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La démarche Loire Développement durable du département Maine-et-Loire

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Roland Fleuranceau, Directeur des Grands Projets

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  • 1. « LOIRE DEVELOPPEMENT DURABLE » 7 mars 20121
  • 2. Le Val de Loire patrimoine mondial de l’UNESCO Un symbole pour le département de Maine-et-Loire de par : son image sa biodiversité et ses paysages son attrait touristique Le Conseil général signataire de la charte d’engagement Val de Loire patrimoine mondial Dans la Charte de l’environnement et du développement durable du Département, approuvée en décembre 2009 l’inscription d’un projet emblématique « Loire Développement Durable »2
  • 3. « Loire Développement Durable » Un projet transversal du Conseil général partagé et concerté avec les acteurs du territoire Avec comme objectifs de :  Renforcer la prise en compte des paysages, des milieux et des écosystèmes  Développer un tourisme durable générant des retombées économiques  Veiller au renforcement du lien social autour de la Loire Avec pour objet de :  Donner de la cohérence et du sens aux politiques et actions menées par le Département sur le site ligérien Pour :  Une complémentarité des actions du Département et un soutien aux initiatives locales  Une meilleure pertinence des politiques du Conseil général vis-à-vis des enjeux du territoire Se concrétisant par un plan d’actions3
  • 4. « Loire Développement Durable » Un fil conducteur: Le Val de Loire inscrit au patrimoine mondial de l’UNESCO Au travers du Plan de gestion qui constitue un élément fédérateur avec ses 9 orientations Avec comme enjeu la préservation ou reconstruction de la Valeur Universelle Exceptionnelle Un périmètre: la Loire de Varennes-sur-Loire à La Varenne4
  • 5. Concertation JUIN Concertation avec les partenaires 2011 Comité technique en juin 2011 JUIN Rencontres avec M le Sous-Préfet de Chinon et la Mission Val de 2011 Loire (juin 2011) AUTOMNE Echange et débat avec les collectivités locales 2011 Rencontres avec la Région des Pays de la Loire JANVIER MARS 20125
  • 6. Un principe fondateur des orientations Des orientations adoptées par l’Assemblée départementale en juin 2011 déclinant 5 thèmes : L’environnement Le paysage et le patrimoine bâti L’itinérance L’économie touristique Le lien social et local Construire une image identitaire d’une Loire « nature » La révéler en s’appuyant sur l’itinérance6
  • 7. Environnement – Paysage – Patrimoine  Le Plan départemental des espaces naturels sensibles (PDENS), adopté en juin 2010, est le socle de la politique environnementale du Département Les grandes thématiques : - la préservation de la ressource en eau - le complexe bocager - les espèces sauvages - les activités de pleine nature  89 espaces naturels sensibles recensés sur le département dont la vallée de la Loire, inscrite en totalité7
  • 8.  7 sites à enjeux majeurs identifiés à l’intérieur du site ENS de la Loire : Iles et boires entre Ingrandes et St Germain Iles et boires de Blaison à St Rémy Iles et boires de La Varenne à Champtoceaux Rive droite entre St Mathurin et Les Rosiers Iles et corniche entre Iles et grèves entre Rochefort et Chalonnes Gennes et Trèves Iles et boires entre Dampierre et Montsoreau8
  • 9. Les orientations « Environnement » Valoriser la qualité environnementale du site ligérien par : • L’ACQUISITION ET LA GESTION DES SITES À FORT ENJEU ENVIRONNEMENTAL, avec d’ores et déjà une décision de principe prise par le Conseil général : le droit de préemption • LEUR OUVERTURE AU PUBLIC SI POSSIBLE, • LE MAINTIEN DE LA BIODIVERSITÉ ET DU PAYSAGE GRÂCE AU RÔLE DE L’AGRICULTURE. Avec des actions complémentaires portant sur : • Le développement de la filière bois • Le traitement environnemental des routes de la Loire • La valorisation de la connaissance environnementale9
  • 10. Les orientations « Paysage – Patrimoine » Agir sur le territoire afin d’améliorer les éléments du paysage naturel et bâti par : • LA CONSTRUCTION D’UN ITINÉRAIRE TOURISTIQUE EN S’APPUYANT SUR LA DIVERSITÉ DES PAYSAGES ET DU PATRIMOINE, • L’INTERVENTION SUR LA GESTION DES BOISEMENTS, • LA PARTICIPATION À LA REQUALIFICATION DES CALES ET QUAIS, ÉCHELLES DE CRUES... Avec des actions complémentaires portant sur : R. De la Croix • La lutte contre la publicité • La politique d’aménagement des traverses d’agglomération • L’enfouissement des réseaux • Les points noirs paysagers • Les glissières • Le patrimoine identitaire troglodyte • L’inventaire du patrimoine et la mission parcs et jardins10
  • 11. Itinérance – Tourisme  La politique tourisme du Conseil général est fondée sur le schéma départemental de développement touristique de l’Anjou 2009-2015, soutenu par le schéma départemental vélo loisirs tourisme 2009-2015  Deux axes stratégiques : la Loire et le végétal Concernant la Loire, le schéma s’articule autour : - du développement des itinérances liées au loisir (Loire à vélo…) - de la valorisation des villages ligériens avec les villes et villages remarquables de l’Anjou (VVRA)11
  • 12. Itinérance – Tourisme Bâtir un tourisme durable autour d’une itinérance ligérienne par : • UNE SÉCURISATION ET UNE ATTRACTIVITÉ PLUS GRANDE DE LA LOIRE À VÉLO, • LA CRÉATION D’UNE ROUTE DE LA LOIRE, • LA LABELLISATION DES CIRCUITS PÉDESTRES ET ÉQUESTRES LOIRE DÉVELOPPEMENT DURABLE. Avec des actions complémentaires portant sur : •Le soutien aux boucles cyclables venant se raccorder à La « Loire à Vélo » • L’intermodalité vélo / train / autocar • Le développement des outils d’information sur les sites • Le développement de la navigation et la valorisation de la batellerie Soutenir cette itinérance avec un accompagnement des filières par : • LA DÉCLINAISON DES ORIENTATIONS DU SCHÉMA TOURISME SUR LA LOIRE, • LE RENFORCEMENT DU DÉVELOPPEMENT DE LA FILIÈRE IDENTITAIRE TROGLODYTE, • LE RENFORCEMENT DE LA POLITIQUE « VILLES ET VILLAGES REMARQUABLES DE L’ANJOU ».12
  • 13. Itinérance – Tourisme13
  • 14. Les orientations « Lien social et local » Favoriser Faire connaître le le lien Faire de la Loire un territoire en social lien fédérateur pour s’appuyant sur autour de les acteurs locaux l’évènementiel la Loire • S’appuyer sur la fête du vélo • Mettre en avant les acteurs et Anjou vélo vintage pour et les services porter l’identité Construire une • Sensibiliser tous les publics départementale à l’environnement par • Soutenir les animations identité forte de la l’ouverture des sites grand public Loire • Faire remonter la Loire à vélo dans les bourgs pour • Intégrer l’image « Loire dynamiser le commerce et la nature » dans le cadre de vie locale l’étude d’identité et d’image du territoire menée par le CDT14
  • 15. Rencontres avec les collectivités (Communes, Communautés de communes, Offices de tourismes) en automne 2011 Animées par Dominique MONNIER, Roger CHEVALIER, Alain LAURIOU 5 secteurs • Montsoreau/Saumur • Saumur/Gennes • St Mathurin/La Daguenière • Angers/Chalonnes • Montjean/La Varenne Contenu • Présentation de la démarche et des orientations adoptées par l’Assemblée • Emergence des préoccupations locales • Remontée des projets communaux – Appel à projets15
  • 16. Rencontres avec les collectivités Les préoccupations locales : - la Loire à vélo et la Loire à vélo nature comme levier fort de l’économie touristique - un accueil très positif du principe de la création d’une route de la Loire - une attente sur les autres itinérances pédestre et équestre - une sensibilisation forte à la reconquête du paysage ligérien (création de fenêtres…) - besoin d’une structure fédératrice ayant capacité à mener des expertises - de nombreuses actions engagées localement - une mobilisation forte de certains territoires (Saumurois, Chalonnes) sur la prise en compte environnementale et la gestion des prairies et îles de Loire16
  • 17. Le projet global Une cohérence sur l’ensemble du linéaire conforté par les projets à l’échelle locale Acquisitions Itinérance Gestion Signalétique Remise en état Tourisme durable Sensibilisation Découvrir LA LOIRE Préserver … … Sa biodiversité Son paysage Son patrimoine Sa culture Valoriser Le projet Le projet de départemental global territoire Actions paysage Aménagements qualitatifs Traverses d’agglomération …17
  • 18. Le projet départemental global La démarche 2012 Préserver - Déclinaison de la politique ENS sur le territoire ligérien Mise en valeur des 7 sites à enjeux > Droit de préemption? > Accompagnement des collectivités (gestion foncière)? Valoriser - Paysage : étude sur l’ouverture du paysage & Traitement des points de vue et des aires d’arrêts en partenariat avec la Mission Val de Loire, le PNR en concertation avec la démarche DDT49 sur l’entretien des berges de Loire > Orientation plan de gestion: « Maintenir les paysages ouverts du Val de Loire et les vues sur la Loire » - Signalétique : initier une réflexion avec la mission Val de Loire et le PNR (information, mobilier urbain, jalonnement) - Evénementiel : fête du vélo et Anjou vélo vintage18
  • 19. Le projet départemental global La démarche 2012 Valoriser - Zoom sur la démarche paysage et traitement des points de vue - Un constat: une fermeture du paysage et un cloisonnement des vues en fond de vallée, - Enjeu: reconstruire la VUE dans l’esprit du paysage ligérien traditionnel ouvert - Une démarche co-construite avec la DDT49 qui engage une réflexion et un programme d’action sur l’entretien et la gestion des berges sur la Loire amont - Une démarche en plusieurs étapes •Un état des lieux sur l’ensemble du périmètre du constat de cette dérive paysagère •Une identification des zones à enjeux au travers des composantes paysage, patrimoine et biodiversité •Choix des sites ou une action est envisageable (critères à préciser: faisabilité foncière, portage du projet par les acteurs) •Sur les secteurs choisis; élaboration de propositions d’actions (maîtrise d’ouvrage, outils juridiques et fonciers à mettre en œuvre, aménagements paysagers à réaliser, modalités de gestion ultérieures, pérennisation des espaces) - Calendrier: avril / septembre 2012 - Suivi: un comité technique avec les partenaires19
  • 20. Le projet départemental global La démarche 2012 Découvrir Loire à Vélo: - requalification des sections Saumur/Gennes/St Rémy la Varenne - un projet de tracé nature entre Les Rosiers et La Daguenière à concerter - levée de Belle Poule à améliorer - recherche de maillons nouveaux entre Montjean et St Florent Route de la Loire: - validation de la pertinence du tracé en fonction des éléments marquants du paysage et du patrimoine, modalités d’aménagement, définition de secteurs prioritaires Itinérance pédestre « Loire à pieds », recherche d’un itinéraire le long de la Loire s’appuyant sur le GR3, les boucles locales, le PDIPR Itinérance équestre « Loire à Cheval », s’appuyer sur la réflexion engagée par le PNR pour favoriser l’émergence de boucles ligériennes20
  • 21. Le projet de territoire un projet territorial ligérien concerté et partagé fédéré avec le projet global - appel à projet vers les communautés d’agglomération, communautés de communes et communes - synthèse des actions locales pour une mise en cohérence au regard des attentes du territoire et permettre de préciser l’action départementale - les projets du CG49 sur le territoire (environnement, itinérance, tourisme) Quelques exemples : - Agglo de Saumur; approche agro environnementale avec le projet de reconquête des prairies ligériennes - Com com Loire Authion; approche tourisme - Com com Loire Layon; approche patrimoine autour de la Corniche angevine,21
  • 22. Le calendrier - Assemblée départementale de juin 2012 Plan d’actions Les actions identifiées sur les thématiques ciblées L’identification des projets de territoire Définition des principes d’intervention du Département - Eté/Automne 2012 Etudes pré-opérationnelles, rédaction des cahiers des charges, lancement des études de détails pour les opérations à engager22