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3 planeamientoestrategicodelsectorcafetalerodelperu 3 planeamientoestrategicodelsectorcafetalerodelperu Document Transcript

  • PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERUESCUELA DE GRADUADOSTESIS PARA OBTENER EL GRADO DE MAGÍSTER ENADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA DE NEGOCIOSOTORGADO POR EL CENTRO DE NEGOCIOS DE LA PONTIFICIAUNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERUPLANEAMIENTO ESTRATÉGICO PARA EL SUBSECTOR CAFETALERO DEL PERU: PERIODO 2006 AL2011PRESENTADA POR:Sr. MARCO LOAYZA OJEDASr. MANUEL ORTIZ SÁNCHEZSr. LUIS OLIVO VALENZUELASrta. CLAUDIA CHANG BECERRAAsesor: Profesor FERNANDO D’ALESSIO IPINZASurco, febrero de 2006
  • iiAGRADECIMIENTOExpresamos nuestra gratitud:A los profesores de CENTRUM por compartir sus conocimientos yexperiencias.A nuestro Asesor Fernando D’Alessio Ipinza, por su denodada dedicación,acertadas sugerencias, motivación constante y la confianza transmitida,que fueron factores claves para la obtención del resultado final.
  • iiiA mis queridos padres y hermanasA Belinda, mi amada esposaA Gonzalo, mi hijo adoradoA todos ellos, mi más grande agradecimiento,por su confianza y apoyo inagotablesMarco AntonioA mis padres, mis hermanosA Amalia mi querida esposa,A Manuel, Carmen Elena y David mis entrañables hijos,A todos ellos mi profundo agradecimiento por su sólida fey apoyo incondicionalManuel View slide
  • ivA mis Padres, A mi Hermana AnaA mi querida Esposa Nadia,A Christian y Nicole mis hermosos hijos,A todos ellos mi gratitud por el apoyo brindado yA DIOS por estar siempre en mi.Luis AlbertoA Carlos y Meche, mis padresA Carola, Jocelyn y Carlos, mis queridos hermanosA cada uno de ellos mi agradecimiento por su cariño,y apoyo incondionalSofía Claudia View slide
  • v
  • viINDICEPáginaAGRADECIMIENTODEDICATORIADECLARACIÓN DE AUTENTICIDAD Y NO PLAGIOÍNDICEÍNDICE DE FIGURASÍNDICE DE TABLASRESUMEN EJECUTIVOCAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN1.1 Antecedentes1.2 Objetivo de la tesis1.1 Justificación1.2 Marco conceptual1.3 Metodología y limitacionesCAPÍTULO II: EVALUACION DEL AMBIENTE EXTERNO2.1 La industria del café en el mundo2.2 Macroambiente2.2.1 Factores políticos, de gobierno y legales2.2.2 Factores económicos2.2.3 Factores sociales y culturales2.2.4 Factores tecnológicos2.2.5 Factores ambientales2.3 Balance Oferta - Demanda2.4 Producción mundial de Café2.4.1 Países productores de café2.4.2 Distribución Geográfica2.4.3 Año de cosecha de los países productores decafé2.4.4 Producción por tipo de café: arábica y robusta2.5 Demanda Mundial2.5.1 Consumo nacional en los países productores2.5.2 Consumo en los países importadores2.5.3 Exportaciones desde los países productorespor tipo de café2.5.4 Existencias en los países productores2.5.5 Existencias en los países importadores2.6 Mercados de Cafés Especiales2.6.1 Cafés Orgánicos2.6.2 Cafés de Comercio Justo2.6.3 Cafés de Sombra2.6.4 Cafés Especiales en EE.UU.2.6.5 Cafés Especiales en Europa2.6.6 Oportunidades y Perspectivasiiiiivviixxixii11567111515161938475663677071727374757678818384868790929498101
  • vii2.7 Cotización Internacional2.7.1 Evolución y perspectivas2.7.2 Precios diferenciales2.7.3 Comercio Justo2.8 La cadena de valor2.9 El poder de las tostadoras2.10 Matriz de evaluación de factores externos2.10.1 Las oportunidades2.10.2 Las amenazas2.10.3 Matriz de evaluación de los factores externos2.11 Evaluación del perfil competitivo2.11.1 Factores críticos de éxito2.11.2 Matriz de evaluación del perfil competitivo2.12 Conclusiones del capítuloCAPÍTULO III: EVALUACION DEL AMBIENTE INTERNO3.1 La agricultura en el Perú3.2 Análisis del Sub sector Café de Perú3.2.1 Historia3.2.2 Situación Actual3.3 Descripción y Localización de las Principales ZonasCafetaleras3.3.1 Superficie en Café3.3.2 Zonas Productoras de Café3.4 Capacidad Productiva3.5 Rendimiento por hectárea3.6 Competencia3.7 Perspectivas3.8 La Oferta de Café Peruano en el Mundo3.9 Demanda de Café en Países Productores3.10 La Oferta de Café en el Perú3.11 Cafés Especiales en Perú3.12 Precios3.13 Descripción de la Estructura, Agentes y Procesos dela Cadena Productiva del Sub sector Cafetalero3.14 Participación de los Gremios y OrganizacionesCafetaleras3.15 Discusión de los factores competitivos3.15.1 Fortalezas3.15.2 Debilidades3.15.3 Matriz de evaluación de factores internos3.16 Conclusión del capítulosCAPÍTULO IV: CREACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DEESTRATEGIAS4.1 Visión4.2 Misión4.3 Valores103105107109115118128128129130130131132134137137138138141143144145150151153156157159160162164165169171171172172177179179179180
  • viii4.4 Objetivos a largo plazo4.5 Matriz Fortalezas, Oportunidades, Debilidades,Amenazas, (FODA)4.6 Matriz interna y externa (IE)4.7 Matriz de posición estratégica y evaluación de laacción (PEYEA)4.8 Matriz de la Gran Estrategia (GE)4.9 Matriz del Boston Consulting Group (BCG)4.10 Selección de estrategias4.11 Matriz cuantitativa de planeamiento estratégico(MCPE)4.12 Definición de estrategias empresariales4.13 Evaluación de las estrategias según los criterios deRumelt4.14 Conclusiones del capítuloCAPÍTULO V: IMPLEMENTACION DE LAS ESTRATEGIAS5.1 Objetivos de corto plazo5.2 Las políticas5.3 Asignación de recursos5.4 Desarrollo cultural, resistencia la cambio y motivación5.5 Conclusiones del capítuloCAPÍTULO VI: CONCLUSIONESREFERENCIAS BIBLIOGRAFICASGLOSARIOAPÉNDICE AVISITA A ZONA CAFETALERA DE VILLA RICA182183189190196199201202202205207210210214216217219222226230237237
  • ixINDICE DE FIGURASFigura 1 Modelo de gerencia estratégicaFigura 2 Producción Mundial del Café, 2005.Figura 3 Fuerte dependencia del café para obtener efectivo.Figura 4 Precios reales de materias primas distintas delpetróleoFigura 5 Descenso de la ayuda para agricultura: 1973-2000Figura 6 ¿Cuánto café se necesita para comprar una navajasuiza?Figura 7 Futuros del café mensuales en Nueva YorkFigura 8 Consumo de Café en EE.UU. versus consumo derefrescosFigura 9 Drástica caída de los precios reales del caféFigura 10 Distribución geográfica de los bosques tropicalesFigura 11 Niveles de sombra en el cultivoFigura 12 Oferta vs. Demanda Mundial de Café VerdeFigura 13 Tasa de Crecimiento de la Oferta y Demanda Mundialde Café VerdeFigura 14 Producción Mundial de café VerdeFigura 15 Mapa Cafetalero del MundoFigura 16 Importación Mundial de café según presentacionesFigura 17 Demanda Mundial de café VerdeFigura 18 Consumo Importadores vs. Consumo ExportadoresFigura 19 Evolución de Inventarios vs. Precio IndicativoCompuestoFigura 20 Características de los Importadores de Café Especialcertificado en EE.UU.Figura 21 EE.UU.: Número de Importadores de Café CertificadoFigura 22 EE.UU.: Número de Tostadores de Café CertificadosFigura 23 Europa: Número de Importadores de Café CertificadoFigura 24 Europa: Número de Tostadores de Café CertificadosFigura 25 Precios Indicativos (1990-2004)Figura 26 Diferenciales del precio del café arábicaFigura 27 ¿Quién está consiguiendo beneficios en la cadena delmercado del café?Figura 28 Principales tostadorasFigura 29 Precio pagado al productor en chacraFigura 30 Perú: Producción y Superficie Cosechada de CaféFigura 31 Mapa Cafetalero del PerúFigura 32 Estacionalidad de la cosechaFigura 33 Rendimiento de Café (1990-2004)Figura 34 Producción de Café por paísFigura 35 Rendimientos de Café por paísFigura 36 Superficie Cultivad de Café por PaísFigura 37 Estructura de las Unidades Productivas de Café porTamañoFigura 38 Exportaciones Peruanas de café orgánico en US$918192335394246476466696971737680808695959799100107109120121143145147148152154155156162163
  • xFigura 39 Exportaciones Peruanas de café orgánico en TMFigura 40 Estructura, Agentes y Procesos de la CadenaAgropecuaria del CaféFigura 41 Canal de Comercialización de Café para el MercadoInternacionalFigura 42 Canal de Comercialización de Café para el MercadoNacionalFigura 43 Cadena agroindustrial del caféFigura 44 Matriz interna y externa del sub sector cafetaleroFigura 45 Matriz PEYEA del sub sector cafetaleroFigura 46 Matriz GE del sub sector cafetaleroFigura 47 La Matriz BCG de los productos del sub sectorcafetaleroFigura 48 Vista panorámica del pueblo de Villa RicaFigura 49 Casa de la Familia Shuller en Villa RicaFigura 50 Casa de la Familia Vidurrizaga en Villa RicaFigura 51 Instalaciones de la Asociación Villa Rica HighlandFigura 52 Viveros de Villa RicaFigura 53 Cosecha del café en Villa RicaFigura 54 Sedimentación de partículas suspendidas en el aguaFigura 55 Horno para secado de caféFigura 56 Grano seco de caféFigura 57 Compost para abono tierras agrícolasFigura 58 Instalaciones del Fundo VidurrizagaFigura 59 Reconocimientos del Fundo MarínFigura 60 Fachada del Fundo MarínFigura 61 Fundo de la Familia SchullerFigura 62 Wilfredo VidurrizagaFigura 63 Dagoberto MarínFigura 64 Modelo Organizativo de Villa Rica High Land163165166166169189195197200240242242243251252253254254256258264265267269270272
  • xiINDICE DE TABLASTabla 1 Países productores de café según calidadTabla 2 Año de cosecha de los países productoresTabla 3 Resumen de la producción mundial por tipoTabla 4 Consumo nacional en los países productoresTabla 5 Consumo en los países/zonas importadorasTabla 6 Perfiles del consumidorTabla 7 Resumen de las exportaciones mundiales por tipoTabla 8 Existencias iniciales por tipo de caféTabla 9 Exportadores Mundiales de Café Orgánico 2004Tabla 10 Productores Registrados de Comercio JustoTabla 11 EE.UU.: Principales Importadores Especializadosde Café Certificado - 2004Tabla 12 EE.UU.: Principales Tostadores Especializadosde CaféTabla 13 Europa: Principales Importadores Especializadosde Café Certificado - 2004Tabla 14 Europa: Principales Tostadores Especializadosde Café - 2004Tabla 15 Matriz EFE del Sector Cafetalero PeruanoTabla 16 Matriz del perfil competitivo del sector cafetaleroTabla 17 Superficie cosechada de Café (1999 – 2005)Tabla 18 Producción total de Café. (2003 – 2004)Tabla 19 Producción de café por zonasTabla 20 Porcentaje de participación, superficie cultivada,predominancia de variedades según principaleszonas de producción.Tabla 21 Superficie cosecha, producción y rendimientopor departamentos cafetaleros del Perú - 2004Tabla 22 Rendimiento de CaféTabla 23 Principales competidores del café peruanoTabla 24 Perú: Uso de Tecnología CafetaleraTabla 25 Perú: Indicadores estratégicos del Café 1999 - 2004Tabla 26 Producción Mundial de Café (2005)Tabla 27 Consumo en Países ExportadoresTabla 28 Café en la Comunidad AndinaTabla 29 Matriz EFI del sub sector cafetaleroTabla 30 Matriz FODA del sub sector cafetalero.Tabla 31 Factores determinantes de la fortaleza financieraTabla 32 Factores determinantes de la ventaja competitivaTabla 33 Factores determinantes de la fortaleza de la industriaTabla 34 Factores determinantes de la estabilidad del entornoTabla 35 Coordenadas del vector direccionalTabla 36 Selección de estrategias para el sector cafetalero.Tabla 37 Matriz CPE para el sub sector cafetalero.Tabla 38 Evaluación de las estrategias según criterios RumeltTabla 39 Fase de Implementación / Estimación de Costos72747578798182848792969799101131133144146147150151152153155157158159160174188190191192193194201204206217
  • xiiRESUMEN EJECUTIVOEl café es el principal producto agropecuario de exportación en el Perú ehistóricamente el café ha representado una de las fuentes másimportantes de divisas para el país.En nuestro país a pesar de las limitaciones con las que se desarrolla laactividad agrícola, el café constituye el primer producto de agroexportación que cumple un importante rol en la Balanza ComercialAgropecuaria Peruana y en la genera de fuentes de trabajo.A pesar de contar con una ventaja comparativa basada en el clima, laproductividad de los caficultores peruanos no se ha desarrollado en lamisma magnitud de países tales como Colombia o Brazil, debido al actualfuncionamiento del mercado del café que esta causando miseria no soloen Perú, sino en la mayoría de los países productores en desarrollo.En tal sentido, el presente plan estratégico será una herramienta degestión que le permitirá a los actores integrantes de la cadena de valor delsector caficultor nacional, identificar las estrategias para evitar serafectada por la volatilidad de los precios internacionales y aprovechar lasoportunidades del entorno como son los fuertes indicios de recuperaciónde la economía mundial, la mejora de los precios internacionales y lamayor demanda del grano.El desarrollo del Plan Estratégico se ha realizado mediante el modelointegral planteado en clase por el profesor Fernando D’Alessio adaptadodel proceso de planeamiento estratégico planteado por Fred R. David.
  • xiiiEn la evaluación del ambiente externo se han definido las oportunidades yamenazas, en la evaluación interna se han determinado las fortalezas ydebilidades. Luego, se han elaborado las matrices FODA, IE, PEYEA, GEy BCG, donde se han determinado las estrategias a adoptar y en la matrizCPE las estrategias fueron priorizadas y evaluadas según los criterios deRumelt.Las estrategias a implementar definidas en la matriz CPE pretendengenerar una oferta exportable de café de alta calidad para el año 2011,mejorar la organización de los productores y aumentar los ingresos de lasfamilias cafetaleras, por medio de mecanismos que reduzcan los costosde producción e incrementen la productividad. Se busca además fomentarel consumo interno y lograr una mayor diversificación productiva en lasfincas cafetaleras.Paralelamente, se ha definido la visión y misión para el sub sectorcafetalero nacional, se han establecido objetivos de largo plazo, objetivosde corto plazo alineados con las estrategias seleccionadas, y políticas queapoyen su implementación.Si se implementan las estrategias seleccionadas se mejorará lacompetitividad del sub sector cafetalero nacional al año 2011.
  • 1CAPITULO IINTRODUCCIÓN1.1 AntecedentesEl café se ha convertido en el referente de las exportaciones agrarias enel Perú, durante el año 2005 ha contribuido con 306 millones de dólaresen divisas y un volumen de producción de 3.1 millones de quintales.Constituye el primer y principal producto agrícola de agroexportaciónPeruano, con una participación en las exportaciones que ha pasado de55% en 1990 a 89% en 2004 y además representa el sustento económicode más de 150 mil familias involucradas en la producción nacional; unpromedio de 1.5 millones de peruanos están comprendidosindirectamente en la cadena cafetalera.Según datos tomados de Maximixe, durante los años 1999 y 2004 laproducción de café creció a una tasa de 6.6% anual debido a su buenaperformance exportadora, creciendo en volúmenes a una tasa anual de8.6%, ante la mayor demanda mundial del grano de la cual en promedio,el 95 % es destinada a la exportación y el resto al consumo interno.Por otro lado, los principales mercados de destino de nuestro café locomponen: Alemania, Estados Unidos, Canadá, Japón y Corea,presentándose un interesante potencial de desarrollo también en el granmercado Chino. El negocio del café se lleva a cabo en un contexto global
  • 2desde hace muchos años, siendo un producto sumamente sensible a losprecios internacionales, sobre todo a partir de la desregulación de 1989.Desde los años 60 y hasta antes de dicha desregulación, los paísesmiembros de la OIC (Organización Internacional del Café) controlaban losprecios.Durante los años noventa los precios internacionales se vieron seriamenteafectados, fundamentalmente por variaciones en la producción en Brasil(causadas sobre todo por heladas), por ajustes realizados por losproveedores de café en respuesta a los cambios en los precios y por unacreciente y constante expansión de la producción en otros países, enespecial en Vietnam. Sin embargo, para finales de los noventa laresiembra en Brasil después de las heladas – sin restriccionesgubernamentales en cuanto a densidad de árboles y técnicas de siembra,así como la apertura de nuevas zonas de producción – aumentó laproducción y, con ello, la oferta mundial.La sobreoferta mundial durante los años 2000 y 2001, provocó una caídaen los precios del café a sus niveles más bajos en treinta años –o a sunivel mínimo en 100 años, si se ajusta por la inflación. Para muchoscaficultores, los precios del café cayeron por debajo de sus costos deproducción, ocasionando penurias financieras y sociales a productores ytrabajadores de todo el mundo, incluidos a los nuestros.Las proyecciones de precios para el corto plazo no son alentadoras. Conuna demanda en lento crecimiento y una producción mundial todavía enniveles altos y en proceso de expansión, la mayoría de los analistas
  • 3pronostican que la recuperación del precio del café probablemente sealenta, al menos en el corto plazo. Esto amenaza la sostenibilidad a largoplazo de la producción cafetalera de los países productores quienescuentan aún con productividades bajas.Si bien en los últimos años los precios internacionales del café mejoraronsignificativamente, estos aún no alcanzan los niveles similares yprecedentes a 1,998, obligando a los agricultores del mundo a ser muycautelosos en sus programas de producción cafetalera para no recaer enla crisis causada por la sobreoferta del grano ocurrida entre 1,999 y 2003.En tanto que en el Perú, no obstante la importancia de la actividadcafetalera, esta no escapa a las características generales con que sehace agricultura en el país, cerca del 80 % se conduce con sistemastradicionales, con gran dispersión de los predios, unidades agrícolasasignadas por la presencia del minifundio, bajos niveles de producción yproductividad, ofertas productivas desarticuladas, dispersas y acentuadaspor un proceso permanente de atomización de las unidades agrícolas, porla parcelación de las mayores unidades agrarias, por el alto grado defragmentación de los predios.Los vaivenes generados en el mercado internacional del café si bien traenconsigo una indeseable volatilidad en los precios, distorsiones en losmercados y en la mayoría de casos, crisis en los productores másvulnerables, estos factores pueden a la vez convertirse en unaoportunidad de desarrollo en la actividad cafetalera nacional, en tanto seaborde la problemática con un enfoque estratégico.
  • 4Al respecto es importante comentar que el café Peruano presentaventajas comparativas respecto a otros países, las que están vinculadascon el clima y la altura, ya que a mayor altitud se obtiene un mayor gradode acidez y mayor calidad en el grano. Si a esto le añadimos el potencialde mejora aún existente en la productividad del sector cafetalero nacional,con respecto a otros países productores que operan con técnicas másavanzadas, las oportunidades se acrecientan.En cuanto a nuestras variedades, los cafés peruanos se cotizanmayormente dentro de la categoría de otros suaves arábicos que es muyapreciada en el contexto mundial por la cual se reconocen mejoresprecios que la variedad Robusta. Cabe recordar que el Perú ha pasado aser el primer productor mundial de café orgánico, posición que debe serconsolidada con el apoyo del Estado.En los últimos años se ha puesto cierto énfasis en la mejora de la calidad,con lo que se logró la reducción en el diferencial de castigo por lavariabilidad en la calidad de los lotes.En el tema internacional, se espera la reincorporación del Perú en laOrganización Internacional del Café, así como el reconocimiento denuestro país como productor orgánico, como contribución a que losexportadores cuenten con mayores facilidades para el desarrollo de suactividad y exportar café orgánico a la Unión Europea.
  • 51.2 Objetivo de tesisEl objetivo de la tesis es desarrollar el Plan Estratégico para el Sub sectorcaficultor Peruano correspondiente al período del 2006 al 2011. Sedeterminó este período debido a variables analizadas en el presentetrabajo, como la mejora de los precios internacionales del café, alcrecimiento logrado en el sector agro exportador nacional, a los planes demejora (aunque mediante esfuerzos aislados), que son impulsados desdelos distintos actores relacionados con la cadena de valor del sectorcafetalero nacional, fundamentalmente desde el sector privado, a lasperspectivas favorables que se estima permitirá la firma del Tratado deLibre Comercio con estados Unidos y al compromiso que deberá asumirel Estado en el desarrollo e impulso de esta actividad. Todos estosfactores articulados en el presente Plan estratégico, permitirán loslineamientos necesarios para la mejora de la competitividad del sectorcaficultor nacional en los años venideros.Este Plan Estratégico permitiría a los distintos actores comprometidos enla actividad cafetalera nacional determinar las mejores estrategias que sedeben implantar para evitar ser afectados por la volatilidad de los preciosdel café.Es en este contexto donde radica la importancia del plan estratégico yhacia donde está dirigido este trabajo con el cual pretendemosproporcionar a la opinión pública y los distintos actores interesados, lasherramientas necesarias para identificar y gerenciar sus fortalezas y
  • 6debilidades, y a la vez, enfrentar los retos impuestos por el entorno pararesponder adecuadamente a las oportunidades y amenazas,anticipándose y monitoreando los cambios que se pueden producir.La formulación del presente Plan Estratégico permitirá identificar unabanico de estrategias, las que adecuadamente seleccionadas yevaluadas contribuirán al proceso de toma de decisiones estratégicas dela alta dirección que les sirvan no sólo para la coyuntura actual, sino queestableciendo suposiciones e imprimiendo algunos cambios en lasdiferentes variables, permitirá también la evaluación de escenariosfuturos.1.3 JustificaciónLos productores del sector Cafetalero son sensibles a los preciosinternacionales del producto, situación que origina la vulnerabilidad encada una de las variables presentes en el sector.El plan estratégico para el Sub sector Cafetalero nacional, será unaherramienta de gestión que les permita a los actores involucrados, lograrsus objetivos a través de la formulación, implantación y evaluación de lasestrategias, para así capitalizar las oportunidades del entorno yaprovechar los recursos disponibles logrando la mejora de lacompetitividad.El presente Plan Estratégico cubrirá un periodo de seis años comprendidoentre 2006 - 2011 debido a que se espera que en dicho periodo confluyan
  • 7una serie de variables favorables para el desarrollo del Sector y porconsiguiente del sub sector cafetalero nacional (mejora de precios, mayordemanda internacional, desarrollo del sector agroexportador nacional,expectativas derivadas de la firma del TLC, mayores inversiones delsector privado, involucramiento del Estado) lo que crearía un entornofavorable para la implementación de las estrategias contenidas en elpresente .Plan Estratégico a desarrollar.El desarrollo de un Plan Estratégico para el Sector cafetalero nacional,será importante para aprovechar las actuales oportunidades como son losfuertes indicios de recuperación de la economía mundial, la mejora de losprecios del café y la mayor demanda de este producto.1.4 Marco conceptualLas industrias agrícolas están tomando cada vez más conciencia de laimportancia de desarrollar un Plan Estratégico en la dirección empresarial,debido al entorno competitivo del sector, el cual requiere de medios paraenfrentar los retos del futuro.El Plan Estratégico permitirá al sub sector cafetalero ser más proactivopara definir su propio futuro, al tener la posibilidad de iniciar e influir ensus actividades ejerciendo control en su propio destino. El principalbeneficio para el sub sector al ejecutar un plan estratégico será laimplementación de estrategias para enfrentar el entorno dinámico que semanifiesta en el mercado del café y así aumentar su competitividad.
  • 8El desarrollo del presente trabajo se realizará mediante el modelo integralplanteado en clase por el profesor Fernando D’Alessio1adaptado delproceso de planeamiento estratégico planteado por Fred R. David2, comose aprecia en la Figura 1.El modelo considera las etapas siguientes:1. Análisis, que comprende: a) evaluación del ambiente externo, queconsiste en identificar las oportunidades y amenazas estratégicas en elambiente operativo del sub sector, que se encuentran fuera su control y b)evaluación del ambiente interno, que permite fijar con exactitud lasfortalezas y debilidades del sub sector, que puede controlar y quedesempeña bien o mal.2. La creación, evaluación y selección de estrategias, consiste en lacreación de una visión y misión del sub sector, identificar lasoportunidades y amenazas externas del sub sector, determinar lasfortalezas y debilidades, establecer objetivos a largo plazo, la creación deestrategias alternativas y elegir las estrategias específicas a seguir.3. Implementación de las estrategias, el sub sector debe establecerobjetivos anuales, diseñar políticas, motivar a sus participantes y distribuirrecursos de tal manera que permitan ejecutar las estrategias formuladas.1F. D’Alessio, Notas de clase del curso de Dirección Estratégica, Centrum 2004.2Fred R. David, Conceptos de Administración Estratégica, novena edición, EditorialPearson Educación, México D.F. 2003.
  • 9Figura 1. Modelo de gerencia estratégicaFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)
  • 10El Plan Estratégico comprenderá la evaluación del ambiente externo paraidentificar las oportunidades que podrían beneficiar al sub sector y lasamenazas que deben evitarse por medio del análisis de factores políticos,económicos, sociales, tecnológicos y ecológicos (análisis PESTE), laevaluación del sector mediante la evaluación interna para identificar lasfortalezas y debilidades del sub sector.En la etapa de creación, evaluación y selección de estrategias se proponeuna nueva visión y misión del sub sector, se definen los objetivos de largoplazo, y las estrategias que debe seguir la empresa, y finalmente elplanteamiento de algunas políticas para la implementación de lasestrategias seleccionadas.En la formulación de las estrategias se hará uso de las siguientesmatrices:1. Matriz Fortalezas-Oportunidades-Debilidades-Amenazas (FODA), esuna herramienta de ajuste importante que ayuda a los gerentes adesarrollar cuatro tipos de estrategias: a) estrategias de fortalezas yoportunidades, b) estrategias de debilidades y oportunidades, c)estrategias de fortalezas y amenazas, y d) estrategias de debilidades yamenazas.2. Matriz Interna y Externa (IE), ubica las diversas divisiones en unesquema de nueve cuadrantes, basado en dos dimensiones clave, lospuntajes de la matriz EFI y EFE.3. Matriz de la Posición Estratégica y Evaluación de la Acción (PEYEA),es una herramienta que ubica al sub sector en sus cuatro cuadrantes que
  • 11indican si una estrategia intensiva, conservadora, defensiva o competitivaes la adecuada.4. Matriz del Boston Consulting Group (BCG), permite a un sub sector condivisiones múltiples dirigir su cartera de negocios por medio del análisisde la posición de la participación relativa del mercado y la tasa decrecimiento de la industria.5. Matriz de la Gran Estrategia (GE), se basa en dos dimensiones deevaluación: la posición competitiva y el crecimiento del mercado paraformular estrategias alternativas.6. Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico (CPE), indica cuálesson las mejores estrategias alternativas, basándose en el atractivo relativode diversas estrategias y en el grado en que exista la posibilidad decapitalizar o mejorar los factores clave críticos para el éxito, externos einternosA partir de las opciones estratégicas se considera un análisis de valor desub sector cafetalero para estimar como se aprovecharían lasoportunidades.1.5 Metodología y limitacionesPara el desarrollo de la tesis se ha consultado diversas fuentes primariascomo los reportes del Ministerio de Agricultura, estadísticas de laOrganización Internacional del Café, datos históricos y perspectivas delas principales bolsas de negociación, evaluaciones de ONGs, reportes
  • 12anuales de diversos países caficultores, libros de planeamientoestratégico, recursos humanos, etc. Además, se ha obtenido informaciónde fuentes secundarias como revistas y guías especializadas en café,Internet, reportes de empresas consultoras, etc.También, se ha obtenido información al realizar visitas y entrevistas acaficultores de distrito Villa Rica ubicado en la provincia de Oxapampa.La estructura de la tesis es la siguiente:Capitulo I: IntroducciónSe presentan los antecedentes del sub sector cafetalero, objetivo de la tesisy la justificación. Además se presenta el marco conceptual, metodología ylimitacionesCapitulo II: Evaluación del entornoEn este capítulo se presenta la situación del sector la industria cafetaleraen el Mundo, se realiza un análisis del macroambiente (análisis PESTE),donde se consideran los factores políticos, de gobierno y legales,económicos, socioculturales, tecnológicos y ambientales. También, sehacen los análisis de la oferta, demanda y estructural de la industria delcafé.Con esta evaluación externa se determinan las oportunidades yamenazas, con las cuales se construye la matriz de evaluación de losfactores externos (EFE) y la matriz del perfil competitivo.Capitulo III: Evaluación internaEn este capitulo se presenta la situación del sub sector cafetalero en elPerú, la descripción y localización de las principales zonas cafetaleras, un
  • 13análisis de su estructura interna, superficie cosechada, capacidadproductiva, rendimiento, competencia, perspectivas, oferta y demanda decafé peruano, cafés especiales, precios, descripción de la cadenaagroindustrial y de comercialización y la participación de los gremios yorganizaciones cafetaleras.Con la evaluación interna del sub sector cafetalero se determinan lasfortalezas y debilidades, con las cuales se construye la matriz de evaluaciónde factores internos.Capitulo IV: Creación, evaluación y selección de estrategiasEn este capitulo se formula una visión y misión del sub sector, los valores,los objetivos de largo plazo. Se realiza un análisis FODA para formularlas estrategias, de las cuales se identifican las mejores estrategias para elsub sector utilizando las matrices FODA, IE, PEYEA, GE, BCG y CPE.Posteriormente, se definen las estrategias empresariales, las cuales sonevaluadas según los criterios de Rumelt3.Capitulo V: Implementación de las estrategiasEn este capitulo se presenta una propuesta de mejora de la estructuraorganizacional que se adapte al plan estratégico y se establecen losobjetivos anuales, las políticas y la asignación de recursos.Finalmente, se enumeran las conclusiones y recomendaciones para laimplementación de este Plan Estratégico.3H. Mintzberg, J. Quinn, J. Voyer, El proceso estratégico conceptos, contextos y casos,Prentice Hall Hispoamericana, S.A., 1997, pag. 80-87
  • 14Capitulo VI: Conclusiones y recomendacionesEn este capítulo se presentan las principales conclusiones determinadasen la tesis y recomendaciones.LimitacionesLa información del precio del café recopilada, está limitada a julio de2005, por lo cual fue necesario realizar proyecciones a diciembre de 2005,debido a que el presente trabajo se empezó a elaborar desde el segundosemestre del año 2005.La información sobre la participación en el mercado del café está basadaen el tercer trimestre del año 2005.
  • 15CAPÍTULO IIEVALUACION DEL ENTORNO2.1 La industria del café en el MundoActualmente existe una crisis que afecta a 25 millones de productores decafé en todo el mundo. En el año 2001 el precio del café cayó al nivel másbajo de los últimos treinta años, y las previsiones a largo plazo no sonoptimistas. Los cultivadores de café de los países en vías de desarrollo, lamayoría de los cuales son pequeños propietarios empobrecidos, vendenahora sus granos de café a un precio muy inferior a su coste deproducción. La crisis del café se ha convertido en un lastre para eldesarrollo, y sus efectos se notarán durante mucho tiempo.Las familias que viven de los ingresos generados por el café se estánviendo obligados a sacar a sus hijos, especialmente las niñas, de laescuela, no pueden pagar las medicinas básicas y están reduciendo susraciones de alimentos. Además de las familias cultivadoras de café,también están sufriendo esta crisis las economías nacionales de lospaíses productores. Los intermediarios están abandonando este negocio,hay bancos que tienen dificultades y los gobiernos que confían en losingresos por las exportaciones de café deben hacer frente a una mermadrástica de los presupuestos en educación y salud, así como al problemadel pago de la deuda externa.
  • 16El reto al que se enfrenta el mercado mundial del café es un crudoejemplo de los retos a los que se enfrentan otros muchos productosbásicos de los que dependen los países en vías de desarrollo. Encontraruna solución a esta crisis es una prueba para saber si la globalización – yel mercado que crea – puede beneficiar a la gente empobrecida.2.2 MacroambientePara los agricultores de todos los países en vías de desarrollo, el caférepresentaba la esperanza de un futuro mejor.El café es uno de los pocos productos básicos comercializados a escalainternacional que se sigue produciendo básicamente en minifundioscultivados por campesinos y no en grandes plantaciones. El 70 por cientodel café mundial se cultiva en granjas de menos de 10 hectáreas; y deéste, la gran mayoría se cultiva en terrenos familiares de 1-5 hectáreas.Incluso en los países en que existen grandes plantaciones, como Brasil,India y Kenia, también hay muchos pequeños productores.Los campesinos con pequeñas propiedades obtenían de su cosecha unosbuenos beneficios. Podían alimentar bien a sus familias, enviar sus hijos ala escuela y tener un alojamiento decente. En la región del Kilimanjaro deTanzania, por ejemplo, las ganancias procedentes del café significabanunos altos índices de escolarización y unos niveles nutricionales
  • 17superiores a la media4. En Colombia, los ingresos procedentes del caféfinanciaron escuelas e infraestructuras así como formación para loscampesinos. Las regiones productoras de café fueron menos propensas ala violencia política que afecta a otras áreas del país, un factor que se haatribuido a la relativa prosperidad de los cultivadores de café.El café se cultiva en el amplio cinturón tropical y subtropical alrededor delecuador, e incluye algunos de los países de menor desarrollo (ver gráfico1). Existen dos variedades básicas: robusta y arábica. Robusta – tal comosu nombre indica – es una planta muy resistente. Se utiliza mucho para elcafé soluble y en los tuestes más fuertes. La variedad arábica, de mayorcalidad y con un aroma más suave, crece habitualmente a mayor altitud yse cultiva a mano. Es más difícil de cultivar y más susceptible a lasenfermedades, pero tiene un precio más alto. Se vende en los mercadosde cafés especiales, y también se utiliza en mezclas de café solubledebido a su aroma.Las economías de algunos de los países más pobres del mundo dependenen gran medida del comercio de café. La dependencia es especialmentealta en algunos países africanos. En Uganda, el sustento deaproximadamente una cuarta parte de la población depende de algunamanera de las ventas de café. En Etiopía, representa más del 50 por cientode los ingresos por exportaciones, mientras que en Burundi la cifra es decasi el 80 por ciento (ver Figura 3). En Guatemala, más del 7 por ciento dela población depende del café para su sustento; y en la vecina Honduras4Oxfam International (mayo de 2004). ‘Bitter Coffee: How the Poor are Paying for theSlump in Coffee Prices’.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 18casi el 10 por ciento5. En Nicaragua, el segundo país más pobre de AméricaCentral, el café representa el 7 por ciento de los ingresos nacionales6.Figura 2. Producción Mundial del Café, 2005Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte Anual (2005)Incluso cuando las economías nacionales no dependen del café, lasregiones y las comunidades sí pueden hacerlo. En México, el café sigueteniendo una gran importancia, especialmente para los 280.000campesinos indígenas que viven en su mayoría en los estados máspobres de Oaxaca, Chiapas, Veracruz y Puebla. En Brasil, aunque el caférepresenta menos del 5 por ciento de los ingresos en moneda extranjera,proporciona un medio de vida a unos 230.000 - 300.000 campesinos, y dadirectamente trabajo a otros 3 millones de personas en la industria del5Food and Agriculture Organization of the United Nations (2003- 2004). ReportesAnuales.6Oxford Analytica Latin America Daily Brief (19 de junio de 2004).http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 19café7. En la India, la industria del café da empleo a tres millones detrabajadores.8Figura 3. Fuerte dependencia del café para obtener efectivo.Exportaciones de café como porcentaje del total deexportaciones (2004)Fuente: Banco Mundial. Informe comercial (2004)2.2.1 Factores políticos, de gobierno y legalesLos cultivadores de café empobrecidos están luchando por sobrevivir.Abandonar la cosecha de café supone asumir costos importantes, y nohay alternativas factibles a las que pasar, debido en parte a la falta deayuda internacional y al hecho de que los gobiernos nacionales no7Banco Mundial (febrero de 2004). Informe Comercial.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf8UNEP (mayo de 2005). Bossiness Repot. India. http://www.unep-unctad.org/cbtf/events/kampala/UNCTAD%20TER%202005%20OA.pdf
  • 20fomentan el desarrollo rural y la diversificación, y en parte a las políticasproteccionistas de la UE y EE.UU. que no han permitido que losagricultores de los países en vías de desarrollo se beneficiaran de laexportación de otros productos básicos. Esto significa que ahora muchosde ellos dependen del cultivo de muy pocos productos. Además, igualque el resto de los agricultores, los productores de café se enfrentan a loseternos problemas de subdesarrollo rural: deficientes infraestructuras detransporte, falta de créditos, acceso directo a los mercados muyrestringido y, en consecuencia, información limitada acerca de los mejoresprecios posibles.Falta de alternativas al café como cultivo para venderA pesar de los llamamientos realizados durante décadas en favor de ladiversificación de cultivos para evitar la excesiva dependencia deproductos básicos, en muchos países esta no se ha producido: Áfricasubsahariana depende ahora mucho más de los productos básicos quehace 20 años.9Esto supone sin duda un grave fallo político a todos losniveles.Puede parecer económicamente irracional que los agricultores continúenvendiendo el café a precios que no les permiten cubrir sus necesidadesbásicas, pero en realidad la decisión es muy lógica. En primer lugar, elcoste de sustituir los árboles de café por una cosecha alternativa es alto.Aunque la tierra sea adecuada para, por ejemplo, el cacao, es posible quelos agricultores no tengan la experiencia o la formación necesarias para9Banco Mundial (2005). Presentación sobre el café para la Asociación del Café.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 21cultivarlo, y muchas familias agricultoras tampoco tienen ahorros parapoder vivir mientras esperan que la nueva cosecha empiece a dar fruto.En segundo lugar, faltan alternativas convincentes. Los cultivadores decafé saben mejor que nadie lo peligroso que es confiar sus ingresosúnicamente en esta cosecha tan variable, y muchos pequeñosproductores cultivan su café junto con otros cultivos bien de subsistenciao bien para su venta, o crían aves de corral y ganado. Los mercadosnacionales suelen ser demasiado pequeños para sus productos y ofrecenunos precios demasiado bajos como para sustituir los ingresos generadospor el café: las ganancias generadas por muchas cosechas alternativasson tan malas o peores que las del café. Abarya Abadura, un cultivadorde café de Jimma en Etiopía dice: “Hace tres años recibí 105 dólares enun año por mi maíz. El año pasado sólo recibí 35 dólares.” Se calcula queel precio pagado por el maíz – un producto básico clave – ha caído másde un 60 por ciento en los últimos cinco años. Abarya explica la conexión:“Cuando cae el precio del café, la gente no tiene suficiente dinero paracomprar maíz”.10Depender de productos básicos en decliveEl café no está solo en su crisis: muchos productos básicos como elazúcar, el arroz y el algodón se enfrentan a caídas de precios a largoplazo a medida que la mayor productividad y la mayor competenciaaumentan su oferta por encima de la demanda. Igual que el café, muchos10Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (abril 2004). Investigación enEtiopía. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 22de estos otros productos básicos comparten las subidas y bajadas deunos precios muy inestables.Esta caída a largo plazo no sólo está eliminando alternativas para losagricultores, sino que también está devastando las economías nacionales.Cuanto mayor es la dependencia de un país en los productos básicos,más devastador es el impacto de la caída de los precios en lospresupuestos del gobierno. La economía del África subsahariana es cadavez más dependiente de la producción de productos básicos. El 75 porciento o más de los ingresos por exportación de 17 países descansa en laexportación de productos básicos distintos al petróleo11. Muchos de estospaíses siguen teniendo una deuda externa importante, y su capacidadpara devolverla se ha visto gravemente afectada.El Banco Mundial y el FMI han exacerbado este problema con su enfoquede “una solución única para todos” que han aplicado a todos los países derenta baja mediante los préstamos para ajustes estructurales. Esteenfoque se ha centrado en la necesidad de generar un crecimientobasado en la exportación y de facilitar las inversiones extranjerasmediante la liberalización de las barreras comerciales, devaluando lostipos de cambio, privatizando empresas estatales y básicamente pasandoa una situación de mercado libre, en la que cada país supuestamentedesarrolla su propia “ventaja comparativa”. Sin embargo, se presta muypoca atención al impacto directo que este enfoque tiene en la gentepobre.11Banco Mundial (2004). ‘Dealing with Commodity Price Volatility in DevelopingCountries’. http://www.itf-commrisk.org/documents/dsp73.pdf
  • 23Históricamente, los países de renta más baja han dependido de laproducción de productos básicos, y en muchos casos la importancia dadaa la liberalización y a la ventaja comparativa ha aumentado estadependencia. Al mismo tiempo, la eliminación de los aranceles y de lasayudas a la industria nacional, en interés de un mercado totalmente libre,ha hecho que sea cada vez más difícil para estos países diversificarse“hacia arriba” o crear empresas industriales con mayor valor añadido. Losintentos de crear y proteger nuevas industrias han encontrado una fuerteoposición por parte del Banco Mundial y el FMI: los programas deUganda, por ejemplo, para fomentar las áreas de exportación estratégicascomo el pescado han ‘“sido recibidas con burlas por parte del BancoMundial y el FMI”12.Figura 4. Precios reales de materias primas distintas delpetróleoFuente: Banco Mundial. Reporte Anual (2000)12‘New World Bank (abril 2005). Reports ’Confirm that the HIPC initiative is failing’.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 24El valor añadido, para otrosEn los países productores prácticamente no se procesa ni se empaquetanada de café, con lo cual les queda muy poco del potencial valor añadidodel grano de café. No deja de ser asombroso ver que en 2003/04, el 94por ciento de todo el café exportado por los países en vías de desarrollocruzó las fronteras en su estado de grano verde: la mayor parte del 6 porciento restante que había sido procesado procedía de Brasil y Colombia13.El bajo valor añadido en el café es un problema común a muchosproductos básicos. Una reciente encuesta de la FAO concluyó, entre otrascosas, que: “La participación de los productores en el precio esinusualmente baja, y parecen ser los más bajos entre los productosbásicos que cuentan con sectores de procesamiento de alimentosaltamente concentrados. Así que parece que la estructura del mercado esun área importante que necesita investigación. Se consideraron losbeneficios de una mejor información sobre el mercado como un caminopara mejorar la posición de negociación de los exportadores de productosbásicos”.14Incrementar el procesamiento del café en el país de origen es básico paraaumentar los ingresos, pero para muchos países los problemas son muygrandes. Construir una planta de procesamiento para hacer café solublecuesta 20 millones de dólares o más, aunque en el caso de tueste ymolienda el coste es menor. Incluso si el proceso se pudiera efectuar en13Organización Mundial del Café (2004).Reporte estadísticohttp://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf14Food and Agriculture Organization of the United Nations Consultation (marzo de 2005),‘Back to Office Report by World Bank Officials’,http://www.fao.org/world/Regional/RNE/morelinks/Irrig/BOR.pdf
  • 25países en vías de desarrollo, la ausencia de otras industrias locales, comola de empaquetado de calidad, implica nuevos obstáculos. Una alternativaes animar a las multinacionales a invertir en los países productores, peromuchas, Nestlé aparte, no lo hacen: sus plantas altamente eficientes enEE.UU. y Europa representan una reducción de costos y se sitúantambién más próximas al consumidor final, una consideración importantepara algunos tipos de café.También hay barreras importantes en la distribución. La mayor parte delcafé se vende como mezcla de muchos orígenes. Los vínculoscomerciales entre los países productores no son generalmente fuertes yesto reduce la posibilidad de desarrollar sus propias mezclas regionales.Las marcas que existen procedentes de los países en vías de desarrollono disfrutan normalmente de reconocimiento ni tienen el perfil de las de lacompetencia, e irrumpir en las sólidas relaciones comerciales establecidasentre las principales compañías tostadoras y los minoristas es una batalladura. Sin embargo no es imposible: Ismael Andrade, un exportador de unfamoso café de Brasil, Sabor de Minas, ha vendido con éxito café aalgunas de las cadenas de venta al detalle más importantes del mundocomo Wal-Mart y Carrefour15.A diferencia de muchos productos agrícolas, los aranceles para laimportación en los mercados occidentales no son la principal barrera conla que se enfrentan la mayoría de los productores de café. No existenaranceles de importación sobre el café procesado, tanto tostado como15Oxfam International (diciembre de 2004). Tea and Coffee Trade Journal.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 26soluble, que entra en EE.UU. El café procesado puede entrar en EE.UU.libre de impuestos desde todos los países africanos, caribeños y delPacífico, así como también desde muchos países de América Latina(incluyendo Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua).Pero otros países empobrecidos como la India, Vietnam y Timor Orientalpagan un 3,1 por ciento sobre el café soluble y un 2,6 por ciento sobre elcafé tostado y molido, mientras que Brasil y Tailandia pagan aranceles dehasta el 9 por ciento sobre el café soluble.16Las empresas internacionales de intermediación son cada vez másactivas en los países productores. Las compañías tostadoras confían aestos intermediarios el suministro de grandes cantidades de café dediversos orígenes en un plazo muy corto. Esto ha hecho cambiar lamanera de trabajar de los intermediarios, según Stefano Ponte, “Lanecesidad de garantizar un suministro constante de diversos orígenes ytipos de café ha animado a las empresas internacionales deintermediación a implicarse mucho más en los países productores de loque lo habrían hecho simplemente como resultado de la liberalización delmercado”.17Con menos restricciones para las inversiones extranjeras, las empresasinternacionales de intermediación han establecido filiales locales o bientratan ahora directamente con los productores, rara vez son propietariasde las explotaciones cafeteras. Algunos de estos intermediarios16Federación Europea del Café (2004). Informe comercial.http://www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf17Ponte S. (septiembre de 2004). ‘Coffee Markets in East Africa: Local Responses toGlobal Challenges or Global Responses to Local Challenges’. Copenhague.http://www.eldis.org/static/DOC6096.htm
  • 27mantienen estrechas relaciones con las principales empresas tostadoras.Este cambio es confirmado por Raúl Del Águila Hidalgo, presidente de laJunta Nacional del Café de Perú, que dice, “Las compañíasmultinacionales desean reducir costos. Para ello buscan reducir el númerode intermediarios entre ellas y los productores. Los más fáciles de sustituirson los exportadores... El gancho, para el productor, es la concesión decréditos.”18Los molineros locales, los intermediarios e incluso las grandes empresasnacionales de intermediación luchan para seguir a flote, ya que nocuentan con los recursos financieros de estas firmas internacionales deintermediación para superar el hundimiento de los precios. En Uganda,por ejemplo, el número de exportadores ha disminuido en la últimadécada de 150 a 20, según un intermediario europeo, y muchos de losque han desaparecido han sido empresarios locales.Esto ha abierto una brecha de la que se han aprovechado las empresasinternacionales de intermediación, más fuertes y mejor capitalizadas. EnTanzania, por ejemplo, Stefano Ponte advierte que las transnacionales“controlan ahora más de la mitad de las exportaciones a través de filialesdirectas, y otra proporción importante a través de acuerdos financieroscon empresas locales”19. El problema es que la crisis está afectando auna base empresarial local importante y que los beneficios generados por18Junta Nacional del Café (febrero de 2005). Reporte de Investigación.http://www.juntadelcafe.org/19Ponte S. (septiembre de 2004). ‘Coffee Markets in East Africa: Local Responses toGlobal Challenges or Global Responses to Local Challenges’. Copenhaguehttp://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 28estas compañías internacionales de intermediación vuelven a los paísesindustrializados.Falta de apoyo al desarrollo ruralA la desregulación del mercado internacional de café le ha seguido laliberalización en muchos países productores de los mercados nacionales,normalmente obligados por las políticas del FMI y el Banco Mundial. Lasorganizaciones cafeteras paraestatales, que en muchos casos actuabancomo monopolios de compra de café, han sido gradualmentedesmanteladas o privatizadas. Los impuestos y las demás tasas sobre elcafé se han reducido, igual que el control del Estado sobre la producciónde café. Muchas restricciones sobre las inversiones y propiedadesextranjeras se han anulado, especialmente en los sectores decomercialización y exportación.La desregulación ha proporcionado algunos beneficios a los agricultores:en muchos países están consiguiendo un porcentaje mayor del precio deexportación de su café. El profesor Christopher Gilbert explica: “Laliberalización aumenta la participación de los agricultores en el precioFOB (exportación) ya que reduce los costos en la cadena decomercialización, y porque normalmente ha ido asociada a una reducciónen los impuestos y otras tasas, con lo cual hay menos posibilidades dereducción de las rentas”20Pero este beneficio ha llegado a ser casiinapreciable ante la caída general del precio del café.20Gilbert C. (abril 2004), ‘Marketing Structure and Farmer Remuneration in Cocoa andCoffee’. Vrije Universiteit, Amsterdam. www.oxfamamerica.org/pdfs/mugged_coffee-report.pdf
  • 29Al mismo tiempo, los agricultores se enfrentan a muchas consecuenciasnegativas. Allí donde han desaparecido los servicios del gobierno, losmercados han fracasado en gran medida a la hora de sustituirlos: nadasorprendente tratándose de un producto básico en crisis. En un momentoen que los agricultores están más expuestos que nunca a las variacionesdel mercado, su vulnerabilidad se ha visto agravada por el recorte de losservicios de apoyo y la ausencia de fuentes alternativas de ayuda. Elresultado es un café de inferior calidad y un poder todavía menor en elmercado.Una regulación inadecuadaAlgunos expertos creen que el hecho de que los controles sobre laproducción de café se hayan relajado, ha contribuido a que baje el nivelde calidad, especialmente en los arábicas que requieren más cuidados yatenciones.Según el Profesor Christopher Gilbert, “Los problemas de organizacióndel mercado son muy importantes en la producción de arábica, muchomás que en la de robusta. La liberalización total termina por afectar a lacalidad. El mejor arábica se produce en los países en que se permite uncierto grado de regulación (Colombia, Costa Rica, Kenia)... Mi punto devista personal es que los cultivadores de arábica pueden trabajar mejor enun sistema mixto con cooperativas fuertes (Kenia) u organismos estatales(Colombia). La regulación independiente es crucial.”2121Banco Interamericano de Desarrollo (2004) Reporte Anual.http://www.cpml.uni.edu.ni/docs/esrep04.pdf
  • 30Las organizaciones de trabajadores y de agricultores en el punto demiraMuchos de los supuestos beneficios de la desregulación dependen deorganizaciones e instituciones de apoyo inexistentes. No sólo se hanrecortado los servicios de apoyo, también se han debilitado lasorganizaciones de la sociedad civil que deberían presionar para que lospequeños agricultores tengan capacidad de establecer nuevos vínculosde mercado.Recientes experiencias en Etiopía muestran cómo las cooperativas deagricultores independientes, bien llevadas, pueden jugar un papel cruciala la hora de establecer unos precios mínimos para el café. Tambiénpueden ayudar a eludir a los intermediarios y acceder a mercados deexportación de alto valor. Se pueden conseguir mayores ingresos para losagricultores y la financiación de importantes servicios comunitarios.Cualquier política de apoyo a estas estructuras debe abordar la cuestiónde que las restricciones a la participación de las mujeres puede dejarlasen desventaja frente a las oportunidades de beneficiarse de lapertenencia a las cooperativas.22Escasa informaciónMuchos agricultores sufren una falta de información – desde cuáles sonlos precios actuales a las nuevas técnicas de recolección – lo cual reducela calidad y el precio de su producto. La Autoridad para el Desarrollo de22Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (2005), Entrevista.http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/boletin_ma_europa/boletin_ma_05/abril_05_97q.pdf
  • 31Café de Uganda (UCDA en sus siglas inglesas) daba los precios del caféa través de ocho emisoras de radio, pero el programa fue suprimidodebido a los bajos precios del café. Existen planes para reanudar elprograma, pero mientras tanto los agricultores han dejado de teneracceso a una información muy importante. El Instituto del Café deHonduras informa que los eventuales aumentos del precio del café no serepercuten en el precio que reciben los agricultores. 23En Etiopía, lomismo: los exportadores sabían en abril del 2005 que el precio del caféhabía subido,24pero los agricultores no lo sabían y no ganaron nada conla subida.Poca formación y poca ayudaLos conocimientos técnicos son cruciales para mejorar los resultados yañadir valor al producto. Algunos estudios sugieren que el rendimiento delcafé que se produce en las pequeñas plantaciones de algunos países deÁfrica es muy deficiente: por debajo de 500 Kg. por hectárea. Compáreseeso con el promedio de 1.500-2.000 Kg./Ha. de Vietnam. La diferencia noes sólo que en África se invierte menos dinero, sino también los menoresconocimientos técnicos sobre los ciclos de poda, desherbado y cubricióndel suelo. En algunos países, los recortes en los servicioscomplementarios han significado menos fumigaciones regulares y hanllevado a tener más problemas por enfermedades. La ausencia deconocimientos técnicos también afecta a la calidad si los agricultores no23Organización de las Naciones Unidas (marzo 2004). Reporte de Investigación.Honduras. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf24Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (abril 2005). Investigación enEtiopía. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 32saben cómo se produce una cereza de mayor calidad, o cómo seaumenta el valor del producto mediante un procesamiento básico.Préstamos impagables, sin nuevos créditosLa caída de los precios ha conducido a que muchos agricultores no seancapaces de devolver sus préstamos. Un estudio realizado sobre loscultivadores de café de Vietnam indica que más del 60 por ciento tienenimportantes préstamos bancarios por pagar.25La necesidad de saldar lasdeudas puede significar que los agricultores no puedan esperar a que elprecio del café suba, y tengan que aceptar el precio ofrecido por losintermediarios. Carmela Rodríguez, una agricultora de 56 años de Sauce,Perú, dice: “Por lo que se comenta, sabemos que algunas veces losprecios son mejores en Tarapoto o en Moyobamba o en Jaén. Pero paranosotros es difícil llevar nuestro café allí. Y no podemos almacenarlodebido a todas nuestras deudas. No nos lo podemos permitir”26.El aumento de la deuda incobrable implica una reducción en la concesiónde nuevos créditos. De hecho, el crédito rural se ha agotado en muchospaíses. Cuando las cooperativas ya no pueden conceder más créditos, losagricultores deben acudir a los intermediarios locales. Según MohammedIdris, un cultivador de café de Etiopía, “Las cooperativas mantienen losprecios altos. El último año, la cooperativa no pudo comprar la cereza rojaya que tenía dificultades financieras. Cuando los intermediarios privados25Organización Internacional del café (mayo de 2005). Informe de entrevistas.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf26Universidad Agraria en Perú (febrero 2005). Investigación economica.http://www.posgrado.unam.mx/economia/docencia/doctorado/conv_lima.html
  • 33se dieron cuenta de ello, bajaron sus precios desde 0,11 centavos dedólar/Kg. hasta 0,06/Kg.”27La falta de crédito deja a los agricultores especialmente expuestosdurante los meses más duros antes de la cosecha. Algunos puedenconseguir comida a crédito a cambio de la futura cosecha; otros utilizansu tierra como garantía subsidiaria, aunque no todos tienen títulos depropiedad sobre sus tierras. Otros sólo pueden vender sus posesiones.Las mujeres lo tienen todavía peor, ya que normalmente no se les permitetener títulos de propiedad sobre la tierra. Esto hace que les resulte másdifícil obtener créditos.Una débil infraestructura ruralEn muchos países, la permanente falta de inversiones en transporte ruralha provocado unos costos muy altos, especialmente para los agricultoresminifundistas que no tienen suficientes sacos de café para justificar elcoste de una furgoneta para transportar sus cerezas no procesadas almolino local. Incluso donde se utilizan furgonetas, el coste por kilómetroes mucho más elevado que en las grandes carreteras: la investigaciónllevada a cabo por Oxfam en Uganda encontró que el coste de transportarun saco de café hasta el molino local a sólo 15 Km, no eraproporcionalmente mucho menor que el de transportar el mismo saco a100 Km, desde el molino hasta Kampala.La ausencia de buenas carreteras representa para los agricultores ungran inconveniente. Esto es lo que dice uno de ellos: “Yo soy Avelios27Organización Internacional del café (abril 2005). Investigación en Etiopía.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 34Asuego. Soy un pequeño agricultor de café orgánico de Guatemala. Megustaría contarte un poco de mi historia personal. Desde mi comunidadtenemos que caminar durante cuatro horas a pie para llegar a la carreterapavimentada, lo que te da la sensación de cuán aislados estamos delmundo moderno. Desde allí, tenemos otras tres horas en coche, que esun recorrido duro ya que las condiciones de nuestras carreteras son muypobres. Tres horas que nos llevan a donde aparcamos y dejamos nuestrocafé para que sea comercializado.”28El acceso inadecuado a las instalaciones básicas tales como mesas desecado y molinos de procesamiento, daña la calidad del producto. Lamayoría de los pequeños productores secan su café al sol, pero sinacceso a elementales mesas de secado al sol o sin conocimientostécnicos para construirlas, terminan por esparcir los granos directamentesobre el suelo. Las cerezas de café arábica deben procesarse lo másrápidamente posible después de recogerlas. Sin embargo, cuando no haydisponibles localmente molinos de procesamiento a pequeña escala, lospequeños productores deben recolectar un volumen suficiente de cerezasantes de transportarlas, y este retraso puede hacer que se tornenmohosas.Ayuda en declive y dobles raserosLos países donantes han contribuido directamente a esta crisis. En primerlugar desatendiendo de manera importante las inversiones en desarrollorural, y en segundo lugar exacerbando la situación con dobles raseros28Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (mayo 2004). Entrevistas en laconferencia SCAA.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 35que han fomentado la liberalización en los países en vías de desarrollo, altiempo que un fuerte proteccionismo los mantiene fuera de los mercadosde los países ricos, reduciendo con ello sus opciones a una gama muypequeña de productos básicos. El resultado es un manifiesto abuso de lasoportunidades agrícolas de los países en vías de desarrollo.El apoyo al desarrollo rural – un apoyo vital para millones de agricultoresen los países más pobres del mundo – ha ido decreciendo, tal comomuestra la Figura 5. La OCDE señala esta falta de compromiso de suspropios países miembros:Figura 5. Descenso de la ayuda para agricultura: 1973-2000.Media móvil de cinco años, precio constante 1999Fuente: Congressional Research Service. Reporte Anual (2000)“La ayuda a la agricultura, que ya se estaba estancando a principios delos 80, se redujo a partir de 1985 en un promedio de un 7 por cientoanual. Como resultado, la ayuda a la agricultura cayó de un 17 por cientoa principios de los 80 al 8 por ciento a finales de los 90. Esta reducción seexplica en parte por los recortes en la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)
  • 36en general, pero las políticas sectoriales de los países donantes tambiénhan cambiado (de la agricultura y otros sectores productivos hacia lossectores sociales). Es muy posible que la exclusión de la agricultura de laagenda para la reducción de la pobreza de los 90 explique parte de estedescenso”29.Dada la dependencia de la agricultura de mucha gente pobre para susustento, este descenso es alarmante. “según los cálculos de la OCDE, laAOD destinada a la agricultura representa ahora un 8 por ciento del total:un 8 por ciento para ayudar a tres cuartas partes de la gente pobre”,comenta Lennart Bage, presidente del Fondo Internacional para elDesarrollo Agrícola de la Organización de las Naciones Unidas.30Los países ricos han demostrado ser muy hábiles a la hora de aplicardobles raseros al comercio. El ejemplo más notorio ha sido el nuevoproyecto de ley de explotaciones agrícolas de EE.UU. En el 2002, lospaíses ricos dieron subvenciones a sus agricultores por valor de 245.000millones de dólares.31Las subvenciones actuales, que ponen el énfasisen aumentar la producción, tienen unos efectos devastadores sobre losagricultores empobrecidos de los países en vías de desarrollo. Esto esdebido a que estas subvenciones distorsionan el mercado y permiten alos agricultores de los países ricos vender sus productos a precios muy29Organisation for Economic Co-operation and Development (diciembre 2003). ‘Aid ToAgriculture’. http://www.oecd.org/pdf/M00029000/M00029854.pdf30International Fund for Agricultural Development (marzo 2004). Declaración en laConferencia Internacional de Finanzas para el Desarrollo, México.http://www.ifad.org/31Oxfam Internacional (abril 2004). ‘Cambiar las Reglas. Comercio, Globalización yLucha contra la Pobreza’. Oxford.http://www.oxfam.org/es/files/bp59_unctad_rural_poverty_trap_esp.pdf
  • 37bajos en los mercados mundiales. Los agricultores empobrecidos nopueden competir en estas condiciones tan injustas.Los países ricos también imponen barreras sobre productos de los quedependen los ingresos de exportación de muchos países en vías dedesarrollo: productos agrícolas y productos manufacturados. Losaranceles sobre las importaciones cuestan a los países en vías dedesarrollo unos 43.000 millones de dólares al año.32Las subvenciones injustas y los aranceles sobre las importaciones de lospaíses ricos tienen un gran impacto sobre los cultivadores de café: limitansus oportunidades y las posibles alternativas y son, por lo tanto, parte delgran problema de los productos básicos. Un artículo del Wall StreetJournal sobre Nicaragua puntualiza: “Otros agricultores (de café) hablande cambiar de cultivos. Están desanimados, sin embargo, por laexperiencia de los que han cultivado cacahuetes y sésamo. Estosagricultores se encuentran ahora cerca de la quiebra, después de habertratado sin éxito de competir contra los agricultores de EE.UU. quereciben generosos subsidios de Washington.33Los países de África subsahariana son los más afectados. Sus gobiernoshan establecido un plan de acción con la Nueva Asociación para elDesarrollo de África (NEPAD en sus siglas inglesas). La respuesta dadapor los países ricos ha sido sin embargo decepcionante.32Banco Interamericano de Desarrollo (2004). Reporte Anual.http://www.iadb.org/am2005/AR2004.cfm?language=Spanish33Fritsch P. (julio 2004). ‘An Oversupply of Coffee Beans Deepens Latin America’swoes’. Wall Street Journal.http://www.inboxrobot.com/users/splash_login.php?redir=%2Fnews.php%3Ffid%3D44474511
  • 382.2.2 Factores económicosLa caída del precio del café tiene un impacto importante que va muchomás allá de las comunidades agrícolas: se ha convertido en una crisis dedesarrollo para los países más pobres que lo cultivan. La disminución delos ingresos por el café en la economía local es una de las principalesrazones del hundimiento de varios bancos. En América Central, se hadicho que la crisis está teniendo el “impacto de un huracán” en términosde pérdidas de ingresos: los países vieron caer los ingresos por lasexportaciones de café en un 44 por ciento en sólo un año, de los 1.700millones de dólares en 1999/00 a los 938 millones de dólares en 2000/01.Los resultados para 2004/05 no son fueron los mejores: otra caída del 5por ciento34.En África subsahariana se repite la misma historia. En Etiopía, losingresos por exportaciones de café cayeron el 42 por ciento, desde 257millones de dólares a 149 millones, en sólo un año. En Uganda, dondeaproximadamente un cuarto de la población depende de alguna maneradel café, las exportaciones durante los ocho meses anteriores a junio de2002 tuvieron aproximadamente el mismo volumen que el año anterior,pero los beneficios cayeron casi un 30 por ciento. Existe una doblemaldición para los países productores: el precio de sus exportacionestiende a disminuir en el tiempo, pero el precio de sus importaciones,normalmente bienes manufacturados, no disminuye tan rápido, lo cual34Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (octubre 2005). ‘Managing theCompetitive Transition of the Coffee Sector in Central America’. Guatemala.http://www.eldis.org/static/DOC10596.htm
  • 39lleva a un deterioro en sus relaciones de intercambio. La Figura 6 muestraque un cultivador de café tendría que vender ahora más del triple de caféque en 1980 para poder comprar una navaja suiza.3.59kg9.87kg12.7kg 10.5kg1980 1990 2000 2005Figura 6. ¿Cuánto café se necesita para comprar una navajasuiza?Fuente: Willkommen bei Gerster Consulting. Informe de evaluación (2005)Y lo que es peor, el coste de la deuda está fijado en dólares, pero el valoren dólares de las exportaciones de café baja de manera constante, con locual resulta imposible poder pagar la deuda externa. Los países máspobres se benefician de las iniciativas de alivio de la deuda externa,incluyendo la iniciativa para los Países Pobres Altamente Endeudados(HIPC en sus siglas inglesas), pero la caída en los ingresos porexportaciones arruina estos esfuerzos por equilibrar las finanzas de lospaíses empobrecidos.En un año, las exportaciones de café de Etiopía cayeron de 257 millonesde dólares a 149 millones. Para observarlo con perspectiva, en 2004, losahorros previstos por el país en el pago del servicio de su deuda fueronde de 58 millones de dólares (de la Iniciativa HIPC y de otros alivios de la
  • 40carga de la deuda)35. El ministro de Agricultura de Nicaragua, JoséAugusto Navarro, señaló la devolución de la deuda como otro inmensoreto, destacándolo sobre todos los otros problemas que el precio del caféestá causando en su país.36Desgraciadamente, lejos de crear un sector agrícola sano que produzcalas necesarias divisas, el café ha obligado a los gobiernos a tomarmedidas de emergencia para ayudar a sus cultivadores de café. Colombiaha destinado 72 millones de dólares para financiar un precio internosubsidiado para los cultivadores. En 2004, Costa Rica tuvo que destinar73 millones de dólares a créditos de emergencia sin intereses a losagricultores.37En Tailandia, el gobierno se está planteando comprar másde la mitad de la cosecha de 2003/04 a un precio fijo que, aunque seguirásiendo más bajo que los costos de producción, será significativamentemás alto que el precio que se pagaría en cualquier otra parte a losagricultores.38Fracaso del mercado reguladoDurante los últimos quince años el mercado del café ha cambiadoradicalmente. Hasta 1989, el café – igual que la mayoría de productosbásicos – se comercializaba en un mercado regulado, en su caso por elAcuerdo Internacional del Café (ICA en sus siglas inglesas). Los35Banco Mundial (2004). Reporte Anual.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf36Banco Mundial y la Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (2004).Comentarios extraídos de entrevistas y declaraciones. América Central.http://www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf37Banco Interamericano de Desarrollo (2004). Reporte Anual.http://www.iadb.org/am2005/AR2004.cfm?language=Spanish38Banco Interamericano de Desarrollo (2004). Reporte Anual.http://www.iadb.org/am2005/AR2004.cfm?language=Spanish
  • 41gobiernos de los países productores y consumidores tenían que acordarunos niveles de producción, definiendo cuotas de exportación para lospaíses productores. El objetivo era mantener un precio relativamente altoy relativamente estable, dentro de una banda de precios entre 1,20dólares/libra y 1,40 dólares/libra. Para evitar una sobreproducción, lospaíses debían comprometerse a no exceder sus cuotas “justas” deexportaciones de café. No obstante, si los precios subían por encima delumbral superior, los productores podían sobrepasar sus cuotas parasatisfacer el aumento de la demanda.Los desacuerdos entre los miembros – y, muy importante, el abandonodel Acuerdo por parte de EE.UU. – llevó a su fracaso definitivo en 1989.El Acuerdo sigue existiendo, administrado por la OrganizaciónInternacional del Café, pero ha perdido su poder para regular laproducción a través de cuotas y bandas de precios. Los precios sedeterminan ahora en los dos grandes mercados de futuros de Londres yNueva York, y cada uno de estos mercados trata con variedades ycalidades de café concretas. El mercado de Londres es el punto dereferencia para el café robusta y el de Nueva York para el arábica. Elprecio se ve influido por el enorme número de contratos de cafénegociados, que excede con mucho la cantidad física de café que cambiade manos.Desde la perspectiva de los países productores, el Acuerdo conllevó unaera dorada de precios altos y estables, en comparación con la desastrosasituación actual para el desarrollo. Tal como se muestra en la Figura 7,
  • 42entre 1975 y 1989, aunque los precios fluctuaron de manera significativa,permanecieron relativamente altos y rara vez cayeron por debajo delprecio mínimo establecido en el Acuerdo Internacional del Café, de 1,20dólares/libra. Por el contrario, una vez que el Acuerdo fracasó ydesaparecieron las bandas de precios en 1989, éstos cayerondrásticamente. Dejando aparte dos picos de precios muy altos en 1995 y1997, provocados por la pérdida de la producción de Brasil a causa de lasheladas, los precios han caído a niveles muy bajos, incluso por debajo delcoste medio de producción.Figura 7. Futuros del café mensuales en Nueva York (mes máspróximo a la expiración del contrato)Fuente: VOLCAFE. Informe comercial (2001)Los críticos apuntan muchas razones para el fracaso del Acuerdo. Existíaun intercambio político de favores en la lucha por conseguir mayorescuotas, y era un mercado difícil para los nuevos productores queintentaban entrar en él. A pesar de las cuotas acordadas, se filtrabanvolúmenes adicionales a países fuera del Acuerdo, minando los precios
  • 43acordados y la confianza. En la industria, unos creen que las bandas deprecios prepararon el terreno para la sobreproducción, ya que el preciodel café era artificialmente alto, pero otros dicen que el exceso de ofertaactual probablemente se debe más a las subidas de precios de 1994/95 y1997 que a los altos precios de los 80.Las propuestas para resucitar el Acuerdo se ven dificultadas por laaparente falta de voluntad política para hacer que funcione. En laactualidad, los países consumidores no muestran ninguna voluntad departicipar en él, y los países productores o tampoco la tienen, o nopueden debido a sus propias normas. Ante la falta de apoyo de los paísesconsumidores, los países productores intentaron limitar susexportaciones, pero la iniciativa fracasó el año pasado. La falta devoluntad de regular nuevamente el mercado mediante cuotas no significaque no puedan funcionar otras iniciativas, especialmente aquellas quedescansan en los propios mecanismos del mercado. La OIC hadesarrollado precisamente tal iniciativa: un plan para reducir el volumende café comercializado de acuerdo con criterios de calidad. Pero estainiciativa sólo funcionará si los países ricos y las compañías tostadoras decafé la apoyan.Llegan los gigantes: Brasil y VietnamBrasil y Vietnam han dado una nueva forma a la producción mundial decafé. Hace diez años, Vietnam prácticamente ni aparecía en lasestadísticas de la producción mundial de café, ya que sólo producía 1,5millones de sacos. Su economía agrícola se abrió al mercado mundial
  • 44durante los 90, con un gobierno que animaba a los campesinos a producircafé proporcionándoles subsidios. En 2000 ya se había convertido en elsegundo mayor productor del mundo con 15 millones de sacos en sucuenta, producidos básicamente en pequeños minifundios.Brasil, por su lado, no es un nuevo productor: es desde hace muchotiempo el primer productor mundial, pero la producción ha aumentadomucho últimamente debido a cambios en cómo y dónde se cultiva el café.Una mayor mecanización, métodos de producción intensiva y el abandonode las áreas tradicionalmente más propensas a las heladas, han hechoaumentar el rendimiento. La 2004/2005 fue abundante, lo que compensóla caída de las exportaciones de otros lugares, y significa que seguiráexistiendo desequilibrio desde el lado de la oferta39.Además de un aumento muy importante en la producción, el impacto paralos países tradicionalmente productores de café es serio: ahora seenfrentan a la competencia con unos niveles de productividad sinprecedentes. “Para hacerse una idea de la diferencia, en algunas zonasde Guatemala se podrían necesitar más de 1.000 personas trabajandodurante un día para completar el equivalente de un contenedor de 275sacos, pesando cada saco 69 Kg. En el cerrado brasileño, se necesitancinco personas y una cosechadora mecánica durante dos o tres días paracompletar un contenedor. Uno conduce y los otros recogen. ¿Cómopueden competir contra esto las familias de agricultores de América39Organización Internacional del Café (2005).”Estadísticas sobre producción en Brasil”.Brasil. http://www.ico.org/trade_statistics.asp
  • 45Central?” se pregunta Patrick Installe, director general de Efico, unintermediario de café verde.40¿Cuáles fueron los detonantes para el salto en la producción mundial decafé y el consecuente exceso de suministro? Los anormales aumentos deprecio en 1994/5 y 1997, debido a las heladas en Brasil, indudablementeanimaron a los países, y sus agricultores, a entrar en el mercado. Pero enlos países productores también entraron en juego otros factores. Laspolíticas nacionales, las nuevas tecnologías y los movimientos de divisasfueron sin duda importantes influencias.Demanda estancadaEstados Unidos, Alemania, Francia y Japón consumen la mitad de lasexportaciones mundiales de café41. Mientras que la producción de café hacrecido rápidamente, la demanda en el mundo desarrollado lo ha hechomuy lentamente, aunque los nuevos mercados, como el de Europa delEste, son prometedores. Las grandes compañías cafeteras gastanmillones de dólares en publicidad cada año, pero no han conseguido quelos consumidores de los países ricos dejaran de pasarse a bebidasalternativas. La Figura 8 muestra el mal comportamiento del consumo decafé en comparación con el de refrescos en EE.UU., el mayor mercadodel mundo.40Food and Agriculture Organization of the United Nations (2005). Reporte de entrevista.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf41USDA (marzo 2003).”Economic Report”.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 461970 2004 20041970Figura 8. Consumo de Café en EE.UU. versus consumo derefrescosFuente: United States Department of Agriculture. Investigación económica (2004)Sin embargo, esta situación no se puede generalizar. Nestlé, cuyaparticipación en el mercado de EE.UU. es relativamente pequeña, indicaque el consumo de su producto Nescafé ha aumentado el 40 por cientodurante los últimos diez años.La combinación de una oferta excesiva, un incremento de la producción yuna demanda estancada ha dado lugar a un mercado muy desequilibradoque no puede abandonarse a su propio funcionamiento, si se desea queoferta y demanda vuelvan a equilibrarse. El coste humano que elloacarrearía sería inaceptable: el mercado no sugiere soluciones paraasegurar el sustento de las familias de los agricultores mientras esperanvarios años a que el mercado “se arregle”.
  • 472.2.3 Factores sociales y culturalesEl precio pagado a los agricultores por su café – tanto para robusta comoarábica – ha caído espectacularmente. En 1997 se inició un pronunciadodeclive, llegando a finales de 2001 al precio más bajo en 30 años. Enjunio de 2002 seguía rondando aún ese nivel. Si se tiene en cuenta lainflación, el precio “real” ha caído drásticamente: ahora equivale al 25 porciento del nivel que se alcanzó en 1960, lo cual significa que el dinero quelos agricultores ganan con el café sólo les permite comprar una cuartaparte de lo que podían comprar hace cuarenta años. Éste esprobablemente el precio real más bajo que se haya pagado a losagricultores por el café en los últimos 100 años.Figura 9. Drástica caída de los precios reales del café. Arábicay robusta. Centavos de dólar/libra. Precio en dólaresconstantes de 1990Fuente: Banco Mundial. Reporte económico (2000)
  • 48Landell Mills Consultants calculó que el precio del café a finales de 2001no cubría los costos totales de los productores, ni de robusta ni dearábica. En el caso de robusta, el precio ni siquiera cubría los costosvariables.En Vietnam, por ejemplo, uno de los países productores con los costosmás bajos del mundo, las investigaciones de la Agencia estadounidensede Cooperación al Desarrollo en la provincia de Dak Lak sugieren que, aprincipios de 2002, el precio que recibían los agricultores cubría sólo el 60por ciento de los costos de producción.Éstos son tiempos malos para los agricultores, que se desesperan con unprecio del café que no les permite cubrir las necesidades más básicas desus familias. La mayoría han confiado en los ingresos generados por elcafé para la adquisición de los artículos básicos, y normalmente nodisponen de ahorros para ayudarles a superar los tiempos difíciles.Algunos se ven forzados a vender sus tierras; otros abandonan su hogar ysu familia buscando trabajo en algún otro lugar, lo que provoca unareacción en cadena en comunidades enteras.“En algunas comunidades, vemos que la emigración a México es muygrande. En una comunidad, hace tres o cuatro meses, llegaron unos ochocamiones llevándose a toda la gente que pudiera trabajar en fincasmexicanas... se quedaron allí durante cuatro o seis meses. Esto significaque la disgregación familiar es increíble” ”, según Jerónimo Bollen, de lacooperativa de Guatemala, Manos Campesinas.4242Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (mayo 2004). Entrevistasrecopiladas. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 49Cultivadores desesperados de México u Honduras sueñan con emigrar aEE.UU. En el último año, seis cultivadores de café de Veracruz probaronfortuna y se les encontró muertos en el desierto de Arizona.Según César Villanueva de la ONG Rainforest, “La crisis de los preciosgolpea directamente a las mujeres. El cabeza de familia (varón)normalmente marcha a trabajar a algún otro lugar, como mínimo duranteuna parte del año, dejando a las mujeres y los niños encargados detrabajar la tierra. Normalmente esto significa que los niños abandonan laescuela.” La carga de trabajo de las mujeres también ha aumentado enlas familias que solían contratar a trabajadores temporales para ayudarlesen la cosecha del café. Ahora que ya no pueden permitírselo, las mujeressuelen asumir el trabajo extra de la recolección del café.Mohammed Ali Indris, un cultivador de café de Etiopía de la provincia deKafa entrevistado por la Agencia estadounidense de Cooperación alDesarrollo en marzo de 2004, dio una explicación muy gráfica de lamanera en que la caída de los precios había afectado a su familia. Tiene36 años y su familia de 12 miembros incluye a los hijos de su hermanomuerto. Hace unos cinco años, calcula que ganaba unos 320 dólares alaño con la venta combinada de café y maíz. Este año espera ganar unos60 dólares con el café. El maíz que debería haber vendido ya se lo comiósu familia.“De cinco a siete años atrás yo producía siete sacos de cereza roja (cafésin procesar), y esto era suficiente para comprar ropa, medicinas,servicios y para solucionar muchos problemas. Pero ahora, aunque
  • 50vendiera cuatro veces más, es imposible cubrir todos mis gastos. Tuveque vender mis bueyes para devolver el préstamo que pedí para comprarfertilizantes y mejorar las semillas de mi maíz, eso o afrontar la cárcel.Los gastos médicos son muy elevados, ya que ésta es un área afectadapor la malaria. Como mínimo un miembro de mi familia debe ir al hospitalcada año para que le traten. Cada tratamiento cuesta 6 dólares. Tambiéntenemos que comprar tef (fécula básica), sal, azúcar, jabón, querosenopara la iluminación. Tenemos que pagar el colegio. Antes podíamos cubrirlos gastos, ahora no… Tres de los niños no pueden ir a la escuela porqueno puedo pagar el uniforme.Hemos dejado de comprar tef y aceite comestible. Comemos básicamentemaíz. La piel de los niños se está secando y muestran signos demalnutrición.”43Las familias pasan hambreSegún el Programa Mundial de Alimentos, en marzo de 2003 la crisis delcafé, combinada con los efectos de una sequía, dejó a 30.000hondureños sufriendo hambre, con cientos de niños tan mal nutridos quetuvieron que ser hospitalizados. “El hambre se ha convertido en algonormal en algunas partes de América Central, especialmente en la zonanoreste de Guatemala, donde la sequía ha afectado gravemente a laproducción de granos básicos, y el Programa Mundial de Alimentos se ha43Agencia estadounidense de Cooperación al Desarrollo (abril de 2004). Investigación.Etiopía. http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001400/140027s.pdf
  • 51visto forzado a organizar una serie de programas de emergencia” informaOxford Analytica.44En enero de 2003, la Unión Europea y la Agencia estadounidense deCooperación al Desarrollo alertaron sobre los problemas deempobrecimiento y de seguridad alimentaria de los agricultores de café deEtiopía, indicando que estaban vendiendo sus posesiones y ahorrando encomida. Los agricultores entrevistados por la Junta Nacional del Café ennuestro país comentan que han tenido que reducir mucho el gasto encomida. En la provincia de Dak Lak, en Vietnam, los ingresos de losagricultores más empobrecidos, que dependen exclusivamente del café,entran ahora en la categoría de “pre-inanición”.El hambre es especialmente grave en las familias que han optado pordedicar una parte mayor de su tierra al café y no a otros cultivos desubsistencia. Las decisiones acerca de este equilibrio pueden ser unafuente de conflicto entre las mujeres, responsables de la alimentación dela familia, y los hombres deseosos de obtener unos mayores ingresos.Niños obligados a abandonar la escuelaEn números estudios realizados en Vietnam, África oriental y Perú, losagricultores han citado el precio del café como un problema paragarantizar una educación digna para sus hijos.En Uganda, donde una parte muy importante de la población dependeparcialmente del café, la crisis está afectando a la capacidad de lasfamilias para enviar a sus hijos a la escuela.44Oxford Analytica (junio 2003). ‘Central America, The Coffee Crisis’. Daily Brief.http://www.netamericas.net/Documents/Conferencia%20Centroamerica/PresentationsPPTs/MasonA.ppt
  • 52Bruno Selugo (de 17 años) y su hermano Michael (15), que viven en eldistrito de Mpigi, Uganda, han tenido que dejar la escuela debido a que nopueden pagarla. “Yo no puedo prosperar si no voy a la escuela” diceBruno. “Simplemente tendré que quedarme aquí, cultivando un poco decomida. Me han enviado a casa una y otra vez desde la escuelasecundaria… simplemente te echan si no puedes pagar… Ésta es latemporada del café. Todo el mundo volvía a la escuela con el dinero delcafé, pero ahora el dinero no está aquí. El precio es tan bajo que la genteni tan siquiera recoge el café… Me gustaría que la gente que usa nuestrocafé nos diera un mejor mercado. Todo lo que quiero es ir a la escuela.”Patrick Kayanja, director de la escuela de Bruno, explica, “El número dealumnos es muy bajo. Por mucho que intentemos bajar el precio lospadres no pueden pagar. Obtenían el dinero de la venta del café, peroahora ya no. Hace algunos años, entre 1995 y 1997, teníamos 500alumnos. Hace tres años teníamos 250. El año pasado empezamos con140 y terminamos con 54. Este año no pasaremos de 120, así es comoestá la situación para los agricultores.”45Empeorando la atención sanitariaLa combinación de menores ingresos por el café y la creciente demandasanitaria está teniendo un impacto devastador en la atención sanitaria. EnEtiopía, donde el café es la exportación más importante y donde 700.000hogares dependen de él para su sustento y millones más como parte desus ingresos, la caída en los beneficios por la exportación de café plantea45Oxfam Internacional (febrero 2005). Investigación. Uganda.www.intermonoxfam.org/docs/Uganda_Research_esp.doc
  • 53unos retos muy serios a la capacidad del país para luchar contra la crisisdel SIDA. La agencia de las Naciones Unidas para el SIDA calcula que enEtiopía más de 3 millones de adultos (5 por ciento de la población) estáninfectados por el virus.El Ministerio de Sanidad ha calculado que sólo el tratamiento del SIDArepresentará más del 30 por ciento del gasto total en sanidad en 2014.La carga de la enfermedad no sólo puede provocar unas exigenciasextraordinarias e inasumibles sobre el presupuesto de sanidad delgobierno, que debe en parte ser financiado por los ingresos del café. Igualque en otros países empobrecidos, en los que el presupuesto para lasanidad pública es muy limitado, los individuos y sus familias deben pagarlos costos sanitarios y las medicinas de su bolsillo.Los costos económicos del SIDA son altos: baja productividad provocadapor enfermedades, necesidad de disponer de dinero para pagar laatención sanitaria y los medicamentos, así como los gastos del funeral.Estos costos ya son superiores a los ingresos familiares medios de lagente pobre de las áreas rurales de Etiopía. Para aquellas familias queconfían en los cada vez menores ingresos procedentes del café, lasituación es insostenible. Las mujeres se ven especialmente afectadas,tanto por las mayores responsabilidades que asumen debido a la falta desalud en la familia, como por el hecho de que suelen ser las olvidadascuando las familias tienen que decidir quién recibe tratamiento.
  • 54Trabajadores temporales en la miseriaLos trabajadores temporales se encuentran entre los actores más pobresy vulnerables dentro del comercio de café. Trabajan a cambio de unsalario en las explotaciones agrícolas de tamaño medio y pequeño (10-50hectáreas) y en las grandes plantaciones (más de 50 hectáreas), queproducen el 30 por ciento de todo el café del mundo. Lejos de su casa, nopueden complementar su alimentación con lo cosechado en sus tierras ypueden encontrarse de repente sin trabajo.Aunque algunos países productores disponen de unas condicioneslaborales decentes en el sector del café, esto no siempre es así: muchostrabajadores no pueden sindicarse para negociar salarios. Incluso cuandoexiste una legislación laboral, ésta se ignora con frecuencia y no serespetan los derechos de los trabajadores. Normalmente se paga menosa las mujeres que a los hombres por el mismo trabajo (hasta un 30 porciento menos en Honduras), y el trabajo infantil es habitual. En Kenia, porejemplo, el 30 por ciento de los recolectores de café tienen menos de 15años.En América Central, unos 400.000 temporeros y 200.000 trabajadorespermanentes del sector del café han perdido recientemente su trabajo,según el Banco Mundial.46En Guatemala, muchos de los trabajadores detemporada son indígenas que abandonan sus hogares durante la cosechacon la esperanza de ganar suficiente dinero para comprar productosbásicos como el aceite para cocinar, la sal y ropa para el resto del año.46Lewin B. (marzo 2004). ‘The Coffee Crisis in Perspective’.www.socialfunds.com/news/article.cgi/article1102.html
  • 55Incluso antes de la caída del precio del café, las condiciones laborales yde vida de estos trabajadores solían ser deplorables. Normalmente sealojan en grandes graneros o naves con literas sin ninguna intimidad, sinlas comodidades básicas como agua limpia o unas instalacionessanitarias adecuadas.La crisis ha llevado a muchos a tomar medidas desesperadas. En lasregiones productoras de café de Guatemala ha habido invasiones detierras generalizadas por parte de trabajadores temporales en paro,después de que los pequeños agricultores despidieran hasta el 75 porciento de sus recolectores en enero de 2004. 47En Karnataka, queproduce una gran parte del café de la India, ha disminuido el número detrabajadores de las plantaciones hasta casi un 20 por ciento durante losúltimos dos años.Crece la atracción por el cultivo de drogaLa crisis del café ha tenido algunas consecuencias inesperadas enmateria de desarrollo. En Perú, Colombia y Bolivia, las condicionesnecesarias para cultivar café son muy similares a las del cultivo de coca,la materia prima para la cocaína. Durante décadas, los países andinoshan estado sometidos a una presión importante, especialmente por partede la Administración estadounidense, para que jugaran su papel en la“guerra contra la droga” destruyendo la coca que se utiliza para laproducción de cocaína. La caída del precio del café es una amenaza muy47Oxford Analytica (junio 2004). Daily Brief. Latin America.http://www.calpers.ca.gov/eip-docs/investments/assets/equities/international/permissible/colombia-fiscal-report-2004.pdf
  • 56seria para los programas diseñados para sustituir la coca por otroscultivos.“La gente está sustituyendo el café por la coca. En el área de Sauce esalgo oculto, ya que la CORAH (la agencia para la erradicación de ladroga) sigue siendo activa en esta área. Pero la CORAH no puede darabasto. El café es una pérdida de tiempo desde el punto de vistaestrictamente económico… Todo el mundo tiene algo de coca, a pesar deque hay que pagar un precio. Todo el mundo está al corriente de ello.Genera violencia, asaltos y violaciones. También genera prostitución yguerras de bandas.482.2.4 Factores tecnológicosLas nuevas tecnologías y técnicas de cultivo y procesamiento del cafétienen unos efectos preocupantes tanto en la calidad del café como en elmedio ambiente. Ha habido una doble merma en la calidad. En primerlugar el paso de la variedad arábica a la robusta de menor calidad, ydespués la caída en la calidad de la variedad robusta en sí.Estas tendencias no prometen nada bueno para los productores, para losbebedores de café ni para la sostenibilidad medioambiental de laproducción de café. Ni tampoco prometen nada bueno para lascompañías tostadoras, especialmente porque afectan a su base desuministros a largo plazo. Ellas mismas reconocen el problema. “Nuestros48Ing. Guillermo López de Sauce, Perú. Se ha cambiado el nombre para proteger laidentidad. www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf
  • 57productos Millstone (la marca estrella de P&G) dependen de la buenacalidad de los granos. Estamos preocupados por si tendremos cafédisponible de todas las calidades.” Procter & Gamble lo ha reconocido.49Nestlé añade: “La actual situación de precios bajos tiene un impactotremendamente negativo sobre la calidad del café producido, haciendopara Nestlé más difícil encontrar la calidad que necesitamos para nuestroproducto”.Nueva tecnología de tueste: exprimir hasta la última gota de granoLas compañías tostadoras expresan ahora su preocupación por ladisminución de la calidad del café. Pero han desarrollado tecnologías queenmascaran el amargor de la variedad robusta más barata y de menorcalidad, permitiendo así el mayor uso de café de este tipo en las mezclas.Se precipitaron en esta dirección cuando el precio de la variedad arábicase disparó en 1997, incentivándolas para buscar maneras de aprovecharmejor la variedad robusta.“Las compañías tostadoras han aprendido a aumentar la absorción de loscafés natural y robusta mediante procesos como la cocción al vapor paraeliminar la aspereza del sabor,” apunta un informe de la Agenciaestadounidense de Cooperación al Desarrollo, el Banco Mundial y elBanco Interamericano de Desarrollo (BID)50.Los miembros de la industria reconocen la importancia de estos cambios:“El aumento del uso de cafés de baja calidad y bajo precio (p.e. el de49Food and Agriculture Organization of the United Nations (junio 2005). Entrevista.Cincinatti. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf50Banco Mundial e IADB (abril de 2005). ‘Managing the Competitive Transition of theCoffee Sector in Central America’. Guatemala.http://www.eldis.org/static/DOC10596.htm
  • 58Vietnam), básicamente en el continente europeo y en América del Norte aconsecuencia de la presión de la competencia, es culpa exclusiva y obviade los países consumidores”, explica Paúl Moeller de la compañíacafetera Volcafe, en un análisis de la crisis del café. Un analista de laindustria calcula que, como porcentaje medio de las mezclas de café, lapresencia de robusta ha aumentado del 35 por ciento al 40 por ciento enlos últimos cinco años (aunque debe puntualizarse que Sara Lee declaróque esto no es así).En algunos casos, el gusto de países enteros ha cambiado. AunqueAlemania solía importar principalmente arábica lavada, se ha visto unresurgimiento en las importaciones de robusta y arábica natural durante lapasada década.51Comentando el crecimiento de las importaciones derobusta, el importador Bernhard Benecke dijo: “La atracción erademasiado fuerte como para no añadir un porcentaje mayor de robusta atu mezcla.”52Y no es sólo el cambio a robusta. También ha habido una clara reducciónde la calidad de esta cosecha. Los compradores de café estáninteresados en comprar café de menor calidad que antes. En Uganda, porejemplo, William Naggaga, secretario de la junta directiva de la Autoridadpara el Desarrollo del Café de Uganda, comenta, “Pensemos en el caféen la forma de granos negros (el resultado de recolectar cerezasinmaduras). No lo habíamos exportado nunca hasta la liberalización.51Lewin P.l (marzo 2005). ’The Coffee Crisis in Perspective’.www.socialfunds.com/news/article.cgi/article1102.html52Coffee and Coca International (junio 2003). ‘Germany, Market Strength’, BernhardBenecke. http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 59Antes simplemente se tiraba. Y entonces, fueron los mismos compradoresde Europa que dijeron, “bien, podemos utilizar los granos negros”.Tuvimos que acudir al ministro para que nos permitiera incluirlo en lasexportaciones, porque se trataba de un tipo no exportable en Uganda.Tuvimos que pedir permiso y cambiar la normativa para exportar granosnegros”.53La sección comercial de Kraft, Taloca, fue el comprador de café deVietnam más importante en 2004, según las estimaciones de unimportador de café de EE.UU. El año pasado, Taloca compró 1,2millones de sacos de café de Vietnam, situándose por delante deNeumann, otra gran compañía comercial.Kraft reconoce la importancia de la calidad: “En la situación actual de altaproducción mundial de café y estancamiento del consumo, la calidad seráuna cuestión cada vez más importante en un mercado orientado alcomercio” 54. La compañía es también realmente sincera acerca delproblema de la calidad en Vietnam. En particular se preocupa por elhecho de que “...pueden detectarse serios problemas de calidad ymedioambientales en todas las fases de la producción de café (en VietNam)...”.También remarca que estos problemas incluyen la forma en que serealiza la recolección: “Como la práctica común para la variedad robustaes realizar la recolección en una sola pasada, el porcentaje de cerezas53Oxfam Internacional (febrero 2005). Investigación. Uganda.www.intermonoxfam.org/page.asp?id=34254Kraft Foods (2004). ‘Presentation of Activities in Three Different Countries’.http://maketradefair.com/en/assets/english/mugged.pdf
  • 60verdes inmaduras es elevado, lo cual hace que el secado apropiado seamás difícil y lleve más tiempo,” El cálido y húmedo clima de Vietnamagrava la situación. Estas condiciones, según Kraft, llevan a “un descensoen la calidad de la taza”. Otros problemas en años anteriores han incluidola “enfermedad de la hoja del cafeto” que se ha dado en algunas partesdel país y que es consecuencia en parte de un exceso de fertilización.Kraft describe cómo las técnicas incompletas de secado en lasexplotaciones de Vietnam hacen que sea necesario volver a secar el caféantes de la exportación. “(El segundo secado) se realiza con madera,carbón o incluso neumáticos de goma, lo cual posiblemente afecta al café,ya que algunas veces se absorbe el desagradable olor de la goma.”Aunque Kraft ha desarrollado un plan de mejora de la calidad en Vietnam,éste no está dirigido a las regiones productoras de robusta (por ejemplo,Dak Lak) ya que esto “requeriría un importante apoyo financiero conpocas esperanzas de éxito debido a la extensión de las áreas deproducción, la importancia de los problemas y las infraestructuras yaestablecidas.” Así pues, Kraft y sus socios se están centrando en lavariedad arábica de mejor calidad.55Técnicas de cultivo intensivo: reducen la calidad y degradan latierraLa feroz competencia entre proveedores ha fomentado el uso de técnicasde cultivo de café más intensivas, que amenazan con reducir la calidad ydegradar el medio ambiente.55Banco Interamericano de Desarrollo (2004). Reporte Anual.lwww.cpml.uni.edu.ni/docs/esrep04.pdf
  • 61Las fincas cafeteras han recolectado tradicionalmente de maneraselectiva, con un estricto control de la calidad para garantizar que sólo serecogían las cerezas maduras, pero a medida que han ido bajando losprecios, también lo han hecho estos estándares: la recolección de lacereza del café en racimos y la recolección tardía son cada vez máscomunes. La recolección en racimos enteros en lugar de la recolecciónindividual mezcla los granos maduros e inmaduros; la recolección tardía –para ahorrar los costos de múltiples recolecciones – mezcla los granosnegros o ya pasados con las cerezas que están en su punto, provocandola formación de moho.Las técnicas intensivas amenazan la sostenibilidad a largo plazo de laproducción de café. En muchos países, el café se ha plantadotradicionalmente entre árboles de sombra, entremezclados con otrascosechas para consumo propio o para vender. Este proceso no sólo esbueno para el suelo y el bosque, sino que también protege el microclima.En América Central, también proporciona un hábitat importante para lasaves migratorias. La producción intensiva ha llevado a la eliminación de lasombra para conseguir un mayor rendimiento, con café cultivado a plenosol en cosechas monocultivo y con utilización de variedades híbridasenanas de rápido crecimiento que ofrecen una mejor productividad, enrespuesta al uso de productos agroquímicos. En Brasil, por ejemplo, seanularon las restricciones del gobierno sobre la densidad de los árboles ylas técnicas de plantación. La densidad es mucho más alta, aumentandode los tradicionales 900- 1.200 árboles de café por hectárea a los 5.000-
  • 628.000. Los productores de varios países utilizan ahora normalmente estastécnicas para producir un mayor volumen de café a un precio más bajo56.El organismo científico, CABI Commodities, confirma los cambios queestán teniendo lugar: “las variedades híbridas enanas de rápidocrecimiento, cuyo rendimiento se ve muy incrementado con el uso defertilizantes; las variedades resistentes al moho que reducen los costos deinversión; la eliminación de las sombras que estimula un aumento delrendimiento; y la mecanización que ha permitido que la producción decafé de Brasil se desplazara de las áreas más obladas propensas a lasheladas a las regiones del norte, que no sufren heladas y que estánmenos pobladas, son todos ellos cambios recientes. Los métodos deproducción intensiva fueron fomentados por los países donantes,especialmente en América Central, como parte de una tendencia deámbito mundial hacia unos cultivos más intensivos.”Estas técnicas intensivas han conseguido unos rendimientos sinprecedentes, pero muchos se preguntan si son sostenibles y piden que nose consideren como un umbral de productividad para que otros empiecena utilizarlas.56Buzzane P. (abril 2002). #Market Overview”. Licht International Coffee Report.http://www.intermonoxfam.org/cms/HTML/espanol/511/pobreza_en_taza.pdf
  • 632.2.5 Factores ambientalesLa pérdida de biodiversidad registra números alarmantes; hoy en día esdos veces más probable que una especie aún desconocida se extinga, aque logre ser descrita por la ciencia. Es importante encontrar opcioneseconómicamente viables para preservar los ecosistemas naturales, y asía las especies que en ellos habitan. Esto solo será posible, si la poblaciónse beneficia de su existencia y conservación. De lo contrario encontraramayor beneficio en la depreda-ión de los recursos naturales. Es en estecontexto que los agroecosistemas cafetaleros pueden contribuir a laconservación de los ecosistemas tropicales ubicados en altitudes mediasy de su biodiversidad: como cultivo permanente manejado bajo sombra deespecies nativas, contribuyen a albergar gran número de especiespropias de los bosques naturales.La ubicación de las zonas de producción cafetaleraEn el mundo, los países de producción cafetalera se encuentran en lafranja tropical. Los cafetales han sido instalados en zonas de bosquestropicales, por lo tanto, la ubicación de los países cafetaleros coincidegeográficamente con la distribución de los bosques tropicales en elmundo. En el Perú, las zonas cafetaleras forman un corredor productivoentre los 900 y 2000 m.s.n.m., desde la Sierra de Piura en el Norte, hastala Selva de Puno en el Sur. La mayor parte de la superficie cafetalera seencuentra en la selva alta de la vertiente oriental de los Andes, exceptouna pequeña área situada en el Norte, que se encuentra en la vertiente
  • 64occidental. Los cafetales fueron instalados sobre tierras, que en su granmayoría estuvieron cubiertas de bosques.Figura 10. Distribución geográfica de los bosques tropicalesFuente: Organización Internacional del Café. Reporte Anual (2005)Sistemas de producción de café: bajo sombra y a pleno solEl centro de origen del café arábico es el este del continente africano. Enestado silvestre, se le encuentra en las montañas de Etiopía, a una alturade 1000 a 2000 m.s.n.m., con una precipitación de 1200 a 2000 mm poraño y temperaturas medias anuales entre 22.5 y 16.5 °C (Enríquez, 2000;Instituto Brasileiro del Café, 1986). Es una planta que crece en elsotobosque de las selvas húmedas del este de África. Por estacaracterística, el café ha sido cultivado por siglos en un sistema bajosombra. Recién en el ultimo siglo, con el objetivo de lograr mayoresrendimientos en un manejo intensivo, y de bajar la incidencia de roya ybroca del cafeto, problemas fitosanitarios favorecidos por la sombra, enmuchos países, como Costa Rica y Colombia, se inició la conversión de
  • 65los sistemas agroforestales cafetaleros en monocultivos a pleno sol, conel empleo de variedades mejoradas altamente productivas.Los tipos de sombra y su capacidad de contribuir a la biodiversidadEl café es una especie exótica para los ecosistemas naturales delcontinente latinoamericano. El cultivo del café por si solo no es un aportepara la conservación de los ecosistemas naturales: un cafetal a pleno sol,no contribuye a la diversidad de especies. Sin embargo, los árbolesnativos de sombra en los cafetales tienen un gran potencial para laconservación de la biodiversidad. Cada especie de árbol ofrece múltiplesfuentes de alimento para organismos fitófagos, nectarívoros o frugívoros.Los sistemas tradicionales de producción de café albergan una grancantidad de especies de sombra. Presentan características estructuralesmuy similares a los bosques: alta diversidad de plantas, existencia devarios estratos (hierbas, arbustos, árboles bajos, medianos y altos),cobertura constante del suelo por hojarasca, y sombra producida por lascoronas de los árboles. Algunos investigadores 57diferencian cuatroniveles de sombra en la producción cafetalera (que se aplica de igualmanera a los cacaotales): 1) Sistemas de sombra rustica 2) Policultivotradicional 3) Policultivo comercial 4) Sombra simple. Los investigadoresconcuerdan en que solo cafetales en sistema rústico y cafetales enpolicultivo tradicional tienen la capacidad de albergar un numero57Moguel & Toledo (1999). Reporte técnico.www.cepes.org.pe/.../a63dd06f4e361a24b1d84936bd45fdb6/art_cafetalero_biodiversidad_21062005_1_.doc
  • 66significativo de especies de los ecosistemas naturales58, parámetros quehan sido adoptados en los sistemas de certificación de Amigable con lasAves – Bird Friendly (SMBC, 2005), y de Rainforest Alliance (2005).Figura 11. Niveles de sombra en el cultivoFuente: Centro Peruano de Estudios Sociales. Informe técnico (2002)Una sombra diversificada en los cafetales, que cumple con una serie deparámetros, tiene la capacidad de albergar muchas especies de flora yfauna propias del bosque originario. Considerando la continua reducción58Greenberg & Rice (2001). Reporte técnico.www.cepes.org.pe/.../a63dd06f4e361a24b1d84936bd45fdb6/art_cafetalero_biodiversidad_21062005_1_.docSombra rusticaSe considera aquellaconformada por losárboles del bosqueprimario o secundario, enel cual ha sido instaladoun cafetal. Se trata deespecies forestalesnaturales.Policultivo tradicionalEmpleo de especiesnativas en la sombra,conformada por más decuatro especies.Policultivo comercialEmpleo de tres a cuatrotipos de sombra,mayormente especiesintroducidas.Sombra simpleEspecies de sombraintroducida, conformadapor una sola especieMonocultivo sin sombraSolamente plantas decafeto.
  • 67de las áreas de bosques tropicales en el mundo, debemos temer queestos se irán reduciendo más y más, hasta quedar solo pocos restosdispersos. Por lo expuesto, el manejo sostenible de las superficiesagroforestales adquiere una importancia crucial en una estrategia deconservación, dado que estas pueden ofrecer alimento y refugio aaquellas especies cuyo hábitat natural esta disminuyendo. Otra funciónfundamental de los ecosistemas agroforestales es la de conformarcorredores biológicos, interconectando los restos de bosques naturales,permitiendo el intercambio genético entre las poblaciones de losdiferentes parches de ecosistemas naturales, que de otra forma estaríanaislados. Para lograr la diversificación de especies de sombra en loscafetales es necesario: 1) lograr mejores precios para café producido bajoestos parámetros, y 2) lograr ingresos por el pago del servicio deconservación de la biodiversidad y por fijación de carbono, a través decanje de deuda, y la implementación del mercado para serviciosambientales.2.3 Balance Oferta – DemandaEl mercado mundial de café ha experimentado fuertes desequilibrios pormuchos años, caracterizado por evidenciar una oferta que ha superadoampliamente la demanda, esta situación se observó de sobremanera enlos periodos1981-1985 y 1987-1991, en los que la sobreproducciónreportada año tras año hizo que se acumularan elevadas existencias, las
  • 68cuales se situaron entre 3,3 y 3,8 millones de TM, sin embargo estecomportamiento ha tendido a diluirse desde mediados de los ’90, con loque la oferta ha ido ajustándose a la demanda.Ya en la segunda mitad de los ’80 la oferta mostraba signos dedesaceleración, luego que su tasa de crecimiento se redujera hasta 3%desde 5,2 % obtenido en 1980-1985. Contrariamente, la demandaacentuó su expansión al pasar de una tasa de 0,4% en 1980-1984 a 1,7%en 1985-1989, pero ubicándose aun por debajo del crecimiento de laoferta.Aunque a inicios de los ’90 tanto la oferta como la demanda se debilitaron,la caída relativa de la segunda fue mucho menos pronunciada que laprimera, siendo un adelanto de lo que sucedería en los años siguientessituaciones de demanda con tasas de crecimiento por encima de la oferta,esta incluso se tornó negativa entre 2002 y 2004.Se observa así un mayor protagonismo de la demanda mundial, dentro dela cual el consumo de los países exportadores ha destacado por su mayorritmo de crecimiento frente al consumo de países importadores, que, sibien es aun el más importante en términos de participación (más de 70%de la demanda mundial), se ha debilitado.
  • 693456789197519761977197819791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004CaféVerde(MillonesTM)Oferta Total Demanda TotalOferta Total = Producción Exportable + existencias iniciales Demanda Total = Consumo paises importadores + consumo paises exportadoresFigura 12. Oferta vs. Demanda Mundial de Café VerdeFuente: Organización Internacional del Café. Servicio InformaciónEconómica y Estratégica de Mercados (2005)-5-4-3-2-101234561980 - 1984 1985 - 1989 1990 - 1994 1995 - 1999 2000 - 2004Oferta Total Demanda TotalPor QuinqueniosFigura 13. Tasa de Crecimiento de la Oferta y DemandaMundial de Café Verde.Fuente: Organización Internacional del Café. Servicio InformaciónEconómica y Estratégica de Mercados (2005)
  • 702.4 Producción mundial de CaféFuera de los altibajos característicos de la producción, ésta evidencia unatrayectoria ascendente aun cuando la cotización internacional se hamantenido en niveles bajos en las últimas décadas.La cada vez mayor participación de Vietnam en el mercado internacionalha sido uno de los factores que ha condicionado dicho avance. Hastaantes de los ’90, Vietnam no figuraba en el ranking de productores. En1995 logró alcanzar una participación de 4.6% y se ubicó entre los seisprimeros. Ya en 2004 su participación avanzó hasta 12.6% y pasó asecundar al líder Brasil, país que también ganó terreno en un entornodonde a la vez se reducían hectáreas de cultivo en Centroamérica.Una de las ventajas de Vietnam y Brasil son los bajos costos quemanejan, siendo el primer caso el más destacable considerando que sededica en mayor medida a la variedad robusta, la que es más fácil decultivar y produce más granos por planta.En 2004 la producción se situó en 6.8 millones de TM y evidenció unarecuperación frente al año anterior, y fue después de lo reportado en 2002y 1999, uno de los niveles más altos. Si bien se aprecia un ascenso, elritmo de este es cada vez menor. Si comparamos las tasas de crecimientode las décadas ’80 y ’90 con la obtenida en el quinquenio 2000-2004, seobservan signos de desaceleración al punto de registrarse una tasanegativa en este último período (-0.47%).
  • 71Figura 14. Producción Mundial de Café Verde. Reproducidode Información Estratégica y Económica deMercados.Fuente: UN Commodity Trade Statistics Database Servicio InformaciónEconómica y Estratégica de Mercados (2005)2.4.1 Países productores de caféPor razones administrativas y de otra índole, la OIC ha dividido laproducción en cuatro grupos en base al tipo de café predominanteproducido por cada país miembro. Muchos países sin embargo, producenambos, arábica y robusta.
  • 72Tabla 1. Países productores de café según calidadCalidad del grupo ProductoresArábicas suaves colombianos Colombia, Kenya, República Unida deTanzaniaOtros arábicas suaves Bolivia, Burundi, Costa Rica, Cuba, RepúblicaDominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala,Haití, Honduras, India, Jamaica, Malawi,México, Nicaragua, Panamá, Papua NuevaGuinea, Perú, Rwanda, Venezuela, Zambia,ZimbabweArábicas brasileños y otros arábicas naturales Brasil, Etiopia, ParaguayRobustas Angola, Benín, Camerún, República Central delÁfrica, Congo, Côte d’Ivoire, RepúblicaDemocrática del Congo, Guinea Ecuatorial,Gabón, Ghana, Indonesia, Liberia,Madagascar, Nigeria, Filipinas, SierraLeona, Sri Lanka, Tailandia, Togo, Trinidad yTobago, Uganda, VietnamFuente: Organización Internacional del Café. Informe técnico (2001)2.4.2 Distribución GeográficaEl café es una planta nativa de África y se afirma que el café arábica esoriginario de Etiopía y el robusta de la costa atlántica (la región de Kouilouy dentro y alrededor de Angola) y la región de los Grandes Lagos. Hoy endía es ampliamente cultivada en todos los trópicos Sin embargo, la mayorparte del café del mundo se produce en América Latina, en especial en elBrasil que ha dominado la producción mundial desde 1840. El Brasil es elmayor productor mundial y vendedor de café. Viet Nam, que ampliórápidamente su producción durante el decenio de 1990, ocupaactualmente la segunda posición, lo que deja a Colombia en tercer lugar ya Indonesia en el cuarto.Las cifras mencionadas a continuación demuestran los cambios en laparticipación regional de la producción de arábica y robusta en el
  • 73promedio de cinco años en los períodos comprendidos en 1981/82-1985/86 y 2000/2001-2004/05.Figura 15. Mapa Cafetalero del MundoFuente: Organización Internacional del Café. Reporte 1er semestre (2005)2.4.3 Año de cosecha de los países productores de caféEl café es un cultivo de estación. Las estaciones varían de un país alotro, iniciándose y terminando en diferentes momentos a lo largo del año.Esto hace difícil recopilar las estadísticas mundiales de la producciónanual: cualquier período de doce meses puede abarcar un año entero decosecha en un país pero también incluirá la cola del año cosecha anteriory el comienzo del año cosecha del siguiente en otros países. A fin decomparar la oferta colectiva, así como también la oferta y la demanda,dentro de lo posible y apropiado en el sitio de Internet, todos dichos datoshan sido convertidos del año cosecha al año cafetero (que comprende de
  • 74octubre a septiembre), nótese sin embargo que esto no es siempreposible hacerlo.Tabla 2. Año de cosecha de los países productoresAño de cosecha de los países productores1° de octubre -30 de septiembreBenínCamerúnRepública Centraldel ÁfricaColombiaCosta RicaCôte d’IvoireRep. Democrática delCongoEl SalvadorGuinea EcuatorialEtiopíaGabónGhanaGuatemalaGuineaHondurasIndiaJamaicaKenyaLiberiaMéxicoNicaraguaNigeriaPanamáSierra LeonaSri LankaTailandiaTogoTrinidad y TobagoUgandaVenezuelaVietnam1° de abril -31 de marzoAngolaBoliviaBrasilBurundiEcuadorIndonesiaMadagascarMalawiPapua NuevaGuineaParaguayPerúRwandaZimbabwe1° de julio –30 de junioCongoCubaRepública DominicanaHaitíFilipinasRepública Unida deTanzaniaZambiaFuente: Organización Internacional del Café. Informe técnico (2001)2.4.4 Producción por tipo de café: arábica y robustaBrasil siendo el más grande productor de café de tipo arábica, y elsegundo productor más importante de café robusta, mantiene unaposición dominante en el mercado.
  • 75Tabla 3. Resumen de la producción mundial por tipo1999/00 a 2004/05 (en millones de sacos)Año Cafetero 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05Mundo* 115.1 111.6 103.6 119.6 103.1 112.7Arábicas 75.3 70.1 68.0 80.5 67.5 74.3Brasil 27.3 27.1 27.9 37.2 25.0 30.6Colombia 9.3 10.5 12.0 11.7 11.0 10.5Otros América 27.0 23.3 17.2 20.9 21.0 21.6África 7.2 7.5 6.5 6.6 6.4 7.9Asia y el Pacífico 4.5 3.9 4.4 4.1 4.1 3.7Robustas 39.8 41.5 35.6 39.1 35.6 38.4Brasil 4.8 4.9 4.3 11.3 3.9 7.7Otros LatinoAmérica0.4 0.5 0.4 0.3 0.4 0.3Vietnam 11.7 14.8 13.1 11.6 14.8 14.0Indonesia 5.5 6.1 5.8 4.8 5.5 5.1Otros Asia y elPacífico5.5 5.1 3.8 3.9 3.8 4.6Cote d’Ivoire 5.9 4.9 3.5 2.3 2.7 1.5Uganda 2.7 2.9 2.9 2.6 2.2 2.2Otros África 3.3 2.3 1.8 2.3 2.4 3.1Participación(porcentaje)Arábicas 65.6 63.5 65.6 67.3 65.5 65.9Robustas 34.4 36.5 34.4 32.7 34.5 34.1Fuente: Organización Internacional del Café/ United States Department ofAgriculture. Informe 1er Semestre (2005)2.5 Demanda MundialLa importación mundial de café en todas sus presentaciones suma másde US$ 10 mil millones, siendo la importación de ‘café verde’ la másrepresentativa al concentrar más del 60% de lo que se comercializainternacionalmente. Le siguen las importaciones de ‘café soluble’ y ‘cafétostado y molido’.A nivel de continentes, Europa (no incluye Rusia que está considerada enAsia) es el principal demandante de ‘café verde’ y ‘tostado y molido’,mientras que Asia domina las compras de café soluble. Según países, los
  • 76principales importadores son: EE.UU. en ‘café verde’, Francia en ‘tostadoy molido’ y Rusia en ‘soluble’.Según proveedores, las presentaciones ‘café verde’ y ‘soluble’ lecorresponden principalmente a Brasil, mientras que el ‘café tostado ymolido’ es vendido mayormente por Francia.Figura 16. Importación Mundial de Café según presentacionesFuente: UN Commodity Trade Statistics. Servicio Información Económica yEstratégica de Mercados (2005)2.5.1 Consumo nacional en los países productoresSe estima que el consumo nacional en los países productores haaumentado de aproximadamente 23 millones de sacos en 1995/96 acerca de 29 millones de sacos, al presente. El grueso de este aumento esatribuido al incremento en el mercado interno en Brasil, el mismo que
  • 77creció en cinco años de 10 millones de sacos a más de 14 millones desacos, una cifra muy cercana a la mitad de lo consumido en los paísesproductores.Fuentes de la industria consideran que el crecimiento de los ingresosreales disponibles en el Brasil y una política consistente en utilizar café demejor calidad para los mercados internos son factores importantes deeste crecimiento.En otras partes de América Latina el consumo está limitado por niveles deingresos urbanos relativamente bajos, si bien ha habido algún crecimientoen México y el consumo sigue siendo razonablemente importante enColombia.Comparativamente el consumo en África es insignificante, con excepciónde Etiopía donde existe una tradición antigua y bien asentada de tomarcafé.En Asia, el consumo total es razonablemente elevado en la India,Indonesia y Filipinas, si bien los niveles de consumo por habitante sonrelativamente bajos.
  • 78Tabla 4. Consumo nacional en los países productores.Año de cosecha 2004/05 (estimados)Continente País Sacos (millones)África 3,253Del cual Cote dIvoire 317Etiopía 1,833Asia y el Pacífico 5,083Del cual India 1,134Indonesia 2,000Filipinas 917Vietnam 500Latino América 20,287Del cual Brasil 14,250Colombia 1,400México 1,500Venezuela 690Total 28,623Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte 1er semestre (2005)2.5.2 Consumo en los países importadoresLa mayoría del material estadístico de las tendencias de importación, re-exportación y consumo del café en el mundo entero es expresado enaños calendarios, que es la unidad utilizada generalmente en los paísesconsumidores y las organizaciones comerciales para comunicar y analizarlos datos sobre demanda y consumo. Los datos resumidos de la presentesección se dan en años cafeteros a fin de facilitar las comparaciones conlos datos de la oferta presentados en otra sección. No es posibleestablecer una comparación directa entre los dos grupos de datos, porquelos desfases cronológicos determinan diferencias entre las cifras básicasy las agregadas. Complica más la situación el hecho de que las cifrassobre el consumo de café tiendan a ser engañosas, al no haber ningúnconjunto de estadísticas que ofrezca un panorama completo. Por ejemplo,
  • 79las estadísticas sobre importación no son un buen indicador del consumoporque no toman en cuenta las re-exportaciones o los cambios en el nivelde las existencias mantenidas por los países importadores.Para superar estos inconvenientes la OIC publica cifras de “desaparición”que tienen en cuenta estos factores, pero sigue siendo imposible incluirlos cambios en el nivel de las existencias no reportadas mantenidas porcomerciantes, tostadores y minoristas. Para países que son miembros delOIC y para pocos países no miembros donde existen estadísticaspertinentes, las cifras se refieren a la “desaparición” mientras que para elresto de los países non miembros, estas cifras se refieren a importacionesnetas. De modo veraz, los dos grupos de cifras no son los mismos peroson lo bastante cercanos que permiten poder incluirlos en este cuadro.Tabla 5. Consumo en los países importadores, 1998/99 a2003/04País / zonas de consumo 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04Mundo 78,949 77,177 82,660 81,687 84,507 85,002Norte América 21,365 20,988 22,022 21,313 22,612 22,798Del cualEstados Unidos 19,057 18,681 19,430 18,699 20,206 20,666Europa Occidental 36,652 34,709 35,939 34,888 36,042 35,874Del cualFrancia 5,434 5,365 5,358 5,394 5,446 5,065Alemania 10,513 9,410 9,651 9,141 9,468 9,468Italia 4,977 5,122 5,221 5,212 5,402 5,476Europa Oriental 7,057 7,076 9,239 8,710 9,255 9,324Asia y el Pacífico 10,292 10,757 11,258 12,491 12,313 12,513Del cualJapón 6,191 6,660 6,762 6,897 6,717 7,173Otros 3,583 3,647 4,202 4,285 4,285 4,493Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte 1er semestre (2005)El crecimiento del consumo en países exportadores se acentúa impulsadopor iniciativas que difunden el consumo de café entre sus habitantes,contrastando con la desaceleración en la dinámica de consumo de paísesimportadores
  • 8001234567197519761977197819791980198119821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004Consumo paises importadores Consumo paises exportadores Demanda totalMillones TMFigura 17. Demanda Mundial de Café VerdeFuente: Organización Internacional del Café. Reporte 1er semestre (2005)La data corresponde a miembros (importadores y exportadores) de la OICque explican entre el 85 y 90% del consumo de café verde en el mundo.0,00,51,01,52,02,53,03,580s 90s 2000 - 2004Consumo paises importadores Consumo paises exportadoresCrecimiento % PromedioFigura 18. Tasas de Crecimiento. Consumo Importadoresvs. Consumo Exportadores.Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte 1er semestre (2005)
  • 81Perfiles del consumidorLos países nórdicos registran el mayor consumo de café por habitante, concerca de 10 Kg. al año, casi todo de Arábica. Los Estados Unidos son elmayor mercado, pero el consumo anual por habitante es muy inferior. Dehecho, en los últimos 30 ó 40 años ha pasado de unos 7 Kg. a 4 kg. Valganotar que el Brasil es el segundo mercado mundial, con un consumo porhabitante tan elevado como el de Estados Unidos.El café Robusta constituye un 24% del consumo en los Estados Unidos yAlemania, frente a cerca de 13% en 1990. En algunos países, el Robustacubre más del 50% del consumo.Tabla 6. Perfiles del consumidorMillones de sacos Razón kg por habitantede 60 kg Arábica/Robusta 2003-2004Estados Unidos 19 74/26 4.0Canadá 4 75/25 4.7Alemania 11 76/24 6.7Francia 6 50/50 5.4Italia 5 56/54 5.4Reino Unido 2 50/50 2.2Paises Nórdicos 4 96/4 9.3Japón 7 74/24 3.2Federación de Rusia 2 32/65 0.6Brasil 14 65/35 4.0PaísFuente: Organización Internacional del Café. Reporte Anual (2005)2.5.3 Exportaciones desde los países productores - por tipo de caféLas exportaciones de café tostado desde los países productorescontinúan siendo relativamente insignificantes y algo erráticas enproporción al comercio general del café, alcanzando solo 110,000 sacos
  • 82EGV (equivalencia en grano verde) en el ciclo 2003/04 o seaaproximadamente 0.12 % de la totalidad.Las exportaciones del café soluble dieron indicios declinantes hastahacen algunos años cuando se observó un reverso favorablenotablemente en las exportaciones de café soluble del Brasil. Por lo tanto,las exportaciones del café soluble desde los países productores en elciclo 2002/03 han llegado a ser las más altas ya registradas, aunque consolo apenas un 6,5 % sobre las exportaciones mundiales de café.Tabla 7. Resumen de las exportaciones mundiales portipo1998/99 – 2003/04Años cafeteros 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04Arábicas 55,088 54,362 53,175 53,479 54,806 53,953Brasil 18,902 15,829 18,386 20,085 21,100 21,222Colombia 9,780 8,430 8,839 10,003 9,906 9,542Otros Latino América 19,121 21,851 18,362 16,034 15,954 15,134África 4,448 5,083 4,732 4,581 5,270 5,301Asia y el Pacífico 2,819 3,169 2,856 2,776 2,576 2,754Robustas 24,627 29,887 31,439 27,640 27,534 27,867Brasil 2,236 969 738 3,535 3,667 940Otros Latino América 399 271 204 131 180 182Vietnam 6,658 10,903 14,430 11,896 11,524 14,457Indonesia 4,679 4,352 4,490 3,415 3,895 3,978Otros Asia y elPacífico2,826 3,548 3,051 1,663 1,871 2,308Cote d’Ivoire 1,858 5,227 3,866 2,909 2,198 2,358Uganda 3,266 2,397 2,616 2,724 2,350 1,968Otros África 2,705 2,220 2,044 1,367 1,849 1,676Café tostado 157 102 50 147 116 110Soluble 3,970 4,601 5,301 5,406 5,636 5,735Brasil 1,787 2,006 2,475 2,455 2,802 3,203Otros Latino América 1,111 1,229 1,469 1,388 1,510 1,436África 413 451 408 489 419 252Asia 659 802 949 1,074 905 844Participación(porcentaje)Arábicas 65.70 60.92 59.11 61.70 62.21 61.55Robustas 29.38 33.50 34.95 31.89 31.26 31.79Tostado 0.19 0.12 0.06 0.17 0.13 0.12Soluble 4.73 5.16 5.89 6.24 6.40 6.54Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte Estadístico (2004)
  • 832.5.4 Existencias en los países productoresSe debe proceder con mucho cuidado al considerar las cifras sobreexistencias mantenidas por los productores, porque estas cifras noreflejan necesariamente una disponibilidad real. En algunos casos, loscálculos oficiales subestiman las cantidades retenidas y a menudo esimposible registrar el volumen total retenido en manos privadas en unpaís, mientras que en otros casos las cifras exageran las cantidadesdisponibles. Esto fue ciertamente el caso antes, cuando las existenciasdesempeñaban una función importante para determinar la cuota de unpaís productor de la OIC, pues convenía a los países registrar una cifra deexistencias lo más alta posible.Las verificaciones de existencias cesaron en 1989 con la suspensión delsistema de cuotas. Las cifras obtenidas en el ejercicio de verificación sibien eran cuestionables, eran el producto de un procedimiento bastanteriguroso. Desde entonces las cifras se han basado en estimacionesnacionales y no ha habido verificación independiente sobre la precisión ofalta de precisión de esta cifras.
  • 84Tabla 8. Existencias iniciales por tipo de café - Años decosecha 1999/00 – 2004/051999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05Mundo 23,402 21,758 21,092 19,499 22,080 17,433Arábicas 18,329 16,299 15,353 13,759 14,530 12,627Brasil 10,279 8,589 8,523 6,309 7,767 6,529Colombia 3,132 2,100 1,790 1,764 1,775 1,418Otros Latino América 1,629 2,186 2,527 2,891 2,366 2,915África 2,798 3,061 2,338 2,468 2,118 1,554Asia y el Pacífico 491 363 175 327 504 211Robustas 5,073 5,459 5,739 5,740 7,550 4,806Brasil 1,536 1,636 2,131 1,779 3,489 1,735Otros Latino América 40 53 25 15 15 6Vietnam 283 667 500 1,167 667 500Indonesia 1,080 555 258 158 797 540Otros Asia y el Pacífico 1,310 1,229 1,237 1,324 1,081 939Cote d’Ivoire 115 552 811 702 921 689Uganda 396 450 454 325 258 130Otros África 313 317 323 270 322 267Participación (porcentaje)Arábicas 78.4 74.9 72.8 70.6 65.8 72.4Robustas 21.6 25.1 27.2 29.4 34.2 27.6Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte Estadístico 1er semestre(2005)La participación de robusta en el total ha aumentado año tras año y al2002/03 llegó a comprender más de un cuarto de todas las existenciashabidas en los países productores.2.5.5 Existencias en los países importadoresLas existencias mantenidas en los países importadores suelen calificarsenormalmente como inventarios para distinguirlas de las existenciasmantenidas en los países productores. Los inventarios tienden a crecercuando los precios son bajos y se agotan cuando los precios son altos, sibien la relación es lejos de ser lineal. Las existencias mantenidas por losconsumidores fueron relativamente estables durante el decenio de 1980
  • 85pero aumentaron espectacularmente cuando se suspendieron las cuotasen 1989 y hubo un colapso en los precios. Las existencias cayeron enrespuesta a la subida de precios experimentado en 1994, pero empezarona aumentar de nuevo cuando los precios bajaron durante 2000 y 2001. Enseptiembre del 2004 las existencias llegaron a consistir en 21,5 millonesde sacos, la cifra más alta registrada y equivalente a más o menos 14semanas de demanda consumidora.También aquí hay que proceder con cierto cuidado al considerar estascifras, porque muchos de los datos sobre existencias mantenidas por losconsumidores no se publican o sólo se publican esporádicamente.Además, al igual que las existencias mantenidas por los productores, unacierta proporción de ellas debería considerarse como existenciaslaborables, es decir la cantidad de café que en un determinado momentoestá en el sistema o la cadena productiva. Antes, la mayoría de analistastrabajaban suponiendo que las existencias laborables de losconsumidores precisaban unos 8 millones de sacos. Sin embargo, laadopción del sistema justo-a-tiempo para administrar las existenciasadoptado por la mayoría de los tostadores mundiales importantes y losmejoramientos de la logística han hecho que el volumen queprobablemente debería considerarse ahora como existencia laborable sehaya reducido quizás a 4 millones de sacos. La Figura 19 que apareceabajo muestra la evolución de los inventarios desde 1990 junto con elprecio indicativo compuesto.
  • 860500010000150002000025000199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004020406080100120140160Inventarios PreciosMillones de sacos cents/lbFigura 19. Evolución de Inventarios vs. Precio IndicativoCompuestoFuente: Organización Internacional del Café. Reporte Anual (2004)2.6 Mercados de Cafés EspecialesLa Asociación de Cafés Especiales de Europa (SCAE) los define comocafés que los consumidores reciben como únicos, con un gusto distintoy/o un carácter diferencial o superior al resto de cafés.Otras definiciones consideran un café como especial cuando presentacero defectos en su sabor y una taza con excelente valor para elcomprador (apariencia del grano, fragancia, aroma, cuerpo, acidez, saborresidual).Hoy en día es creciente el número de productores, empresas yconsumidores que fomentan una industria orientada a prácticas másrespetuosas del medio ambiente y que procure mayores beneficioseconómicos y sociales a los productores. Esto, sumado al sobreprecioque adquieren los cafés especiales en el mercado y a la gran aceptación
  • 87que tiene este tipo de café entre los consumidores, con una demanda quese espera siga creciendo, hacen que este mercado tenga un granpotencial de crecimiento.Según la Organización Mundial del Café, durante 2004 se exporto 35,783TM de café orgánico, siendo los principales países de origen Perú, Etiopiay México, al concentrar el 79.5% del total exportado.Tabla 9. Exportadores Mundiales de Café Orgánico2004País Miles TM Part %Perú 18,400 51.4Etiopía 5,127 14.3México 4,927 13.8Nicaragua 2,260 6.3Bolivia 1,583 4.4Honduras 1,174 3.3Colombia 860 2.4Papua Nueva Guinea 484 1.4Brasil 324 0.9El Salvador 314 0.9RepublicaDominicana 207 0.6Costa Rica 71 0.2Cuba 54 0.2Total 35,785 100.0Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte Estadístico (2004)2.6.1 Cafés OrgánicosSon producidos con métodos que conservan el suelo y sin el uso desustancias químicas sintéticas.Adicionalmente a los fertilizantes vegetales existen otras técnicasutilizadas como el reciclaje de material orgánico y de la misma pulpa delcafé para usarlo como estiércol vegetal, este último método se usa mucho
  • 88en Latinoamérica. Otra técnica es el uso de cosechas asociadas parabalancear el requerimiento de los suelos y evitar la proliferación de pestesy enfermedades, donde la selección de las plantas o árboles a serplantados en combinación con el café determinan un buen resultado.Se dice que dentro del mercado de cafés especiales, el café orgánicotiene un gran potencial económico.CertificaciónCuando un producto es vendido con el sello de producto orgánico, estedebe estar definido dentro de los estándares del Internacional of OrganicAgriculture Movements (IFOAM), que es la organización internacional queacredita a las organizaciones certificadoras y los estándares que rigen.Los costos de certificación son aun bastante altos en algunas regiones,pero esta situación esta cambiando por al mayor competencia entreagencias certificadoras en los países productores.Al seleccionar a una certificadora, se debe tener en cuenta que no todasse encuentran acreditadas por IFOAM, por lo que algunas no sonaceptadas en ciertos mercados y otras con estándares menos rigurososno son preferidos por compradores exigentes que buscan proteger suimagen.Oferta y DemandaAunque los métodos de producción orgánica son usados en la mayoría depaíses, la certificación es un fenómeno nuevo que ya se ha extendido aLatinoamérica y a otros importantes países productores. México y Perúson los proveedores dominantes, pero otros como Colombia, países
  • 89centroamericanos y Brasil, están incrementando su producción. En África,donde mucha de la producción esta libre del uso de químicos, lasexportaciones certificadas son aun escasa y solo Tanzania, Uganda yCamerún mueven cantidades importantes. Proyectos de certificaciónorgánica han empezado recién en Etiopia, Ruanda, Zambia y otros. EnAsia, la producción proviene principalmente de India, Indonesia, PapuaNueva Guinea.Muchos compradores de café en varios países han notado que existe unademanda insatisfecha de cafés orgánicos arábicas de Brasil y cafésrobustas de bajo precio. En Brasil, a pesar que el comercio justo no esrelevante, la producción orgánica se esta incrementando. Uganda, India eIndonesia son los principales proveedores de café robusta sustentable.Los principales países consumidores de café orgánico son EE.UU.,Alemania, Holanda, Suiza, Francia, Austria y Japón, siendo EE.UU. yJapón los compradores más importantes.Inicialmente el café orgánico fue introducido a un publico consumidorconciente de la salud (Health food shoppers) y luego se ha expandido aconsumidores preocupados por los temas ambientales y sociales. Amediados de 1990, también llego a algunos segmentos gourmet oespeciales.PrecioEn los últimos años, la mayor y más variada oferta, ha hecho que la primaa los cafés orgánicos certificados haya disminuido sustancialmente,haciendo que los productores compitan por una mejor calidad para atraer
  • 90a más consumidores. El café orgánico es un nicho de mercado y eldiferencial de precio obtenido por los productores dependerá de lacalidad, de una efectiva promoción de ventas y de su poder denegociación con los distribuidores.En promedio, la prima pagada por café orgánico certificado se encuentraentre US$ 0.15 A US$ 0.30 por libra sobre el precio actual de mercado,además de primas adicionales por características especificas de calidad.Además se sabe que los consumidores en países como Alemania estándispuestos a pagar una prima de 15% a 20% para los productosorgánicos certificados.2.6.2 Cafés de Comercio JustoEs el que se copra directamente a las cooperativas de pequeñosagricultores, garantizándoles un precio de contrato mínimo. Por unacombinación de factores culturales, económicos, sociales y políticos hatenido mayor aceptación en el mercado europeo y esta entrando confuerza en España.CertificaciónPara garantizar que los cafés se producen y se comercializan según loscriterios del Comercio Justo existen las asociaciones de etiquetado, quesupervisan y garantizan el cumplimiento de los requisitos del ComercioJusto en todos los productos que llevan el sello de garantía. La primeraacreditación de estas características se creo en Holanda en 1988. Todos
  • 91los productores, importadores o empresas torrefactoras de café quepractican los criterios mencionados pueden utilizar el sello, lo que permitea los consumidores distinguir los cafés “justos” entre la oferta disponibleen el mercado. La iniciativa se extendió rápidamente hacia oros países yen la actualidad funciona en 17 países europeos, EE.UU. y Japóncoordinaos bajo el Fair Trade Labelling Organization.Oferta y DemandaMéxico y Perú son los productores más importantes y mas del 70% de suproducción esta certificada también como orgánica. Están seguidos porGuatemala, Colombia, Nicaragua, Tanzania y Costa Rica.Grandes tostadores europeos como Neuteboom, importadores como VanWeely o distribuidores como Albert Heijn (Ahold), son algunos de losactores activos del Comercio Justo europeo. Incluso Starbucks ofrece asus clientes la posibilidad de comprar café en grano de comercio justo entodos sus establecimientos en EE.UU.Existen 166 organizaciones de pequeños productores de América Latina,África y Asia están integradas en la estructura del Comercio Justo, queagrupan a más de medio millón de caficultores.PrecioEl precio mínimo es generalmente de US$ 1.25 por libra. Cuando el preciode mercado es mayor que US$ 1.26, se paga una prima de US$ 0.05.Para cafés de comercio justo que son también orgánicos y certificados,los productores reciben una prima de US$ 0.15.
  • 92Tabla10. Productores Registrados de Comercio JustoPaís Grupos ProductoresBolivia 17 4,176Brasil 3 5,140Camerún 1 600Colombia 17 11,985Congo 2 20,552Costa Rica 2 4,075Republica Dominicana 2 5,706East Timor 1 19,282Ecuador 1 373El Salvador 3 928Etiopia 1 7,107Guatemala 15 25,487Haití 7 6,881Honduras 20 31,617Indonesia 1 496México 36 35,046Nicaragua 5 4,157Papua Nueva Guinea 3 2,767Peru 15 20,031Ruanda 1 450Tanzania 6 173,985Tailandia 1 120Uganda 2 123,000Venezuela 4 866Total 166 504,827Fuente: Fair-trade Labeling Organizations International. Informe Anual (2004)2.6.3 Cafés de SombraSe cultiva bajo la bóveda forestal, en entornos de selva, y es benéficopara la biodiversidad y las aves.El café de sombra o “eco-friendly” debe cumplir los estándares deproducción que preservan la biodiversidad, esto implica un manejoadecuado d los suelos, densidad mínima de los árboles y una cantidadmínima de especies nativas así como de residuos y agroquímicos.
  • 93Muchos productores, dad las dificultades económicas que enfrentan, hanabandonado sus cultivos de café de sombra buscando reemplazarlos porotros tipos de cultivos o por pastos. A pesar de que este abandono puedeser beneficioso en términos de mayores niveles de producción, pueden noser sostenible en varios aspectos.Económicamente, el cultivo del café bajo sol requiere un manejo bastanteintensivo, mayor uso de insumos y rotación del trabajo, lo que implicapara el productor mucha mas necesidad de financiamiento.Ambientalmente, los insecticidas, fertilizantes químicos y todo aquelloutilizado en los cultivos intensivos, causa la erosión del suelo y la emisiónde elementos tóxicos que contaminan el agua. La perdida debiodiversidad cuando la vegetación o los árboles son eliminados yreemplazados por cultivos de café es la mayor preocupación.Estudios han demostrado que la diversidad de las aves migratorias hacaído en los cultivos bajo sol, cuando se le compara con los cultivos desombra. Se ha encontrado que en Colombia, Perú y México existe 75%menaos especies de aves en los cultivos bajo sol.CertificaciónSu certificación ha requerido de bastante trabajo para tener enconsideración las diferencias inherentes a distintas regiones climáticas.La principal certificadora que aplica los estándares al café de sombra esRainforest Alliance, que entre sus estándares incluye también buenascondiciones de trabajo y un trato justo a los agricultores.
  • 94Algunas agencias certificadoras de productos orgánicos brindan tambiéncertificación al café de sombra.PrecioLa prima para este café se encuentra entre los US$ 0.10 a US$ 0.960 porlibra.En Europa el mensaje de “green-friendly” esta cada vez mas presente, yalgunos de estos cafés ya se venden en las tiendas retail, mientras queimportadores como SR Wakefield vienen introduciendo en Reino Unido eIrlanda café certificado por Rainforest Alliance.2.6.4 Cafés Especiales en EE.UU.Son 82 los importadores de café especial certificado en EE.UU. Latendencia es a ofrecer mas de una certificación, por lo que 41importadores ofrecen solo una certificación, 23 dos certificaciones y 18tres y cuatro certificaciones.Se ubican principalmente en los Estados de California, Nueva York yWashington. Sin embargo, se sabe que un importador posee variasbodegas en diferentes estados.
  • 95ImportadoresImportadoresEspecializadoImportadoresConvencionales- En pocos casos compran más de uncontenedor de un mismo exportador ocooperativa.- Interesados en desarrollar relacionescercanas con productores yexportadores y por exigir alta calidad.- Buscan exclusividad y diferenciaciónde orígenes.- Importan grandes volúmenes, pero el cafécertificado rara vez representa más del 10%.- Aquí se encuentran traders como Neumann,Volcafe e Ecom Trading que poseenempresas- Independientes para importar café de altacalidad: Interamercan, Volcafe Specialty yAtlantic Coffee, respectivamente.Figura 20. Características de los Importadores de CaféEspecial certificado en EE.UU.Fuente: Sociedad Consultora Maximixe. Estudio de Mercado (2005)665014OrganicoFair TradeBird FriendlyFigura 21. EE.UU.: Número de Importadores de CaféCertificadoFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)
  • 96Tabla 11. EE.UU.: Principales Importadores Especializadosde Café Certificado - 2004.Importador / Trader Orgánico Comercio Justo Bird FriendlyAlterra Coffee Roasters x xAtlantic Specialty Coffees x x xCafé Imports x x xCoffee Holding Co. Inc. x x xElan Organic Coffees x x xHolland Coffee Inc. x x xInterAmerican Commodities x xOPTCO x x xParagon Coffee TradingCo. x x xRoyal Coffee x xSustainable Harvest x x xVolcafe Specialty Coffee x xFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)Existen aproximadamente 1,200 tostadores de café en EE.UU., de loscuales 357 ofrecen al menos una certificación y únicamente 16 sonimportadores directos.El café orgánico es el más común entre los tostadores, dado que elconcepto tiene más de 20 años presente en el mercado, aunque fue afinales de los 90 en que toma fuerza. El café certificado de ComercioJusto se inicio en 1999 con la creación de la organización Transfair USA ytomo fuerza rápidamente. El café Bird Friendly posee pocos tostadores,sin embargo, estos sellos bajo el concepto de “Café de Sombra” son masconocidos que el sello Fair Trade (Comercio Justo).De los cuatro empresas que dominan el 80% del mercado de cafétostado, tres de ella ofrecen café certificado: Kraft, Procter & Gamble(Millstoen) y Sara Lee.
  • 97Finalmente, su comercialización se da en cadenas de supermercadosconvencionales, incluido cinco de los grupos mas grandes: Kroger,Alberstons, Safeway y Ahold. También en tiendas de productos naturales,algunas de las cuales poseen propios acuerdos con tostadores para susmarcas privadas.30621149OrganicoComercio JustoBird FriendlyFigura 22. EE.UU.: Número de Tostadores de CaféCertificadoFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)Tabla 12. EE.UU.: Principales Tostadores Especializados de CaféTostadorDistribuidores -MayoristasCanales de VentaPropias CafeteríasEnvíos porCorreoMillstone x xStarbucks x x xDunkin Donuts xGMCR x xAllegro Coffee x xEqual Exchange x xThanksgiving Coffee x xDeans Beans x xTullys Coffee x x xThe Organic Coffee Co x xPeets Coffee x xCaribou Coffee x xFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)
  • 982.6.5 Cafés Especiales en EuropaLa importancia en Europa de café especial certificado se inicio con el caféde Comercio Justo (Fair Trade) y luego con el café orgánico. Luego seempezó a importar café certificado de mejor calidad par el segmento decafé gourmet.Existen solo tres importadores exclusivos de café Fair Trade, mientrasque para los otros tipos de café no existen empresas 100%especializadas. Esto difiere de EE.UU. donde alrededor de una docena deempresas se dedican exclusivamente a café certificado.El mayor volumen de importaciones de café Fair Trade, proviene deAlemania, Holanda y Reino Unido, desde donde se reexporta a otrospaíses de la Unión Europea.Según la Fairtrade Labelling Organizations International, existen 70importadores de café Fair Trade y las más importantes son: Van Weely(Holanda), Hamburg Coffee Co (Alemania) y Simon Levelt (Holanda).Los principales importadores de café orgánico son similares a los de FairTrade. La tendencia de los consumidores, que prefieren no tener queelegir entre una certificación orgánica y Fair Trade, se esta orientando alcafé doble certificado, que esta en crecimiento en países como Alemania,Holanda, Bélgica.El café Rainforest Alliance es de reciente aparición en Europa y son 11empresas las que lo importan y tres grupos forman parte de estas:Neumann, Volcafe y Kraft, quien realiza sus importaciones a través de
  • 99Tolca. Otras son Efico (Bélgica), DR Wakefield & Co. Ltd., CompleteCoffee y Continental Trade & Commodity Services Ltd.90701OrganicoComercio JustoBird FriendlyFigura 23. Europa: Número de Importadores de CaféCertificado 2004.Fuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)Tabla 13. Europa: Principales Importadores Especializadosde Café Certificado - 2004ImportadorComercioJustoOrgánico Bird FriendlyEfico (Bélgica) x xBrian Wogan Limited (Reino Unido) x xD.R. Wakefield & Co. Ltd. (Reino Unido) x xBlaser Café AG (Suiza) x xSimon Levelt B.V. (Holanda) x xCertifield International B.V. (Holanda) x xHamburg Coffee Co. (Alemania) x x xPercol Food Brands Group (Reino Unido) x xComplete Coffee (Reino Unido) xEcom Agroindustrial Corp. Ltd. (Suiza) xJ. Th Douques/Van Weely (Holanda) x xFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)Por otro lado, existen 242 tostadores de café certificado en los principalespaíses de la Unión Europea, Suiza y Noruega, de los cuales el 71% sonde café Fair Trade y el 48% de café orgánico.
  • 100Entre estas se encuentra la multinacional Nestlé, que en el año 2000lanzo en Reino Unido la marca Nescafé Organic. Tchibo es el tercertostador mas importante en Europa y aunque no tuesta café Fair Trade, silo distribuye. J.J. Dardoven Kaffee es otra tostadora líder en Alemania queposee café doble certificado Fair Trade & Orgánico. Starbucks tiene unafábrica de tostado en Ámsterdam desde donde distribuye a algunas desus tiendas y posee además su propio programa para identificar caféssostenibles, llamado Practicas CAFÉ.1731171Comercio JustoOrganicoBird FriendlyFigura 24. Europa: Número de Tostadores de CaféCertificado 2004Fuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)
  • 101Tabla 14. Europa: Principales Tostadores Especializadosde Café 2004Tostador Fair Trade OrgánicoMultinacionalesNestlé xKraft xDouwe Egbert / Sara Lee xInternacionalesTchibo xDrie Mollen x xJ.J. Darboven Café x xAhold Coffee Company x xAutobar xNeuteboom xSimon Levelt x xStarbucks x xLofbergs Lila x xAlgra Koffie en thee B.V. xFuente: Centro de Inteligencia sobre Mercados Sostenibles. Estudio deMercado (2005)2.6.6 Oportunidades y PerspectivasSi bien es cierto el mercado de cafés especiales es creciente en EE.UU.,también se encuentran amplias oportunidades en la Unión Europea y enJapón. En Europa el mercado del café de comercio justo esconsiderablemente mayor que en EE.UU. y en Japón el café orgánico esbien conocido. También existen posibilidades de consumo en losmercados internos de países productores como México, Jamaica y Brasil,que muestran éxito en sus ventas internas cada vez de mayor calidad.En EE.UU. el café certificado representa menos del 2% del mercado decafé y esta liderado por el café orgánico y el de comercio justo. SegúnCIMS, las importaciones de EE.UU. de café orgánico en 2003 fueronentre 250,000 y 300,000 sacos y se espera que mantengan un
  • 102crecimiento anual entre 15% a 25%; mientras que las importaciones decafé de Comercio Justo alcanzaron los 141,392 sacos. Su consumo esfacilitado por una serie de canales de comercialización novedosos, puesinicialmente se vendía en tiendas naturales o cafeterías especializadas yhoy en día se ofrece en gasolineras, grandes supermercados y esprobable que se popularice en empresas, restaurantes y en todas lascadenas de supermercados, lo cual representa una oportunidad de ventapara productores y exportadores de América Latina.En cuanto a las perspectivas del café de sombra con el sello Bird Friendly,esta es un poco dudosa debido a que no existe una fuerte promoción delsello y su volumen alcanzo los 250,000 sacos en el 2003.Las ventas de mayor crecimiento son las de café con doble certificaciónFair Trade & Orgánico, impulsado por una fuerte campaña de promociónde Tranfair USA. Además de estas certificaciones, están apareciendonuevos sellos como el Utz Kapeh, que es el que mas llama la atención.En Europa, el café de Comercio Justo es considerablemente mayor queen EE.UU., con Holanda, Alemania y Reino Unido como sus principalesconsumidores, sin embargo el crecimiento en los dos primeros es mínimo,en cambio Reino Unido y Francia son los de mayor crecimiento. Lospaíses escandinavos prefieren el café orgánico.El mercado del café Utz Kapeh tiene altas posibilidades de crecimientopor su orientación hacia los mercados de consumo masivo y finalmente, elcafé certificado Bird Friendly recién ha aparecido en Reino Unido y suaceptación esta por verse.
  • 103En Europa existen pocos tostadores que poseen certificación siendo lomás importante para las empresas la altísima calidad del café quecompran, por lo que muchas de ellas participan en competencias de Tasade Excelencia.Finalmente, aunque son considerables las cantidades de café orgánicoque se venden a través del canal de los supermercados o tiendas deabarrotes, su disponibilidad esta limitada a ciertas áreas urbanas. Estoesta cambiando, en la medida que supermercados y comerciantesmayoristas muestran cada vez mayor interés en el café especial y losmárgenes de los productos convencionales se reducen.2.7 Cotización InternacionalDesde 1965 hasta 1989 el café se cormecializaba mundialmente en unesquema de mercado regulado bajo el marco del Acuerdo Internacionaldel Café, que procuraba un justo balance entre oferta y demandapropiciando para ello dos situaciones en el mercado:- Una, en donde se logren precios remunerativos para productores,garantizándoles un piso.- Y otra, que simulaba precios elevados para los consumidores con un“mecanismo de alivio” que permitía liberar existencias cuando habíapresión al alza de los precios.De esta forma, se estableció una banda de precios entre los US$ 1,20 ylos US$ 1,40 por libras, dentro de la cual los países miembros del acuerdo(productores y consumidores), definían cuotas de exportación que los
  • 104productores se comprometían a no exceder siempre y cuando los preciosno subieran por encima del límite superior de la banda (US$ 1,40 porlibra).En términos generales el acuerdo funcionó bien y los precios rara vezcayeron por debajo de la banda establecida. Sin embargo, dicho acuerdose resquebrajó luego de que surgieron desavenencias entre losmiembros, en donde se filtraban volúmenes adicionales fuera de lascuotas establecidas que conllevaron a enormes disparidades entre losprecios; y por cuotas que no se modificaron a favor de la mayor demandapor calidad, permaneciendo prácticamente estáticas sin considerarse lasreales situaciones del mercado.Es así que después de 1989, el comercio internacional de café, según elvolumen que en ellos se negocia, son Nueva York y Londres, cada uno deestos comercia con calidades de café concretas, el primero es el punto dereferencia para el café arábico y el segundo para el robusta. En términoscomparativos, la variedad arábica tiene mejor calidad y aroma más suave,por ende posee un precio mayor frente a la robusta, aunque es más difícilde cultivar. Dentro de la variedad arábica se distinguen a su vez tres tiposde café con precios diferenciados: suaves arábicos colombianos, otrossuaves arábicos, y Brasil y otros arábicos naturales, los precios de los dosprimeros son cercanos pero mayores frente al tercero.Indistintamente a los esquemas de mercado en los que el café se hadesenvuelto, factores inherentes a la oferta han guiado en buena medidael comportamiento de los precios a través de una serie de altibajos
  • 105propios de la naturaleza del cultivo del cafeto, que otorga cosechasabundantes en un año y que se reducen de manera ostensible al añosiguiente. En la oferta inciden a su vez efectos de corte coyuntural talescomo devaluaciones monetarias, políticas nacionales, cambios bruscosen el clima, entre otros.Mención aparte merece Brasil, que, dada las ingentes cantidades de caféque produce, influye fuertemente en los precios, alo punto dedesestabilizarlos; periodos de escasez a nivel mundial (con laconsecuente subida de precios) que debieron precisamente a sequías yheladas que afectaron la producción brasileña, como lo sucedido en 1994-1995 y 1997.2.7.1 Evolución y perspectivasTras el rompimiento del Acuerdo Internacional del Café en 1989, losprecios internacionales siguieron una trayectoria descendente hasta tocarfondo a mediados de 1992, situación que fue revertida al año siguienteluego que países productores decidieran aplicar medidas de retención asus exportaciones para permitir así una subida de precios que luego seacentuó tras las heladas registradas en Brasil durante 1994 y cuyosefectos se extendieron hasta 1995. Los altos precios de aquel entoncesincentivaron incrementos en la producción que se tradujeron en nuevascaídas de los futuros.
  • 106Entre 1997 y 1999 factores climáticos afectaron la producción en Brasil yCentroamérica, conllevando a precios altos pero solo en los primeros dosaños (1997 y 1998) pues en 1999 el fuerte incremento de la producciónde algunos países, que más adelante serían protagonistas del mercado(como Vietnam) compensó la crisis de los países latinoamericanos,desencadenando la baja de precios en años siguientes, llegando incluso amínimos históricos en el año 2002 (comparables a los bajos precios demediados de 1992), sima tras la cual los precios mostraron signos derecuperación hasta inicios del 2005.Considerando a los “otros arábicos suaves” negociados en la bolsa deNew York, se observa que el precio hacia finales de 2004 logró superar lamedia de los últimos 15 años al situarse en US$ 1,04 por libra, valor quecontinuo apreciándose en los primeros meses de 2005 al fluctuar a losUS$ 1,30 por libra, el valor más alto desde mayo de 1998 en donde sealcanzo los US$ 1,38 por libra.Al comparar el precio del grano “verde” frente al precio minorista del grano“tostado y molido” en EE.UU., se puede distinguir que ambos siguen elmismo comportamiento, situación que no se da con el café soluble, cuyoprecio, contrariamente, evidencia una tendencia alcista.
  • 1070501001502002501990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Naturales Brazileños Suaves ColombianosCompósito de la OIC Otros SuavesRobustasUS cents/lbFigura 25. Precios Indicativos 1990 – 2004Fuente: Organización Internacional del Café. Reporte Anual (2004)2.7.2 Precios diferencialesEl café no es un producto homogéneo; si lo fuera todos los productoresrecibirían el mismo precio. Cada partida de café es algo único en relacióncon sus características, su sabor y su calidad, por lo que el precio queatrae es diferente. Sin embargo, el café se ha tratado tradicionalmentecomo un producto básico homogéneo y se le ha dado un precio enrelación con el nivel establecido en uno de los terminales o mercados defuturos principales. Por consiguiente el grueso del comercio del café selleva a cabo sobre la base del llamado diferencial de precios o precio pordeterminar.Esto consiste en comprar y vender café expresando el precio como undiferencial con relación al mercado de futuros, generalmente sobre una
  • 108base FOB en el correspondiente país. Para el café arábica el mercado defuturos es principalmente Nueva York, mientras que para robusta es elmercado de Londres. Sin embargo no todos los cafés reciben inicialmentesu precio de este modo. Algunos cafés, como los de Kenya, tienen elprecio establecido por su sistema nacional de subasta, si bien en elmercado de reventa incluso los cafés de Kenya tienden a recibir un preciosobre la llamada base diferencial.Sin embargo, existe una diferencia importante entre el mercado físico delcafé y el mercado de futuros. En el mercado físico se comercian partidasreales de café mientras que en los mercados de futuros se comerciancontratos para suministrar o recibir café de una calidad normalizada enalguna fecha futura. Los mercados físico y de futuros están por necesidadestrechamente vinculados y ambos desempeñan una función importanteen la determinación del precio del café. Sin embargo, los precios en losmercados de futuros reflejan las expectativas sobre eventos futuros y sonesencialmente especulativos, mientras que los precios cotizados en elmercado físico reflejan la disponibilidad a corto plazo, especialmente desustitutos similares.Los tostadores han refinado cada vez más sus técnicas de mezcla yahora están más dispuestos a sustituir un café por otro en sus mezclas si,por ejemplo, surgen problemas de suministro o si el precio de un sustitutosimilar es más atractivo. Teniendo en cuenta de esta habilidad deintercambiar orígenes, los tostadores tienden a buscar el rendimiento desu inversión, especialmente en el caso de sustitutos similares y no
  • 109mantienen necesariamente el tipo o la composición de grupo de susmezclas. Además una gran competencia de precios entre los tostadoresles hace buscar las mejores calidades a los precios más bajos,especialmente en sustitutos similares.-20-15-10-505101520251992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004Guatemala HBMéxico Prima Lavado2/3 de BraislPapua Nueva Guinea Y1US cents/lbFigura 26. Diferenciales del precio FOB del café arábicacomparado con el Contrato “C” de Nueva York.Fuente: New York Board of Trade. Reporte económico (2004)2.7.3 Comercio JustoEn el clima actual, el Comercio Justo se ha convertido en la esperanza devida para muchos productores. Ha dado impulso a muchos negocioscomerciales que operan con beneficios, pero que mantienen el objetivoexplícito de mejorar las vidas de los agricultores a quienes compran. Lofundamental del Comercio Justo es un principio básico: el compromiso depagar a los agricultores un precio justo, uno que cubra los costos y quesea estable. A los cultivadores de arábica, por ejemplo, actualmente se
  • 110les paga un mínimo de 1,26 dólares/lb,59que es mucho más del doble delprecio de mercado.El primer café de Comercio Justo se importó en Holanda en 1973 decooperativas de minifundistas de Guatemala. Treinta años después, casi200 cooperativas de café que representan a 675.000 agricultores, más de70 comerciantes y unas 350 compañías cafeteras trabajan según losestándares de la Organización Internacional de Sello de Garantía deComercio Justo (FLO en sus siglas inglesas) para introducir productos enel mercado de manera que se garantice que los agricultores reciben porsu cosecha unos ingresos dignos.Con un gran énfasis en la gestión de las cooperativas y en las estructurasorganizativas, el Comercio Justo necesita a gente en la cadena desuministro de café que trabaje según unos términos comercialestransparentes y que garantice unas condiciones de producción dignas, almismo tiempo que se abordan algunos de los obstáculos clave queimpiden a los pequeños agricultores el acceso al mercado. Esto incluyemedidas tales como la prefinanciación parcial de los pedidos para evitarque las organizaciones de pequeños productores tengan que contraerdeudas, el pago de una prima por mutuo acuerdo entre los productores,compromisos contractuales que permitan a los agricultores planificar laproducción a largo plazo, y la garantía de que se dan condiciones sociales59Precio acordado establecido por la Organización Internacional de Sello de Garantía deComercio JustoPrecio acordado establecido por la Organización Internacional de Sello de Garantía deComercio Justo
  • 111y medioambientales acordes con las Convenciones de la OrganizaciónInternacional del Trabajo sobre condiciones laborales.El estándar Fair Trade Labelling Organization International para el café esvoluntario y se paga con las cuotas por licencias impuestas a lospropietarios de las marcas. La garantía de unos términos y condicionesdecentes para los agricultores está controlada por Fair Trade LabellingOrganization International en cooperación con organismos nacionales,mientras que organizaciones como Max Havelaar (Holanda, Bélgica,Francia, Suiza, Dinamarca), TransFair USA (América del Norte) yFairtrade Foundation (Reino Unido) gestionan y promocionan lasdiferentes etiquetas de certificación en sus respectivos mercados.El impacto más importante del Comercio Justo se ha producido en lasvidas de los agricultores que han sido capaces de vender su café aprecios que les permiten cubrir sus necesidades básicas. En la Unión deCooperativas de Cultivadores de Café de Oromiya en Etiopía, porejemplo, los agricultores pueden obtener el 70 por ciento del precio deexportación en el café que venden como Comercio Justo, mientras quelos de la zona de Gima, de la provincia etíope de Kafa, que venden en elmercado abierto sólo obtienen el 30 por ciento.Felipe Huamán, de la Cooperativa Bagua Grande ubicada en nuestropaís, que vende al mercado de Comercio Justo, explica, “desde nuestraalianza con Twin y Café Direct nuestros precios han empezado a mejorary esto ha mejorado las condiciones de vida de las familias de loscultivadores de café. Esta es la mejor recompensa y lo que más
  • 112apreciamos.” El mejor precio es ciertamente significativo, pero un estudioindica que los beneficios indirectos en términos de organización de losagricultores pueden ser incluso más importantes60.En segundo lugar, el Comercio Justo tiene impactos beneficiosos en elmedio ambiente. Centrar la atención en los pequeños productores y elénfasis en las técnicas de producción sostenible, significa que la mayoríadel café de Comercio Justo está cultivado a la sombra con todas lasventajas de la biodiversidad que esto ofrece sobre el café cultivado al sol.La pulpa de café, obtenida de la primera fase de procesamiento, se utilizacomo abono para la cosecha, con lo cual se evita la disminución de losniveles de oxígeno y la contaminación de los ríos.En tercer lugar, el Comercio Justo predica con el buen ejemplo, lo cualrepresenta una amenaza para las grandes firmas cafeteras. Al ponerindirectamente en evidencia el hecho de que los agricultores quesuministran al mercado principal reciben unos precios que ni tan siquieracubren sus costos de producción, la misma existencia del movimiento deComercio Justo ha supuesto un grave riesgo para la reputación de lascompañías cuyos productos son muy susceptibles a las sensibilidades delos consumidores.Tal como reconoce Kraft, “Desde principios de los 90 han ido apareciendoun número cada vez mayor de organizaciones comerciales que ofrecenmarcas de café bajo diversas etiquetas de “comercio justo” o “respeto almedio ambiente”, compitiendo con el comercio convencional de café con60NRI/DFID (2003). Estudio de sobre Comercio Justo.www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf
  • 113argumentos éticos. Puesto que la demanda de productos de “ComercioJusto”…hasta ahora es sólo moderada, sólo ha creado algunos negociosmenores, pero importantes problemas de imagen para la industriatradicional del café en su conjunto.”61Inicialmente, las principales compañías cafeteras ponían muchasobjeciones al término “Comercio Justo” debido a que esto implicaba queotros productos se comercializaban injustamente: Nestlé llegó a publicarun folleto en el que rebatía las reivindicaciones del Comercio Justo. Ellofue seguido por un cambio de actitud en la dirección “si no puedesvencerlos, únete a ellos” y por acciones por parte de algunas compañíaspara comprar un pequeño porcentaje de su café a productores deComercio Justo, o como mínimo pagar un precio más alto que el delmercado.Las empresas dicen ahora que sus líneas de Comercio Justo siguensiendo pequeñas porque la demanda es limitada, pero la demanda puededesarrollarse y ampliarse, como saben bien los propietarios de lasprincipales marcas. Cuando se les da la opción, los consumidores optancada vez más por la elección ética: a nivel mundial, las ventas de café deComercio Justo crecieron un 12 por ciento62en 2001, en comparación conel crecimiento global del consumo de café de sólo un 1,5 por ciento.61Kraft Foods y Third World Engagement (2003). Reporte de entrevistas.www.ethicalcorp.com/engagement/ includes/printprogramme.html62Fair Trade Labelling Organization Internacional (2003). Volúmenes de venta de cafécon sello.www.fairtrade.net/spaindex.html
  • 114El café tostado y molido de Comercio Justo representa ahora más de un 7por ciento del café tostado y molido del Reino Unido, y cerca del 2 porciento del mercado total de café. Cafédirect, una de las primeras marcasde Comercio Justo, ocupa ahora el sexto lugar en el mercado del café delReino Unido, por delante de la marca italiana Lavazza63. En los últimostres años, más de 140 empresas han empezado a vender productoscertificados de Comercio Justo en Estados Unidos a través de una rednacional que se estima en 10.000 tiendas en toda la nación: elcrecimiento del mercado fue del 36 por ciento sólo en 2001.Las principales críticas al Comercio Justo provienen de aquelloseconomistas que creen que los altos precios que ofrece llevan a losagricultores a quedarse en la producción de café, exacerbando con ello lasobreproducción a largo plazo, en lugar de mejorar su situacióneconómica buscando otras alternativas. Sin embargo, tanto si el ComercioJusto puede aplicarse al mercado principal como si no, la falta dealternativas y la ausencia de mecanismos de protección por parte de losgobiernos hacia sus pequeños productores, hacen que el Comercio Justosea una iniciativa totalmente justificable y apropiada para paliar el costehumano de los rigores del mercado libre.A pesar de su éxito, será imposible que el Comercio Justo ofrezca por sucuenta una solución a la crisis, debido al desequilibrio entre la produccióny la demanda. Esto no significa que las compañías principales no puedancomprometerse a comprar café de Comercio Justo: pueden y deben. No63DataMonitor (marzo 2002). Publicación comercial.www.ups.com/content/es/es/about/ news/2002_news/20020507spaDatamonitor_n.html
  • 115obstante, esto significa que también es necesario adoptar iniciativas másamplias para solucionar los desequilibrios actuales en el mercadoprincipal.2.8 La cadena de valor“Vaya al Hotel Sheraton de Kampala y pagará 60 centavos de dólar poruna taza de café. En Europa puede llegar a pagar el doble. Noentendemos qué está pasando. El agricultor no lo entiende. ¿Cómo puedeun agricultor cultivar un kilo de kiboko (café local sin procesar) por ochocentavos de dólar y ver como una cucharada se vende a 60 centavos?¿Las compañías tostadoras están cometiendo algún fraude? ¿Estánconsiguiendo unos beneficios sobrehumanos? La única manera de quetodos los ugandeses puedan quedarse en Uganda sin perturbar a lospaíses europeos es consiguiendo un mejor precio por nuestras cosechas”Éstas son las palabras de un comprador de café para Volcafé en Uganda.Puede que sea un empleado de una compañía comercial multinacional,pero aquí habla como un ciudadano local que se hace una preguntafundamental: ¿Dónde van los beneficios?. Se ha realizado un rastreo delos costos que gravan el precio del café mediante entrevistas a personasque forman parte de la cadena de valor en Uganda, y ha mostrado lamanera en que se añade valor al café a medida que va desde elagricultor, a través de diversas fases de procesamiento y distribución,hasta que finalmente llega a las estanterías de los supermercados. Sepone de manifiesto cómo los pequeños márgenes de beneficios de esta
  • 116cadena de valor de repente se hacen más amplios una vez el café llega alas manos de las compañías tostadoras y los detallistas.El agricultor recibe por su grano verde 14 centavos de dólar por kilo,suponiendo que no lo procese. Este grano pasa a través de variosintermediarios antes de llegar a la planta de tostado a un precio de 1,64dólares por kilo. Si este grano terminase en un café soluble vendido en laestantería de un supermercado en el Reino Unido, el precio promedio porkilo sería de 26,40 dólares. Reajustando por pérdida de peso durante elcamino entre la puerta de la granja y el carrito de la compra, el precio sehabría inflado en más del 7.000 por ciento. Un viaje equivalente para unpaquete de café tostado y molido que se venda en EE.UU. comprenderíaun aumento de precio de cerca del 4.000 por ciento.La región de Kituntu está en el distrito Mpigi de Uganda, a unos 100 Km.Al suroeste de Kampala, a tan sólo unas pocas millas del Ecuador y a unaaltitud de unos 1.200 metros. Estas son las condiciones típicas del áreade cultivo de café al norte y al oeste del Lago Victoria, que produce lamayor parte de la cosecha de robusta de Uganda.El agricultorPeter y Salome Kafuluzi viven en su granja de Kituntu con trece de sushijos y nietos. Han vivido y plantado café en Kituntu desde 1945.Entrevistados por la OIC en febrero de 2002, Peter dijo que la última vezque vendió café, el precio que consiguió fue el más bajo que nunca habíavisto. Un kilo de la cereza de café secado al sol, conocido localmentecomo kiboko, se pagaba a 6 ó 7 centavos de dólar. “Recuerdo cuando el
  • 117kiboko se vendía a 69 centavos de dólar/Kg. Podíamos comer bien,dormíamos bien sin preocupaciones. Podíamos mantener a nuestrasfamilias. Yo necesito un precio de como mínimo 34 centavos de dólar/Kg.Incluso con 29 centavos de dólar/Kg. no podemos cuidar la tierra”.Dice Salomé: “Estamos rotos. No somos felices. Estamos fallando entodo. No podemos comprar lo más esencial. No podemos tener carne,pescado, arroz; sólo boniatos, judías y matoke...No podemos mandar losniños a la escuela.”El kiboko debe molerse para eliminar la cáscara exterior de la cereza,dejando el grano de café verde que se comercializa en todo el mundo.Para los agricultores tiene económicamente más sentido moler el caféellos mismos, y muchos lo hacen. Meter vendió parte de su café al molinoy consiguió mejor precio por él. Pero algunos agricultores no tienensuficiente café como para justificar el coste de una furgoneta, y estándemasiado lejos para llevar el café al molino en bicicleta. Estosagricultores deben aceptar el precio inferior ofrecido por los intermediarioslocales por sus cerezas no procesadas.El molineroMary Goreti ha dirigido el molino de café de Jalamba durante diez años.El molino emplea a diez personas, pero la caída del precio del café estápasando factura a este negocio. “Los márgenes de beneficios son ahoratan pequeños, y el precio de la electricidad que utilizamos es tan caro,que el dinero no nos llega. Muy poco gente nos lleva el kiboko. Algunosagricultores simplemente lo guardan en su casa debido a los bajos
  • 118precios. Si el precio del café sigue siendo bajo, el negocio deberá cerrar.No puedes abrir una fábrica para procesar diez sacos,” comenta Mary.El exportadorDesde Jalamba, el café se transporta unos 100 Km. en camión hastaKampala y se vende a un exportador. Uno de dichos exportadores esHannington Karuhanga, director gerente de Ugacof. La oficina deHannington tiene grandes ventanas con vistas sobre la fábrica y las filasde los contenedores apilados para su transporte marítimo. La pantalla delordenador brilla y él explica rápidamente los porcentajes y precios con unclic del ratón. Las cuentas tampoco salen para él. Dice que losexportadores están “muy contentos ahora de conseguir un margen de 10dólares por tonelada (1 centavo de dólar por Kg.).” Hannington clasifica,limpia y empaqueta el café, y lo envía por camión a Mombasa o a Dar esSalaam. El precio que recibe es básicamente el precio de exportación(precio Franco a Bordo, o FOB). Comenta que casi no cubre los costos.Los precios han caído tan bajo, dice, que “no vale la pena transportaralgunos de estos tipos (diferentes calidades de café) que tenemos. Seríamás barato destruirlos.”2.9 El poder de las tostadorasHay una gran cantidad de tostadores en todo el mundo que comprangrano de café verde y lo convierten en café tostado y molido o eninstantáneo. Pero las cuatro compañías tostadoras más importantes –
  • 119Kraft, Nestlé, Procter & Gamble y Sara Lee – son los gigantes del mundodel café y conforman el mercado al detalle. Sus marcas ampliamenteconocidas incluyen Maxwell House, Nescafé, Folgers y Douwe Egberts.Procter & Gamble vende café en Norteamérica, mientras que la quintamayor compañía tostadora, Tchibo, vende principalmente en Alemania.Recientemente, el consumo de café en los países ricos ha sufrido unaespecie de transformación. Las cafeterías elegantes han proliferado,incitando a los consumidores a tomar cafés cada vez más exóticos(¿alguien quiere un moca con chocolate blanco?).
  • 120Figura 27. ¿Quién está consiguiendo beneficios en lacadena del mercado del café?. En dólares/KgFuente: VOLCAFE Group Coffee Division of ED&F Man. Informe económico (2005)
  • 121El sector de los cafés especiales ha crecido rápidamente, y ahora seestima que representa el 40 por ciento del valor de las ventas delmercado del café en EE.UU.64.Pero, en términos de volúmenes, son lasgrandes compañías tostadoras, que mueven millones de sacos de café,las que más afectan a los países en vías de desarrollo. Las cincocompañías citadas anteriormente compran casi la mitad de las existenciasmundiales de granos de café verde.0100200300400500600700800900Krft: 13% Nestle: 13% Sara Lee: 10% P & G: 4% Tchibo: 4%En miles de ToneladasFigura 28. Principales tostadoras. Volumen anual de caféverdeFuente: VOLCAFE Group Coffee Division of ED&F Man. Reporte anual (2004)Las cifras exactas sobre beneficios son difíciles de concretar, ya que elnegocio del café queda normalmente oculto entre las actividades degrandes filiales de alimentación, y los resultados no son hechos públicos.No obstante, las estimaciones de los analistas explican porqué estas64Giovannucci D. (junio 2001). ‘Sustainable Coffee Survey of the North AmericanSpeciality Industry’. www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf
  • 122compañías sienten tanta pasión por los beneficios que proporciona elcafé.Hace dos años, un informe sobre el negocio del café soluble de Nestléllegó a la siguiente conclusión: “Martin Luther se preguntaba qué hacía lagente en el cielo. Para la mayoría de los implicados en la muy competitivaindustria alimenticia, el negocio del café soluble de Nestlé debe ser algomuy parecido al equivalente comercial de la meditación espiritual deLuther.”65En cuanto a la cuota de mercado de Nestlé, su volumen de ventas y losmárgenes de beneficios operativos, el mismo autor comenta: “Ningún otroproducto del sector de la alimentación es tan bueno ni remotamente”. Elinforme calcula que por término medio, Nestlé consigue unos beneficiosde 26 peniques por cada libra esterlina de café instantáneo vendido.Según otro análisis, los márgenes en el negocio del café soluble de Nestléen todo el mundo son superiores, próximos al 30 por ciento. Para Nestlé,los mercados del Reino Unido y Japón son particularmente beneficiosos.El café tostado y molido da menos beneficios que el café soluble, perosiguen siendo envidiables. En 2002, Sara Lee, superada por suscompetidores en el mercado de EE.UU., consiguió un margen debeneficios de explotación más que decente cercano al 17 por ciento en suunidad de bebidas, la cual trabaja principalmente el café.Un vistazo rápido a los beneficios conseguidos en otros mercados decomida y bebida revela lo jugosos que son estos niveles de beneficios. El65Deutsche Bank (mayo 200). ‘Soluble Coffee: A Pot of Gold?’.www.longbottomcoffee.com/CTU07.cfm
  • 123grupo cervecero Heineken, por ejemplo, consiguió un margen deaproximadamente el 12 por ciento en 2001. Los márgenes de Sara Lee ensus negocios de delicatessen y embutidos fueron inferiores al 10 porciento en 2002; 66sus beneficios en panadería y bollería fueron inclusoinferiores, de un 5,5 por ciento. El negocio de lechería y yogures deDanone consiguió unos márgenes del 11 por ciento en 2001. El café – yespecialmente el café soluble – es, en comparación, un negocio redondo.¿Cómo hacen estas empresas tostadoras para conseguir unos beneficiostan altos mientras los agricultores sufren una profunda crisis? Sebenefician de los volúmenes de café que compran, de la fuerza de susmarcas y productos, del control de costos, de su habilidad para combinare igualar mezclas y del uso de herramientas financieras que les aportanuna flexibilidad de compra aún mayor.El poder de la marcaLos famosos nombres de las marcas líderes aportan un valor añadidoimportante al coste real de los productos que venden. Las empresasgastan millones cada año para construir una imagen de marca: en elReino Unido, por ejemplo, el gasto en publicidad de café instantáneo fuede 65 millones de dólares en 1999, principalmente para las marcasNescafé, Kenco y Douwe Egberts, según una investigación de Key Note.67Con unas marcas diferenciadas, las compañías tostadoras pueden66Banco Interamericano de Desarrollo (2004). Reporte Anual.http://www.iadb.org/exr/am/2004/index.cfm?language=spanish67R. Fitter & R. Kaplinsky, IDS, 2001. Citado en ‘Who Gains When Commodities are De-commodified?’www.inderscience.com/search/index.php?action=record&rec_id=4548&prevQuery=&ps=10&m=or
  • 124distinguir sus productos mediante la imagen y el sabor, evitando asícompetir entre ellas sólo en el precio.El poder de las marcas también da a las tostadoras una importante fuerzapara negociar con los detallistas que se abastecen de sus productos.Precisamente cuánta fuerza se tiene es el ingrediente de las largas, durasy secretas negociaciones entre tostadoras y detallistas. Los comerciantesal por menor más importantes – los supermercados líderes – son tambiénmuy poderosos y quieren participar de los potenciales beneficios delmercado del café lanzando sus propias marcas.En algunos mercados, tales como Alemania y Francia, las cifrasempresariales indican que los minoristas presionan a las compañíastostadoras para mantener precios bajos. Pero hay un límite en la presiónque pueden ejercer los minoristas sobre las cuatro o cinco compañíastostadoras más importantes: éstos saben que el público espera encontrarlas marcas clásicas en sus estanterías.Control de costosOtro factor en la rentabilidad de las tostadoras es la forma en queadministran sus costos. Algo de esto tiene que ver con la tecnología. Porejemplo, si un tostador es capaz de extraer más café soluble del grano decafé, ello puede ayudar a incrementar los beneficios.Otra cuestión de coste para las compañías tostadoras es, evidentemente,el valor de la materia prima: el grano verde. Pero la importancia de estecoste varía mucho dependiendo de cada empresa. Para Nestlé porejemplo, que produce y vende principalmente café instantáneo, el coste
  • 125del grano verde es menos importante que para las compañías que vendencafé tostado y molido. Esto es porque Nestlé tiene que invertir en carasplantas de procesamiento y tecnología de fabricación para crear susproductos.Esto hace que Nestlé argumente, de un modo sorprendente, que los bajosprecios del grano de café en realidad no son asunto de su interés. Elprecio bajo significa que una parte de sus costos se reduce y los analistasMorgan Stanley estiman que “...los beneficios por los precios más bajosdel café en 2001 deben haber sido considerables”68Sin embargo, lacompañía afirma que el impacto en su conjunto puede ser negativo. Estoes porque sus competidores de café tostado y molido pueden recortaragresivamente sus precios al por menor cuando los precios del grano decafé caen, sin preocuparse – como le ocurre a Nestlé – en cubrir grandescostos fijos tales como plantas procesadoras de soluble. “La posicióncompetitiva del café soluble, como le ocurre a Nescafé en relación con elcafé tostado y molido, es menos favorable en un mercado de preciosbajos,” 69afirma la compañía. Este es un factor importante en loscomentarios realizados recientemente por Nestlé en relación con laconveniencia de tener unos precios del café más altos y estables.Seguramente la caída del precio del grano de café beneficiará sobre todoa las compañías de café tostado y molido, sin embargo algunos de estosbeneficios pueden verse reducidos por la dura competencia, ya que estas68Morgan Stanley (febrero 2002). ‘Raising Nestlé price target to SFr410’. Iinvestigaciónde sobre la equidad para los productores de alimentos.http://maketradefair.com/en/assets/english/mugged.pdf69Nestlé (julio 2002). Entrevista de la Agencia estadounidense de Cooperación alDesarrollo. www.maketradefair.com/es/assets/espanol/CAFE.pdf
  • 126empresas compiten por conseguir cuota de mercado. Esto significa quelas empresas deben repercutir a los consumidores parte de su ahorro encostos en forma de precios más bajos. En 2002, Sara Lee expuso en sudeclaración de resultados de nueve meses de actividad, que los preciosdel café verde habían llevado a una reducción de los precios al detalle.Esto, combinado con otros elementos (tales como unos gastos decomercialización más altos), había significado “el descenso en las ventasy los ingresos por explotación”. Si los tiempos duros para Sara Lee lereportan a su sector de bebidas un nivel de beneficios cercano al 17 porciento, imaginemos como deben ser las épocas prósperas.Flexibilidad en las mezclasLas compañías tostadoras ya no tienen que almacenar grandescantidades de café, puesto que los contratos con empresasinternacionales de intermediación les garantizan el suministro de grandesvolúmenes de café de diferentes tipos en un plazo relativamente corto.Esto les permite combinar e igualar sus cafés y ajustar sus mezclas conuna flexibilidad cada vez mayor. Los países productores se encuentranbajo una presión creciente a medida que las compañías tostadoras vanbuscando las combinaciones de cafés más económicas para producir sumezcla estándar. Stefano Ponte, en su análisis de los mercados de caféde África oriental, explica: “La variedad robusta de Uganda estáamenazada por las cambiantes estrategias de las grandes compañíastostadoras... En general, las empresas internacionales de intermediaciónargumentan que las compañías tostadoras han conseguido obtener una
  • 127mayor flexibilidad en sus procesos de mezcla y dan cada vez menosimportancia al origen concreto del café”.70Contratos normalizados y mercados de futurosLas compañías tostadoras disponen de nuevas maneras de gestionar yminimizar los riesgos del coste de la materia prima. La mayor parte delcomercio internacional de café se basa en contratos normalizados de laFederación Europea del Café (European Coffee Federation – ECF) o laAsociación de Café Verde (Green Coffee Association – GCA) de losEstados Unidos.El vendedor y el comprador deben convenir la cantidad, calidad,embalaje, envío, precio y condiciones de pago.Paralelamente a este mercado de producto físico funciona el mercado defuturos, también llamado bolsa de productos básicos o mercado terminal.El objetivo primordial del mercado de futuros es transferir el riesgo deprecios de un producto básico dado, que pasa de quienes no quierencorrerlo (los vendedores y compradores de café, quienes “se cubren”) aquienes lo aceptan con la perspectiva de obtener a cambio una granutilidad (los “especuladores”). Estas herramientas financieras les permitena las tostadoras optimizar sus estrategias de compra, lo tiene muy pocoque ver con las muy limitadas opciones con que cuentan los productores.Los principales mercados de futuros para el café son el New York Boardof Trade (NYBOT) – nombre de la casa matriz de la Bolsa del Café,70Ponte S. (setiembre 2001). ‘Coffee Markets in East Africa: Local Responses to GlobalChallenges or Global Responses to Local Challenges’. Copenhague,www.foodnet.cgiar.org/market/Uganda/Reports/Coffe%20markets%20in%20East%20Africa,%20Ponte%202001.pdf
  • 128Azúcar y Cacao (CSCE) –, para el café Arábica, y el London InternationalFinancial Futures Exchange (LIFFE), para el Robusta. Hay otros mercadosde futuros más pequeños en Brasil, Francia, India y Japón.2.10 Matriz de evaluación de factores externosLa matriz de evaluación de los factores externos (EFE) permite a losestrategas resumir y evaluar información económica, social, cultural,demográfica, ambiental, política, gubernamental, jurídica, tecnológica ycompetitiva.2.10.1 Las oportunidadesDe la evaluación externa se determina que las oportunidades que tiene elsub sector cafetalero peruano desde la evolución en que se encuentra laindustria del café son:1. Oferta mundial es inferior a la demanda actúa. Además, hay poca ofertade cafés de calidad.Presencia activa del Perú en la Comunidad Andina.2. Brasil disminuirá su producción de café arábico en el año cafetero quecomienza en mayo del 2005.3. Fomento del café como uno de los productos principales para laejecución de proyectos de "Desarrollo Alternativo”.
  • 1294. En varias regiones del país se recoge la producción durante todo el año,lo cual facilita una oferta permanente de café fresco al mercadointernacional.5. Potencial celebración de un tratado de libre comercio con EE.UU.6. El gobierno viene efectuando gestiones para potenciar la presencia deproductos no tradicionales como el café en el gran mercado Chino.7. Creciente interés de importantes compradores como Starbucks, KLM. yotros, debido al paulatino reconocimiento de la calidad del café Peruano.2.10.2 Las amenazasLas amenazas que le pueden presentar al sub sector cafetalero en lasituación actual son:1. Persistencia de Precios Internacionales Bajos2. Uso político de agricultores en huelgas y reclamos por preventas,exoneraciones y solicitud de paternalismo.3. Convivencia del productor con plagas del café.4. Incremento de violencia e inseguridad ciudadana y rural. En las zonascafetaleras existen aun rezagos del terrorismo.5. Estrategias de ventas de competidores de diferenciación de productospor precios antes que por calidad.6. Incremento en el poder de negociación de las multinacionalesimportadoras y tostadoras de mantener precios altos a losconsumidores a pesar de precios bajos para productores.
  • 1307. Escasas Estrategias para mantener y ampliar mercados.2.10.3 Matriz de evaluación de los factores externos (EFE)En la Tabla 15, se presenta la matriz EFE del sub sector cafetalero quepermite resumir y evaluar la información económica, social, ambiental,política, gubernamental, legal, tecnológica y competitiva en la forma deoportunidades y amenazas que ofrece el entorno al sub sector.En la matriz EFE del sub sector cafetalero peruano el factor que másafectan es la persistencia de precios internacionales bajos.El total ponderado de 2.23 indica que el sub sector se encuentra pordebajo del promedio en su esfuerzo por seguir estrategias que capitalicenlas oportunidades externas y eviten las amenazas.2.11 Evaluación del perfil competitivoEsta herramienta identifica a los competidores más importantes de un subsector con referencia a otros países e informa sobre sus fortalezas ydebilidades particulares.Se deben identificar factores decisivos de éxito en la industria, esto sepuede lograr mediante el estudio de la industria particular y mediantenegociación, llegando a un consenso en cuanto a los factores más críticospara el éxito.
  • 131Tabla 15. Matriz EFE del Sector Cafetalero PeruanoFACTORES EXTERNOS Peso Valor PuntajePonderadoOportunidades1.Reconocimiento internacional a la calidad delcafé peruano.0.15 4 0.6002.Creciente interés mundial por la protección de labiodiversidad.0.075 3 0.2253.Participación del Perú en los mercadosespeciales: orgánicos, de comercio justo ysostenible.0.075 1 0.0754.Existencia de pisos ecológicos con diversidad detipos y calidad de café.0.075 3 0.4005.Interés de la cooperación en financiar programasde diversificación agrícola0.100 1 0.1006.Presencia de ONG capaces de brindar serviciosde asistencia técnica, créditos, capacitación encontrol de calidad, comercialización y desarrollohumano. Fuertes indicios de recuperación de laeconomía mundial, creciente demanda China.0.100 2 0.200Amenazas1. Volatilidad de precios internacionales. 0.250 2 0.5002. Incremento de plagas y enfermedades. 0.050 1 0.0503.Presencia activa del narcotráfico en áreascafetaleras.0.125 2 0.250TOTAL 1.00 2.23Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)2.11.1 Factores críticos de éxitoLos factores claves del éxito son todas aquellas características o atributosque el producto o servicio debe de tener para llevar al cliente a tomar ladecisión de compra.Para la industria cafetalera, los principales factores críticos de éxito aconsiderar en la matriz del perfil competitivo son los siguientes:1. Desarrollo Sostenible2. Acceso a mercados potenciales
  • 1323. Sello de Pureza4. Respaldo de Gobierno5. Alta Calidad de pureza6. Clima idóneo para su desarrollo7. Participación de Mercados8. Respaldo de Entidades Privadas9. Carreteras accesibles a puertos2.11.2 Matriz de evaluación del perfil competitivoLa matriz del perfil competitivo identifica a los principales competidores dela industria, así como sus fuerzas y debilidades particulares, en relacióncon una muestra de la posición estratégica de la industrial. Los pesos ylos totales ponderados de una MPC o una EFE tienen el mismosignificado. Sin embargo, los factores de una MPC incluyen cuestionesinternas y externas; las calificaciones se refieren a las fuerzas y a lasdebilidades. Existen algunas diferencias importantes entre una EFE y unaMPC. En primer término, los factores críticos o determinantes para el éxitoen una MPC son más amplios, no incluyen datos específicos o concretos,e incluso se pueden concentrar en cuestiones internas.Las clasificaciones se refieren, por tanto, a las fortalezas y debilidades,donde 4 corresponde a la fortaleza principal, 3 a la fortaleza menor, 2 a ladebilidad menor y 1 a la debilidad principal.
  • 133Tabla 16. Matriz del perfil competitivo del sector cafetaleroPeso Brasil Colombia Vietnam IndonesiaCalifi- Peso Califi- Peso Califi- Peso Califi- PesoFactores Críticos de Éxito(FCE)cación Ponderado cación Ponderado cación Ponderado cación PonderadoDesarrollo Sostenible 0.100 4 0.40 3 0.30 4 0.40 2 0.20Acceso a mercadospotenciales0.075 4 0.30 2 0.15 4 0.30 2 0.15Sello de Pureza 0.100 3 0.30 2 0.20 3 0.30 2 0.20Respaldo de Gobierno 0.025 2 0.05 2 0.05 3 0.08 2 0.05Alta Calidad de pureza 0.050 3 0.15 3 0.15 3 0.15 3 0.15Clima idóneo para sudesarrollo0.075 2 0.15 3 0.23 2 0.15 3 0.23Participación deMercados0.050 3 0.15 2 0.10 3 0.15 2 0.10Respaldo de EntidadesPrivadas0.025 2 0.05 2 0.05 2 0.05 3 0.08Carreteras accesibles apuertos0.500 2 1.00 2 1.00 3 1.50 2 1.00Total 1.000 2.55 2.23 3.08 2.15Peso México India Perú Resto del MundoCalifi- Peso Califi- Peso Califi- Peso Califi- PesoFactores Críticos de Éxito(FCE)cación Ponderado cación Ponderado cación Ponderado cación PonderadoDesarrollo Sostenible 0.100 3 0.30 3 0.30 2 0.20 3 0.30Acceso a mercadospotenciales0.075 2 0.15 3 0.23 3 0.23 2 0.15Sello de Pureza 0.100 2 0.20 2 0.20 2 0.20 3 0.30Respaldo de Gobierno 0.025 3 0.08 3 0.08 1 0.03 2 0.05Alta Calidad de pureza 0.050 2 0.10 3 0.15 2 0.10 3 0.15Clima idóneo para sudesarrollo0.075 2 0.15 2 0.15 3 0.23 2 0.15Participación deMercados0.050 3 0.15 3 0.15 2 0.10 2 0.10Respaldo de EntidadesPrivadas0.025 2 0.05 2 0.05 2 0.05 2 0.05Carreteras accesibles apuertos0.500 2 1.00 3 1.50 1 0.50 2 1.00Total 1.000 2.18 2.80 1.63 2.25Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Como podemos apreciar en la Tabla 16, la industria cafetalera peruana seencuentra ubicada como una de las siete primeras productoras a nivelmundial, por lo cual en la matriz del perfil competitivo de este sub sector,se compara con los seis primeros países que tienen la mayor
  • 134participación en el mercado del café, que son Brasil, Colombia, Vietnam,Indonesia, México e India.De la matriz del perfil competitivo podemos asumir que la industriacafetalera peruana tiene que mejorar su posición en el mercado ya quetiene fuertes competidores que son países reconocidos a nivel mundialpor lo cual nuestra industria cafetalera tiene que superarse con esmero ytrabajo aprovechando la oportunidad que se presentará en los próximosaños con el incremento del precio internacional y la demanda de caféespecial.2.12 Conclusiones del capítulo1.- Actualmente existe una crisis que afecta a 25 millones de productoresde café en todo el mundo. En el año 2001 el precio del café cayó al nivelmás bajo de los últimos treinta años, y las previsiones a largo plazo noson optimistas.2.- El café es uno de los pocos productos básicos comercializados aescala internacional que se sigue produciendo básicamente enminifundios cultivados por campesinos y no en grandes plantaciones. El70 por ciento del café mundial se cultiva en granjas de menos de 10hectáreas; y de éste, la gran mayoría se cultiva en terrenos familiares de1-5 hectáreas.3.- Existen dos variedades básicas: robusta y arábica. La primera es unaplanta muy resistente utilizada para el café soluble y en los tuestes más
  • 135fuertes. La variedad arábica, de mayor calidad y con un aroma mássuave, crece habitualmente a mayor altitud y se cultiva a mano.4.- Los productores de café se enfrentan a los eternos problemas desubdesarrollo rural: deficientes infraestructuras de transporte, falta decréditos, acceso directo a los mercados muy restringido y, enconsecuencia, información limitada acerca de los mejores preciosposibles.5.- Los agricultores venden café a precios que no les permiten cubrir suscostos de producción, debido a que el costo de sustituir los árboles decafé por una cosecha alternativa es alto.6.- En los países productores prácticamente no se procesa ni seempaqueta nada de café, con lo cual les queda muy poco del potencialvalor añadido del grano de café.7.- Existen barreras importantes en la distribución dado que la mayorparte del café se vende como mezcla de muchos orígenes. Los vínculoscomerciales entre los países productores no son generalmente fuertes yesto reduce la posibilidad de desarrollar sus propias mezclas regionales.8.- Las empresas internacionales de intermediación son cada vez másactivas en los países productores. Las compañías tostadoras confían aestos intermediarios el suministro de grandes cantidades de café dediversos orígenes en un plazo muy corto.9.- Los molineros locales, los intermediarios e incluso las grandesempresas nacionales de intermediación luchan para seguir a flote, ya que
  • 136no cuentan con los recursos financieros de estas firmas internacionalesde intermediación para superar el hundimiento de los precios.10.- Muchos agricultores sufren una falta de información desde los preciosactuales a las nuevas técnicas de recolección, lo cual reduce la calidad yel precio de su producto.11.- El crédito rural se ha agotado en muchos países, peor aun con elaumento de la deuda incobrable que implica una reducción en laconcesión de nuevos créditos.12.- En muchos países, la falta de inversiones en transporte rural haprovocado unos costos muy altos, especialmente para los agricultoresminifundistas que no tienen suficientes sacos de café para justificar elcosto de un camión para transportar sus cerezas no procesadas al molinolocal.
  • 137CAPÍTULO IIIEVALUACION DEL AMBIENTE INTERNO3.1 La agricultura en el PerúEl sector agropecuario desempeña un importante papel dentro de laactividad económica del país, su participación sobre el PBI es del ordendel 9% y según CONVEAGRO ocupa el 30.5% de la PEA nacional yproduce el 70% de los alimentos que consumimos.Su evolución a lo largo de los última década ha sido buena en relacióncon el PBI global aun cuando ha debido enfrentar los embates de lanaturaleza como son las inundaciones y el Fenómeno del Niño que asestódos duros golpes al sector en 1993 y en 1998 así como las caída en loscommodities agrícolas objeto de comercio exterior.El país se ve favorecido por sus condiciones climáticas debido a quecuenta con una manifiesta y variada biodiversidad o mega diversidadcomo suelen reclamar los entendidos.En el país existen 24 climas y 84 zonas de vida sobre un total de 104 queexisten en el planeta. Es decir, al recorrer el territorio peruano uno puedeidentificar la mayor parte de climas del mundo. Estas características sonimportantes por que dan lugar a una diversidad biológica que interactúany son una fuente natural de ventajas comparativas.
  • 138Según el censo de 1993 la superficie agrícola bordea las 5 476 977hectáreas que equivalen a 16% del total de la superficie.3.2 Análisis del Sub sector Café de PerúEl café es una de las bebidas de consumo mas difundido en el mundo. Estambién una de las más antiguas. Su nombre se asocia al vocablo turcokawah, que significa “lo que maravilla y da vuelo al pensamiento” aunquetambién podría derivarse de los vocablos qahwa o qaharva, uno de losnombres árabes del vino. Otras versiones relacionan su nombre con laregión de Kaffa en la Alta Etiopia, de donde probablemente provenga elgrano.3.2.1 HistoriaEl café fue introducido por inmigrantes franceses en América Central aprincipios del siglo XVIII, pero luego los holandeses extendieron su cultivohacia América del Sur. El cultivo de café permitió una ampliación de lafrontera agrícola en varios países americanos y fue un factor determinantepara el crecimiento de la población en terrenos que antes tenían escasovalor.Hacia fines del siglo XIX, la producción de café en el Perú estabadedicada al consumo local con un bajo porcentaje del grano que seexportaba a Chile. Las principales zonas de producción estuvieron
  • 139ubicadas en la selva alta semitropical, en áreas correspondientes aMoyobamba, Jaén, Huánuco y Cusco.En Chanchamayo, un fértil valle del centro del país colonizado entoncespor franceses, alemanes, ingleses e italianos, el café comenzó acultivarse en asociación con otros productos como caña de azúcar, coca,tabaco y cacao. Recién a partir de 1850, la región adquiere un ritmoconstante de producción cafetalera, cuya difusión estuvo a cargo de lossacerdotes jesuitas y alcanzó sus más altos niveles a partir de 1880. Elalza de los precios internacionales hacia 1887 convirtió al Perú porprimera vez en exportador de café, siendo sus principales mercadosChile, Inglaterra y Alemania.Posteriormente, la caída visible de los precios como consecuencia de ladepresión en la última década del siglo XIX, desencadenó la debacle de laeconomía del país que fue más álgida a partir de 1902 y recién serecuperó en 1910.Hacia esa época y simultáneamente con la mejora de los preciosinternacionales del café, éstos permanecieron altos y estables hasta1920, lapso que coincidió con la alta producción de los cafetales.En los años 30 el valle de Chanchamayo se consolida como una zonacafetalera con instalaciones que permitían procesar mayores cantidadesde granos, garantizando una calidad uniforme. Simultáneamente,compañías formadas por capitales ingleses recopilaban y comercializabanla producción de café del valle del río Perené, que incluía Chanchamayo,
  • 140Tarma y La Merced. La política era producir café de alta calidad comogarantía para asegurar precios elevados.Durante el período de 1950 a 1960 se consolida el cultivo del café enmérito al esfuerzo conjunto de empresas productoras y exportadoras quealcanzaron reconocido prestigio internacional.En los años 60 durante el Gobierno Militar se promovió la formación decooperativas. Estas gozaron de privilegios y se les asignaron una granparte de las cuotas de exportación. El cooperativismo cafetalero surge en1962, al crearse la primera cooperativa por campesinos quechuas yaymaras de San Juan del Oro, con el apoyo del Obispado de Puno. Añosmás tarde se organizaron cooperativas en la Selva Central(Chanchamayo – Villa Rica), la Convención (Cusco), Nor Oriente (SanIgnacio-Jaén). En 1988, había registradas 220 cooperativas,representando el 70% de las familias dedicadas al cultivo del café.En los años 80, las cooperativas entraron en una crisis y muchas sedesactivaron. En esa misma década, esta actividad agrícola se vioamenazada por el terrorismo y el narcotráfico, lo que trajo comoconsecuencia el abandono de múltiples plantaciones. La cancelación delconvenio de cuotas de la Organización Internacional del Café, la violenciasubversiva en las zonas cafetaleras, el ajuste económico del Gobierno yla caída de precios en el mercado internacional, llevaron casi a ladesaparición de las cooperativas y de sus entidades representativas.En los años 90, algunas cooperativas lograron reorganizarse con unanueva visión empresarial y se consolidaron a través del acceso al
  • 141mercado solidario u orgánico. Las Centrales de Cooperativas optan en1993 por integrarse en una institución representativa como es la JuntaNacional del Café, a fin de enfrentar la grave crisis cafetalera y endefensa de sus intereses. Desde entonces, diversas iniciativas de la JuntaNacional del Café y sus asociados han contribuido al fortalecimiento delas organizaciones existentes, reactivando cooperativas y organizandonuevos entes asociados con un perfil empresarial sostenible. Esteesfuerzo ha permitido que las diversas organizaciones de productoresalcancen para el año 2001, 63 cooperativas y una participación del 13,6%del valor de las exportaciones, frente a 58 cooperativas y el 4% del valorde las exportaciones en el año 1996.También por los 90, se crea la Cámara Peruana de Café, por un grupo deempresarios exportadores, con el objeto de velar por la calidad y elcumplimiento de las exportaciones y desarrollar diversas acciones a niveldel sector, particularmente los vinculados con la exportación de café.3.2.2 Situación ActualDespués de décadas de estancamiento y de inestabilidad los volúmenesde producción y exportación han crecido significativamente a partir demediados de los 90, crecimiento acompañado de importantes esfuerzosalrededor de la calidad y la mejora de la imagen, que además hasignificado la recalificación del descuento al café peruano por el New YorkBorrad of Trade (Julio 2001).
  • 142El campo de la especialidad es otro de los aspectos igualmente atendidospor los caficultores, sostenido en la calidad, que ha derivado en laformulación de una norma para los cafés especiales peruanos, y lapromoción, realizada principalmente por la Asociación Peruana de CafésEspeciales.En todo este movimiento con miras a lograr el desarrollo sostenible de lacaficultura peruana, se encuentran a la cabeza los capitales privados,donde el Estado asume el papel de ente promotor y facilitador. El ConcejoNacional del café, esta llamado a liderar la formulación, la gestión y laejecución de las medidas orientadas al desarrollo de la caficultorasostenible.71Además, el año 2004 la producción de café en el Perú ascendió a 176,1mil TM, logrando un crecimiento de 3,9% respecto del año anterior,alentada por la sostenida recuperación del precio de chacra. Cabedestacar que entre 1999 y 2002, el sector cafetalero nacional perdióatractivo para los inversionistas debido al retroceso de precio de chacra.Hasta Abril de 2005 la producción de café creció 6,2% respecto al mismoperiodo de 2004, destacando la producción de San Martín (9,6 mil TM)que concentro el 28% del total. No obstante, dicho comportamiento no esde ninguna manera referencial de la tendencia anual, puesto que lasmayores cosechas se registran en las estación invernal, cuando las71Ministerio de Agricultura (2004). Reporte Anualwww.cepes.org.pe
  • 143principales regiones productoras (Cusco, Junín y Cajamarca), alcanzansus picos productivos.720.01.02.03.04.05.06.07.01992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005En soles por kiloFigura 29. Precio pagado al productor en chacraFuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)3.3 Descripción y Localización de las Principales Zonas CafetalerasLas zonas cafetaleras en el Perú van de los 600 a 1600 m.s.n.m., siendola ceja de selva una región propicia para su cultivo debido a las favorablescondiciones climáticas y geográficas.Por otro lado, según el Censo Agropecuario de 1994, la producción decafé representa la actividad principal de más 105,5 mil agricultores, y seestima que más de 600 personas se relacionan directa o indirectamentecon la producción del grano.7372. Maximixe (Julio 2005), Riesgo de Mercados-Situación Actual. pag 16.73Maximixe (Julio 2005)., Riesgo de Mercados-Estructura Interna. pag 19.
  • 144Entre 1999 y 2004, la producción y el volumen de exportación del granode café crecieron a una tasa promedio anual de 6,6% y 8,6%respectivamente.3.3.1 Superficie en CaféEl cultivo del café en el Perú ocupa una extensión total de 295 hectáreasque vienen creciendo desde 1995 a una tasa anual de 6.8%. Estas áreasde cultivo están distribuidas a los largo de la Selva Alta y los AndesTropicales (14 departamentos, 47 provincias y 210 distritos), zonas dondelas condiciones climáticas permiten obtener un café de alta calidad,constituyéndose en una fortaleza para el país74.Tabla 17. Superficie Cosechada de Café (1999 – 2005)Año Superficie (ha)1992 164 6621993 160 8761994 164 2301995 163 3821996 165 0001997 184 5851998 188 6101999 230 5442000 235 0002001 250 0102002 265 010........ ...........2005 295 256Fuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)74Junta Nacional delCafé (2005). “Diagnostico de la Cadena de Café en Perú”http://www.minag.gob.pe/dgpa_cafe.shtml
  • 145La mayor superficie cosechada explica que la producción nacional sehaya duplicado entre 1990 y el 2004, aunque mostró signos dedesaceleración desde el 2001, tal como se muestra en la Figura 30. Seespera que al finalizar el 2005 la producción se incremente en relación alaño pasado, como resultado de un mayor número de hectáreas de cultivoy la mejora en el precio que reciben los agricultores.020406080100120140160180200199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004050100150200250300350ProducciónSuperficie cosechadaMiles de TM Miles de HaFigura 30. Perú: Producción y Superficie Cosechada deCaféFuente: Ministerio de Agricultura. Servicio Información Económica yEstratégica de Mercados (2005)3.3.2 Zonas Productoras de CaféLa producción de café en Perú se realiza en 15 departamentos de loscuales 5 representaron en el año 2003 aproximadamente más del 80% dela producción total del país 75. Estos departamentos fueron: Junín,Cajamarca, Cuzco, San Martín y Amazonas. La oferta de café en el Perú75Cámara Peruana de Café (noviembre 2005). “El Café en Cifras”.http://www.camcafeperu.com.pe/cpcmercado_index.htm
  • 146para el año 2005 será de aproximadamente 3.100,000 sacos de café de60 kilos o 4 millones de quintales de café (46 kilos).Tabla 18. Producción total de Café (2003 – 2004)Departamentos 2003 2004 %Piura 73,391.3 67,239.1 1.71%Lambayeque 6,826.1 9,326.1 0.24%La Libertad 6,525.0 5,705.4 0.15%Cajamarca 655,481.5 612,923.9 15.62%Amazonas 566,254.1 582,326.1 14.84%Huánuco 45,913.0 44,478.3 1.13%Pasco 116,826.1 128,587.0 3.28%Junín 627,739.1 716,826.1 18.26%Huancavelica 195.1 195.7 0.00%Ayacucho 90,043.5 95,065.2 2.42%Apurímac 30.1 0.0 0.00%Cusco 657,184.3 845,470.7 21.54%Puno 144,456.5 144,217.4 3.67%San Martín 666,603.3 648,193.3 16.51%Loreto 1,130.4 1,260.9 0.03%Ucayali 15,277.8 22,835.9 0.58%Madre de Dios 929.3 394.6 0.01%Total Nacional 3,674,807.4 3,925,045.4 100.00%Quintales 46 kgFuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Anual (2004)Se pueden apreciar diferencias importantes en los niveles deproductividad y rendimiento por hectárea en los diferentes vallescafetaleros. En el diagnóstico de las regiones, se observa que cinco deellas: Junín, Cajamarca, Cusco, Amazonas y San Martín son las quecongregan el 86% de la producción para el año 2003. De todos ellosdestaca San Martín con su alta tasa de crecimiento de la producción decafé en los últimos diez años. También han tenido un crecimientoimportante los departamentos de Amazonas y de Junín. En general, laproducción por grandes regiones es de la siguiente manera:
  • 147Tabla 19. Producción de café por zonasZona Departamentos %Norte Amazonas, Cajamanrca, San Martín, Piura 53Centro Pasco, Junín, Huánuco 20Sur Ayacucho, Cuzco, Puno 24Otros 3Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Anual (2004)CAJAMARCA – San Ignacio – Jaén•Altitud: 1000 – 1800 msnm.• Perfil Taza: Cuerpo suave, Acidez media, Aromabueno, Sabor dulce.AYACUCHO – Valle del Río Aprurimac•Altitud: 800 – 1600 msnm.• Perfil Taza: Cuerpo liviano, Acidezmedia, Aroma bueno y SaborcaracterísticoPUNO – Sn Juan del Oro•Altitud: 1000 – 1650 msnm.• Perfil Taza: Cuerpo muy bueno, Acidez alta,Aroma bueno Sabor buenoPASCO – Villa Rica - Oxapampa•Altitud: 1000 – 1800 msnm.• Perfil Taza: Cuerpo medio, Acidezalta, Aroma suave, Sabor buenoJUNIN – Chanchamayo•Altitud: 900 – 1500 msnm.•Perfil Taza: Cuerpo muy bueno, Acidezmedia, Aroma buena, Sabor delicioso•JUNIN – Satipo•Altitud: 1000 – 1400 msnm.• Perfil Taza: Cuerpo bueno, AcidezBaja, Aroma medio, Sabor buenoCUZCO – Quillabamba•Altitud: 900 – 1600 msnm•Perfil Taza: Cuerpo liviano, Acidezmedia, Aroma y Sabor muy bueno.HUANUCO – Tingo María•Altitud: 900 – 1500 msnm.•Perfil Taza: Cuerpo medio, Acidez buena,Aroma suave, Sabor buenoSAN MARTIN – Moyobamba – Lamas•Altitud: 800 – 1500 msnm.•Perfil Taza: Cuerpo muy bueno, Acidezmedia, Aroma bueno, Sabor suave y dulceAMAZONAS– R. de Mendoza, Utcubamba•Altitud: 900 – 1800 msnm.•Perfil Taza: Cuerpo medio, Acidez buena, Aroma ySabor fuertePIURA – Canchaque -MonteroAltitud: 900 – 1200 msnmPerfil Taza: Muy buen cuerpo,Acidez media, Aroma fuerte,Sabor dulceFigura 31. Mapa Cafetalero del PerúFuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)Estacionalidad de la cosechaLa cosecha en el país se inicia en las partes bajas (600- 1000 m.s.n.m.) yculmina en las partes altas (1400-1800 m.s.n.m.), concentrándose entrelos meses de abril a agosto, período en el cual los demás países de cafésarábicos lavados (Otros Suaves) no cosechan, contándose en ésteperíodo con una ventaja comparativa en el mercado internacional. Debido
  • 148a alteraciones climáticas en los últimos años, esta ventaja comparativa seha visto amenazada por la presencia de lluvias frecuentes durante lacosecha, afectando el proceso homogéneo del secado.La época de mayor concentración de la oferta de café es entre los mesesde abril a julio, lo cual constituye una ventaja comparativa con relación aotros países productores.0.1 0.74.616.226.527.616.65.41.2 0.7 0.2 0.10.05.010.015.020.025.030.0%Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Set Oct Nov DicFigura 32. Estacionalidad de la cosecha. Año 2003Fuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)Algunos catadores (Hidalgo y Aguilar 1996) de acuerdo a evaluaciones entaza han determinado características propias de regiones: Nor Oriente:con un Grano de dureza media, con taza de poco aroma, poco cuerpo ypoca acidez y un 60% grano de primer tamaño; Selva Central: con granode buena dureza con muy buen aroma, buena acidez y buen cuerpoaroma muy bueno y la región del Sur Oriente: Grano de tipo duro, de buenaroma, buen cuerpo y acidez regular.
  • 149Variedades más comunesEn el Perú, predominan la especie Coffea arábica L. Esta especie se haadaptado a las condiciones climáticas y de suelo de las áreas tropicales ysubtropicales hasta 2.000 m.s.n.m. Entre las principales variedades se haprestado atención a aquellas de alta calidad y productividad. Sin embargo,en las últimas tres décadas, la actividad caficultora también ha venidoconsiderando como característica importante la resistencia aenfermedades como la “roya amarilla del cafeto” a la cual la variedadTypica no es resistente. Cabe precisar que la variedad Typica, originariade Etiopía, fue introducida al Continente Americano en áreas de selva(bosque premontano) y es la que actualmente crece en mayor extensiónen Perú (70%), entre sus características más relevantes destacan eltamaño grande de su grano, superior calidad como bebida, robustez acondiciones adversas de baja fertilidad y sequía, mayor resistencia yflexibilidad de sus ramas durante la cosecha.Entre las principales variedades instaladas en el país contamos: Typica,Caturra, Pache, Bourbon, Catuai y Catimor.
  • 150Tabla 20. Porcentaje de participación, superficie cultivada,predominancia de variedades segúnprincipales zonas de producción. Año 2005AREA(Miles de ha)Zona Nor Oriente 48Piura Típica, Carurra 6.69 3Cajamarca Típica Caturra, Pache, Bourbón 43.89 19Amazonas Típica Caturra, Catimor, Bourbón 31.97 14San Martín Típica Caturra, Catimor, Pache, 28.84 12Zona Central 24Huanuco Típica Caturra, Catimor 3.98 2Junín Típica Caturra, Catimor, Pache 43.3 19Pasco Típica Caturra, Catimor, Pache 6.85 3Zona Sur Oriente 27Ayacucho Típica Caturra, Catimor, Bourbón 5.82 2Cusco Típica Caturra 51.16 22Puno Típica Caturra, Pache, Bourbón 8.12 3Otras Típica Caturra, Catimor 2.56 1TOTAL 233.18 100ZONA VARIEDAD %Fuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)3.4 Capacidad ProductivaSe aprecia diferencias en los niveles de productividad en los diferentesvalles cafetaleros, con cinco departamentos concentrados el 86% de laproducción para el año 2004. Destaca San martín por su alta tasa de decrecimiento en los últimos diez años.La mayor capacidad productiva se encuentra en la zona norte, dondetambién se enfrenta el problema de los precios bajos por la ofertaabundante y poco organizada.En el centro, se aprovecha la mayor cercanía al puerto del callao para laexportación. Mientras que en el sur, el problema se encuentra con lasdistancia que separan a los centros de embarque en Lima.
  • 151Tabla 21. Superficie cosecha y producción pordepartamentos cafetaleros del Perú - 2004Superficie Cosechada ProducciónDepartamento Ha. Part. % TMSacos de60 Kg. Part. %Cusco 54,158.0 18.3 35,020.3 583,671 19.8Junín 49,380.0 16.7 32,977.0 549,617 18.7San Martin 30,752.5 10.4 30,202.8 503,380 17.1Cajamarca 92,304.9 31.3 28,604.1 476,734 16.2Amazonas 32,771.0 11.1 25,782.5 429,708 14.6Puno 8,383.0 2.8 6,663.0 111,050 3.8Pasco 7,435.0 2.5 5,915.0 98,583 3.3Ayacucho 6,016.0 2.0 4,260.0 71,000 2.4Piura 6,801.0 2.3 3,116.0 51,933 1.8Huanuco 4,589.0 1.6 2,064.5 34,400 1.2Ucayali 1,275.5 0.4 1,064.5 17,741 0.6Lambayeque 925.0 0.3 570.0 9,500 0.3La Libertad 363.5 0.1 262.5 4,374 0.1Loreto 45.0 0.0 83.0 1,383 0.0madre de Dios 38.0 0.0 28.3 471 0.0Huancavelica 20.0 0.0 9.0 150 0.0Apurimac 1.0 0.0 2.3 38 0.0Total Nacional 295,258.4 100.0 176,624.8 2,943,733 100.0Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Anual (2004)3.5 Rendimiento por hectáreaLa productividad promedio de Perú en los últimos cinco años se hasituado alrededor de 736 kilogramos por hectárea (16qq/ha). En la Figura33 se puede apreciar el rendimiento del café entre los años 1990 al 2004.
  • 1524505005506006507007508008509001990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005En Kilos / hectáreaFigura 33. Rendimiento de Café (1990-2004)Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Anual (2004)En la Tabla 22 podemos apreciar el rendimiento por Departamentos en elcual se refleja el crecimiento registrado durante los años 1990 y el 2004.Tabla 22. Rendimiento de Café. Variación Porcentual: 1990 - 2004Variación1990 2004 %Junin 380 668 76Cajamarca 539 593 10Cusco 503 543 8Amazonas 602 765 27San Martin 607 934 54Piura 479 455 -5Ayacucho 442 708 60Puno 493 784 59Pasco 880 796 -10Huanuco 244 450 84Otros 600 655 9TOTAL 499 691 38DepartamentosRendimiento (kg/ha)Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Anual (2004)
  • 1533.6 CompetenciaEl café peruano se cotiza dentro de la categoría otros suaves arábicos,habiéndose dado en los últimos años cierto énfasis en la calidad. Compitedirectamente con el café colombino y mexicano, muy conocidos en elmundo por producir granos de alta calidad. Brasil, que también cultiva lavariedad arábica, produce un café de menor calidad en taza debido a queson granos no lavados que siguen un beneficio seco. Vietnam cultiva unavariedad robusta y se ha convertido ya en una nueva potencia cafetalerapor sus altos rendimientos obtenidos.Tabla 23. Principales competidores del café peruanoHa % TM % TM %Colombia 630,000 6.2 630,000 9.3 611,659 11.4Brasil 2,383,700 23.6 2,295,840 34.0 1,584,588 29.5Perú 230,000 2.3 184,020 2.7 177,100 3.3México 743,840 7.4 270,000 4.0 141,636 2.6Vietnam 525,000 5.2 840,000 12.4 891,539 16.6Mundo 10,095,276 100.0 6,760,401 100.0 5,363,396 100.0PaísSuperficie Producción ExportacionesFuente: Ministerio de Agicultura. Servicio Información Económica yEstratégica de Mercados (2005)Solo Brasil origina el 34% de la producción, mientras que Colombia, queparticipa con el 9,3%, históricamente ha ocupado el segundo lugar comoproductor, sin embargo ha sido superada en los últimos cinco años porVietnam. Es de resaltar la dinámica de este último país, cuya participaciónen el mercado se incremento al pasar de 1,5% en 1990 a 12,4% en 2004.
  • 154Perú presenta tasas de variación positivas, aunque a la baja, en susniveles de producción. Sin embargo, esto no justicia la baja producciónnacional si la comparamos con los niveles alcanzados por Colombia,Brasil, Brasil, México y Vietnam.-15-10-5051015202530351991-2005 1996-2000 2001-2004Colombia Brazil PerúMéxico Vietnam MundoTasa de Variación Promedio AnualFigura 34. Producción de Café por paísFuente: Organización Internacional del Café. Reporte Estadístico (2004)Asimismo, Perú posee los rendimientos más bajos, mientras que Vietnamregistra el más alto rendimiento con 1.5 TM/Ha. En el resto de países,salvo Colombia, las productividades tienden a ubicarse por debajo de latonelada por hectárea. Cabe resaltar que en Brasil el rendimiento se haduplicado desde 1990.
  • 1550.00.20.40.60.81.01.21.41.61.81990 1995 2000 2004Brasil Colombia Viet NamMéxico Perú MundoEn Tm/HaFigura 35. Rendimientos de Café por paísFuente: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación. Reporte Estadístico (2004)El rendimiento del café tiene relación directa con el tipo de tecnologíaempleada tal como se muestra en la Tabla 24.Tabla 24. Perú: Uso de Tecnología CafetaleraTipo de tecnología Hectáreas %Tradicional 189,000 70Tecn. Media 75,600 28Tecn. Alta 5,400 2Total 270,000 100Fuente: Junta Nacional del Café. Informe Anual (2004)Entre 2001 y 2004, los principales productores registraron tasas devariación positivas, en sus áreas cultivadas a excepción de Colombia (-7.2%), que con algunos países africanos determinaron el resultadomundial negativo.
  • 156-10-50510152025301991-2005 1996-2000 2001-2004Colombia Brazil PerúMéxico Vietnam MundoTasa de Variación Promedio AnualFigura 36. Superficie cultivada de café por paísFuente: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación. Reporte Estadístico (2004)3.7 PerspectivasSegún la proyección del Club de Análisis Estratégico de Riesgos“CASER”, en su última publicación “Riesgos de Mercados” ActualizaciónEstadística II Trimestre 2005, “Maximixe”, indica lo siguiente:En el año 2005, la producción de café se contraerá 7% resultado de lasmenores cosechas, ante las fuertes y frecuentes alteraciones del clima,que tienen en la escasez de lluvias de la Selva Alta su principal motivo. Aello se suma el menor rendimiento del cultivo, afectado por el“estresamiento” de las plantas debido a la bianualidad del cultivo y elincremento de plagas. Cabe señalar que la producción en la regiónCusco disminuirá 20%, debido a las fuertes heladas que retrasaron las
  • 157siembras de la campaña cafetalera; y por la alternancia de los cafetales,que incidirá en la menor productividad del cultivo.76(Ver Tabla 25)Tabla 25. Perú: Indicadores estratégicos del Café 1999 – 2004Proyección 2005Histórico Promedio ProyecciónIndicadores Estratégicos1999 2000 2001 2002 2003 20041999-2004 2005Var. VAB Agropecuario 10,5 6,3 0,5 5,8 2,2 -0,8 5,0 4,0Producción de Café (milesde TM) 144,9 158,3 159,9 178,3 169,6 176,1 164,5 163,9Var. % 20,8 9,3 1,0 11,5 -4,9 3,9 6,6 ´-7,0Superficie Cosechada(Miles de Has) 212,3 228,3 233,2 241,4 247,2 294,5 242,8 285,6Var. % 12,5 7,5 2,2 3,5 2,4 19,1 7,7 ´-3,0Rendimiento (TM por Has) 0,68 0,69 0,69 0,74 0,69 0,60 0,68 0,57Precio en Chacra (S/. PorKilo) 3,5 3,2 2,1 2,0 2,2 2,6 2,6 4,2Var. % -17,6 -10,1 -32,9 -6,4 11,8 14,8 -8,2 65,8ExportacionesUS$ Millones 267,9 224,1 180,5 187,7 180,9 289,8 221,8 364,2Var. % -6,8 -16,3 -19,4 4,0 -3,6 60,2 0,1 25,6Volumen (miles de TM) 146,0 143,1 160,0 167,5 150,2 191,1 159,6 167,2Var. % 25,2 ´-2,0 11,8 4,7 -10,3 27,2 8,6 ´-12,5Cotización Inter. NY (milesUS$ por TM) 2,29 1,92 1,37 1,33 1,41 1,77 1,68 2,51Fuente: Ministerio de Agricultura Servicio Información Económica yEstratégica de Mercados (2005)3.8 La Oferta de Café Peruano en el MundoEl Perú representa el 2,62% de la producción mundial de café, ocupandoel puesto # 9 en el año 200477(Ver Tabla 26); no obstante, este productoes de la mayor importancia en la economía nacional. En la actualidad,existen en Perú aproximadamente 323 millones de plantas de café y76Club de Análisis Estratégico de Riesgos CASER (II Trimestre 2005).“Riesgos deMercados”.77Organización Internacional del Café (2004). Reporte Anual.http://www.ico.org/frameset/traset.htm [Consulta 04 de enero 2006]
  • 158115,545 productores con un área sembrada superior a las 200 milhectáreas 78; se calcula asimismo que más de 600 mil personas serelacionan con la producción de este commodity. La ceja de selva entre800 m.s.n.m. y 1200 m.s.n.m. es un territorio propicio para el cultivo delcafé debido a las características de los suelos, el clima, la altura y elrégimen de lluvias que existe en esta región.Tabla 26. Producción Mundial de Café (2005)Ranking Paises Productores Ranking Países(en sacos 60 Kgs) Productores (%)1 Brasil (38.2 millones sacos) 33.38% Arábica y Robusta2 Vietnam (15.00 millones sacos) 13.10% Arábica3 Colombia (10.25 millones sacos) 8.95% Robusta4 Indonesia (5.75 millones sacos) 5.02% Arábica y Robusta5 India (4.85 millones sacos) 4.20% Arábica y Robusta6 México (3.0 millones sacos) 3.93% Arábica7 Etipia (4.00 millones sacos) 3.49% Arábica y Robusta8 Guatemala (3.70 millones sacos) 3.23% Robusta y Arábica9 Perú (3.0 millones sacos) 2.62% Arábica10 Honduras ( 2.75 millones sacos) 2.40% Arábica11 Los siguientes paises más productores(13.03 millones sacos)12 El resto (9.39 millones sacos) 8.20% VariadosTOTAL 113,479,368 millones sacos TOTAL - 100%11.38% Variados# VariedadFuente: Organización Internacional del Café. Reporte Estadístico 1er semestre(2005)En comparación con la década de los 90, la producción de café se duplicóa partir del año 2000 debido principalmente a mayores rendimientosobtenidos y el incremento de la superficie cosechada.78Ministerio de Agricultura (2005). Publicación en el portal agrario.http://www.portalagrario.gob.pe/cafe_prod.shtml [Consulta 12 de diciembre 2005]
  • 1593.9 Demanda de Café en Países ProductoresEl consumo del café por persona en los países productores del grano esbastante bajo comparado con las cifras de los países consumidores. Sepodría decir que el único país productor y consumidor de café es Brasil yaque su consumo bordea los 5 kilos por persona.Por otro lado, los países cafetaleros centroamericanos y sudamericanosconsumen alrededor de 1 kilo de café per capita y el Perú queda en elúltimo lugar con un consumo de alrededor de 400 gramos en el año 2003como se ve en la siguiente Tabla. (Tabla 27)Tabla 27. Consumo en Países ExportadoresPaís 2000 2001 2002 2003Brasil 4,63 4,59 4,62 4,70Costa Rica 4,51 3,86 3,65 3,23Nicaragua 1,69 2,05 2,04 2,07Colombia 1,98 1,95 1,93 1,93Honduras 1,72 2,02 1,77 1,77Guatemala 1,58 1,54 1,50 1,50EL Salvador 1,32 1,04 1,37 1,43México 0,71 0,80 0,87 0,87Perú 0,60 0,60 0,43 0,40en Países Exportadores (Kgs)Consumo de café por personaFuente: Organización Internacional del Café. Informe comercial (2003)El Presidente de la Organización Mundial del Café, Néstor Osorio, dijo“que para lograr la sostenibilidad de la industria cafetera, los países debeninvertir recursos en la formación de sus habitantes como buenosconsumidores”. Asimismo, recalco que “si en países productores conpoblación considerable como India, Colombia, México, Indonesia y laregión centroamericana cada persona se tomara una taza más de café al
  • 160día el consumo aumentaría entre 1.5 y 2.5 millones de sacos, lo quetendría un efecto positivo en los precios”.3.10 La Oferta de Café en el PerúEl café es uno de los cultivos más importantes de Sudamérica con aprox.1.8 millones de hectáreas de producción y existen en la actualidadaproximadamente 1 millón de familias en la región andina (excluyendoBrasil) involucradas en la producción de este cultivo.Colombia es el principal productor y exportador de café en esta región.Perú es el segundo productor y exportador, seguido de Ecuador como seve en la Tabla 28.Tabla 28. Café en la Comunidad AndinaMillonesUS$Colombia 580.0 60.4 869.2 49.3 2300 84.7Perú 117.0 12.2 230 13.0 264.6 9.7Ecuador 160.0 16.7 350 19.9 104.4 3.8Venezuela 80.0 8.3 288 16.3 35 1.3Bolivia 23.0 2.4 26 1.5 10 0.4Total 960.0 100.0 1763.2 100.0 2714.0 100.0Café en la Comunidad Andina (2003)Miles (%) Miles (%) (%)PaísHa en producción Valor FOBFamilias cafetalerasFuente: Ministerio de Agricultura. Reporte Semestral (2005)El café juega un rol muy importante al establecerse en una fuentesostenible de empleo en las zonas rurales de extrema pobreza de estasregiones, constituyendo la mejor alternativa al cultivo de plantaciones decoca.Los departamentos de San Martín, Junín y Huanuco aumentaron su área
  • 161sembrada debido a que el café representa una alternativa concreta comosustituto de los cultivos ilegales de coca.79En una entrevista que serealizo al Ing. Ángel López de la Fundación Agraria para el Desarrollo delAltomayo (FUNDAN) expresó lo siguiente:Lamentablemente la coca crece en los ambientes donde crece el café yeso es lo que esta sucediendo en la partes al sur del departamento deSan Martín, por Tocache y Uchiza. Se ha vuelto mas atractivo para losproductores porque ningún cultivo alternativo caminaba, los cultivosalternativos que se han dado para las zonas cocaleras todos “se hancaído”. Han estado trabajando con papayas, con piñas, tenían problemasde transporte (…) Eso ha hecho que la gente vuelva a trabajar en la coca.En cuanto a la producción y las áreas de siembra, el pequeño productorpredomina en este cultivo. Según el Censo Agropecuario de 1995, un0,8% de las unidades productivas son menores a media hectárea, el 35%oscila entre 0,5 y 5 hectáreas y el 42% entre 5 y 20 hectáreas, el 15%entre 20 y 50 hectáreas y solamente un 5% de propiedades son mayoresa 50 hectáreas. En otras palabras, más del 90% de la producción de cafées cultivado por agricultores con propiedades menores a 20 hectáreas yaproximadamente un 3% tienen posesiones mayores a 50 hectáreascomo se muestra en la Figura 37.79Ministerio de Agricultura del Perú (diciembre 2005). “Cultivos de Importancia Nacional”.Portal agrario. http://www.portalagrario.gob.pe/cafe_prod.shtml
  • 16284%2%4%10%0,5 - 5 Has 5 - 20 Has 20 - 100 Has 100 - 280 HasFigura 37. Estructura de las Unidades Productivas de Cafépor tamañoFuente: Centro Peruano de Estudios Sociales. Reporte estadístico (2004)3.11 Cafés Especiales en PerúHace una década pequeños productores organizados en cooperativasiniciaron el cultivo de cafés especiales con el propósito de enfrentar lapermanente oscilación de precios, y aprovechando las tendenciasecológicas en el mercado europeo.La producción de cafés especiales tomo impulso a partir de 1996, cuandose exporto US$ 2.8 millones, correspondientes a cafés orgánicos y alComercio Justo, apreciándose un gran salto en 1999 al exportarse US$7.9 millones.El principal destino es Europa, destacándose como principalescompradores a Suiza, Inglaterra, Holanda, Suecia y recientementeDinamarca y Canadá. EE.UU. muestra una demanda creciente de cafésespeciales y se espera que esta tendencia continué.
  • 16301000020000300004000050000600001994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Miles de US$Figura 38. Exportaciones Peruanas de café orgánico enUS$Fuente: Junta Nacional del Café. Informe 1er semestre (2005)05,00010,00015,00020,00025,00019921993199419951996199719981999200020012002200320042005*Toneladas MétricasFigura 39. Exportaciones Peruanas de café orgánico en TMFuente: Junta Nacional del Café. Informe 1er semestre (2005)
  • 1643.12 PreciosEl precio del café se expresa generalmente en US$ por libra, FOB (francoa bordo), y es convenido entre el exportador y el importador. La referenciadominante es el precio del contrato “C”, correspondiente a una calidadmínima bien definida de café arábica negociado en la Bolsa Comercial deNueva York (NYBOT).Otras referencias comunes son el precio de los contratos normalizados decafé Robusta que se comercializan en la Bolsa Internacional de Londresde Futuros y Opciones Financieros y de Productos (LIFFE), y el precioindicativo compuesto de la Organización Internacional del Café (OIC),basado en una cesta de cuatro tipos de café y calculado por la OIC.Los precios del café fluctuaron considerablemente en los años 1990, peroel precio del contrato “C” fue, en promedio, dos veces superior al nivel deprecios actual. El 30 de diciembre del 2005, los tres precios de referenciaeran los siguientes:NYBOT — 107,30 US cents/libra FOB (Arábica)LIFFE — 50.06 US cents/libra FOB (Robusta)OIC — 86,85 US cents/libra FOB (cesta de cuatro cafés)Durante varios años, las organizaciones de comercio justo han aplicadoun precio mínimo de US$ 1,26 la libra para el Arábica que actualmentetiene un precio de mercado de unos US$ 1,07. Losagricultores/productores reciben en general cerca del 60% al 70% delprecio FOB. El porcentaje exacto depende de factores como el régimen
  • 165de propiedad de las instalaciones de procesamiento, los serviciosrecibidos de terceros y las políticas públicas.3.13 Descripción de la Estructura, Agentes y Procesos de la CadenaProductiva del Sub sector CafetaleroSon muchas las instituciones públicas y privadas que intervienen en lacadena agropecuaria del café como se muestra en la Figura 40 acontinuación.Figura 40. Estructura, Agentes y Procesos de la CadenaAgropecuaria del CaféFuente: Ministerio de Agricultura. Reporte comercial (2002)Como se puede apreciar en la Figura 40, existen instituciones públicas yprivadas las cuales brindan apoyo y trabajan para mejorar lacompetitividad del sector. Entre las instituciones públicas más importantes
  • 166tenemos al Ministerio de Agricultura, PROMPEX, Aduanas, Ministerio deEconomía y Finanzas y SENASA. Por otro lado, entre las organizacionesprivadas tenemos a la Junta Nacional del Café, Cámara Peruana de Café,ADEX, ONG´s y los comités y cooperativas de pequeños y medianosagricultores.Figura 41. Canal de Comercialización de Café para elMercado Internacional.Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte comercial (2002)Figura 42. Canal de Comercialización de Café para elMercado Nacional.Fuente: Ministerio de Agricultura. Reporte comercial (2002)La cadena de comercialización empieza con el café cerezo madurocuando éste es cosechado por pequeños agricultores en las zonas
  • 167cafetaleras del Perú. Los métodos de recopilación del grano son: laselectiva (realizada principalmente por el método húmedo) y la noselectiva (realizada principalmente por el método seco); esta últimaconsiste en agitar la planta y recoger el fruto. El despulpado deberealizarse inmediatamente después de cosechado el café cereza. Elretraso en el despulpado del café, afecta la bebida y puede originar eldefecto denominado fermento.Seguidamente, los agricultores proceden a la separación del mucílago delcafé el cual se puede realizar por fermentación natural del mismo, omecánicamente, por medio de “desmucilaginadores” mecánicos80.La fermentación natural tiene como finalidad la descomposición delmucílago que cubre el pergamino. Este mucílago una vez descompuesto,se disuelve en agua y se elimina por medio del lavado.El control del tiempo del proceso es factor determinante en la calidad finaldel grano, ya que por sobre-fermentación, se producen defectos en elcafé que dan sabor y aroma a vinagre, fermento, piña o vino, cebolla orancio, dependiendo del tiempo en que los granos de café permanezcansin lavar.La fermentación puede durar de 24 a 48 horas, dependiendo de variasvariables como la temperatura del lugar, el grado de madurez del granode café y de la cantidad de mucílago en el grano. Finalmente, el grano selava para eliminar totalmente el mucílago del grano y se procede alsecado.80Arraco, L. (2005). Gerente General Empresa AZEX S.A.www.esemanal.com.mx/enviar.php?type=2&id=383
  • 168El secado es la etapa del beneficio que tiene como finalidad disminuir elcontenido de humedad del grano, hasta un porcentaje tal, que permita sualmacenamiento seguro sin adquirir mal olor o sabor.Las normas vigentes internacionales para la comercialización del cafépergamino seco, establecen un contenido final de humedad entre el 10%y el 12.5%. En esta etapa se produce uno de los principales problemas dela cadena productiva del café peruano puesto que muchos agricultores nobenefician y/o secan adecuadamente su café, por lo tanto, el café resultacon una humedad de aproximadamente 30% cuando el óptimo es de 12%.Una vez beneficiado, el café es acopiado por intermediarios localizadosen los centros de acopio, los cuales almacenan y recogen cafés dedistintas áreas geográficos y diferentes calidades. Los acopiadores suelen“colocar todos los cafés en un mismo saco” lo cual impide su clasificaciónpor zonas u origen que seria lo más optimo.Más adelante, estos acopiadores venden el café pergamino arepresentantes de empresas exportadoras, intermediarios y/o brokerspara luego trasladar el producto a una planta procesadora de cafégeneralmente situadas en la cuidad de Lima. Seguidamente, el cafépergamino es procesado (secado, pelado y clasificado) en la plantaprocesadora para posteriormente ser exportado a su destino final dondeel café verde pasa por un proceso industrial para conseguir el cafétostado y soluble, a los cuales se le puede extraer la cafeína, para obtenerel café descafeinado, tal como se muestra en la Figura 43.
  • 169Cosecha no selectivaSecadoLimpiezaPilado descascarilladoPulido y clasificaciónPiladoDespulpado y desmucilaginadoSelección y LimpiezaLavadoCosecha selectivaPulido y clasificaciónTostadoMoliendaSecadoMercado Interno ExportaciónFabric. Café TorradoMercado Interno ExportaciónTostado Fabric. Café TorradoMoliendoCereza con diferente maduración Cereza maduraCafé grano natural CerezaCafé grano naturalCafé pilado naturalCafé granoCafé granoCafé lavadoCafé lavadonaturalImpurezaCáscaraCafé piladonaturalAzúcar alDescarteCafé granoImpurezaCáscaraMucílagoMucílagofermentadoCafé tostadoCafé molido Café solubleCafé tostadoCafé molidoCafé solubleInstituciones de apoyo: Junta Nacional del Café, Asociación Peruana de Cafés Especiales, SENASA, PROMPEX, Consejo Nacional delCafé, SNI, Minag, Gobiernos regionales, etc.Planta de CafetoConsumo FinalCereza en ramaDescarteCereza en ramaFigura 43. Cadena agroindustrial del caféFuente: Sociedad Consultora Maximixe. Estudio de mercado (2005)3.14 Participación de los Gremios y Organizaciones CafetalerasLa participación de las diferentes organizaciones ha sido en generalorientada por esquemas particulares que no han permitido incrementar laagremiación y como consecuencia la negociación de los sectores en
  • 170forma consistente.Dentro de los diferentes eslabones de la cadena los actores han actuadoen forma individual, y sin una orientación definida en materia desostenibilidad de la actividad cafetalera.En relación con los productores algunos se han organizado a través de laJunta Nacional del Café y de cooperativas a lo largo del país. El trabajode estas organizaciones se ha orientado a defender y fortalecer al sectorde los productores como generadores de materia prima. En algunoscasos han iniciado procesos de comercialización directa y hacia laexportación.En cuanto al sector exportador, este cuenta con una asociación, llamada“La Cámara Peruana de Café” constituida en el año 1991. En esta seencuentran asociados exportadores, exportadores industriales y enalgunos casos exportadores industriales productores.Este asociación, viene desarrollando diferentes proyectos relacionadoscon el apoyo a la producción del grano y con el objetivo de promover lacalidad del café como lo indico Luis Navarro, Presidente de éstaasociación: “ En ese objetivo hemos estado trabajando en temas demejoramiento de calidad (cursos de taceo), el tema de de contratos, dearbitraje de plazos de entrega, el manejo del café en la bolsa y hemosrealizado varias convenciones trayendo a gente importante de paísesimportadores y exportadores, Básicamente ese ha sido el objetivo y eltrabajo de la Cámara Peruana de Café”.
  • 1713.15 Discusión de los factores competitivosA continuación se discuten los factores competitivos que más impactansobre el sub sector cafetalero peruano, en cuanto a fortalezas y debilidades.A partir de dicho factores competitivos, se ha desarrollado la matriz EFI, elcual es un instrumento empleado para formular estrategias dado queresume y evalúa las fuerzas y debilidades más importantes dentro de lasáreas funcionales de un negocio y además ofrece una base para identificary evaluar las relaciones entre dichas áreas.3.15.1 Fortalezas1.- Condiciones agroecológicas favorables para la producción de cafés decalidad y especiales.2.- Predominancia de la variedad Arábica.3.- Condiciones naturales aparentes para desarrollar plantaciones de cafécon sombra.4.- Chacras cafetaleras ubicadas en la Selva con biodiversidad de flora yfauna.5.- Generadora de mano de obra, principalmente familiar.6.- Existencia de instituciones que apoyan al sector como la JNC.7.- Aplicación creciente de las normas de calidad peruanas en el mercadointernacional.
  • 1723.15.2 Debilidades1.- Predominancia de productores individuales en microunidadesproductivas y productores desorganizados.2.- Limitada articulación e integración de instituciones publicas, privadas ygobiernos locales.3.- Productores con limitado acceso a servicios financieros y crediticios.4.- Limitada y deficiente infraestructura vial en los centros de producción.5.- Bajos niveles de educación y de adopción de tecnología mejorada.6.- Asistencia técnica y extensión insuficiente y/o deficiente.7.- Elevado nivel de informalidad en la comercialización.8.- Alto porcentaje de plantaciones de café con más de 15 años de vida.9.- Problema de tenencia y atomización de la tierra.10.- Deficiente infraestructura de comunicación.11.- Concentración de oferta en mano de pocos exportadores.12.- Baja promoción del consumo interno y externo del café peruano.3.15.3 Matriz de evaluación de factores internosLa matriz EFI es un instrumento para formular estrategias que resume yevalúa las fuerzas y debilidades más importantes dentro de las áreasfuncionales de un negocio y además ofrece una base para identificar yevaluar las relaciones entre dichas áreas.
  • 173Identificadas las fortalezas y debilidades, se les asigna un peso entre 0.0(no importante) a 1.0 (absolutamente importante) a cada uno de losfactores. El peso adjudicado a un factor dado indica la importanciarelativa del mismo para alcanzar el éxito de la empresa.Después, se asigna una calificación entre 1 y 4 a cada uno de los factoresa efecto de indicar si el factor representa una debilidad mayor (calificación= 1), una debilidad menor (calificación = 2), una fuerza menor (calificación=3) o una fuerza mayor (calificación = 4).En el Tabla 29, se presenta la matriz EFI donde se enumeran lasfortalezas y oportunidades internas del sub sector.
  • 174Tabla 29. Matriz EFI del sub sector cafetaleroFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)FACTORES INTERNOS CLAVES Peso ValorPuntajePonde-radoFortalezas1.Condiciones agroecológicas favorables para laproducción de cafés de calidad y especiales.0,05 3 0,152. Predominancia de la variedad Arábica. 0,05 3 0,153.Condiciones naturales aparentes para desarrollarplantaciones de café con sombra.0,08 4 0,324.Chacras cafetaleras ubicadas en la Selva conbiodiversidad de flora y fauna.0,08 4 0,325. Generadora de mano de obra, principalmente familiar. 0,1 3 0,36.Existencia de instituciones que apoyan al sector comola JNC.0,06 3 0,187.Aplicación creciente de las normas de calidad peruanasen el mercado internacional.0,08 3 0,24Debilidades1.Predominancia de productores individuales enmicrounidades productivas y productoresdesorganizados.0,09 1 0,092.Limitada articulación e integración de institucionespublicas, privadas y gobiernos locales.0,08 1 0,083.Productores con limitado acceso a servicios financierosy crediticios.0,05 2 0,14.Limitada y deficiente infraestructura vial en los centrosde producción.0,05 2 0,15.Bajos niveles de educación y de adopción detecnología mejorada.0,04 1 0,046.Asistencia técnica y extensión insuficiente y/odeficiente.0,03 1 0,037. Elevado nivel de informalidad en la comercialización. 0,03 1 0,038.Alto porcentaje de plantaciones de café con más de 15años de vida.0,02 2 0,049. Problema de tenencia y atomización de la tierra. 0,02 2 0,0410. Deficiente infraestructura de comunicación. 0,02 2 0,0411.Concentración de oferta en mano de pocosexportadores.0,03 1 0,0312.Baja promoción del consumo interno y externo del caféperuano.0,04 1 0,04TOTAL 1 2,32
  • 175Las fortalezas más resaltantes de la Matriz EFI son:a. Condiciones naturales aparentes para desarrollar plantaciones de cafécon sombra, las cuales las encontramos mayormente en la zonaoriental del País.b. Fincas cafetaleras ubicadas en la Selva con biodiversidad de flora yfauna, los cuales se desarrollan en condiciones favorables por lavariedad de microclimas presentes en el Perú, permitiendo de estamanera productos de calidad en periodos distintos a los que se dan enotros países productores.c. Aseguramiento y mejora continua de la calidad del café Peruano,mediante la aplicación de normas internacionales, así como el uso debuenas prácticas en el cultivo y cosecha del grano, promovidas por lascadenas internacionales a donde va destinado el producto.Las debilidades más resaltantes de la Matriz EFI son:a. Productores con limitado acceso a servicios financieros y crediticiospor parte de las entidades financieras, las mismas que se abstienen dedestinar capital de trabajo al sector agrícola, por considerarlo de altoriesgo, debido a la volatilidad del precio del grano y a la potencialdificultad para el recupero de sus capitales. En caso de brindar estosservicios a los productores se dan con altas tasas de interés.b. Limitada y deficiente infraestructura (problemática estructural delPaís), la cual limita la competitividad de cualquier actividad, enparticular del sector caficultor nacional. Dichas limitaciones están
  • 176presentes en variables como inadecuadas vías de comunicación(carreteras), limitado acceso a la tecnología, dificultad la información yotros. Si a esto le añadimos que las fincas cafetaleras se encuentranen zonas de difícil acceso, nos encontramos frente a productores queoperan en condiciones de inferioridad frente a competidoresextranjeros.c. Predominancia de productores individuales en microunidadesproductivas y generalmente desorganizados, lo cual trae comoconsecuencia la debilidad del sub sector, la limitada capacidad denegociación, y la dificultad de capitalizar los beneficios que traeconsigo un sub sector fuerte y organizado.El puntaje de valor obtenido en la Matriz EFI es de 2.32 estandoligeramente por debajo del promedio que es 2.5, lo que caracteriza a lasempresas con cierta debilidad interna para operar en un entornocompetitivo.Sin embargo el puntaje ponderado obtenido por las fortalezas con quecuenta el sub sector cafetalero Peruano, nos refleja que estas podrían serutilizadas por los agentes de la cadena caficultora como un factor críticode éxito para explotarlas como un factor diferencial, minimizando lasdebilidades con el apoyo e involucramiento del Estado.
  • 1773.16 Conclusiones del capítulo1.- El sector agropecuario desempeña un importante papel dentro de laactividad económica del país, su participación sobre el PBI es del ordendel 9% y según CONVEAGRO ocupa el 30.5% de la PEA nacional yproduce el 70% de los alimentos que consumimos.2.- En el país existen 24 climas y 84 zonas de vida sobre un total de 104que existen en el planeta.3.- Las zonas cafetaleras en el Perú van de los 600 a 1600 m.s.n.m.,siendo la ceja de selva una región propicia para su cultivo debido a lasfavorables condiciones climáticas y geográficas.4.- La época de mayor concentración de la oferta de café es entre losmeses de abril a julio, lo cual constituye una ventaja comparativa conrelación a otros países productores.5.- En el Perú, predominan la variedad arábica. Entre sus característicasmás relevantes destacan el tamaño grande de su grano, superior calidadcomo bebida, robustez a condiciones adversas de baja fertilidad y sequía,mayor resistencia y flexibilidad de sus ramas durante la cosecha.6.- El café peruano se cotiza dentro de la categoría otros suaves arábicos,habiéndose dado en los últimos años cierto énfasis en la calidad. Compitedirectamente con el café colombino y mexicano, muy conocidos en elmundo por producir granos de alta calidad.7.- Según el Censo Agropecuario de 2004, la producción de caférepresenta la actividad principal de más 125, mil agricultores, y se estima
  • 178que más de 800 personas se relacionan directa o indirectamente con laproducción del grano.8.- Entre 1999 y 2004, la producción y el volumen de exportación delgrano de café crecieron a una tasa promedio anual de 6,6% y 8,6%respectivamente.9.- La oferta de café en el Perú para el año 2005 fue de aproximadamente3.100,000 sacos de café de 60 kilos o 4 millones de quintales de café (46kilos).10.- Hasta Abril de 2005 la producción de café creció 6,2% respecto almismo periodo de 2004, destacando la producción de San Martín (9,6 milTM) que concentro el 28% del total. No obstante, las mayores cosechasse registran en las estación invernal, cuando las principales regionesproductoras (Cusco, Junín y Cajamarca), alcanzan sus picos productivos11.- En el año 2005, la producción de café se contrajo 7% resultado de lasmenores cosechas, ante las fuertes y frecuentes alteraciones del clima,que tienen en la escasez de lluvias de la Selva Alta su principal motivo.12.- Los países cafetaleros centroamericanos y sudamericanos consumenalrededor de 1 kilo de café per capita y el Perú queda en el último lugarcon un consumo de alrededor de 400 gramos.
  • 179CAPITULO IVCREACIÓN, EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DEESTRATEGIAS4.1 VisiónAl año 2011, el Café Peruano será reconocido como un producto de altacalidad y competitivo en el mercado mundial, por el cual los agenteseconómicos serán adecuadamente retribuidos, especialmente losproductores por su trabajo, su contribución a conservar el medio ambientey el uso adecuado de los recursos naturales. En este propósito, losparticipantes de La Cadena Productiva del Café Peruano compartenesfuerzos que se identifican y comunican fluidamente entre ellos en unambiente de confianza, respeto y tolerancia mutua.4.2 MisiónLos participantes de La Cadena Productiva del Café Peruano lideran demanera responsable, dinámica y sostenida la formulación, gestión yejecución de medidas, programas y proyectos, orientadas al desarrollo dela actividad caficultora que generen condiciones para un desarrollo ruralsostenible e integrado al desarrollo nacional, en un contexto de libertad deempresa.
  • 1804.3 Valores1. Identificación con el cliente y los estándares del mercado.Ponerse en el lugar de los otros implica trabajar con visión usuario (en funcióna expectativas y estándares esperados por los clientes) y desarrollarestándares propios orientados a alcanzar gradualmente los estándaresesperados.2. Confianza para la Organización empresarial y la institucionalidad de lacadena.Involucra a consolidar y fortalecer las organizaciones de la cadena paracomercializar asegurando credibilidad, oportunidad y volúmenes de oferta conprecios basados en costos y conocimiento de los mecanismos del mercado.Asimismo, compromete a establecer normas y demás agentes de la cadenasean entes representativos y legítimos de su sector.3. Comunicación efectiva y posicionamiento de la imagen y de los atributos delproducto.Compromete a definir mecanismos de Mercadeo Social para elaborar elabanico de productos, marca, sus atributos y un Plan de promociónconsistente con la realidad.4. Trabajo en Equipo y Participación activa de todos los agentes.Involucra el desarrollo del Plan Estratégico con todos los agentes de lacadena para establecer responsabilidades y ejecutar proyectos coherentescon lo planificado.
  • 1815. Diligencia en la toma y ejecución de decisiones públicas y privadas.Obliga a que el sector público como facilitador y el sector privado comoejecutor tomen decisiones y las implementan con diligencia acorde con lasexpectativas del mercado.6. Disciplina y responsabilidad en el control de la calidad total.Acredita a que todos los agentes de la cadena apliquen y supervisen elcumplimiento de los estándares aprobados, revisando periódicamente lanecesidad de adoptar estándares diferentes o más exigentes en función a ladinámica de la demanda.7. Honestidad y respeto de los compromisos asumidos.Los agentes de la cadena cumplen con su rol y responsabilidad para asegurarlos niveles de calidad que den soporte a la marca y la imagen que se pretendeposicionar.8. Fomento de la competencia y la cultura cafetalera social y ambientalmenteresponsable.Se identifica y reconoce las ventajas de producir con calidad, con solidaridad ycon prácticas de protección del medio ambiente, combatiendo las prácticasnegativas que incidan en la calidad, la marca, el posicionamiento y la imagen.
  • 1824.4 Objetivos a largo plazoLos objetivos de largo plazo son los resultados que serán alcanzados conel impulso de la misión del plan estratégico. Son los intereses que setienen y al lograrlos se estará alcanzando la Visión propuesta.Los objetivos a largo plazo para el sector cafetalero tendrán un horizontede 5 años, es decir, deberán ser cumplidos como máximo para el 2011,meta dentro de la cual deben estar involucrados todos los actores internosy externos interesados en el tema.Los objetivos deberán ser medibles, realistas, comprensibles, desafiantes,congruentes con la organización y jerarquizadas.Se plantean los siguientes objetivos a largo plazo:1.- Incrementar el nivel de exportaciones de grano de café a US$ 600millones de dólares.2.- Incrementar el volumen de exportaciones de café orgánico desde 22mil toneladas hasta 40 t/año y mantenernos como primer exportadormundial de este tipo de café.2.- Apoyar al sub sector a mejorar su rendimiento actual de 690 kg/ha a1000 kg/ha similar al obtenido por Colombia.4. Elevar el precio pagado al productor en chacra desde 2,6 soles por kilohasta niveles similares al año 1997 de 6,5 soles /kilos a través decontratos de comercio justo.
  • 1835.- Incrementar el consumo interno del café de 0,4 hasta 1,0 kg por año.6.- Incrementar la superficie cultivada de café 295 mil hectáreas a 420 milpor medio de la licitación de concesiones en la amazonía peruana.7- Incentivar la diversificación de productos hacia el cultivo de cacao o lareforestación.8.- Alcanzar la integración del 80% de los caficultores peruanos enorganizaciones gremiales o cooperativas agrarias.9.- Posicionar el café peruano en el mercado mundial como símbolo decalidad tanto de producto como de manejo ambientalmente sostenible.10.- Alcanzar la titulación del 80% de los predios cafetaleros.4.5 Matriz Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)La matriz Fortalezas-Oportunidades- Debilidades-Amenazas (FODA) esun instrumento de ajuste importante que ayuda a desarrollar cuatro tiposde estrategias: a) estrategias de fortalezas y oportunidades, b) estrategiasde debilidades y oportunidades, c) estrategias de fortalezas y amenazas yd) estrategias de debilidades y amenazas.Las estrategias FOLas estrategias FO usan las fuerzas internas del sub sector cafetaleropara aprovechar la ventaja de las oportunidades externas. La industriadebe conseguir una posición adecuada para usar las fuerzas internas
  • 184(fortalezas) y aprovechar las tendencias así como los hechos externoscomo la recuperación del precio del café, la demanda creciente, etc.Las estrategias FO recomendadas para el sub sector cafetalero son lassiguientes:E1. Promocionar la buena cualidad del café Peruano para ampliar ymantener mercados; así como aprovechar los nichos especiales.( F1,F2,F7,O1,O3)E2. Diseñar un programa sobre las características de las buenasprácticas agrícolas de la producción de café en el Perú. (F3,F7,O2,O3)E3. Elaborar un programa para el otorgamiento de incentivos a lasorganizaciones cafetaleras para que inviertan en infraestructura turísticarural y conserven la biodiversidad del paisaje cafetalero. (F1,O2)E4. Articular y poner en marcha, proyectos de educación y capacitaciónpara el trabajo con metodologías adecuadas para el desarrollo rural.(F5,F6,O6)E5. Elaborar un programa de cooperación para las familias que generanmano de obra. (F5,O5)E6. Facilitar la ejecución de programas y proyectos de diversificaciónagrícolas de productores organizados en cadena, con el apoyo deorganismos de cooperación internacional. (F4, O5)Las estrategias DOLas estrategias DO pretenden superar las debilidades internasaprovechando las oportunidades externas. En ocasiones existen
  • 185oportunidades externas clave, pero el sub sector cafetalero tienedebilidades internas que le impiden explotar dichas oportunidades.Las estrategias DO para la industria son las siguientes:E7. Promover alianzas estratégicas entre Tostadores y ProductoresOrganizados en cadena bajo un esquema de responsabilidad social, darvalor agregado al café y mejorar su competitividad.(D1,D2,D11,A1)E8. Promover la inversión privada para aprovechar los programas decooperación y establecer contactos interinstitucionales y comerciales.(D3,D4,D10,D12,O1,O3,O5,O6)E9. Identificar, formular e implementar Programas Rurales integrales enel ámbito de la cuenca.(D5,D8,D9,O2,O4,O5)Las estrategias FALas estrategias FA aprovechan las fuerzas del sub sector cafetalero paraevitar o disminuir las repercusiones de las amenazas externas. Esto noquiere decir que una organización fuerte siempre deba enfrentar lasamenazas del entorno externo.Las estrategias FA para la industria son las siguientes:E10. Crear planes que den valor agregado al sector café revertiéndose enbeneficio económico en vez del sembrio de coca. (A3,F5)E11. Promover, capacitar y desarrollar la participación de la familiacampesina en dar valor agregado y/o diversificación de productos.(F5, F6,A2,A3)E12. Promover y facilitar contactos comerciales para el aseguramiento dela oferta requerida y su colocación oportuna en el mercado (F6, F7, A1)
  • 186E13. Participación de las organizaciones en Ferias, foros y otros Eventosnacionales e internacionales para difundir los atributos y la calidad delgrano de café peruano. (F1,F2, F7, A1)Las estrategias DALas estrategias DA son tácticas defensivas que pretenden disminuir susdebilidades internas y evitar las amenazas del entorno. El sub sectorcafetalero, que enfrenta muchas amenazas y debilidades podría estar enuna situación precaria, por lo cual la industria tendría que luchar pororganizarse, promocionarse, etc.Las estrategias DA para el sub sector cafetalero son las siguientes:E14. Diseñar y ejecutar Campañas de sensibilización y capacitación parapromover las ventajas de la organización con manejo empresarial, demodo que con esta información interactúen y aprovechen las economíasde escala.(D1, D2, D3, D7, A1)E15. Establecer las zonas cafetaleras que cuenten con las condicionesedafoclimáticas, agro ecológicas y de infraestructura para la obtención deuna oferta exportable de acuerdo a los requerimientos del mercado. (D4,D6, D8, D10, A1)E16. Diseñar programas promocionales de la calidad del café peruanodestacando las bondades del café en la salud humana. (D2,D12,A1)E17. Adopción de estándares de calidad a la importación del café engrano y en la comercialización del café soluble (D2,A2)
  • 187E18. Definir la incorporación del Perú como integrante de la OrganizaciónInternacional del Café (OIC) para la formulación de políticas con alcanceglobal. (D2 D12 A3)E19. Integrar y fortalecer las organizaciones de productores y agenteseconómicos para el desarrollo de las relaciones humanas, institucionalesy capacidad de negociación comunitaria y sostenible.(D1,D2,D7,D6,D11,O1,O2,O3,O6)E20. Elaborar sistemas de controles adecuados y aplicar sancionesseveras a contrabandistas de café. (D7,A3)La matriz FODA aplicada al sub sector cafetalero se presenta en la Tabla30, donde se presentan las estrategias alternativas viables que puederealizar la empresa, pero previamente se deben seleccionar y determinarque estrategias son las mejores para su aplicación.
  • 188Tabla 30. Matriz FODA del sub sector cafetaleroFortalezas - F Debilidades - D1. Condiciones agroecologicas favorables para la producción de cafés de calidad y especiales. 1. Predominancia de productores individuales en microunidades productivas y productoresdesorganizados.2. Predominancia de la variedad Arábiga. 2. Limitada articulación e integración de instituciones publicas, privadas y gobiernos locales.3. Condiciones naturales aparentes para desarrollar plantaciones de café con sombra. 3. Productores con limitado acceso a servicios financieros y crediticios.4. Chacras cafetaleras ubicadas en la Selva con biodiversidad de flora y fauna. 4. Limitada y deficiente infraestructura vial en los centros de producción.5. Generadora de mano de obra, principalmente familiar. 5. Bajos niveles de educación y de adopción de tecnología mejorada.6. Existencia de instituciones que apoyan al sector como la JNC. 6. Asistencia técnica y extensión insuficiente y/o deficiente.7. Aplicación creciente de las normas de calidad peruanas en el mercado internacional. 7. Elevado nivel de informalidad en la comercialización.8. Alto porcentaje de plantaciones de café con más de 15 años de vida.9. Problema de tenencia y atomización de la tierra.10. Deficiente infraestructura de comunicación.11. Concentración de oferta en mano de pocos exportadores.12. Baja promoción del consumo interno y externo del café peruano.Oportunidades - O Estrategias FO Estrategias DO1. Reconocimiento internacional a la calidad. 1. Promocionar la buena calidad del café Peruano para ampliar y mantener mercados; asícomo aprovechar los nichos especiales.( F1,F2,F7,O1,O3)1. Integrar y Fortalecer las organizaciones de productores y agentes económicos para eldesarrollo de las relaciones humanas, institucionales y capacidad de negociación, comunitaria ysostenible.(D1,D2,D7,D6,D11,O1,O2,O3,O6)2. Creciente interés mundial por la protección de labiodiversidad.2. Diseñar un programa sobre las características de las buenas prácticas agrícolas de laproducción de café en el Perú. (F3,F7,O2,O3)2. Promover la inversión privada para aprovechar los programas de cooperación y establecercontactos interinstitucionales y comerciales.(D3,D4,D10,D12,O1,O3,O5,O6)3. Participación del Perú en los mercados especiales. 3. Elaborar un programa para el otorgamiento de incentivos a las organizaciones cafetaleraspara que inviertan en infraestructura turística rural y conserven la biodiversidad del paisajecafetalero. (F1,O2)3. Identificar, formular e implementar Programas Rurales integrales en el ámbito de lacuenca.(D5,D8,D9,O2,O4,O5)4. Existencia de pisos ecológicos con diversidad de tiposy calidad de café.4. Articular y poner en marcha, proyectos de educación y capacitación para el trabajo conmetodologías adecuadas para el desarrollo rural. (F5,F6,O6)5. Interés de la cooperación en financiar programas dediversificación agrícola.5. Elaborar un programa de cooperación para las familias que generan mano de obra. (F5,O5)6. Presencia de ONG capaces de brindar servicios deasistencia técnica, créditos, capacitación en control decalidad, comercialización y desarrollo humano.6. Facilitar la ejecución de programas y proyectos de diversificación agrícolas de productoresorganizados en cadena, con el apoyo de organismos de cooperación internacional. (F4, O5)Amenazas - A Estrategias FA Estrategias DA1. Volatilidad de precios internacionales. 1. Crear planes que den valor agregado al sector café revertiéndose en beneficio económicoen vez del sembrio de coca. (A3,F5)1. Diseñar y ejecutar Campañas de sensibilización y capacitación para promover las ventajas dela organización con manejo empresarial, de modo que con esta información interactúen yaprovechen las economías de escala.(D1, D2, D3, D7, A1)2. Incremento de plagas y enfermedades 2. Promover, capacitar y desarrollar la participación de la familia campesina en dar valoragregado y/o diversificación de productos.(F5, F6, A2,A3)2. Establecer las zonas cafetaleras que cuenten con las condiciones edafoclimáticas, agroecológicas y de infraestructura para la obtención de una oferta exportable de acuerdo a losrequerimientos del mercado. (D4, D6, D8, D10, A1)3. Presencia activa del narcotráfico en áreas cafetaleras. 3. Promover y facilitar contactos comerciales para el aseguramiento de la oferta requerida y sucolocación oportuna en el mercado (F6, F7, A1)3. Diseñar programas promocionales de la calidad del café peruano destacando las bondadesdel café en la salud humana. (D2,D12,A1)4. Participación de las organizaciones en Ferias, foros y otros Eventos nacionales einternacionales para difundir los atributos y la calidad del grano de café peruano. (F1,F2, F7, A1)4. Adopción de estándares de calidad a la importación del café en grano y en la comercializacióndel café soluble (D2,A2)5. Definir la incorporación del Perú como integrante de la Organización Internacional del Café(OIC) para la formulación de políticas con alcance global. (D2 D12 A3)6. Promover alianzas estratégicas entre Tostadores y Productores Organizados en cadena bajoun esquema de responsabilidad social, dar valor agregado al café y mejorar sucompetitividad.(D1,D2,D11,A1)7. Elaborar sistemas de controles adecuados y aplicar sanciones severas a contrabandistas decafé. (D7,A3)Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)
  • 1894.6 Matriz interna y externa (IE)La matriz IE ubica al sub sector cafetalero en un esquema de nuevecuadrantes, basado en dos dimensiones clave: el puntaje de la matriz EFIde 2.32 sobre el eje X, y el puntaje de la matriz EFE de 2.23 sobre el ejeY.La matriz IE del sub sector cafetalero se presenta en la Figura 44, laindustria se ubica en el cuadrante V, lo que significa que debe aplicarestrategias de conservar y mantener, las cuales son las siguientes:2.04.01.0Alto3.0 a 4.0Medio2.0 a 2.99Bajo1.0 a 1.99Sólido3.0 a 4.0Promedio2.0 a 2.99Débil1.0 a1,02.03.0PuntajedevalortotalesdelamatrizEFEPuntajes de valor totales de la matriz EFII IIIIVIIV VIVII VIII IX3.0Figura 44. Matriz interna y externa del sub sectorcafetaleroFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)1. Penetración en el mercado: E1) Promocionar la buena calidad del caféPeruano para ampliar y mantener mercados; así como aprovechar losnichos especiales y E13) Participación de las organizaciones enFerias, foros y otros Eventos nacionales e internacionales para difundirlos atributos y la calidad del grano de café peruano.
  • 1902. Desarrollo de productos: E11) Promover, capacitar y desarrollar laparticipación de la familia campesina en dar valor agregado y/odiversificación de productos.4.7 Matriz de posición estratégica y evaluación de la acción (PEYEA)La matriz PEYEA, es otro instrumento importante. Su marco de cuatrocuadrantes indica si una estrategia agresiva, conservadora, defensiva ocompetitiva es la más adecuada para el sub sector cafetalero. Los ejes dela matriz PEYEA representan dos dimensiones internas, fuerza financiera[FF] y ventaja competitiva [VC]; y dos dimensiones externas, estabilidaddel ambiente [EA] y fuerza de la industria [FI].En la empresa los factores que integran las dimensiones internas son:Fuerza financiera (FF)Los factores considerados son los siguientes: costo financiero,rendimiento por hectárea, acceso al crédito, disponibilidad de capital detrabajo, riesgo de negocio por variabilidad del precio internacional. En laTabla 31 se presentan los factores determinantes de la FortalezaFinanciera.Tabla 31. Factores determinantes de la fortaleza financiera (FF)Item Calificación 0 61. Costo financiero 2 Alto Bajo2. Rendimiento de qq por hectárea 2 Bajo Alto3. Acceso al crédito. 1 Alto Bajo4.Disponibilidad de capital detrabajo.2 Alto Bajo5.Riesgos por variabilidad delprecio Internacional.3 Alto BajoPROMEDIO 2Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)
  • 191Ventaja competitiva (VC)Los factores determinados son: condiciones agroclimáticas, producciónnacional cafetalera destinada a la exportación, el Incremento de lademanda mundial, interés de transnacionales en la caficultura peruana,uso de tecnología, velocidad de cosecha, capacidad de negociación y decontrol sobre proveedores y distribuidores. En la Tabla 32 se presentanlos factores determinantes de la Ventaja Competitiva.Tabla 32. Factores determinantes de la ventaja competitiva (VC)Calificación 0 61. Condiciones agro climáticas 1 Adecuada Inadecuada2. Producción cafetalera a exportación 2 Alto Bajo3. Demanda mundial relaciona con elincremento de la calidad del caféPeruano.2Alto Bajo4. Interés de transnacionales en lacaficultura peruana2 Alto Bajo5. Uso de tecnología 6 Alta Baja6. Velocidad de cosecha poraccesibilidad a plantaciones.5 Alta Baja7. Capacidad de negociación y decontrol sobre proveedores ydistribuidores.5Alta BajaPROMEDIO – 6 -3.29Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Para el sub sector cafetalero los factores que integran las dimensionesexternas son:Fortaleza de la industria (FI)Los factores considerados son los siguientes: potencial de crecimiento porincremento de demanda mundial, microclima para la agricultura, impactode la exportación de café en la economía del país., calidad del caféperuano, disponibilidad de mano de obra, productividad y costo de mano
  • 192de obra, concentración del mercado por empresas multinacionales En laTabla 33 se presentan los factores determinantes de la Fortaleza de laIndustria.Tabla 33. Factores determinantes de la fortaleza de la industria (FI)Calificación 0 61.Potencial de crecimiento porincremento de demandamundial.5 Bajo Alto2. Microclima para la agricultura. 6 Favorable Desfavorable3.Impacto de la exportación decafé en la economía del país.5 Bajo Alto4. Calidad del café Peruano. 6 Baja Alta4.Disponibilidad de mano deobra.4 Baja Alta6. Productividad. 2 Baja Alta7.Concentración del mercadopor empresas multinacionales.2 Baja AltaPROMEDIO 4.29Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Estabilidad del entorno (EE)Los factores determinados son: tecnología empleada, potencial decrecimiento con ATPA y TLC, expectativas del precio en el mercadomundial, institucionalidad cafetalera del país, barreras de ingreso almercado mundial, productividad respecto a principales productores de laregión, costo del producto final. En la Tabla 34 se presentan los factoresdeterminantes de la estabilidad del entorno.
  • 193Tabla 34. Factores determinantes de la estabilidad del entorno(EE)Calificación 0 61. Tecnología empleada. 1 Baja Alta2.Potencial de crecimiento conATPA y TLC.6 Bajo Alto3.Expectativas del precio en elmercado mundial.1 Pesimistas Optimistas4.Institucionalidad Cafetalera delpaís.1 Baja Alta4.Barreras de ingreso al mercadomundial.2 Pocas Muchas6.Productividad respecto aprincipales productores de laregión.1 Baja Alta7. Costo del producto final. 5 Bajo AltoPROMEDIO – 6 -2.75Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Estos cuatro factores son los determinantes más importantes de laposición estratégica del sub sector cafetalero, a decir: a) agresiva, laindustria está en posición magnifica para usar sus fuerzas internas aefecto de aprovechar las oportunidades externas, superar las debilidadesinternas y evitar las amenazas externas. La industria es atractiva y elfactor crítico es la entrada de nuevos competidores. b) conservador, elsub sector debe permanecer cerca de las competencias básicas de laindustria y no correr demasiados riesgos. En un mercado estable conlento crecimiento, las industrias deben buscar estabilidad financiera. c)competitiva, el sub sector esta en una industria atractiva y tiene ventajascompetitivas, la fortaleza financiera es crítica para el desarrollo de laindustria y d) defensiva, el sub sector se debe concentrar en superar lasdebilidades internas y en evitar las amenazas externas industria noatractiva, el factor crítico es la competitividad.
  • 194Con los factores determinantes definidos, para obtener la posiciónestratégica del sub sector cafetalero, se puede determinar lascoordenadas del vector direccional, que se presenta en la Tabla 35.La matriz PEYEA del sub sector se presenta en la Figura 45, donde elvector direccional nos presenta un perfil ligeramente Competitivo, es decir,el sub sector debe permanecer cerca de las competencias básicas de laindustria y no correr demasiados riesgos. En un mercado estable conlento crecimiento, las industrias deben buscar estabilidad financiera.Tabla 35. Coordenadas del vector direccionalFactores Determinantes Promedio CoordenadaVentaja Competitiva (VC) -3.29XFortaleza de la Industria (FI) 4.291.00Fortaleza Financiera (FF) 2.00YEstabilidad del Entorno (EE) -2.750.75Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)
  • 195-6-5-4-3-2-10123456-6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6EEVCFFFIAgresivaConservadoraCompetitivaDefensivaFigura 45. Matriz PEYEA del sub sector cafetaleroFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Del análisis de la matriz PEYEA las posibles estrategias a utilizar por elsub sector cafetalero serían:1. Penetración en el mercado: E1) Promocionar la buena calidad delcafé Peruano para ampliar y mantener mercados; así como aprovecharlos nichos especiales y E13) Participación de las organizaciones enFerias, foros y otros Eventos nacionales e internacionales para difundir losatributos y la calidad del grano de café peruano.2. Desarrollo de productos: E11) Promover, capacitar y desarrollar laparticipación de la familia campesina en dar valor agregado y/odiversificación de productos.3. Integración hacia delante mediante: E19) integrar y Fortalecer lasorganizaciones de productores y agentes económicos para el desarrollo
  • 196de las relaciones humanas, institucionales y capacidad de negociación.Comunitaria y sostenible.4. Integración horizontal mediante: E7) promover alianzas estratégicasentre Tostadores y Productores Organizados en cadena bajo un esquemade responsabilidad social, dar valor agregado al café y mejorar sucompetitividad.4.8 Matriz de la Gran Estrategia (GE)La matriz de la gran estrategia se ha convertido en un instrumento popularpara formular estrategias alternativas. Todas las organizaciones sepueden colocar en uno de los cuatro cuadrantes estratégicos de la matrizde la gran estrategia. Esta matriz se basa en dos dimensionesevaluativas: la posición competitiva y el crecimiento del mercado. Lasestrategias que debería considerar una organización se clasifican pororden de atractivo en cada uno de los cuadrantes de la matriz.Las empresas que se ubican en el cuadrante I de la matriz de la granestrategia están en una posición estratégica excelente. Las empresasubicadas en el cuadrante II tienen que evaluar a fondo su actual enfoquehacia el mercado. Las organizaciones situadas en el cuadrante IIIcompiten en industrias con crecimiento lento y tienen posicionescompetitivas muy débiles. Los negocios situados en el cuadrante IV tienenuna posición competitiva fuerte, pero están en una industria que registraun crecimiento lento.
  • 197Posición Com- Posición Com-petitiva Débil petitiva FuerteRápido Crecimiento del MercadoLento Crecimiento del MercadoSectorCafetaleroCuadrante IICuadrante IIICuadrante ICuadrante IVFigura 46. Matriz GE del sub sector cafetaleroFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)De lo anterior podemos afirmar que el sector cafetalero peruano seencuentra en una posición competitiva fuerte y en un crecimiento rápidoen el mercado por lo cual el desarrollo en la industria del Café es muycompetida por la cantidad de terrenos de cultivos que se tiene y latecnología que se desarrolla constantemente, una de las estrategias parael crecimiento sería entrar a los mercados ya establecidos, pero marcandoal diferencia con un grano de calidad y que este ala altura de lasexigencias de los consumidores puesto que se cuenta con lasinstalaciones para ello. Por consiguiente, nos ubicamos en el cuadrante I.El desarrollo del producto debe ser más constante por lo que crear unametodología de trabajo y sobretodo de inversión en tecnología mássofisticada generara que nuestro producto sea de mejor calidad.
  • 198La integración hacia delante, hacia atrás y horizontal estaría realizada porlos tratados de libre comercio debido a que nos abren las puertas a otrosmercados. Además, es importante crear una política de difusión del caféperuano, e incentivar el consumo del mismo en el interior del país, asínuestro café ira tomando mas presencia en nuestro país e ir teniendouna imagen mas consolidada.Las estrategias que el sub sector debe implementar son las siguientes:1. Penetración en el mercado: E1) Promocionar la buena cualidad delcafé Peruano para ampliar y mantener mercados; así como aprovecharlos nichos especiales.2. Diversificación concéntrica: E11) E11. Promover, capacitar ydesarrollar la participación de la familia campesina en dar valor agregadoy/o diversificación de productos E6) Facilitar la ejecución de programas yproyectos de diversificación agrícolas de productores organizados encadena, con el apoyo de organismos de cooperación internacional.3. Integración y Fortalecimiento: E19) integrar y Fortalecer lasorganizaciones de productores y agentes económicos para el desarrollode las relaciones humanas, institucionales y capacidad de negociación.Comunitaria y sostenible.4. Alianzas estratégicas: E7) Promover alianzas estratégicas entreTostadores y Productores Organizados en cadena bajo un esquema deresponsabilidad social, dar valor agregado al café y mejorar sucompetitividad.
  • 1994.9 Matriz del Boston Consulting GroupDurante la década de los años 60`s se desarrollaron varias técnicas paraanalizar las operaciones de una empresa diversificada y verla como unportafolio de negocios. Estas técnicas aportaban un marco de referenciapara categorizar los diferentes negocios de una empresa y determinar susimplicaciones en cuanto a asignación de recursos. Una de las técnicasmas usadas es la Matriz Boston Consulting o Matriz Crecimiento –Participación.La matriz crecimiento – participación se basa dos dimensionesprincipales:1. El índice de crecimiento de la industria, que indica la tasa decrecimiento anual del mercado de la industria.2. La participación relativa en el mercado, que se refiere a laparticipación en el mercado de la Unidad Estratégica de Negocios conrelación a su competidor más importante. Se divide en alta y baja y seexpresa en escala logarítmica.
  • 200Figura 47. Matriz BCG de los productos del sub sector cafetaleroFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)A partir del análisis de sus productos efectuado mediante la Matriz delBoston Consulting Group, el producto del sub sector cafetalero peruanoque es el grano verde es del tipo “interrogante”, tiene una posición baja departicipación del mercado aunque compiten en mercados que presentancrecimiento, lo que implica unos beneficios reducidos, y la necesidad degrandes inversiones para mantener aprovechar el crecimiento delmercado.La industria debe reforzar a los productos mediante la implementación deestrategias intensivas como la penetración y desarrollo del mercado (E1),el desarrollo de productos (E11) e integración y fortalecimiento (E7).0+20-20AltaMediaBajaAlta Media Baja0,00,501,0CaféTasadeCrecimientodelasVentasenlaIndustria(%)Posición de la Participación relativa en el Mercado (%)IIII IVII
  • 2014.10 Selección de estrategiasLas estrategias determinadas en las matrices anteriores son evaluadasintegralmente para seleccionar las estrategias e implementarlas, ver Tabla36.Tabla 36. Selección de estrategias para el sector cafetaleroEstrategiasMatrizE1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 E11 E12 E13 E14 E15 E16 E17 E18 E19 E20FODA X X X X X X X X X X X X X X X X X X X XPEYEA X X X X XBCG X X XIE X X XGE X X X X XTOTAL 5 1 1 1 1 2 4 1 1 1 5 1 3 1 1 1 1 1 3 1Fuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)Las estrategias seleccionadas con mayor puntaje mediante las matricesson las siguientes:E1. Promocionar la buena calidad del café Peruano para ampliar ymantener mercados; así como aprovechar los nichos especiales.E7. Integrar y Fortalecer las organizaciones de productores y agenteseconómicos para el desarrollo de las relaciones humanas, institucionalesy capacidad de negociación, comunitaria y sostenible.E11. Promover, capacitar y desarrollar la participación de la familiacampesina en dar valor agregado y/o diversificación de productos.
  • 202E13. Participación de las organizaciones en Ferias, foros y otros Eventosnacionales e internacionales para difundir los atributos y la calidad delgrano de café peruano.E19. Integrar y Fortalecer las organizaciones de productores y agenteseconómicos para el desarrollo de las relaciones humanas, institucionalesy capacidad de negociación. Comunitaria y sostenible.4.11 Matriz cuantitativa de planeamiento estratégico (MCPE)La MCPE indica, en forma objetiva, cuáles son las mejores estrategiasalternativas, basándose en el atractivo relativo de diversas estrategias yen el grado en que exista la posibilidad de capitalizar o mejorar losfactores clave críticos para el éxito, externos e internos. El atractivorelativo de cada estrategia dentro de una serie de alternativas se calculadeterminando el impacto acumulado de cada uno de los factores críticospara el éxito, internos y externos.En la Tabla 38 se presenta la Matriz Cuantitativa de PlaneamientoEstratégico para el sub sector cafetalero.4.12 Definición de estrategias empresarialesEl sub sector cafetalero, después de la clasificación realizada, puedeseguir las siguientes estrategias determinadas en la matriz CPE según laprioridad:
  • 203E7. Promover alianzas estratégicas entre Tostadores y ProductoresOrganizados en cadena bajo un esquema de responsabilidad social, darvalor agregado al café y mejorar su competitividad.E19. Integrar y fortalecer las organizaciones de productores y agenteseconómicos para el desarrollo de las relaciones humanas, institucionalesy capacidad de negociación comunitaria y sostenible.E11. Promover, capacitar y desarrollar la participación de la familiacampesina en dar valor agregado y/o diversificación de productos.
  • 204Tabla 37. Matriz CPE para el sub sector cafetaleroPA PTA PA PTA PA PTA PA PTA PA PTAOportunidades - O1. Reconocimiento internacional a la calidad. 0.12 4 0.48 1 0.12 1 0.12 4 0.48 2 0.242. Creciente interés mundial por la protección de la biodiversidad. 0.12 3 0.36 1 0.12 3 0.36 3 0.36 2 0.243. Participación del Perú en los mercados especiales. 0.09 4 0.36 3 0.36 1 0.12 4 0.48 2 0.244. Existencia de pisos ecológicos con diversidad de tipos y calidad de café. 0.04 4 0.16 1 0.12 1 0.12 4 0.48 1 0.125. Interés de la cooperación en financiar programas de diversificación agrícola. 0.06 1 0.06 3 0.36 4 0.48 1 0.12 2 0.246. Presencia de ONG capaces de brindar servicios de asistencia técnica, créditos,capacitación en control de calidad, comercialización y desarrollo humano.0.07 3 0.21 4 0.48 4 0.48 1 0.12 2 0.24Amenazas - A1. Volatilidad de precios internacionales. 0.15 4 0.60 4 0.48 4 0.48 2 0.24 3 0.362. Incremento de plagas y enfermedades 0.05 1 0.05 1 0.12 2 0.24 1 0.12 1 0.123. Presencia activa del narcotráfico en áreas cafetaleras. 0.06 1 0.06 2 0.24 1 0.12 1 0.12 1 0.12Fortalezas - F1. Condiciones agroecologicas favorables para la producción de cafés de calidad yespeciales.0.04 3 0.12 1 0.12 1 0.12 1 0.12 1 0.122. Predominancia de la variedad Arábica. 0.05 3 0.15 1 0.12 1 0.12 2 0.24 1 0.123. Condiciones naturales aparentes para desarrollar plantaciones de café con sombra. 0.06 2 0.12 1 0.12 1 0.12 2 0.24 1 0.124. Chacras cafetaleras ubicadas en la Selva con biodiversidad de flora y fauna. 0.04 2 0.08 1 0.12 4 0.48 1 0.12 1 0.125. Generadora de mano de obra, principalmente familiar. 0.06 1 0.06 2 0.24 3 0.36 1 0.12 1 0.126. Existencia de instituciones que apoyan al sector como la JNC. 0.08 2 0.16 4 0.48 1 0.12 1 0.12 3 0.367. Aplicación creciente de las normas de calidad peruanas en el mercado internacional. 0.06 4 0.24 1 0.12 1 0.12 2 0.24 1 0.12Debilidades - D1. Predominancia de productores individuales en microunidades productivas y productoresdesorganizados.0.10 1 0.10 4 0.48 1 0.12 1 0.12 4 0.482. Limitada articulación e integración de instituciones publicas, privadas y gobiernos locales. 0.10 1 0.10 4 0.48 1 0.12 2 0.24 4 0.483. Productores con limitado acceso a servicios financieros y crediticios. 0.08 2 0.16 2 0.24 3 0.36 1 0.12 2 0.244. Limitada y deficiente infraestructura vial en los centros de producción. 0.07 1 0.07 1 0.12 1 0.12 1 0.12 2 0.245. Bajos niveles de educación y de adopción de tecnología mejorada. 0.08 3 0.24 2 0.24 1 0.12 1 0.12 2 0.246. Asistencia técnica y extensión insuficiente y/o deficiente. 0.06 1 0.06 2 0.24 1 0.12 1 0.12 2 0.247. Elevado nivel de informalidad en la comercialización. 0.08 2 0.16 2 0.24 1 0.12 1 0.12 3 0.368. Alto porcentaje de plantaciones de café con más de 15 años de vida. 0.04 3 0.12 1 0.12 3 0.36 1 0.12 1 0.129. Problema de tenencia y atomización de la tierra. 0.05 1 0.05 2 0.24 1 0.12 1 0.12 2 0.2410. Deficiente infraestructura de comunicación. 0.04 2 0.08 1 0.12 1 0.12 1 0.12 1 0.1211. Concentración de oferta en mano de pocos exportadores. 0.06 3 0.18 3 0.36 3 0.36 3 0.36 2 0.2412. Baja promoción del consumo interno y externo del café peruano. 0.09 4 0.36 1 0.12 1 0.12 4 0.48 2 0.24Suma del puntaje total del grado de atracción 2.00 4.95 6.72 6.12 5.88 6.24Importancia de la Estrategia 4 2PromoveralianzasestratégicasentretostadoresyproductoresParticipacióndelasorganizacionesenferias,forosyotroseventosnacionaleseinternacionalesIntegraryfortalecerlasorganizacionesdeproductoresyagenteseconómicosESTRATEGIASFACTORES CLAVEPromocionarlacalidaddelcaféperuanoparaampliarymantenermercadosPromoverotrasactividadeseconómicasy/ovaloragregadoalproducto.5 1 3ValorFuente: D’Alessio F. Notas de clase del curso Dirección Estratégica (2005)E13. Participación de las organizaciones en ferias, foros y otros eventosnacionales e internacionales para difundir los atributos y la calidad delgrano de café peruano.
  • 205E1. Promocionar la buena calidad del café Peruano para ampliar ymantener mercados; así como aprovechar los nichos especiales.4.13 Evaluación de las estrategias según los criterios de Rumelt 81Las estrategias seleccionadas en la matriz CPE han sido evaluadas paradeterminar la validez o no de una estrategia (ver Tabla 38), según lossiguientes criterios desarrollados por Rumelt:1. Consistencia, la estrategia no deberá presentar metas ni políticasinconsistentes entre sí.2. Consonancia, la estrategia deberá representar una respuesta que seadapte tanto al medio ambiente como a los cambios relevantes que en élocurran.3. Factibilidad, la estrategia no deberá agotar los recursos disponibles ytampoco generar problemas sin solución.4. Ventaja, la estrategia deberá facilitar la creación o preservación de lasuperioridad competitiva en el área elegida de actividades.81Fred R. David, Conceptos de Administración Estratégica, novena edición, EditorialPearson Educación, México 2003, pag. 302
  • 206Tabla 38. Evaluación de las estrategias según los criterios deRumeltEstrategias EspecificasPruebasE7 E1 E11 E13 E19Consistencia Si Si Si Si SiConsonancia Si Si Si Si SiFactibilidad Si Si Si Si SiVentaja Si Si Si Si SiSe Acepta Si Si Si Si SiFuente: Davis F. “Conceptos de Administración Estratégica”, 9na edición.Editorial Pearson Educación. México (2003)Las estrategias formuladas en base al análisis externo, interno,estableciendo los objetivos a largo plazo, determinando estrategiasalternativas y seleccionando las estrategias que la industria debe seguirhan sido evaluadas según los cuatro criterios de Rumelt obteniéndoseque las tres estrategias seleccionadas deben ser aceptadas, debido a queéstas están centradas en los productos que cultiva y comercializa laindustria y los nuevos que puede ofrecer. La implementación de éstasestrategias mejoraran la competitividad de la industria y permitiránaprovechar las fortalezas del mercado del café.Considerando los resultados de la evaluación de las estrategiasseleccionadas según los criterios de Rumelt, estas estrategias pueden serimplementadas.
  • 2074.14 Conclusiones del capítulo1. Se ha formulado la visión, misión y valores para el Sub SectorCafetalero Peruano, los mismos que deberán constituirse como las guíasy pautas de acción para orientar los propósitos y actividades de todos losagentes de la cadena del sub sector cafetalero nacional, manteniendo asíla continuidad y competitividad del sector.2. En el análisis de los posibles escenarios que afecten el sub sectorcafetalero Peruano, el plan estratégico planteado, los objetivos de largo ycorto plazo propuestos se ha determinado que el principal factor queafecta al sub sector cafetalero es el precio del grano que depende delmercado internacional.3. Se han planteado los siguientes objetivos de largo plazo: Incrementarsosteniblemente la productividad y calidad del Café Peruano, Optimizar lacomercialización de café con altos estándares de inocuidad, calidad ytransformación industrial, Optimizar las capacidades empresariales yliderazgo en los diferentes eslabones de la cadena, Posicionar y defenderal Café Peruano en los mercados nacional e internacional4. Se elaboró la matriz de fortalezas y debilidades FODA, basado en elanálisis de los factores internos y externos, a partir de la cual seformularon las estrategias a adoptar.5. En la matriz IE del sub sector cafetalero peruano, la actividad se ubicaen el cuadrante V, razón por la cual se debe aplicar estrategias de
  • 208conservar y mantener tales como: Penetración en el mercado y Desarrollode productos.6. En la matriz PEYEA del Sub sector cafetalero Peruano, el vectordireccional ubica a la actividad con un perfil ligeramente competitivo,razón por la cual se debe adoptar los siguientes tipos de estrategia: a)penetración en el mercado, b) desarrollo de productos y c) integraciónhacia delante e integración horizontal.7. En la matriz GE, el sub sector cafetalero peruano se ubica en elCuadrante I, es decir en una posición competitiva fuerte y en crecimientorápido, por lo tanto las siguientes estrategias serían las adecuadas paraeste tipo de industria: a) Penetración en el mercado b) Diversificaciónconcéntrica. C) Integración y Fortalecimiento de los agentes que integranla cadena de valor del sub sector cafetalero Peruano d) PromoverAlianzas estratégicas entre tostadores y productores para mejora de lacompetitividad del grano.8. A partir del análisis efectuados mediante la Matriz del BostonConsulting Group, se concluye que el sub sector cafetalero peruano seencuentra en el cuadrante del tipo “interrogante”, el cual cuenta con unaposición baja de participación en el mercado pero en un entornocompetitivo y en crecimiento.La industria debe reforzar a los productos mediante la implementación deestrategias intensivas como: a) Penetración y desarrollo del mercado, b)Desarrollo de productos c) Integración y fortalecimiento.
  • 2099. El sub sector cafetalero, luego del análisis efectuado en la matriz CPE,debería seguir las siguientes estrategias: a) Promover alianzasestratégicas entre Tostadores y Productores Organizados en cadena bajoun esquema de responsabilidad social, dar valor agregado al café ymejorar su competitividad. b) Integrar y fortalecer las organizaciones deproductores y agentes económicos para el desarrollo de las relacioneshumanas, institucionales y capacidad de negociación comunitaria ysostenible. c) Promover, capacitar y desarrollar la participación de lafamilia campesina en dar valor agregado y/o diversificación de productos.d) Participación de las organizaciones en ferias, foros y otros eventosnacionales e internacionales para difundir los atributos y la calidad delgrano de café peruano y e) Promocionar la buena calidad del caféPeruano para ampliar y mantener mercados; así como aprovechar losnichos especiales.11. La evaluación de las estrategias seleccionadas según los criterios deRumelt nos indican que estas podrán ser implementadas.
  • 210CAPITULO VIMPLEMENTACION DE LAS ESTRATEGIASEl Plan Estratégico para el sub sector cafetalero busca proponer a laindustria una herramienta de gestión que le permita realizar un trabajomás eficiente y productivo, que también promueva el trabajo organizadoen la búsqueda de soluciones a su problemática para aprovechar lasoportunidades que se presentan en el mercado del café.Este plan debe permitir a la industria mejorar su posición competitivasignificativamente al implementar las estrategias definidas.5.1 Objetivos de corto plazoLos objetivos a corto plazo marcan la pauta para cumplir con los objetivosa largo plazo. El plazo que fijaremos para los objetivos a corto plazo seráun año.Objetivo a largo plazo 1: Incrementar el nivel de exportaciones de granode café a US$ 600 millones de dólares anuales, al año 2011.Objetivo a corto plazo 1.1:Crear estructuras de comercialización delos productores.Objetivo a corto plazo 1.2: Presentar diagnóstico y marcoestratégico del sector cafetalero al Gobierno.
  • 211Objetivo a corto plazo 1.3: Formulación de Política Cafetalera yNegociación de Financiamiento.Objetivo a largo plazo 2: Incrementar el volumen de exportaciones de caféorgánico desde 22 mil toneladas hasta 40 t/año y mantenernos comoprimer exportador mundial de este tipo de café.Objetivo a corto plazo 2.1: Elaborar un Plan Nacional derenovación del café.Objetivo a corto plazo 2.2: Realización de un estudio dezonificación.Objetivo a corto plazo 2.3: Plan de Promoción de Exportaciones delCafé Peruano. Cafés especiales / Cafés orgánicos.Objetivo a largo plazo 3: Apoyar al sub sector cafetalero a mejorar surendimiento actual de 690 kg/ha a 1000 kg/ha similar al obtenido porColombia.Objetivo a corto plazo 3.1: Implementación Programa Nacional deAsistencia Técnica y Capacitación.Objetivo a corto plazo 3.2: Elaborar un programa de equipamientopara pequeños productores.Objetivo a largo plazo 4: Elevar el precio pagado al productor en chacradesde 2,6 soles por kilo hasta niveles similares al año 1997 de 6,5 soles/kilos a través de contratos de comercio justo.
  • 212Objetivo a corto plazo 4.1: Conformar redes de expendio de caféperuano.Objetivo a largo plazo 5: Incrementar el consumo interno del café de 0,4hasta 1,0 kg por persona al año.Objetivo a corto plazo 5.1: Implementar punto de venta ydegustación en centros comerciales, universidades, convenciones,ferias, exposiciones y lugares públicos, etc.Objetivo a corto plazo 5.2: Crear de un “recorrido turístico del café”que comprenda viajes al interior del país especialmente zonascomo Villa Rica y Oxapampa que se favorecen por su cercanía a lacapital.Objetivo a largo plazo 6: Incrementar la superficie cultivada de café 295mil hectáreas a 420 mil por medio de la licitación de concesiones en laamazonía peruana.Objetivo a corto plazo 6.1: Elaborar un Plan de relanzamiento de laactividad cafetalera nacional, con ayuda y financiamiento de labanca estatal, a bajas tasas de interés.Objetivo a corto plazo 6.2: Propuesta para realizar análisiscomparativo de experiencias institucionales de paísescompetidores.
  • 213Objetivo a largo plazo 7: Incentivar la diversificación de productoscomplementarios además del café, hacia el cultivo de cacao o lareforestación.Objetivo a corto plazo 7.1: Elaborar un plan de incentivo yfinanciamiento para los agricultores que decidan incursionar a otroscultivos, además del café.Objetivo a largo plazo 8: Alcanzar la integración del 80% de loscaficultores peruanos en organizaciones gremiales o cooperativasagrarias.Objetivo a corto plazo 8.1: Establecer un convenio con laFederación de Cafetaleros de Colombia y otras afines para elintercambio de experiencias.Objetivo a corto plazo 8.2: Implementar un sistema de Informaciónpara la cadena cafetaleraObjetivo a corto plazo 8.3: Constituir un del Comité de DesarrolloGremial permanente de sostenibilidad y desarrollo gremialObjetivo a corto plazo 8.4: Elaborar una Propuesta de Política deFortalecimiento gremial.Objetivo a corto plazo 8.5: Elaborar un programa para la formaciónlideres gremialesObjetivo a corto plazo 8.6: Diseñar una propuesta de servicios a losagremiados y difusión de los beneficios gremiales
  • 214Objetivo a corto plazo 8.7: Realizar reuniones regionales ynacionales de la cadena café.Objetivo a largo plazo 9: Posicionar el café peruano en el mercadomundial como símbolo de calidad tanto de producto como de manejoambientalmente sostenible.Objetivo a corto plazo 9.1: Revisar y definir las normativas decalidad para café Peruano.Objetivo a corto plazo 9.2: Elaborar un Plan Nacional deInvestigación Agrícola, Agroindustrial y Comercial del Café.Objetivo a corto plazo 9.3: Desarrollar el certificado de “Sello dePureza” para los cafés tostados, para asegurar la calidad del café anivel nacional.Objetivo a largo plazo 10: Alcanzar la titulación del 80% de los predioscafetaleros.Objetivo a largo corto 10.1: Elaborar un Proyecto de Ley del sectorcafetalero.5.2 Las políticasEl sub sector cafetalero para implementar el plan estratégico debeestablecer políticas que guíen la implantación de las estrategias y hacerque estas funcionen, facilitando así la solución de problemas que sepresenten.
  • 215Estas políticas son directrices específicas, métodos, procedimientos,reglas, formas y prácticas administrativas establecidas para apoyar yfomentar el trabajo hacia las metas establecidas.Las políticas son instrumentos para la implantación de la estrategia,establecen las fronteras y los límites de los tipos de accionesadministrativas que se llevan a cabo para el proceso de toma dedecisiones, y definen lo que se puede y no se puede hacer al tratar delograr los objetivos de una industria.Es necesario precisar que se requiere de la acción conjunta de muchosactores en frentes distintos a fin de superar la problemática actual.Los lineamientos de política para el sub sector cafetalero son lossiguientes:Seguridad y medio ambiente1. Ser una industria que protege el medio ambiente.2. Contribuir con el desarrollo y bienestar de las comunidadesdirectamente vinculadas donde viven y trabajan.3. Desarrollar programas de salud y buenas prácticas agrícolas.Producción4. Optimizar los procesos de siembra, cultivo, cosecha y beneficio delgrano de café.5. Desarrollar las actividades agroindustriales en concordancia con lasnormas de producción del medio ambiente.6. Optimizar la producción a bajo costo mediante eficientes procesosagrícolas.
  • 2167. Utilizar plenamente la superficie cafetalera disponible fomentando uncrecimiento planificado.8. Establecer una política de control de calidad de los procesosagroindustriales y de los productos.Recursos Humanos9. Establecer programas de capacitación en materias ambientales.10. Establecer programas educativos especiales para los hijos decampesinos permanentes y temporales.11. Realizar programas de capacitación a los caficultores en tecnologíasmejoradas, cuidado del medio ambiente, etc.12. Coordinar beneficios sociales para de los trabajadores y familiares asícomo planes de vivienda acorde con sus capacidades económicas.13. Negociar en forma directa con los sindicatos y gremios cafetaleros.Logística14. Las compras de insumos y materiales se efectuarían prioritariamentea proveedores nacionales.15. Mantener buenas relaciones con clientes y proveedores.5.3 Asignación de recursosEs importante establecer un fondo de implementación del Plan Estratégicodel Sector Cafetalero, que apoye el funcionamiento de las comisiones, yde las acciones iniciales del proceso de implementación. Se consideracomo un fondo de preinversión para el sector. Tal como se aprecia en la
  • 217Tabla 41, la distribución de los costos estimados y el valor total de la fasede implementación asciende a US$ 240,000, el cual debe ser financiadopor aportes de los miembros (actores de la cadena) y por aportes oficialeso de cooperación internacional. Para su ejecución, la Junta Nacional delCafé, con la Cámara Nacional del Café establecería la prioridad de lasacciones, por plazo de ejecución y determinaría los recursos de apoyologístico a las comisiones y para la promoción del plan estratégico.Tabla 39. Fase de Implementación / Estimación de CostosCOMISIONES VALOR US$Proyecto de Ley del Sector Cafetalero 5,000Análisis de experiencias y negociación de convenios 14,000Formulación y elaboración de proyectos 15,000Creación del Comité permanente de sostenibilidad y desarrollogremial 6,000Realización de reuniones nacionales y regionales 15,000Formulación del Plan Nacional de Investigación yTransferencia de Tecnología del Café 13,000Formulación de Estrategias para la comercialización internadel café 4,000Formular Plan de Promoción del Café Peruano en el Exterior8,000Formulación de Proyecto de Renovación y Rehabilitación deCafetales 20,000Revisión, definición y verificación de la Normativa de Calidaddel Café 4,000Estudio de Competitividad Económicos 40,000Implementación del Plan Estratégico 48,000Apoyo a las comisiones 9,000Asistencia Técnica 24,000Coordinación Directiva 15,000TOTAL 240,000Fuente: Propia5.4 Desarrollo cultural, resistencia la cambio y motivaciónLas condiciones bajo las cuales se desarrolla la producción del café limitaen muchos casos la productividad y por ende la capacidad de sustento
  • 218familiar de los agricultores cafetaleros; de ahí que una forma decomplementar sus requerimientos necesarios para una calidad de vidamejor es mediante la realización de actividades como el apoyo real delgobierno en este rubro, pero la resistencia actual es muy fuerte debido alos constantes engaños y dejadez de los gobiernos de turno, por estostemas muchos buenos cafetaleros han abandonado sus tierras,suscitándose una migración a la capital de la mayoría de los cafetaleros.La gran motivación de las personas que están en el tema agrícola ysobretodo el café, es el tema mayormente familiar, el que vean dichaspersonas dicho desarrollo familiar, para ellos suele expresarse entérminos de nuevas propiedades y/o mejoramiento de sus tierras decultivo y/o apoyo en tecnología o herramientas de trabajo.En la actualidad existe una importante migración juvenil en busca demejorar condiciones de vida, empleo y un mínimo porcentaje por estudiossuperiores, la mayoría de estas personas son agricultores y muchos en elrubro cafetalero, la motivación de lograr un objetivo a mediano plazo ysobretodo palpando realmente una inversión en el tema y dedicación ysobretodo con una política real de ayuda del gobierno central, cambiaramucho la imagen de desarrollo que tiene los actuales cafetaleros ysobretodo se ingresaría a un desarrollo tecnológico donde muchasempresas privadas podrían invertir en dicho proyecto.La población humana asentada en la zona agrícola cafetalera estadispersa; y tiene una demarcación política administrativa heredadabásicamente de la colonia, no responde a los flujos reales del comercio y
  • 219la comunicación, quedando aislados algunos muchas veces, aquí laintegración que se desea realizar, es muy importante y sobretodo selograra rescatar mucha experiencia en el trabajo de la producción del cafépor parte de las personas que se capten en el campo para el proyecto deexportación.5.5 Conclusiones del capítulo1.- Se ha propuesto en el presente plan, las estrategias que permitan alsub sector cafetalero Peruano, herramientas de gestión para realizar untrabajo más eficiente y productivo, que también promueva el trabajoorganizado en la búsqueda de soluciones a su problemática, paraaprovechar las oportunidades que se presentan en el mercado del café, ymejorar así su posición competitiva significativamente al implementar lasestrategias definidas.2.- Los objetivos anuales se establecieron para mejorar la posiciónfinanciera, reducir costos, mejorar las utilidades, el flujo de caja, así comopara propiciar el crecimiento sostenido y el posicionamiento del subsector cafetalero peruano.3.- Los objetivos de corto plazo, junto con los de largo plazo, seencuentran alineados con las estrategias planteadas, los cuales deberáncumplirse para contribuir con la mejora de la competitividad del sub sectorcafetalero Peruano.
  • 2204.- Se establecieron políticas que los distintos actores de la cadena delsub sector cafetalero Peruano deberán seguir, para guiar y apoyar laimplantación de las estrategias y hacer que estas funcionen, facilitandoasí la solución de los problemas que se presenten.5.- Los proyectos a desarrollarse en la fase de implementación asciendena US$ 240,000, el cual debe ser financiado por aportes de los miembros(actores de la cadena) y por aportes oficiales o de cooperacióninternacional.6.- Los distintos actores de la cadena del sub sector cafetalero nacional,tienen que cumplir con sus obligaciones financieras actuales, contraídascon las instituciones financieras y proveedores, para retomar la confianza,y convertirse nuevamente en sujetos de crédito, para lo cual esimportante el aval del Estado mediante la definición de políticas claras, yel fomento de la Banca para el financiamiento de la actividad agraria, contasas de interés competitivas.7.- Las operaciones cafetaleras de las zonas productoras del País,deberán trabajar preferentemente a su máxima capacidad, para lo cual esnecesario establecer planes de contingencia para asistir a los productoresen caso de presentarse variables imprevistas.8.- El Estado debe reenfocar su papel contribuyendo con su rol promotor,a través del establecimiento de lineamientos necesarios para fomentar lacompetitividad del sub sector cafetalero Peruano, mediante la definiciónde un Plan Estratégico Agro exportador.
  • 2219.- Se deberá capitalizar las ventajas comparativas con las que cuentanuestro País, para desarrollar una identidad del café Peruano, la mismaque deberá ser reconocida a nivel internacional, por su Calidad, por laprotección al medio ambiente y buenas prácticas llevadas a cabo durantesus operaciones, para obtener así los mejores precios a través de uncomercio justo.10.- Si los principales actores de la cadena del sub sector cafetaleroPeruano implementan las estrategias definidas, la competitividad mejorarálográndose cumplir con los objetivos propuestos, e incrementar losingresos por ventas del grano a US$ 600 millones de dólares al año 2011.
  • 222CAPITULO VICONCLUSIONESEl café es el principal producto agropecuario de exportación en el Perú.Históricamente el café ha representado una de las fuentes masimportantes de divisas para el país. No obstante, en los últimos cuatroaños, la drástica caída de su cotización en el mercado internacional hacontribuido a que los ingresos por las ventas al exterior se hayan reducidocuantiosamente. El colapso de los precios mundiales, que cayeron en tresaños a menos del 50% alcanzando niveles bajos históricos de hace 30años, y dejando perdidas al Perú por montos cercanos a los 413 millonesde dólares.En nuestro país a pesar de las limitaciones con las que se desarrolla laactividad agrícola, el café constituye el primer producto de agroexportación que cumple un importante rol en la Balanza ComercialAgropecuaria Peruana, genera fuentes de trabajo para 125,000 familiasagricultoras que generan casi un millón de puestos de trabajo directos eindirectos, constituyéndose además en una interesante alternativa paralas estrategias nacionales de descentralización de la economía y luchacontra el narcotráfico. Por tal razón el sub sector cafetalero Peruanopuede convertirse en una fuente generadora de divisas y contribuir con elincremento de las exportaciones nacionales.
  • 223Las condiciones favorables que se experimentan hoy en día, tales comoel incremento de la demanda internacional, la estabilidad macroeconómica que ha logrado nuestro país, el paulatino reconocimiento a lacalidad del café Peruano, alientan la explotación de esta actividad.Del mismo modo, el Perú posee una marcada ventaja respecto a losdemás países productores debido a la variedad de climas y microclimasque componen nuestro territorio lo que lo convierten en un fuertecompetidor en el mercado de los cafés sostenibles y especiales. Estemercado se predice que experimentar un crecimiento anual en el futuro deentre el 5% y el 10%, hasta alcanzar los 8 millones de sacos en el año2007 lo cual sugiere una oportunidad para el desarrollo.Sin embargo, el actual funcionamiento del mercado del café estacausando miseria no solo en Perú, sino en la mayoría de los paísesproductores en desarrollo. Los problemas que esta crisis genera a losagricultores no pueden ser ignorados por más tiempo. Por lo tanto, el subsector cafetalero tiene que consolidarse de forma tal que fortalezca yorganice a todos los componentes de la cadena productiva.La cadena de valor cafetalera nacional se ve afectada por la presencia desucesivas instancias, las mismas que restan competitividad y contribuyenal encarecimiento del producto final. La fragmentación y falta deintegración entre los productores, afectan seriamente la posibilidad delograr un directo y mutuo beneficio entre productor y comprador final parala comercialización del producto.
  • 224La situación critica del sector cafetalero nacional e internacional, se debea la incapacidad que como países productores hemos mostrado parahacer frente a los retos de la apertura de los nuevos mercados asiáticos.Mas aun, la mala situación de los productores se agudiza cada día más ylos márgenes son cada vez mas distorsionados a lo largo de la cadena decomercialización. Es así, que el agricultor recibe un 2% del precio deventa de una tasa de café en un establecimiento de servicio.El 95% del café producido y cultivado en Perú tiene destinosinternacionales. Solo el 5% es consumido localmente y en forma de cafésoluble, el cual esta compuesto en su mayoría por cafés de ínfima calidady mezclas de distintas calidades inferiores de café. Por lo tanto, esnecesario incrementar del valor agregado al producto tanto para losmercados internacionales como para el mercado nacional.Mas aun, no se ha tenido la capacidad de contrarrestar esta crisisestructural con policitas publicas estratégicas que consideren lascondiciones particulares que presenta el sector cafetalero nacional, y quetome en cuenta que el mercado es altamente especulativo, que manipulalos precios a la baja, la sobreoferta, la menor demanda y las existenciasde inventarios.En este marco, se ha propuesto las estrategias necesarias para elfortalecimiento del sector e impulsar mejores políticas de fomento queconsideren asistencia técnica y crédito, así como fortalecer y promover unmayor consumo en el mercado interno, consolidar y agrupar a losproductores en cooperativas agrarias, agregar valor al producto final,
  • 225promover la diversificación de cultivos y asegurar una calidad uniforme delcafé.Estas estratégicas permitirán definir conceptos tales como alianzasestratégicas, la existencia de una cooperación integral entre actorespúblicos, privados y comunitarios que permitan el desarrollo,fortalecimiento y protección del sub sector cafetalero peruano.
  • 226REFERENCIAS BILIOGRAFICASAdizes, Ichak (1999). “Managing Corporate Lifecycles”. Prentice HallPress, 1999.Banco Mundial (BM). “Documents & Reports“. , http://www.worldbank.orgconsultada 06-14-05.Cámara Peruana del Café (CPC). “El café en cifras“.http://www.camcafeperu.com.pe, consultada 10-01-05.Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE).“Proyectos específicos de áreas prioritarias“. http://www.catie.ac.cr,consultada 12-21-05.Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI). “Informe Anual2004“. http://www.intracen.org, consultada 01-14-06.Coffee Quality Institute (CQI). “Coffee Corps Collaboration with EAFCA:Rates Review Issue No. 5 “.http://www.coffeeinstitute.org, consultada 11-28-05.Coffee Research Institute. “Coffee Processing“.http://www.coffeeresearch.org, consultada 01-03-06.Coffee Science Information Centre (CoSIC). “Coffe and Health“.http://www.cosic.org, consultada 12-06-05.Coffee Science Source (CSS). “New Research Shows Coffee is Rich inAntioxidants“. http://www.coffeescience.org, consultada 01-25-06.
  • 227Coffee Trading & Information Services. “Trading“. http://www.coffee-exchange.com, consultada 09-25-05.Comisión del Codex Alimentarius FAO/OMS. “Organically Produced Foods2005“. http://www.codexalimentarius.net, consultada 07-26-05.Commodity Futures Trading Comisión (CFTC). “Commitments of Traders:Historial COT Futures and Options“.http://www.cftc.gov, consultada 10-19-05.Cup of Excellence; Taza de Excelencia. “What is Cup ofExcellence“.http://www.cupofexcellence.org, consultada 01-07-06D’Alessio, F. (2004). Notas de clase del curso de Dirección Estratégicapara el Programa MBA Gerencial, Centrum. Lima.David, Fred R. (2003). “Conceptos de Administración Estratégica”, 9naedición. Editorial Pearson Educación. México.Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA). “Normas Legales:Alimentos“.http://www.digesa.minsa.gob.pe, consultada 09-30-05.Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica(IFOAM). “Organic Fact: Food Quality“.http://www.ifoam.org, consultada12-16-05Food and Agriculture Organization (FAO). “Bases de Datos Estadísticos“.http://www.fao.org, consultada 08-06-05.ITC’s Coffee Product Map (CCI). “Coffee and coffee products“.http://www.p-maps.org, consultada 02-02-06.
  • 228Junta Nacional del Café (JNC). “Revista El Cafetalero N°16“.http://www.juntadelcafe.org, consultada 10-27-05London International Financial Futures and Options Exchange (LIFFE).“Products and Prices: Indices“.http://www.liffe.com, consultada 11-30-05.Ministerio de Agricultura (MINSA). “Dirección General de PromociónAgraria: Cadena Productiva del Café“. http://www.portalagrario.gob.pe,consultada 01-21-06.Mintzberg, H., Quinn, J., Voyer, J. (1997). “El proceso estratégicoconceptos, contextos y casos”. Prentice Hall Hispoamericana, S.A.México.National Coffee Association (NCA). “National Coffee drinking trends 2005“.http://www.ncausa.org, consultada 08-14-05.New York Board of Trade (NYBOT). “Coffee Information: Market Data“.http://www.nybot.com, consultada 12-04-05.Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación(FAO). “Perfiles y Sistemas especializados de Países“. http://www.fao.orgconsultada 10-25-05.Organización Internacional del Café (OIC). “Statistic: Coffee Prices“.http://www.ico.org, consultada 01-21-06.Specialty Coffee Association of America (SCAA). “Costumer Information “.http://www.scaa.org, consultada 12-11-05
  • 229Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA). “ProductorAgropecuaria: Información Técnica“. http://www.senasa.gob.pe consultada10-06-05.The Rainforest Alliance. “Rainforest Alliance Certified Coffee“.http://www.rainforest-alliance.org, consultada 1-25-05, 07:12 p.m.TechnoServe. “La Crisis del Café“.http://www.technoserve.org, consultada07-15-05
  • 230GLOSARIOAcidez Sabor fuerte que da vida al café y que no está relacionadodirectamente con su sabor amargo o el pH del café.Almácigo Germinador o semillero de café.Ambientalmente sostenible Un producto, una practica o alguna cosaque no daña o estorba el ambiente.Ambiente Los elementos a nuestro alrededor, como el aire querespiramos y el agua que bebemos que influyen nuestra salud.Año cafetero Es el período de un año comprendido entre el 1 de octubrey el 30 de septiembre.Aroma Fragancia u olor del café, que indica la frescura y la personalidaddel mismo.Asociación de caficultores Es toda asociación legalmente constituidaque agrupa a productores de café, sean personas naturales o jurídicas,afiliadas voluntariamente a la misma y registradas en el Ministerio deAgricultura y Ganadería.Beneficio por vía húmeda Se realiza mediante la utilización deabundante agua y contempla la despulpada o descerezo, la fermentación,el lavado, el secado y el trillado. Por esta vía se obtiene el café "lavado" o"suave", de elevada cotización en el extranjero. Es el método másutilizado en el país.Beneficio por vía seca Por este método no se utiliza agua, y contemplael secado directo de la cereza, y posteriormente el trillado. Por esta vía se
  • 231obtiene el café "natural" o "amargo", de inferior calidad que el obtenido porvía húmeda.Café Es el fruto del cafeto, verde, maduro, o en bola; en endosperma(lavado o con mucílago); o, en su condición de café oro. También incluyeel grano tostado o molido, descafeinado, líquido o soluble.Café arábigo Es el producto obtenido de una plantación de café de laespecie coffea arabica.Café cereza Es el producto recién obtenido de una plantación de café;listo para su beneficio.Café descafeinado Es el producto que se obtiene una vez que se haextraído la cafeína.Café fermentado Es el café que ha sido perjudicado por fermentacionesen su calidad, sabor u olor, antes o durante el proceso de elaboración.Café lavado Es el café oro, cuyo beneficio se ha efectuado por la víahúmeda.Café maduro Es el fruto del cafeto que habiendo terminado su desarrollotiene abundante mucílago y pulpa de color rojo y amarillo en algunasvariedades.Café pergamino Es el fruto del cafeto o al endospermo, envueltos en suliviano endocarpio.Café robusta Es el producto obtenido de una plantación de café de laespecie coffea canephora.Café verde Es el fruto del cafeto que no habiendo terminado sudesarrollo carece de mucílago y tiene la pulpa color verde.
  • 232Café tostado Es el café obtenido por tratamiento térmico del café verde,en el que se producen modificaciones físico-químicas fundamentales ensu estructura y composición tomando un color oscuro y un olor y saborcaracterísticos, incluye el café molido.Café soluble Es el producto obtenido del café tostado, molido, tratadopor métodos físicos y siendo el agua su disolvente principal.Cafeína Alcaloide (1,3,7, Trimetilxantina). Sustancia inodora blanca yamarga cristalizable en agujas transparentes con baja solubilidad en aguafría, extraída del café por primera vez por Runge en 1820. Es elingrediente más activo del café, del té, del mate y de la nuez de cola. Lacafeína es un tónico y estimulante del sistema nervioso central y delcorazón, y actúa como diurético.Caficultora Actividad que tiene como fin el cultivo del café.Cafeto Planta del café, arbusto de la familia de las rubiáceas queproporciona los granos de café.Caficultor independiente Es la persona natural o jurídica productora decafé, que no forma parte o no es afiliada a ninguna CooperativaCafetalera o Asociación.Consumo per cápita de café Expresa la cantidad de café consumido enpromedio por una persona, en kg, durante el período de un año.Comerciante Es toda persona natural o jurídica, cuya actividadeconómica es la compra y venta del café en cualquier grado depreparación.
  • 233Commodities: Productos que para el consumidor le es indiferente lamarca.Cooperativa cafetalera Son aquellas personas jurídicas formadas porpersonas naturales reunidas o agrupadas en cooperativas para produciren común el café, sujetos a la Ley de Cooperativas y registradas en laDirección Nacional de Cooperativas del Ministerio de Bienestar Social.Cosecha Labor cultural que consiste en la recolección de los frutos delcafeto.Cuerpo La "sensación" de café en la boca. Un café con buen cuerpo dejauna rica textura y pesadez en la lengua, con un gusto que demora. Uncafé sin cuerpo es delgado y aguado./ 2. Pesadez y espesor del café quese aprecia al paladearlo.Cultivar Planta que ha sufrido los cambios que originan las diversasvariedades de cafeto.Descerezado Proceso que consiste en quitarle la pulpa a la cereza delcafé. También se conoce como "despulpado".Despulpado Operación que consiste en quitarle la pulpa a la cereza delcafeto. Se le llama también "despulpe" o "descerezado".Espresso La expresión significa, en realidad, "extraído", y no rápido,como se cree, y se emplea para denotar una infusión de café preparadabajo presión en una máquina de espresso (una de estas máquinas, quizásla más conocida, es la que diseñó Achille Gaggia en 1946).
  • 234Exportador Es toda aquella persona natural o jurídica que se dedica a laexportación de café, en cualesquiera de sus formas y registrados en elMinisterio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad.Extracto de café Es el producto obtenido del café tostado y molido,extraído exclusivamente con solución acuosa, pudiendo presentarse enconcentrado, no concentrado o en seco.Fermentación Proceso químico natural al cual se somete el grano decafeto durante el beneficio.Fundación Conjunto de operaciones que se realizan para iniciar unasiembra de cafetos.Industriales Son aquellas personas naturales o jurídicas dedicadas alproceso fabril de industrialización del café para consumo interno oexportación.Intermediario Es la persona natural o jurídica que compra el grano alproductor, lo transporta y vende al exportador o industrial.Lavado Etapa del beneficio en la cual se le retira la baba o mucílago alcafé, mediante el empleo de abundante agua.Mezcla Dos o más variedades de granos mezclados producen un cafécon su propio aroma y sabor distintivo. A menudo la mezcla de granos decafé se realiza para compensar una debilidad de los atributos de unavariedad: por ejemplo, un café con baja acidez pero de buen cuerpopuede ser mezclado con granos de otro con alta acidez y débil cuerpo.
  • 235OIC Organización Internacional de Café, creada en 1962 para administrarel Comercio Internacional del Café, que agrupa a países productores yconsumidores de café.ONG Iniciales de organizaciones no gubernamentales.Planta de Beneficio Lugar donde se realiza el beneficio del café, ycomprende el tanque de recepción, la despulpadora, el fermentador, elcanalón de lavado, el lavador, el patio de secado, la trilladora y laclasificadora.Poda Labor cultural a que se somete el cafeto para eliminar sus partesimproductivas y equilibrar la producción de la planta. Hay varios tipos depoda, algunas son conocidas como "podas de cariño", tales como el"despalillo" (para eliminar ramas y hojas secas) y la "desparasitada" (paraeliminar las plantas parásitas al café). También se realiza la podahawayana o Beaumont-Fukunaga, que es una poda por calles y porciclos.Quintal Medida de peso equivalente a 46 kg o 100 libras, empleada parael café oro.Pergamino seco Es el fruto del cafeto compuesto por la semilla,desprovista del pericarpio y mesocarpio, con poca humedad.Piladora de café Es el conjunto de instalaciones, maquinaria y obras deinfraestructura necesarias para procesar el fruto del cafeto, desde lacondición de café maduro hasta la de café oro, listo para sucomercialización.
  • 236Principio del desarrollo sostenible Principio que implica el ejercicio dela actividad minera en concordancia con aspectos ambientales, deordenación del territorio, de estabilidad económica y de responsabilidadsocial, conjugados con principio de racionalidad y óptima recuperación delrecursoProductor Es toda persona natural o jurídica, cuya actividad es laproducción de café, sea en plantaciones propias o ajenas.Sabor Síntesis de la combinación de la acidez, el aroma y el cuerpo delcafé.Secado Operación del beneficio del café que consiste en eliminar lahumedad de los granos, que debe estar entre 12 y 14%, y es realizada enpatios o en guardiolas u okrassas.Siembra Operación mediante la cual se colocan en el hoyo las plantasde café trasplantadas desde el vivero.Sombrio Conjunto de acciones destinadas a proporcionar sombra,temporal o permanente, a los cafetos.TM Iniciales de toneladas métricas.
  • 237APÉNDICE AVISITA A ZONA CAFETALERA DE VILLA RICAIntroducciónEl equipo a cargo de la elaboración del presente trabajo de investigación,graduandos de la escuela de Negocios de CENTRUM - PontificiaUniversidad Católica del Perú, con la finalidad de complementar lainformación teórica planteada en la presente tesis titulada “PlaneamientoEstratégico del sub Sector Cafetalero del Perú: Periodo del 2006 al 2011”,consideran necesaria la formulación de opiniones, conclusiones e ideaspropias recogidas de fuente directa, las que integradas en anexo a lapresente monografía, refuercen las sugerencias, planteamientos ypropuestas formuladas para mejorar la competitividad del sub sectorcafetalero Peruano.Para tal efecto, se definió la necesidad de llevar a cabo una visita decampo a las instalaciones de alguna de las zonas cafetaleras masrelevantes del País, seleccionándose a la ciudad de Villa Rica, portratarse de una región con amplia tradición cafetalera, poseedora de unmicroclima y altitud idóneos para el cultivo de un café de excelente calidadcatalogado en la variedad de “cafés especiales” cuyo grano fuerecientemente galardonado con “La medalla de Oro” en un prestigiosocertamen internacional llevado a cabo en la ciudad de París Francia.
  • 238MetodologíaSe recabó información mediante observación directa y entrevistasformuladas a los caficultores y personas relacionadas con la actividadcafetalera, mediante visitas de campo a las fincas y áreas de la región deVilla Rica, donde fue posible apreciar en forma directa las operaciones depreparación, siembra y beneficio del producto.AntecedentesVilla Rica, distrito de la provincia de Oxapampa, Departamento de Pascose ubica a 1450 m.sn.m. Fué fundada por Leopoldo Krause en 1928 aorillas del río Entas que significa: donde se refleja el cielo. Este distrito dela selva alta es considerado como el mayor centro de producción de caféespecial en el Perú.Ubicación GeográficaEl distrito de Villa Rica está ubicado en la Región "Andrés AvelinoCáceres Dorregaray", Subregión Selva Central, parte central y oriental deldepartamento de Pasco, provincia de Oxapampa, altitudinalmente estácomprendido sobre los 1,470 m.s.n.m.El territorio de Villa Rica presenta una compleja topografía con alturas quealcanzan los tres mil metros sobre el nivel del mar; en las que estánubicadas las cordilleras de San Carlos y parte de Yanachaga; los cerrosde Sal. El río Entaz discurre al Este, al Sur parte del río Paucartambo; losríos de Bocaz y Caczú dan origen al río Palcazú; circundados por los ríosYezú y lagunetas como la del Oconal.
  • 239LímitesCapital del distrito: VILLA RICA• Por el Norte Con el distrito de Oxapampa• Por el Sur Con la provincia de Chanchamayo• Por el Este Con el distrito de Puerto Bermúdez y Provincia deChanchamayo• Por el Oeste Con el distrito de OxapampaDenominaciones que se le da a Villa Rica"Jardín de las Orquídeas""Refugio Ecológico""Edén del Café"ClimaDe acuerdo a los pisos ecológicos se halla comprendido entre la YungaFluvial (1,000 - 2,300 m.s.n.m.) y la Quechua (2,300 - 3,500 m.s.n.m.) enel declive oriental de la Cordillera Andina, que mira la llanura Amazónica;su clima es templado, propio de la Selva Alta, Húmedo y semi cálido, en laestación invernal eventualmente seco. El promedio Anual de laprecipitación pluvial es 1,529 mm., con temperatura media anual de17.7°C. La humedad relativa en promedio para la zona es de 89%.Distancia en kilometros de Villa Rica a:• Puente Paucartambo 22 Km• Oxapampa (por Mesapata) 71 Km
  • 240• Oxapampa (por El Abra) 32 Km• Eneñas 9 Km• Caczú 35.5 Km• Iscozacín 105 Km• Puerto Bermúdez 110 Km• Huancabamba 98 Km• Chontabamba 85 Km• Pozuzo 49 KmFigura 48. Vista panorámica del pueblo de Villa RicaAspecto social del distrito de Villa RicaDentro del contexto social Villa Rica se nutre de tres espíritus oconciencias sociales que sostienen el desarrollo integral de esta zona yestán presentados así:A. la Nacionalidad Yanesha.- Que ocupa los valles de los ríos Entaz,Ñagazú, Caczú Bocaz, Palcazú, Chorobamba, Huancabamba y
  • 241Chontabamba. Se caracterizan por conservar el espíritu comunitario de susociedad incluido su tradición cultural, medicinal y artística; sumamentetrabajadora en bien de su comunidad; depositaria de ricas tradiciones yque son celosamente conservadas. Están organizadas en la Federaciónde Nacionalidades Amazónicas del Perú. (CONAP).B. los Colonizadores europeos.- Entre ellos, alemanes (tiroleses,prusianos) y sus descendientes quienes ingresaron por Huánuco, Panao,Chaglla y Muña llegando a Pozuzo de donde, después de varios años,colonizaron Oxapampa y Villa Rica; de allí la hermandad de los pueblosde Pozuzo, Oxapampa y Villa Rica. Representan la esencia del trabajo yprogreso.C. los Colonizadores andinos.- Procedentes de diversos departamentosdel país, principalmente de Apurímac (Andahuaylas), Ayacucho,Huancavelica, Junín, Pasco, Ancash, Arequipa y Cajamarca; representanno sólo la mayoría (80% de la población), sino son los verdaderoscreadores de la riqueza y el desarrollo económico de la zona. Menciónespecial merecen los residentes andahuaylinos en Villa Rica, quieneshaciendo honor a su descendencia Chanca y con el espíritu indomable delegendario Ancohayllo forman parte de la familia villarricense.En esta perspectiva, actualmente Villa Rica está en un proceso dedesarrollo, siendo la caficultura (considerado el mejor café del mundo porsu sabor y aroma) como la principal actividad productiva y por eso se le
  • 242conoce como "EL EDÉN DEL CAFÉ", siendo además poseedor de ungran potencial de recursos naturales.Figura 49. Casa de la Familia Shuller en Villa RicaFigura 50. Casa de la Familia Vidurrizaga en Villa Rica
  • 243El café de Villa RicaLa región de Villa Rica-Oxapampa tiene una topografía ondulada conterrazas ocasionales adecuadas para las actividades agrícolas,especialmente la producción de café. A pesar de las grandesfluctuaciones de los precios de este producto, las condiciones favorablesde crecimiento y las eficientes prácticas de manejo de los descendientesde los colonos alemanes y peruanos producen altos rendimientos. Laproducción de café exige grandes inversiones de capital, sin embargodicha actividad tiene éxito en la zona.Figura 51. Instalaciones de la Asociacion Villa Rica HighlandEn la actualidad, el café constituye el principal cultivo rentable del país; laSelva Central produce el 25 por ciento del grano en el Perú.El tipo de café que se produce con buenos resultados en la zona de VillaRica es reconocido en la variedad “especial”, el cual se desarrolla encondiciones favorables en altitudes superiores a los 1,000 m.sn.m.
  • 244El Perú cuenta con condiciones idóneas para la producción de cafésespeciales por la disponibilidad de diversos pisos ecológicos con climaspropicios para su cultivo.Tienen características organolépticas muy especiales, referidos a factoresclaves: Aroma, Acidez y Cuerpo. Reciben un precio mayor que los cafésPremium.Algunos mercados requieren de una variedad específica: Typica oBourbon, en este caso el precio que se paga es mayor por tratarse decafés especiales.La demanda de cafés especiales en el mundo es una oportunidad paralos productores de café de Villa Rica, tanto el crecimiento geométrico delos coffee shops, cafeterías y microtostadoras en los países desarrolladosmuestran que la demanda por cafés especiales crece y seguirá creciendoen el mundo.Lamentablemente la producción de café de regiones específicas no sonreconocidas como cafés especiales debido a factores como lacomercialización tradicional, la falta de certificación y de información sobrela demanda de los mercados internacionales. La débil organización de losproductores obstaculiza el desarrollo de actividades y el aprendizaje sobrela producción de cafés especiales.Los cafés especiales alcanzan cotizaciones de US$ 20 hasta US$ 90 porquintal sobre el precio alcanzado en los contratos en la Bolsa de NuevaYork, por lo tanto constituyen una alternativa importante debido a su altarentabilidad.
  • 245Producción de café en distritos de Villa RicaEl volumen promedio producido en la zona de Villa Rica es el siguiente:- Villa Rica: 125,800 Quintales.- Oxapampa : 6,972 Quintales- Chontabamba: 5,496 Quintales.- Huancabamba: 2,990 Quintales.- Palcazú: 360 Quintales.- Pozuzo: 3,450 Quintales.- Puerto Bermúdez: 560 Quintales.Como se puede apreciar Villa Rica es la zona que produce mayorvolumen de café en Oxapampa.Organización Social en la Selva CentralEn el proceso de asentamiento de los colonizadores de la Selva Centralpuede distinguirse tres etapas. En primer lugar, una familia, debido a suexperiencia como "enganchados", "mejoreros" y "contratistas", o comotrabajadores voluntarios en las labores de recolección de café, decideobtener una parcela en la Selva Central, ya sea comprándola orecibiéndola gratuitamente. Aunque son propietarios de la tierra, durantelos primeros años no residen allí en forma permanente, y por lo generaldividen su tiempo entre el valle y la Sierra en períodos de dos a tresmeses. Las mujeres permanecen en la Sierra al cuidado de suspertenencias, cosechas, animales domésticos e hijos menores, y loshombres se dedican a la siembra y la cosecha en la Selva. Estemovimiento entre la Sierra y la Selva implica la operación de dos sistemas
  • 246económicos paralelos: uno eminentemente de subsistencia y otroproyectado hacia el mercado. Esta etapa se prolonga por espacio de tresa cinco años, período necesario para que las plantas de café empiecen aproducir. Al comenzar la cosecha de café, mientras se han plantadoárboles frutales y otros cultivos, toda la familia se traslada a la Selva paraproporcionar más mano de obra para la cosecha y cuidar la parcela paraevitar la invasión de otras personas en busca de tierras relativamentecercanas a los caminos. Este cambio de residencia no deja vacante latierra en la que el colono vivía originalmente, ya que se mantiene elcontrol como seguridad ante posibles contratiempos en la tierracolonizada y porque el colono está espiritualmente apegado a la tierra desus mayores.Tenencia de la TierraComo en el pasado, la tierra continúa siendo el centro de ciertosproblemas básicos de la Selva Central. El acceso a extensionessuficientes de tierras es limitado. Las mejores tierras, como las quecontienen suelos aluviales, se hallan ya ocupadas desde hace muchotiempo por los primeros colonos que establecieron haciendas medianas.Como consecuencia de la reforma agraria de 1969, sin embargo, algunashaciendas se han convertido en cooperativas, y otras se han subdivididopara su venta a los campesinos.A raíz de que muchas personas dividen sus tierras para traspasarlas asus hijos, la mayoría de las haciendas son bastante pequeñas. En 1972,el 23 por ciento de las 14 258 unidades agropecuarias tenían una
  • 247extensión de menos de 5 hectáreas, y el 14 por ciento entre 5 y 10hectáreas. El 20 por ciento de las unidades tenía de 10 a 20 hectáreas;estas haciendas, sin embargo, son en la práctica menos importantes quelo que indica su tamaño, ya que en general no toda su extensión esaprovechable.El café representa no menos del 50 por ciento de la superficie cultivada,seguido por los frutales, que cubren el 15 por ciento de las tierras,mientras que los cultivos de subsistencia (yuca, maíz, arroz, frijoles,rocoto y otros), apenas representan el 20 por ciento.En las parcelas pequeñas se utiliza todo el espacio disponible,independientemente del grado de pendiente. En la Selva lluviosa, laerosión y la lixivación son muy rápidas una vez que se elimina lacobertura arbórea, mientras que en otras partes del país las lluvias no sontan intensas y el daño producido por la erosión sólo se observa a lo largode prolongados períodos de tiempo. Las comunidades nativas que aúntienen acceso a tierras suficientes, continúan rotando los terrenos cadatres o cuatro años, como en el Palcazu y el Pichis. Sin embargo, cuandola presión demográfica o la limitación de las tierras obligan a una rotaciónmenos frecuente, se produce la degradación de las tierras y cultivo.ComercioLa producción de café, frutas, maderas y carne se destina principalmentea la exportación. La fruta, aparte de las pequeñas cantidades que seconsumen en los centros urbanos y mineros de la Sierra, se envíadirectamente a Lima a través del mercado mayorista. El café se destina
  • 248en su mayor parte a los mercados internacionales, mientras las maderasse envían a Lima, así como la carne del Palcazu y del Satipo. Los cultivosde subsistencia se consumen localmente, en los pueblos cercanos ycentros mineros andinos.Los compradores y los vendedores proceden de acuerdo con el tamañode sus operaciones. Los productores más pequeños venden en laschacras o en lugares a donde llegan los compradores o los camioneros,así como en las ferias semanales de los pueblos. Los productoresmedianos venden sus cosechas a comerciantes de mayor escala,mientras que los productores más grandes venden directamente almercado mayorista en Lima.Muchos venden el café a través de negocios en los cuales sonaccionistas. La carne del Palcazu y del Satipo es adquirida en su mayorparte por una empresa de la cual son accionistas varios de loscultivadores importantes de café. Las maderas se venden directamente enlos aserraderos o depósitos en Lima. Las empresas de procesamiento defrutas adquieren sus materias primas cuando los precios en el mercadobajan, imponiendo sus propias condiciones. Debido a la complicada ypoco comprendida cadena de intermediación, el precio de la fruta puedeincrementarse 15 veces entre la chacra y el consumidor. En pocas deestas transacciones los precios favorecen a los pequeños agricultores.Proceso de café en Villa RicaPara conocer de cerca las fases que componen la cadena productiva delcafé, durante la visita de campo que se efectuó a la región cafetalera de
  • 249Villa Rica Oxapampa Departamento de Pasco, se visitaron tres de las másrepresentativas fincas de la zona:- Fundo de la familia Vidurrizaga Schuller.- Fundo de la familia Marín. (Ganadora del grano de oro en ParísFrancia), y- Fundo de la familia Schuller.En dichos fundos fue posible apreciar in situ las etapas que componen lacadena productiva del café y las prácticas agrícolas que predominan enVilla Rica, desde la fase de preparación de la tierra y la semilla, hasta lacosecha y beneficio del producto final.El proceso para obtener el café de calidad de Villa Rica no es distinto alque se realiza en cualquier centro productor del mundo, las variacionesentre las diferentes regiones cafetaleras se encuentran básicamente enlas prácticas operativas, así como en las ventajas competitivas ycomparativas que estas puedan poseer.Villa Rica no escapa a las dificultades con que se hace agricultura en elpaís, cerca del 80 % se conduce con sistemas tradicionales, con grandispersión de los predios, unidades agrícolas signadas por la presenciadel minifundio, bajos niveles de producción y productividad, ofertasproductivas desarticuladas, dispersas y acentuadas por un procesopermanente de atomización de las unidades agrícolas, por la parcelaciónde las mayores unidades agrarias, por el alto grado de fragmentación delos predios.
  • 250Sin embargo Vila Rica al igual que las distintas zonas cafetaleras del país,cuenta con condiciones favorables para el desarrollo y obtención de ungrano de calidad, tales como: micro clima, altitud, tradición heredada desus antiguas generaciones locales y extranjeras (Alemanes), y sobre todola experiencia y buenas prácticas alcanzadas en los últimos tiempos, poruna asociación que viene obteniendo importantes logros en materia decompetitividad, de cuyas tierras se obtuvo la medalla de oro del 31Concurso Internacional de Cafés del Mundo, celebrado en París en elmarco del Salón Mundial de gastronomía fina y étnica.A continuación una breve explicación de la secuencia productiva genéricaque se lleva a cabo en el proceso del café antes de llegar a la tasa.Secuencia Productiva del CaféEl recorrido que sigue el café antes de llegar a la taza se inicia en elsemillero donde la planta germina, continúa su crecimiento en el vivero yluego pasa al terreno donde permanecerá el resto de su vida productiva,recibiendo atenciones especiales durante cada ciclo agrícola.Consiste en la siembra y empieza a producir después de cuatro años. Suvida productiva puede ser mayor a los 40 años, su producción se da unavez al año durante lo que se llama ciclo cafetalero.Dependiendo de la zona y la altura es la época de corte. Se inicia comoya se dijo en el semillero, donde se pone a germinar la semilla y dosmeses después se obtiene una plántula llamada soldadito y cuando haydos hojitas alcanza la fase de mariposa y se transplanta al vivero, también
  • 251se transplanta en “pesetilla” (2 pares de hojitas) o en “naranjito” (trespares).Figura 52. Viveros de Villa RicaEn el vivero se introduce la raíz con cuidado y se tapa con vegetal picado.El vivero se cubre para que las plantas se adapten al sol, a la sombra y secubran del golpe de las lluvias. Aquí la planta crece para luegotraspasarse al terreno donde se establecerá el cafetal. El establecimientodel cafetal requiere actividades de trazado, hoyado, tapado, poda,cuidado del cafetal y labores culturales, aquí permanece el cafetal el restode su vida productiva.La floración depende de muchos factores como los cuidados que se den ala planta, la regulación de sombra, la edad de la planta. Puede haber detres a cuatro floraciones y de su número depende el número de cortes. Elcorte se hace a mano en forma selectiva y sólo se cortan los frutosmaduros que son de color cereza. Los primeros frutos se dan cuando laplanta tiene de tres a cuatro años de vida.
  • 252El fruto del café cuando está inmaduro es de color verde, conformemadura cambia de color hasta llegar al rojo cereza y es el momento parael corte. Para la recolección se utilizan canastos atados a la cintura.Figura 53. Cosecha del café en Villa RicaEl proceso que transforma el fruto ya cosechado y hace posible que elcafé llegue al consumidor comprende desde el:a. Beneficio húmedoTransforma el fruto color cereza en pergamino del cual se obtiene cafélavado. Los pasos que sigue son despulpado, fermentado para separar elmucílago del grano. Esta fase es muy delicada pues un cafésobrefermentado dará un sabor astringente o fermentado, el tiempopromedio de fermentación son 24 horas.Después de pasar por el fermentado el café se lava con agua muy limpiay se escurre. Después el café se pone a secar hasta obtener un 12 % dehumedad. En la mayoría de las zonas campesinas el café se extiende enlos patios de secado de las casas y por eso se dice que son
  • 253“pergamineros”, los días de secado varían dependiendo de las zonas. Lospatios o asoleaderos de grandes extensiones están desapareciendo y seutilizan cada vez más máquinas oreadoras. La ventaja del patio desecado que usan en las comunidades es que aprovechan la fuente deenergía natural, lo realizan en sus propias casas y los costos son bajos. Elbeneficio húmedo se emplea exclusivamente para obtener cafés lavados.En esta fase se obtiene lo que llamamos café pergamino.Figura 54. Sedimentacion de particulas suspendidas en el aguab. Beneficio secoEs la fase complementaria de los cafés lavados donde se transforman decafé pergamino a café verde u oro. El beneficio seco se usa también paraobtener cafés no lavados (café bola o capulín o natural). Estos caféspasan directamente del corte al beneficio seco. El proceso del beneficiadoseco consiste en quitarle la cáscara o pergamino al café mediante elmorteo para obtener el café verde, después se clasifican y por último seseleccionan los mejores granos.
  • 254Figura 55. Horno para secado de caféFigura 56. Grano seco de caféc. La torrefacciónEl café oro verde se tuesta para que su sabor y aroma afloren. El gradode tueste depende del tipo de café en taza que se quiera obtener. Duranteel proceso de tostado los granos sufren algunos cambios químicos.d. La solubilizaciónEl café verde pasa de la tolva al tostador, donde se le da un tratamientouniforme y se mide la intensidad de su color.
  • 255e. La descafeinizaciónLa extracción de la cafeína al café verde se realiza por medio de tresdiferentes procesos:- Solvente químico (benzol) donde el grano se somete al vapor paradisolver la cafeína que se extrae bajo presión mediante el solvente. Elcafé queda de un color muy oscuro que lo hace parecer tostado.- Gas supercrítico (dióxido de carbono supercrítico) el gas a altastemperaturas se comporta como líquido y actúa como solvente; estopermite la separación de la cafeína.- Suizo acuoso: (agua y carbón activado) sumergidos los granos enagua se mezclan con el carbón que remueve la cafeína. El granoqueda de su mismo color verde original.Una vez tratado, este café puede seguir la vía del café tostado y molido ola vía del café soluble. La cafeína se utiliza en la medicina y comocomplemento de algunas bebidas.La mayor parte de los agricultores que se dedican a la actividad cafetalerano están organizados y, por lo tanto, su capacidad de influencia en losbeneficios que reporta dicha actividad es muy baja, tampoco disponen deinfraestructura para vender su producción en forma directa a los mercadosdel mundo. Esto provoca que las condiciones en las cuales se desarrollala actividad cafetalera, se den en un entorno complejo.
  • 256Figura 57. Compost para abono tierras agricolasLas mencionadas prácticas operativas son empleadas con variacionesmenores por la mayoría de caficultores del mundo, incluidos los de lazona de Villa Rica Perú, sin embargo en la mayoría de casos tambiénconfluyen problemas comunes, los mismos que limitan la competitividadde la actividad a nivel global. Dicha realidad pudo ser comprobada in situmediante visitas a las fincas cafetaleras, así como a través de opinionesvertidas por tres reconocidos cultores del café en la zona de Villa Rica -Perú: la familia Vidurrizaga Schuller, la familia Marín y la familia Schuller,con quienes se pudo analizar además los factores críticos de éxito que lespermite desarrollar su actividad con enfoques de competitividad, a pesarde la problemática existente.Instalaciones del Fundo VidurrizagaHerederos de una antigua tradición cafetalera, los propietarios del fundoVidurrizaga Shuller, ostentan el mestizaje de dos generaciones cultoras
  • 257del café, una de ellas proveniente de los antiguos colonos Alemanes, yotra de una respetable familia de ascendencia local.Al igual que la mayor parte de los cultivos cafetaleros de la zona, lavariedad de café que se cultiva en este fundo es catalogado como “caféespecial” del tipo “Caturra”, especie predominante de Brasil que cuentacon gran aceptación en el mercado internacional.La experiencia lograda con el paso de los años, ha permitido a losgestores de este fundo, el desarrollo de un know how y prácticasproductivas eficientes, lo cual les ha valido para ser considerados como“elegibles” para integrar junto con otros 12 socios una asociación para lasiembra, cosecha y comercialización de sus productos, la cual cuentaentre otras fortalezas con el desarrollo de prácticas agrícolas eficientes,adecuados estándares de calidad con parámetros internacionales,desarrollo de una marca propia “High Land”, factores que le permitenproducir y comercializar sus productos con relativo éxito en los mercadosmas exigentes del mundo.Se tuvo además la oportunidad de conocer in situ el proceso de siembra,cosecha y beneficio del café, las eficientes prácticas con que este se llevaa cabo, las condiciones de trabajo disponibles, así como los criterios de“Responsabilidad Social” presentes en sus operaciones; factores estosque han contribuido para ser seleccionados como proveedor de la cadenamundial “Starbucks”.
  • 258Dicha cadena audita periódicamente el cumplimiento de las buenasprácticas agrícolas por parte de la finca de la familia Vidurrizaga, así comode sus demás proveedores a nivel mundial, reconociendo el esfuerzo deaquellos que logran una buena performance; mediante compromisos deapoyo técnico y compra de su producción a precios razonables (políticade precio justo).Los cultores del café de la familia Vidurrizaga no están exentos de losproblemas con que se hace agricultura en Villa Rica y en el País, cuyaprincipal dificultad a criterio de sus líderes, es el poco involucramiento ycompromiso mostrado por el Estado como ente gestor para la promociónde esta actividad que cuenta con gran potencial en el País. “No existe unplan nacional”. “No queremos que se nos obsequie nada, queremosapoyo en infraestructura, legislación flexible y moderna, insumos para laagricultura con precios razonables”,” solo así podremos ser eficientes, ycompetir con los mejores cafés del mundo” señaló el líder del fundoVidurrizaga.Figura 58. Instalaciones del Fundo Vidurrizaga
  • 259Instalaciones del Fundo MarínOtra de las fincas visitadas fue la de la Familia Marín, conocidoscaficultores nacionales presentes en el pueblo de Villa Rica desdegeneraciones atrás, herederos de una rica tradición cafetalera la cual lesha permitido desarrollar un importante know how relacionado con elcultivo y procesamiento del producto, así como buenas prácticas agrícolaspresentes en sus operaciones; todos estos factores han contribuido paraque esta familia obtenga un importante galardón para la calidad del granode nuestro país, hace un par de años lograron “El grano de oro” al mejorcafé del mundo, evento llevado a cabo en una feria donde confluyen losmas selectos granos del mundo, llevada a en París Francia. Acontinuación un extracto de la cobertura noticiosa que se le dio alacontecimiento:Un café peruano ganó la medalla de oro del 31 Concurso Internacional deCafés del Mundo, celebrado en París en el marco del Salón Mundial degastronomía fina y étnica.El jurado del galardón seleccionó el producto peruano en una cata aciegas de entre otros competidores procedentes de una quincena depaíses, como Colombia, El Salvador, República Dominicana, la India,México y diversos países africanos.El café ganador, de la variedad "arábica lavada", fue producido por laCooperativa Coopchebi, de Dagoberto Marín, y fue cultivado en el valle deVilla Rica, en la región de Pasco.
  • 260Los catadores destacaron el buen equilibro del café en cuanto a acidez,aroma y cuerpo medio.El café peruano, que pertenece a la Asociación Peruana de CafésEspeciales (Apecafé), participó en el concurso con el apoyo de laEmbajada de Perú en Francia y de la Comisión de Promoción deExportaciones (Prompex).El Salón Mundial de gastronomía fina y étnica reunió durante dos días a300 expositores en París y atrajo a más de 5.000 compradores europeos.Problemática del café vista desde el Fundo MarínCuando en 1942 Don Héctor Marín adquirió 62 hectáreas en Villa Rica talvez no imaginó que el café que brotara de ellas deleitaría las bebidas desuizos, japoneses y alemanes. Hoy en día Don Héctor, con el peso de losaños encima, ya no trabaja sus tierras y las ha repartido entre sus seishijos. Ellos, concientes de la calidad de su café, decidieron formar unacooperativa para no desintegrar el Fundo Marín que ahora cuenta con 103hectáreas.Justo Marín, uno de los miembros de Coopchebi (Cooperativa agraria deservicio café Hemalu de los Bosques del Inka), cuenta que la hacienda lesha demandado no sólo trabajo e inversión sino incluso una fuerte luchacontra el terrorismo en la década de los años ochenta.La historia exportadora comienza casi al mismo tiempo en que Don Héctorcompró la hacienda. Desde un inicio exportaba sus productos aunque encantidades mínimas. En 1960 se asociaron a Villa Rica pero tuvierondificultades con el resto de agricultores de la zona, pues algunos de ellos
  • 261no estaban tan comprometidos con la calidad de su producción. Másadelante se forma Hemalu (Hermanos Marín Ludeña), marca bajo la cuallos Marín exportan sus productos.Fue así que su café logra ingresar a Alemania, Estados Unidos e incluso aJapón en 1991, siendo los primeros en exportar directamente. Pero laimagen del Perú era muy mala en el exterior, no sólo por los problemaspolíticos sino por el ingreso de café de mala o poca calidad. Una serie deproductores afirmaban que su café era de Villa Rica, y se colgaban de lafama que esta zona selvática posee a nivel mundial. Sin embargo, loslotes que enviaban al extranjero estaban adulterados. Los Marínencontraron la suerte cuando conocieron a un empresario suizo que pococonocía del Perú.No conocía lo bueno pero tampoco lo malo de aquel entonces. Lograronconvencerlo de que su café era bueno y el comprador quedó más quesatisfecho cuando cumplieron con la entrega de tan buen producto. Lafama de su café se expandió y muchos clientes los solicitaban. Los Marínno se daban abasto así que los contactaron con otros productores de VillaRica, lamentablemente algunos de ellos también adulteraron susproductos perjudicando la imagen peruana una vez más.Por ello una de las principales peticiones de los Marín es que exista en elpaís una institución que se encargue de controlar la calidad de lasexportaciones.A los Marín les ha costado mucho posicionar su café y por eso les dueletanto cuando en el extranjero se quejan de la calidad. En 1988 el
  • 262terrorismo entró con fuerza en la zona de Villa Rica y atemorizaron tanto alos empresarios que muchos de ellos se fueron incluso los Marín Viajarona Ecuador, donde sembraron Mango, mientras que la hacienda en VillaRica aún producía pero cantidades mínimas.Las cosas iban mejorando, tenían 35 hectáreas de mango listas paraexportar pero la mala suerte hizo su aparición nuevamente y con el iniciodel conflicto armado entre Ecuador y Perú, los Marín tuvieron que dejarlotodo en el país vecino y rematar sus tierras a menos del 25% de su valor.Ya de vuelta a Villa Rica en 1995 los terroristas habían tomadoprácticamente toda su hacienda. Tuvieron que acceder a sus peticiones ypagar cupos para que los dejaran trabajar.La situación era difícil, muchas veces aunque pagaran cupos, losterroristas mataban a su personal. Tanto los Marín y demás caficultoresdecidieron tomar acciones y crearon un servicio de inteligencia que losalertaba de la ubicación de los terroristas.Cuando la conocían, informaban a la policía para que se hiciera cargo.Así pasaron los años y hasta ahora continúan recuperando poco a pocosu producción. A lo largo de estos años, los Marín adquirieron muchasdeudas, pues además de pedir préstamos tuvieron que vender e hipotecarpropiedades. Deudas que no les permiten tomar el impulso necesario paraser más productivos.Pero la calidad de su café es su mejor carta de presentación. En el 2004obtuvieron la medalla de oro del concurso de cafés más finos del mundollevado a cabo en París Francia.
  • 263Sus granos cada vez llegan a más países, pues también abastecen a lacadena de Starbucks Coffee en Estados Unidos, que se encarga dederivar sus productos al resto del mundo. Al año, los Marín producen2,500 quintales de café; 1,600 de ellos se cotizan en 110 dólares cadauno y el resto en 100 dólares.Actualmente, la finca produce al 90% de su capacidad instalada, peroJusto Marín es conciente de que necesitan renovar sus plantas. Recuerdacon nostalgia que habían renovado todas sus plantas justo poco antesque entraran los terroristas a Villa Rica. Todo se perdió. Este añoretomarán el cambio de plantas en forma paulatina pero están a la esperade financiamiento.No tienen problemas para exportar pero sí son concientes que el mercadoes muy exigente respecto a la calidad.Los Marín y los otros 150,000 productores de café consideran que en elsector requieren de una política agraria y específicamente cafetalera quenorme la actividad.Además demandan más capacitación entre los cafetaleros por parte de laSUNAT respecto a los impuestos. Refieren que a veces tienen que pagarmultas muy altas por no saber cuándo ha vencido un plazo o hacer mal untrámite. A veces tampoco se enteran de nuevas leyes y caen en error pordesconocimiento.Los Marín no se desaniman fácilmente y ahora buscan actividadesparalelas que los puedan ayudar. Para ello quieren desarrollar unprograma de agroturismo, donde el visitante podrá apreciar cómo son las
  • 264plantaciones de café. Cuentan ya con un servicio de hospedaje que se vaadaptando para dar un óptimo servicio.Paradójicamente, a pesar de este importante galardón, dicho logro nonecesariamente refleja las verdaderas condiciones de dificultad con lasque se hace agricultura en el País, las mismas que se recogen en loscomentarios vertidos por uno de los integrantes de la familia: el Sr.Dagoberto Marín.Premio al “Mejor Café Especial del Mundo”Paris 2005Asociacion de Consumidores de CaféConcurso Paris 2004“Medalla de Oro”Club de CertificacionConsumidores de Ccafé“Grand Cru de Café”Figura 59. Reconocimientos del Fundo Marín
  • 265Figura 60. Fachada del Fundo MarínProblemática del café según el Sr.Dagoberto MarínEl problema para el desarrollo del cultivo de café es la no Planificación dela actividad con un enfoque estratégico por parte del Estado Peruano, yesto se generaliza no solo en lo que respecta al café si no para toda laactividad agricultora a nivel nacional. El gobierno no apoya en elcumplimiento de su rol, sin embargo espera mucho de los empresarios, nose cuenta con infraestructura, tecnología contemporánea, adecuadasregulaciones, capacitación, aspectos que no contribuyen en la generaciónde una caficultora sostenible.Además de lo anteriormente señalado, existe un problema característicoen la población nacional, no hay apoyo entre si, cada quien resuelve susproblemas según sus posibilidades, no hay unidad, no se capitaliza lasbondades de un trabajo comunitario bien organizado.Por tal motivo un grupo de caficultores de Villa Rica con ampliaexperiencia y capacidad ejecutiva incluidas las familias Marín, Vidurrizagay Shuller, al ver esta realidad, decidieron organizarse para la defensa de
  • 266sus intereses y para explotar las ventajas que genera un verdaderotrabajo en equipo, conformando así Villa Rica “High Land” (VRHL), setrata de una asociación que procura superar las desventajas quepresentan la dispersión y esfuerzos aislados predominantes en Villa Ricay en la gran mayoría de agricultores nacionales; esto a pesar del granpotencial con que cuenta Villa Rica para el desarrollo de un grano decalidad inigualable, factor clave aún no explotado convenientemente.Para la conformación de Villa Rica High Land, se agruparon 13empresarios con metas comunes, deseosos de obtener a través deldesarrollo de sus buenas prácticas, una calidad de vida aceptable,obtener un justiprecio por su producto y fortalecer una cultura e identidadpropias, fortalezas que pudieran ser transmitidas a las generacionesvenideras.Paradójicamente el gestor del grano del café que ha ganado importantespremios internacionales, se encuentra en bancarrota financiera,afrontando considerables deudas, lo cual le impide desarrollar en unaescala mayor sus actividades cafetaleras, la presente deudaprobablemente hubiera sido mas llevadera de haber contado con mejoresfuentes de financiamiento, siendo esta una de las desventajas presentespara los agricultores del país.Sin embargo a pesar de las dificultades que afrontan la mayoría decaficultores del País, tales como la familia Marín, existe una bien enfocadaterquedad para llevar adelante sus operaciones, pues la tradición familiar,la experiencia acumulada a través del tiempo, las buenas prácticas
  • 267desarrolladas en sus operaciones y las condiciones naturales presentesen nuestro territorio, juegan un papel fundamental para la calidad delgrano que produce Villa Rica, el cual es reconocido y premiado con lapreferencia de los mas exigentes mercados del mundo.Instalaciones del Fundo de la familia SchullerOtra de las instalaciones visitadas fue la de la familia Schuller, estaorganización a diferencia de las dos anteriores, conserva la castaextranjera proveniente de Alemanaza, desde la arquitectura de susviviendas, hasta la tradición cafetalera transmitida desde generacionesanteriores.Una rama de la familia ha diversificado sus actividades, dedicándose a laexplotación de otro tipo de cultivos de la zona con métodos propios.Figura 61. Fundo de la Familia Schuller
  • 268Esta familia también pertenece a la Asociación Villa Rica High Land, através de la cual siembran, cosechan y comercializan su café, mediante elparaguas de una marca propia con adecuados resultados.A diferencia de otros caficultores de la zona, cuentan con modernasinstalaciones, infraestructura y maquinaria proveniente de Europa, la cualademás de su experiencia y buenas prácticas empleadas en susoperaciones, les permiten la obtención de un competitivo producto.Otro de los factores que diferencian a esta prestigiosa finca, es latendencia a la obtención de un café orgánico, mediante el reproceso delos sub productos (cáscara de los granos de café), las cuales sontransformadas en abono natural, con muy buenos resultados. Dichasprácticas son muy apreciadas por los clientes extranjeros, quienesadquieren el grano, reconociendo un mejor precio.La familia Schuller tuvieron serias dificultades para operar en la época delterrorismo, sin embargo a criterio de uno de los líderes de la familia “Sontiempos ya pasados, hemos aprendido a convivir con los problemas,tantos años en la zona nos han llevado a superarlos, a creer en nuestragente y a ser cada vez más fuertes y competitivos, vivimos en una tierraprivilegiada, con un clima y condiciones ideales para obtener un grano deexcelente calidad, eso es mas importante”A continuación un extracto de las opiniones vertidas por los caficultoresentrevistados pertenecientes a la agrupación Villa Riva High Land:
  • 269“El gobierno no apoya, solosabe cobrar impuestos”“En otros países el gobiernoregala abono de acuerdo alpeso que uno exporta en loque se refiere a café, aquí elgobierno no te ayuda y encimate sube el precio del abono ylos químicos.”“Quien me certifica mi granono es el gobierno, ni elministerio, es el clienteextranjero que busca algobueno y VRHL se lo da.”“La bolsa de valores deLondres nos ha reconocidocomo el grano de mejorcalidad, cuerpo y aroma.”“No queremos ser cooperativa,VRHL se formo con 11 sociosemprendedores y logramos loplaneado, nosotros somosproductores directos nocompradores ointermediarios.”Wilfredo Vidurrizaga – VRHGFigura 62. Wilfredo Vidurrizaga
  • 270“El gobierno no quisoasesorarme”“Mis deudas son porque me asesoraron maly me hundí ”“El gobierno nopromueve lasostenibilidad en elrubro agrario sobretodoen el caf锓El premio es unreconocimiento a miesfuerzo y al de mifamilia, pero nadieconoce mis problemas,el gobierno no apoya”“Antonio Raymonditiene razón, puesSomos un paísmendigo sentado enuna banco de oro”Dagoberto MarínFigura 63. Dagoberto MarínAsociación High Land – Villa Rica: un caso de éxitoSe trata de una empresa que hoy agrupa a 13 productores que cultivan elcafé llamado Villa Rica High Land, que se obtiene de 15 clones (semillas)provenientes de diferentes países y que ha logrado imponer su calidad enel mundo, pues la cosecha se exporta en su totalidad.El grano que obtiene es producto del trabajo de 75 años que iniciaron suspadres y que se mantiene por tradición familiar. "El café que cultivamos es
  • 271una mezcla de ocho variedades arábigas: borbón, natural, typica, caturra,villa sanchin, entre otras, y se vende directamente a los tostadores, eneste caso a la firma Starbucks.El producto se distingue por la pureza de taza, cuerpo, aroma, sabor, yacidez, es decir un café de grado A", afirma. ¿Y cual es el secreto paraproducir este café? La respuesta no puede ser más simple en los labiosde Brack Egg: uno de los principales integrantes de la agrupación "Muchotrabajo y amor por lo que haces".El grano que produce Villa Rica ocupó el primer puesto en unacompetencia en París (Francia), en la que participaron las mejoresvariedades de 34 países.La firma Villa Rica Highland exporta de 50 a 60 contenedores por año,con 17,5 toneladas de café cada uno.Da trabajo permanente a muchas personas dependientes del cultivo delapreciado grano.Beneficios de la asociaciónEspecialmente en el caso de las micro y pequeñas empresas, laseconomías de escala alcanzadas mediante esquemas asociativos sonimprescindibles para obtener descuentos en la compra de los insumos,adquirir y utilizar eficientemente tecnologías más productivas y acceder amercados de grandes volúmenes.Mediante un esquema de certificación orgánica se incrementará la ofertaexportable de los productores de café en Villa Rica pasando de acopiarde 280 toneladas a 367 toneladas de cafés especiales comercializados.
  • 272Villa Rica High Land (VRHL) tiene el siguiente modelo organizativodescentralizado.Política VRHLAsimilación deProductosConocidosPanAmericanCoffeesSeattle BestStarbucksSCAAOtrosProductoresVRHLImportadoresFigura 64. Modelo Organizativo de Villa Rica High LandLa ventaja de este sistema es que cada agricultor en formadescentralizada, independiente y directa exporta, cobra, compra, vende,gestiona su asesoramiento y capacitación. Exhiben en conjunto unamarca común comercial en el mercado externo. La oficina central se creapara articular las funciones y los servicios, mas no acumula productos nicanaliza recursos monetarios. VRHL es un modelo excelente deorganización descentralizada en el Perú. Al igual que la Cooperativa laFlorida VRHL tiene cuatro modernas plantas de beneficio con tecnologíade punta similar a los centros productores mas competitivos del mundo.Cada planta tiene una capacidad de beneficio de 8,000 a 20,000quintales/año y esta ubicada en la misma zona de producción.
  • 273Cada empresario de VRHL cuenta con personal de siembra y cosecha demanera permanente y tiene personal que llega en las épocas debeneficio, estas personas son llamados Jornaleros, que son gruposprovenientes del interior de la sierra y selva del país.Se les denomina “golondrinos”, por que van a las zonas cafetaleras en losmeses de Abril a Junio para realizar actividades de cosecha. Este es elgrupo más vulnerable ante los efectos que se da en la dinámicaeconómica internacional. En algunas regiones, en épocas de crisis deprecios, se les paga un jornal tan bajo que deciden ingresar al monte adedicarse al cultivo de la coca.VRHL, congrega a un grupo de empresarios con visión adecuada para lospues realizan convenios con sus clientes privilegiando compromisos alargo plazo (5 años) actualmente tienen entre sus clientes a Starbucks.El precio que obtienen por quintal de café es de 130 dólares,generalmente por encima del precio promedio del mercado, elemento quese constituye como uno de los principales factores de éxito derivados dela asociación.VRHL tiene cuatro años de creación y tuvo que pasar por algunas etapas:- Creación de un modelo con base en tecnología de Costa Rica aplicadaa Perú.- Eliminación de intermediarios, actualmente envían su produccióndirectamente desde su fundo hacia el Callao para su exportación.
  • 274- Son sujetos de créditos por parte de Bancos extranjeros, a tasascompetitivas generalmente menores que las del mercado financierolocal.- La Asociación financia las operaciones necesarias para la promoción,comercialización, adquisición de nueva tecnología, mejora de lacalidad del grano, así como la defensa de sus intereses y laparticipación de la marca en ferias y eventos internacionales.Conclusiones1.- El café es un producto muy apreciado en el mercado mundial. Es elsegundo commodity después del petróleo.2.- Nuestro País cuenta con ventajas comparativas para la obtención deun producto de calidad tales como: zonas tropicales con condicionesclimáticas idóneas y la altitud ideal para el desarrollo del grano encondiciones favorables.3.- El café es un producto muy sensible al precio internacional y por endelos vaivenes propios de la dinámica económica internacional, puedenafectar seriamente a los productores del mundo.4.- Recientes crisis internacionales por sobreproducción y caídas deprecios, han golpeado duramente a los productores del grano en elmundo, incluidos a los de nuestro País.5.- El Perú no escapa a las condiciones difíciles con las que se haceagricultura en el País, limitaciones de infraestructura, escasoinvolucramiento del Estado, predominio del minifundio, limitado acceso al
  • 275financiamiento, difícil acceso a la tecnología y comunicaciones, insumoscaros etc.6.- Villa Rica es una de las más importantes zonas cafetaleras del País,desde donde se obtiene un café de alta calidad, reconocido en el contextomundial en la variedad de “Otros Suaves Arábicos”.7.- Esta variedad de café obtiene mejores precios internacionales queotros tipos de grano como el “Robusta” por ejemplo.8.- A pesar de las dificultades presentes a lo largo de la cadena de valorde la actividad cafetalera nacional, existen casos de caficultores quellevan a cabo sus operaciones en forma exitosa.9.- “High Land” es una asociación de productores con amplia experienciade la zona de Villa Rica, quienes han identificado las ventajascomparativas con las que cuenta nuestro País para la obtención de ungrano de calidad, habiendo complementado tales ventajas con eldesarrollo de un modelo propio que les permite obtener importantesingresos económicos, y comercializar su producto a reconocidas marcasinternacionales como Starsbucks.10.- Uno de los integrantes de la Asociación ”High Land”, ganó para VillaRica y para el País, un importante galardón: La medalla de Oro para elmejor café especial del mundo en un prestigioso evento celebrado hacedos años en París Francia.11.- A pesar de existir condiciones idóneas para obtener cultivos decalidad en el País, de contar con algunos casos de éxito que pudieranservir de modelo a replicar, de la reactivación reciente de la economía
  • 276mundial, del incremento de la demanda, del reconocimiento internacionalde un mejor precio por los granos de café “Especiales” y la producciónorgánica, aún no se logran articular los factores que deberán permitir eldespegue de la actividad cafetalera en el País.RecomendacionesLas recomendaciones para mejorar la competitividad del sector cafetaleroPeruano, son válidas tanto para la zona de Villa Rica, como para el restode zonas cafetaleras del País, por presentar una problemática común. Acontinuación se detallan las mismas:1.- Desarrollo de acciones por parte del Estado dirigido al sectorcafetalero, con el objeto de elevar su productividad dentro de las nuevasorientaciones del mercado internacional referidas a las exigencias decalidad, la segmentación de los mercados, la conservación del medioambiente y la salud de los consumidores finales.2.- Apoyo y estimulo a la integración, organización empresarial ycapacitación de los productores cafetaleros; así como a la investigaciónaplicada, con el objeto de promover y uniformizar paquetes tecnológicosen especial de labores culturales y post cosecha, acordes con lasdiferentes zonas ecológicas de producción.3.- Asistencia técnica promocional en las zonas más deprimidas de laactividad cafetalera, promoviendo la integración empresarial, a través dela agroindustria y el agroturismo, bajo las orientaciones de una agriculturasustentable que permita proteger y conservar los recursos naturales.
  • 2774.- Apoyo especial al proceso permanente de estandarización del caféperuano, esto incluye el apoyo por parte del Estado al fomento deprocesos centralizados de agroindustria y manejo de producto cosechadoque se orienten a la mayor obtención de calidad en el café peruano; a laincorporación de mayor valor agregado y a la acreditación de estándaresverificables que contribuyan a brindar mejores precios para nuestroproducto en los diferentes nichos de mercado.Para ello, se debe promover la creación de asociaciones similares a VillaRica “High Land” que contribuyan a capitalizar las ventajas del uso de laseconomías de escala, dadas las condiciones de minifundio y parcelaciónde los predios cafetaleros y a la mejora de la calidad del café peruano entodas sus fases.5.- Apoyo y promoción de inversiones en bienes de capital, enagroindustrias verticales que permitan el incremento del empleo localbarato y eficiente en las zonas de producción y la indispensable mejora dela calidad del café peruano: Plantas centralizadas de beneficio enhúmedo, secadoras y procesadoras trilladoras en las zonas de producciónque posibiliten el incremento de la calidad y el ahorro por falsos fletesdesde las zonas de producción a los puertos de salida.6.- Coordinación entre los sectores del Estado, los Gobiernos Locales yproductores organizados, para la construcción de nuevas vías decomunicación en las zonas cafetaleras y el mantenimiento y conservaciónde las existentes; así como para la gestión por mejoras en la eficiencia ycalidad de los servicios de los puertos de salida del café peruano.
  • 2787.- Apoyo y promoción desde el Estado a la instalación de telefonía ruralen las zonas cafetaleras, en el empleo de las nuevas tecnologías decomunicación e información como INTERNET que permitan brindar todotipo de Información a los agentes, en especial a los productores, sobreprecios y mercados del café, así como el acreditamiento de marcas en lossistemas de información y otras acciones tales como incorporarinformación sobre sistemas GlS / GPS en la red.8.- Apoyo total a la implementación de una Encuesta Situacional delSector Cafetalero que permitan elaborar e implementar políticas para eldesarrollo de la caficultura y de cultivos complementarios.9.- Promover la capacitación en gestión empresarial y comercializaciónexterna a los productores organizados10.- Promover el consumo de café peruano de calidad en el mercadonacional, mediante adecuadas políticas de promoción y marketing.11.- En el marco internacional, utilizar los diferentes mecanismos degobierno, tales como entidades afines y técnicas de publicidad ymercadeo, ferias internacionales y el establecimiento de OficinasComerciales, para promover el consumo y la demanda de cafés peruanosde calidad y especiales, en lo posible con denominación de origen,dirigido a los países consumidores.12.- Promover que la banca privada y la banca estatal de promoción,participen activamente en la financiación de la producción y lacomercialización, con tasas de interés adecuadas para los productores y
  • 279de acuerdo a los requerimientos de una caficultura moderna, en las zonasde ecología adecuada para la producción.13.- Promover el establecimiento de un auto gravamen a la exportación,que generará un Fondo, que se utilizaría racionalmente en los diversosaspectos de un Plan de Desarrollo Integral de la Caficultura Peruana,cuidando permanentemente la obtención de altas tasas de retomo paramantener o incrementar dichos recursos.14.- Elaborar y ejecutar un Plan de Investigación de TecnologíasIndustriales para dar valor agregado al café "oro" promoviendo lainstalación de fabricas de cafés solubles liofilizados y el aprovechamientoindustrial de las envolturas del "cerezo" de café en la alimentación delganado, así mismo darle valor agregado a los sub productos.