אוכלוסיות יעד לכל הסעיפים: ממשלה, ח"כים וראשי ערים‬ ‫•‬‫בירוק - דוגמא למדד‬
  11. 11. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫כללי‬ ‫יום ראשון‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫יום שני‬ ‫יום שלישי‬‫5. ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות חיים עירוניים‬ ‫העירייה תופסת את העירוניות באופן מערכתי וחוצה-תחומים:‬ ‫1.5 מרחב ציבורי תוסס במוקדים העירוניים. הערים רואות במרחב הציבורי וברחוב מרכיב יסודי היות ושם נוצרים מרבית‬ ‫ההזדמנויות הכלכליות, החברתיות והתרבותיות.‬ ‫בכל ישוב עירוני מעל ל-000,05 תושבים קיים מוקד עם מרחב ציבורי תוסס אחד עד 0202.‬ ‫•‬ ‫2.5 עירוב שימושים במוקדים העירוניים מבטיחים נוכחות של אנשים שונים, בזמנים שונים, למטרות שונות ברחובות העיר‬ ‫ומצמצמים את התלות ברכב.‬ ‫3.5 נגישות גבוהה והוגנת לכולם לשירותים איכותיים ולהזדמנויות, בין היתר באמצעות רשת רחובות רציפה, צפופה והליכתית.‬ ‫4.5 ערים קיימות מתמלאות ומצטופפות ועל ידי כך מאפשרות לשירותים ולמסחר בעל ספי כניסה גבוהים להתקיים. ערים‬ ‫נמנעות מלהפשיר קרקע בתולית ומלפרוש תשתיות חדשות יקרות לתחזוקה.‬ ‫5.5 מגוון ומפגש בין אוכלוסיות שונות, בין היתר על ידי גיוון אופי הבינוי ושילוב דיור בר-השגה בכל אזורי העיר.‬ ‫6.5 התנועה בערים מתנהלת בעיקר באמצעות תחבורה ציבורית, אופניים והליכה. תכנון מוקדים עירוניים נעשה סביב אמצעי‬ ‫התחבורה הציבורית. העיר נמנעת מעידוד השימוש ברכב הפרטי באמצעות מדיניות חניה מפלה.‬ ‫7.5 שטחים פתוחים מחוץ לעיר נשמרים מחד גיסא. מאידך גיסא, שטחים פתוחים ומבני ציבור בתוך העיר זוכים לתכנון איכותי,‬ ‫עם מספר רב של תושבים הנמצאים במרחק הליכה מהם.‬ ‫8.5 הדמוקרטיה העירונית משתפת, מעודדת יוזמות בקנה מידה קטן בכדי ליצור מעורבות ואחריות ציבורית‬ ‫קיים חוק המחייב לשלב תהליך השתתפותי בתוכניות עירוניות תוך שנתיים.‬ ‫•‬ ‫9.5 העיר מחזקת את המרכז הוותיק של העיר, מחייה אותו ויוצרת תחושת גאווה מקומית של תושבי העיר.‬ ‫בתוך כל העיר מספר התכוניות להתחדשות מרכז העיר והשכונות הותיקות עולה ב-%05 תוך 5 שנים.‬ ‫•‬ ‫01.5 מינוף, שימור וקידום היסטוריה מקומית ונכסים ייחודיים, עירוניים ואזוריים, באופן התורם לזהות ולמיצוב העיר.‬ ‫בירוק - דוגמא למדד‬ ‫אוכלוסיות יעד: עיריות, משרדי ממשלה, חכ"ים, בי"ס לתכנון‬ ‫•‬
  12. 12. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫נתוח מסמך מפגש פתיחה 21.02 – מה צריך...‬
  13. 13. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫מה הבעייה – בעיקר העדר‬
  14. 14. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫כללי‬ ‫יום ראשון‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫יום שני‬ ‫יום שלישי‬ ‫ההישגים הנדרשים – התמקדות בעירוניות ובתכנון‬
  15. 15. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫היום השלישי בסדנא - השינוי המצופה בתוצרי משנה‬ ‫ובאוכלוסיות היעד‬
  16. 16. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫1. קיימת הכרה רווחת שהעירוניות הינה ערך קיומי‬
  17. 17. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫1. קיימת הכרה רווחת שהעירוניות הינה ערך קיומי‬‫אוכלוסיית יעד‬ ‫שינוי‬ ‫תוצאות הצבעה‬ ‫תוצרים‬ ‫ממשלה‬ ‫מהיעדר מדיניות להגדרה כיעד ויצירת‬ ‫51‬ ‫הגדרה כיעד לאומי‬ ‫מדיניות וכלים ליישום‬ ‫מנהיגות‬ ‫מדיניות לעירוניות לכל עיר. חזון/ תכנית‬ ‫01‬ ‫ערים עם רמת שירות‬ ‫עירונית‬ ‫פעולה/ הזדמנויות/ מגבלות ושותפויות‬ ‫והזדמנויות גבוהה.‬ ‫מגזר שלישי‬ ‫קואליציה לעירוניות חיבור בין כמה מקומות‬ ‫8‬ ‫חינוך לעירוניות‬ ‫לעירוניות/ אזורים‬‫הציבור הרחב‬ ‫מעבר מתפיסת המרחב הציבורי מזירה של‬ ‫6‬ ‫הפנמת העירוניות‬ ‫מאבק לזירה של השתתפות ושותפות‬
  18. 18. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫2. העירוניות בישראל מתפתחת בתהליך של למידה‬
  19. 19. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫2. העירוניות בישראל מתפתחת בתהליך של למידה‬ ‫מתמדת‬ ‫אוכלוסיית יעד‬ ‫שינוי‬ ‫תוצאות‬ ‫מטרות משנה‬ ‫הצבעה‬ ‫1. נציגות שירות המדינה‬ ‫מסלול קידום תלוי עירוניות‬ ‫31‬ ‫טיפוח מנהיגות‬ ‫2. רשויות מקומיות‬ ‫מקצועית בשירות‬ ‫בציבורי‬‫1.משרדי ממשלה רלוונטיים‬ ‫מדיניות מו"פ רב שנתית ממוקדת‬ ‫11‬ ‫מערכת מחקר‬ ‫2.עיריות גדולות‬ ‫עירוניות‬ ‫ופיתוח‬ ‫אנשי מקצוע בתכנון וניהול‬ ‫מיקוד תכנים והכשרה לאורך החיים‬ ‫9‬ ‫הכשרה‬ ‫עירוני‬ ‫והשתלמויות‬
  20. 20. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫3. עולם התכנון מקדם עירוניות‬
  21. 21. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫3. עולם התכנון מקדם עירוניות‬ ‫אוכלוסיית יעד‬ ‫שינוי‬ ‫תוצאות‬ ‫מטרות משנה‬ ‫הצבעה‬ ‫העוסקים בתחום התכנון,‬ ‫עירוניות סוגיה אזרחית ראשונה‬ ‫22‬ ‫מערכת תכנון‬ ‫בעיקר משרדי ממשלה‬ ‫בחשיבותה‬ ‫לאומית תומכת‬ ‫ונבחרי ציבור‬ ‫(שינוי גישה ושינוי תפיסה כללית)‬ ‫עירוניות‬‫אנשי המקצוע במערכת‬ ‫1.‬ ‫מדיניות עירונית (שינוי מצב)‬ ‫01‬ ‫מערכת אישור‬ ‫התכנון‬ ‫תכניות תומכת‬ ‫ועדות‬ ‫2.‬ ‫עירוניות‬ ‫יזמים‬ ‫3.‬ ‫אנשי מקצוע‬ ‫4.‬ ‫1. כל מערכת התכנון‬ ‫הטמעת המדיניות העירונית בכל‬ ‫3‬ ‫מתקיים איזון בין‬ ‫2. ממשלה‬ ‫דרגי התכנון‬ ‫המערכת הקובעת‬ ‫3. ועדות מקומיות‬ ‫תכנון לבין מערכת‬ ‫מאשרת‬
  22. 22. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫4. מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות‬
  23. 23. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫4. מוסדות המדינה מקדמים ומתעדפים עירוניות‬ ‫אוכלוסיית יעד‬ ‫שינוי‬ ‫תוצאות‬ ‫מטרת משנה‬ ‫הצבעה‬ ‫ממשלה, משרד רוה"מ‬ ‫שינוי למוסדות עירוניות‬ ‫21‬ ‫יצירת סמכות על לעירוניות‬ ‫בעיקר‬ ‫(הצוות חיבר מטרות 1.4 ו-‬ ‫5.4)‬ ‫1. ממשלה‬ ‫אוטונומיה עירונית בכפוף למדיניות‬ ‫8‬ ‫ביזור והאצלת סמכות‬ ‫2. רשויות מקומיות‬ ‫עירונית מקומית מוצהרת ופתוחה‬ ‫מהממשלה לרשויות‬ ‫המקומיות. (הצוות חיבר‬ ‫מטרות 2.4 ו- 3.4)‬
  24. 24. ‫5. ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות0502‬‫ישראל עירונית חיים‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫עירוניים‬
  25. 25. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬‫5. ערים נבנות ומתחדשות באופן שמקדם איכות חיים‬ ‫אוכלוסיית יעד‬ ‫שינוי‬ ‫תוצאות‬ ‫מטרת עירוניים‬ ‫משנה‬ ‫הצבעה‬ ‫1. רשות מוניציפלית‬ ‫שינוי הוראות תכנון‬ ‫61‬ ‫מרחב ציבורי תוסס‬ ‫2. עמותת מרחב כמייצגת חברה‬ ‫למעודדות עירוב שימושים‬ ‫עם עירוב שימושים‬ ‫אזרחית.‬ ‫1. מנגנונים מטווחים כמו מינהלים‬ ‫קיום מגוון מסגרות‬ ‫9‬ ‫דמוקרטיה‬ ‫קהילתיים .‬ ‫למעורבות הקהילה בעיצוב‬ ‫השתתפותית‬‫2. ארגונים והתארגנויות של קבוצות‬ ‫החיים בעיר‬ ‫אזרחים .‬ ‫3. מערכת החינוך- חינוך לאזרחות‬ ‫פעילה.‬ ‫ארגוני שמירת טבע וסביבה ומנהל‬ ‫תכנית כוללנית בכל רשות‬ ‫8‬ ‫שטחים פתוחים‬ ‫תכנון עירוני.‬ ‫מקומית לרשת של שטחים‬ ‫בעיר‬ ‫פתוחים‬
  26. 26. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫הנבחרים –‬ ‫(בינתיים)‬ ‫עירוניות - הגדרה כיעד לאומי. (הציבור הרחב)‬ ‫‪‬‬‫טיפוח מנהיגות מקצועית בשירות הציבורי. (מוסדות המדינה)‬ ‫‪‬‬ ‫מערכת תכנון לאומית תומכת עירוניות. (אנשי מקצוע)‬ ‫‪‬‬ ‫יצירת סמכות על לעירוניות. (ממשלה)‬ ‫‪‬‬ ‫מרחב ציבורי תוסס עם שימושים מעורבים. (ערים)‬ ‫‪‬‬
  27. 27. ‫ישראל עירונית 0502‬ ‫תכנית פעולה וכלים לחיזוק הערים בישראל‬ ‫מה במפגש הרביעי ? 20/72‬ ‫‪ ‬סקירה של עבודת הקבוצה בסדנא עד כה.‬ ‫‪ ‬דיון על המטרות והתוצרים (חידוד ועדכון).‬‫‪ ‬גיבוש של מדדים להצלחה של שינוי, בטווח הקצר ובטווח‬ ‫הארוך בהתאם לתוצרים הנבחרים ולאוכלוסיית היעד.‬ ‫‪ ‬מיון ודירוג ראשוני של התוצרים מול המדדים הנבחרים‬‫לקראת בניית תכנית הפעולה ולעבודה בהמשך הפרוייקט.‬

×