El documento resume la situación económica y política durante la Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930) en España. Se destaca el crecimiento económico en sectores como la agricultura, la industria y la minería, aunque también el aumento de la deuda externa. Tras la caída de la Dictadura en 1930, el rey nombró a Berenguer como presidente del gobierno con el objetivo de volver a la "normalidad", pero este enfoque fue criticado por Ortega y Gasset como insuficiente e irreal dado el

1. TEMA 12: LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAIDA
DE LA MONARQUÍA, 1923-1931
Información económica
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4000
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8000
10000
Kms
construidos 1901/05
1906/10
1911/15
1916/20
1921/23
1924/30
Quinquenios
Ilustración 1 Carreteras construidas entre 1901 y 1930
El transporte por carretera va desarrollándose. Ello provoca que este transporte
entre en competencia con el tren, y al cabo provocará que baje la rentabilidad de las
compañías ferroviarias. Durante la Dictadura, muchas líneas entraron en déficit y
tuvieron que ser subvencionadas por el Estado
La política primorriverista de desarrollo de las carreteras se basaba en
incrementar las infraestructuras, lo que redunda en el desarrollo del país. A la vez, el
Estado incrementa su Gasto público, favoreciendo la creación de empleo y la entrada de
capital en la economía nacional.
25,57
37,9
80,4
21,6 21
2,09 4
51,54
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40
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80
100
1900 1930
enmillones
Trigo, Qm
Cereales, Qm
Vid, Hl
Olivar, Tm
Ilustración 2 Producción agraria, 1900/1930
La vid va perdiendo importancia relativa, tras la recuperación francesa de la
plaga de la filoxera.
Por otro lado, la política proteccionista aumenta la producción de cereal, ya que
los aranceles provocan que sea más caro importarlo que producirlo. Además aumenta la

2. producción debido a dos razones: primero, aumentan las tierras dedicadas a cereal, y en
segundo lugar mejora la producción gracias al desarrollo de técnicas que se daban hacía
tiempo en Europa: introducción del arado de veretedera, de máquinas, de abonos.
Debe destacarse el desarrollo de los cultivos de regadío, continuando la política
de principios de siglo, y en un claro afán “regeneracionista”. Se desarrollan las
infraestructuras necesarias (canales, presas, etc.) por el apoyo del ministro Conde de
Guadalhorce. La producción, naranja y remolacha especialmente, se dedica a la
exportación.
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50
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150
200
250
300
Minera e
industrial
De carbón De energía
eléctrica
De acero De cemento
1922
1930
Ilustración 3. Producción industrial en España
Los datos referidos a minas e industria y a carbón están referidos a una base 100
entre 1906-1913. Puede observarse que tras un leve descenso de la producción tras la I
Guerra Mundial, el crecimiento es espectacular (casi un 50%).
La energía eléctrica viene expresada en centenares de millones de kw. Su
espectacular incremento está relacionado con el crecimiento industrial, que demanda
energía, así como con la extensión de este sistema en el ámbito doméstico,
especialmente en lo referido a iluminación. El acero, expresado en miles de toneladas, y
el cemento, en centenares de toneladas, muestran el crecimiento industrial del país, en
gran parte debido a la política de Primo, que favorece el desarrollo económico mediante
una política proteccionista (arancel de 1926), por un lado, pero también de incremento
de demanda: al desarrollar los obras públicas por parte del Estado la demanda de
productos básicos, como acero y cemento, se incrementa. Vizcaya seguía siendo el
principal foco siderúrgico, pero también en Cataluña se fabricaban ahora máquinas de
vapor y calderas, que antes debían importarse.
Finalmente hay que insistir en la paz social conseguida por Primo, tras los “años
del plomo” que habían ensangrentado las calles de Barcelona.
No hay que olvidar, empero, que este incremento de la producción industrial no
se refleja en un aumento de las exportaciones, sino en una disminución de
importaciones industriales. España sigue exportando productos agrícolas y minerales.
En conclusión, la política de la Dictadura favoreció especialmente al sector más
alto de la burguesía, pero también afectó algo al proletariado merced al incremento de
puestos de trabajo y a la relativa estabilidad de los precios, tras las fuertes alzas de los
años 1915/21.

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Piritas
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Electricidad
Piritas
Electrici
dad
Ilustración 4 Producción minera y energética, I
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Hierro
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Hulla
Hierro
Hulla
Ilustración 5 Producción minera y energética, II
El incremento del gasto energético (electricidad y hulla) demuestran el impulso
del sector industrial. La siderurgia se centra en Vizcaya, y en segundo lugar en Asturias
y Santander, pero empieza a destacar Cataluña, con producción de máquinas de vapor y
calderas, junto a material ferroviario y de locomotoras, que antes se importaban.
En el sector minero aumenta la producción del carbón de hulla, debido en
principio a las dificultades de la importación, por la Guerra Europea, y posteriormente a
la legislación proteccionista. En cambio, el hierro comienza ahora su declive, al
descubrirse minas de más calidad en otras regiones.
Respecto a la electricidad, puedes ver que se incrementa su producción: al
encarecerse el carbón y extenderse la aplicación a los ámbitos industrial y doméstico
aumenta la demanda, que es abastecida por las grandes centrales hidroeléctricas (de
capital extranjero y vasco).

4. 70
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1921
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1931
Renta
nacional
Producción
industrial
Ilustración 6 Renta nacional y producción industrial, 1921-1930
70
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1921
1922
1923
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1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
Exportacio
nes
Importacio
nes
Ilustración 7 Exportaciones e importaciones, 1921-1930
Los números índice, en ambos casos, es 100 en 1920
Ambos gráficos reflejan los felices años 20 de la posguerra europea,
caracterizados por un crecimiento económico espectacular. Sin embargo, la riqueza
provocada por este mismo crecimiento (como se ve en el gráfico Renta nacional y
producción industrial, 1921-1930) generó un progresivo endeudamiento del país
(gráfico Exportaciones e importaciones, 1921-1930). Siguiendo una política de
prestigio, Primo se obstinó en mantener la peseta como una divisa alta, lo que perjudicó,
obviamente, nuestras exportaciones, demasiado caras, y a la vez aumentó las
importaciones. La deuda generada por este proceso en el exterior se agravó con el
aumento de la deuda pública, ya que la política intervencionista (obras públicas, etc.)
generaba ingentes gastos. El resultado es que muchos ricos se enriquecieron aún más,
pero el país en su conjunto se empobreció, especialmente al final de la Dictadura: las
crisis provocadas por las malas cosechas, la depreciación de la peseta al final y la falta
de dinero para continuar la intervención estatal en la economía dejó al país en una
situación pésima para afrontar la terrible crisis del 29.

5. Texto informativo: El error Berenguer
José Ortega y Gasset. Artículo publicado en el diario El Sol, 15 de
noviembre de 1930
Nota: en vez de leerte el artículo entero, te ofrezco varios fragmentos. Ocupa unos
cuatro folios, por eso te lo recorto. El texto en cursiva y entre paréntesis son cosas que
yo te escribo para explicarte ideas del texto. Si pongo entre paréntesis puntos
suspensivos, así (…) es que falta un trocito. Empieza el artículo:
No, no es una errata. Es probable que en los libros futuros de historia de España se
encuentre un capítulo con el mismo título que este artículo. El buen lector, que es el
cauteloso y alerta, habrá advertido que en esa expresión el señor Berenguer no es el
sujeto del error, sino el objeto. No se dice que el error sea de Berenguer, sino más bien
lo contrario -que Berenguer es del error, que Berenguer es un error-. Son otros, pues,
quienes lo han cometido y cometen; otros toda una porción de España, aunque, a mi
juicio, no muy grande. Por ello trasciende ese error los límites de la equivocación
individual y quedará inscrito en la historia de nuestro país.
(Insiste Ortega en la idea: el error no es de Berenguer, sino que el error es Berenguer.
Es decir, la culpa auténtica la tiene quien ha nombrado a Berenguer, o sea, la culpa
auténtica la tiene el rey)
(…)
Un Gobierno es, ante todo, la política que viene a presentar. En nuestro caso se trata de
una política sencillísima. Es un monomio. Se reduce a un tema. Cien veces lo ha
repetido el señor Berenguer. La política de este Gobierno consiste en cumplir la
resolución adoptada por la Corona de volver a la normalidad por los medios normales.
Aunque la cosa es clara como «¡buenos días!», conviene que el lector se fije. El fin de la
política es la normalidad. Sus medios son... los normales.
(…) La situación histórica a que tal política responde era (…) ésta: España, (…) ha
sufrido durante siete años un régimen de absoluta anormalidad en el Poder público, el
cual ha usado medios de tal modo anormales, que nadie, así, de pronto, podrá recordar
haber sido usados nunca ni dentro ni fuera de España, ni en este ni en cualquier otro
siglo.
(Sigue el texto diciendo que la Dictadura fue un régimen malo, malísimo. Conviene
recordar en este momento que Ortega había aplaudido la llegada de la Dictadura, y al
día siguiente del golpe publicó en este mismo diario, El Sol, un editorial que decía: :
«Si algo hay que lamentar en el golpe es que haya tardado tanto»)
(…)
Y que a ese hecho responde el Régimen con el Gobierno Berenguer, cuya política
significa: volvamos tranquilamente a la normalidad por los medios más normales,
hagamos «como si» aquí no hubiese pasado nada radicalmente nuevo, sustancialmente
anormal.
(esta es la crítica fundamental)
Eso, eso es todo lo que el Régimen puede ofrecer, en este momento tan difícil para
Europa entera, a los veinte millones de hombres ya maltraídos de antiguo, después de

6. haberlos vejado, pisoteado, envilecido y esquilmado durante siete años. Y, no obstante,
pretende, impávido, seguir al frente de los destinos históricos de esos españoles y de
esta España.
(Es decir, el Rey, o sea, el Régimen, es responsable de la Dictadura, y después de todo
el mal que se ha hecho, se pretende seguir con normalidad y volver a la situación
anterior, como si nada hubiese pasado, nombrando a Berenguer para que éste
reconduzca la situación a la situación normal y de antes)
Pero no es eso lo peor. Lo peor son los motivos por los que cree poderse contentar con
ofrecer tan insolente ficción.
El Estado tradicional, es decir, la Monarquía, se ha ido formando un surtido de ideas
sobre el modo de ser de los españoles. Piensa, por ejemplo, que moralmente pertenecen
a la familia de los óvidos, que en política son gente mansurrona y lanar, que lo aguantan
y lo sufren todo sin rechistar, que no tienen sentido de los deberes civiles
(…)
(De Berenguer la crítica pasa al auténtico responsable, el rey, y más aún, al mismo
régimen monárquico actual, que tiene su origen en el golpe de estado de Sagunto)
Desde Sagunto, la Monarquía no ha hecho más que especular sobre los vicios españoles,
y su política ha consistido en aprovecharlos para su exclusiva comodidad. La frase que
en los edificios del Estado español se ha repetido más veces ésta: «¡En España no pasa
nada!» La cosa es repugnante, repugnante como para vomitar entera la historia española
de los últimos sesenta años; pero nadie honradamente podrá negar que la frecuencia de
esa frase es un hecho.
He aquí los motivos por los cuales el Régimen ha creído posible también en esta
ocasión superlativa responder, no más que decretando esta ficción: Aquí no ha pasado
nada. Esta ficción es el Gobierno Berenguer.
Pero esta vez se ha equivocado. Se trataba de dar largas. Se contaba con que pocos
meses de gobierno emoliente bastarían para hacer olvidar a la amnesia celtíbera de los
siete años de Dictadura.
Por otra parte, del anuncio de elecciones se esperaba mucho. Entre las ideas
sociológicas, nada equivocadas, que sobre España posee el Régimen actual, está esa de
que los españoles se compran con actas.
(…) (Ortega achaca al Estado indecencia e indecoro y otras lindezas. Se critica que se
convoque elecciones a Cortes sin antes convocar municipales. Ortega expresa el temor
de que si en los Ayuntamientos están los de antes manipularán las actas electorales y
todo seguirá igual)
(El Estado) Busca a alguien que se encargue de la ficción, que realice la política del
«aquí no ha pasado nada». Encuentra sólo un general amnistiado.
(Berenguer fue condenado por el desastre de Marruecos, y luego la Dictadura lo
perdonó o amnistió. Dice la Wikipedia: Procesado y separado del servicio por sus
responsabilidades, fue amnistiado y rehabilitado tras el golpe de estado de Primo de
Rivera en septiembre de 1923, siendo poco después nombrado jefe de la Casa Militar
del Rey (1924). Así fue como comenzaban los buenos tiempos y los honores
aristocráticos, pues sería conocido como el conde de Xauen y no como el incompetente
militar que había permitido a Silvestre generar el desastre de Annual.)

7. Este es el error Berenguer de que la historia hablará.
Y como es irremediablemente un error, somos nosotros, y no el Régimen mismo;
nosotros gente de la calle, de tres al cuarto y nada revolucionarios, quienes tenemos que
decir a nuestros conciudadanos: ¡Españoles, vuestro Estado no existe! ¡Reconstruidlo!
Delenda est Monarchia
(que significa La monarquía debe ser destruida. La frase está tomada de Catón, un
romano, que gritaba en el senado Delenda Carthago est, o sea, la ciudad de Cartago,
que era una ciudad muy muy mala, debe ser destruida. La frase significa que la
monarquía debe ser destruida, y por tanto se propugna el advenimiento de la república)
Recomendación: para enterarse bien del texto hay una explicación fácil del texto en
http://bogaru.files.wordpress.com/2011/05/textos-para-el-tema-7-
de-historia1.doc
El autor es Borja García Rubio, del Colegio San Juan Bosco de Puertollano
Texto informativo: Despedida de Alfonso XII
Las elecciones celebradas el domingo, me revelan claramente que no tengo hoy
el amor de mi pueblo. Mi conciencia me dice que ese desvío no será definitivo, porque
procuré siempre servir a España, puesto el único afán en el interés público hasta en las
más críticas coyunturas.
Un Rey puede equivocarse y sin duda erré yo alguna vez, pero sé bien que nuestra patria
se mostró siempre generosa ante las culpas sin malicia.
Soy el Rey de todos los españoles y también un español. Hallaría medios sobrados para
mantener mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los que las combaten; pero
resueltamente quiero apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en
fratricida guerra civil. No renuncio a ninguno de mis derechos, porque más que míos
son depósitos acumulados por la Historia de cuya custodia me han de pedir un día
cuenta rigurosa.
Espero conocer la auténtica y adecuada expresión de la conciencia colectiva, y mientras
habla la nación suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real y me aparto de
España, reconociéndola como única señora de sus destinos.
También ahora creo cumplir el deber que me dicta el amor de la Patria. Pido a
Dios que también como yo lo sientan y lo cumplan todos los españoles.-
17 de abril de 1931. Alfonso, Rey.
Más información:
http://carmenpagan.files.wordpress.com/2012/06/manifiesto-de-alfonso-xiii-a-l-anacic3b3n-
19311.pdf
http://historiadeannikka.blogspot.com.es/2011/02/solucion-comentario-de-texto-alfonso.html
http://blogsocialesvega.blogspot.com.es/2012/04/manifiesto-de-alfonso-xiii-la-nacion.html
http://entendiendolahistoria.blogspot.com.es/2010/01/manifiesto-de-alfonso-xiii-14-de-abril.html

8. http://fecercan.blogspot.com.es/2012/02/texto-renuncia-del-rey-alfonso-xiii.html
Texto: Manifiesto de Primo de Rivera
Al país y al Ejército Españoles:
Ha llegado para nosotros el momento más temido que esperado (porque hubiéramos
querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupción la vida española)
de recoger las ansias, de atender el clamoroso requerimiento de cuantos amando la
Patria no ven para ella otra salvación que libertarla de los profesionales de la política, de
los que por una u otra razón nos ofrecen el cuadro de desdichas e inmoralidades que
empezaron el año 98 y amenazan a España con un próximo fin trágico y deshonroso. La
tupida red de la política de concupiscencias ha cogido en sus mallas, secuestrándola,
hasta la voluntad real.
(…)
(La idea es que el rey no tiene culpa de los males de España que luego se enumerarán)
“Este movimiento es de hombres: el que no sienta la masculinidad completamente
caracterizada, que espere en un rincón, sin perturbar, los días buenos para que la Patria
preparamos. ¡Españoles! ¡Viva España y viva el rey!
“No tenemos que justificar nuestro acto, que el pueblo sano le manda e impone.
Asesinatos de prelados, ex gobernantes, agentes de autoridad, patronos, capataces y
obreros; audaces e impunes atracos, depreciación de moneda, francachela de millones
de gastos reservados, sospechosa política arancelaria por la tendencia, y más porque
quien la maneja hace alarde de descocada inmoralidad, rastreras intrigas políticas
tomando por pretexto la tragedia de Marruecos, incertidumbre ante este gravísimo
problema nacional, indisciplina social, que hace el trabajo ineficaz y nulo; precaria y
ruinosa la producción agrícola e industrial; impune propaganda comunista, impiedad e
incultura, justicia influida por la política, descarada propaganda separatista, pasiones
tendenciosas alrededor del problema de las responsabilidades, (...)
(Se refiere al informe Picasso. Sobre los asesinatos de prelados, ex gobernantes, etc. Te
doy unas noticias históricas para que veas el ambiente que había en la época, con
varios atentados anarquistas: Dato había sido asesinado en Madrid el 8 de mayo de
1921. También matan a Regueral, exgobernador civil de Vizcaya. Como respuesta al
asesinato de Salvador Seguí Fernando Ascaso y Rafael Torres, dirigentes obreros
anarquistas eliminados por pistoleros a sueldo de los empresarios, asesinan en la
ciudad del Ebro el 4 abril 1923 al cardena arzobispo de Zaragoza don Fernando
Soldevilla)
(…) en virtud de la confianza y mandato que en mí han depositado, se constituirá en
Madrid un Directorio inspector militar con carácter provisional, encargado de mantener
el orden público y asegurar el funcionamiento normal de los ministerios y organismos
oficiales, requiriendo al país para que en breve plazo nos ofrezca hombres rectos,
sabios, laboriosos y probos, que puedan constituir ministerio a nuestro amparo, pero en
plena dignidad y facultad para ofrecerlos al rey por si se digna aceptarlos.
(…)
(Luego habla de las virtudes del Somatén, y que pretende extenderlo a toda España
como efectivamente hizo. El Somatén es una institución catalana antiquísima formada

9. por un grupo de civiles, es decir, personas humanas no militares, que se unen para
defender los campos de los ladrones y esas cosas. Además atacó a veces a personas de
izquierdas en defensa de los propietarios. Primo se refiera a la idea de civiles unidos al
ejército para luchar contra el desorden público)
(…)
Ni somos imperialistas ni creemos pendiente de un terco empeño en Marruecos el honor
del Ejército, que con su conducta valerosa a diario lo vindica. Para esto, y cuando aquel
Ejército haya cumplido las órdenes recibidas (ajeno en absoluto a este movimiento, que
aun siendo tan elevado y noble no debe turbar la augusta misión de los que están al
frente del enemigo), buscaremos al problema de Marruecos solución pronta, digna y
sensata.
“El país no quiere oír hablar más de responsabilidades, sino saberlas, exigirlas, pronta y
justamente, y esto lo encargaremos con limitación de plazo a Tribunales de autoridad
moral y desapasionados de cuanto ha envenenado hasta ahora la política o la ambición.
(…)
¿Qué solución concreta plantea Primo de Rivera respecto a Marruecos? Las
responsabilidades se refieren a las que atribuía el expediente Picasso a varios generales
y militares
(En las últimas líneas lanza una feroz diatriba contra el ministro Santiago Alba, que
pertenecía al gabinete que sería sustituido por Primo. Alba debía ser un hombre
inteligente, no sólo por alcanzar el cargo de ministro varias veces, sino porque se quitó
de en medio y se exilió en París. Volvió de allí precisamente cuando Primo de Rivera se
exilió en la capital francesa. ¡Qué paradojas tiene el destino!)
(…)
“Más detalles no los admite un manifiesto. Nuestra labor será bien pronto conocida y el
país y la historia la juzgarán, que nuestra conciencia está bien tranquila de la intención y
del propósito”.
Manifiesto de Primo de Rivera al país, el 13 de septiembre de 1923.
Información para entender el texto bien en
http://entendiendolahistoria.blogspot.com.es/2009/12/ordenando-y-explicando-lo-que-
dice-el.html
Actividad: Nº de huelgas en España
Analice el siguiente documento en relación a la Dictadura de Primo de Rivera: causas y
acción social de la Dictadura
Número de huelgas en España, 1905-1933

10. Actividad: Preguntas sobre el Manifiesto de Primo de Rivera
1. Sintetiza (resume claramente) el Manifiesto
2. Explica los problemas del reinado, con cuya enumeración comienza el
Manifiesto
3. ¿Cuáles son las soluciones que plantea el general a estos problemas?
4. ¿Qué medidas inmediatas piensa adoptar el general?
5. Señala los juicios personales del general Primo de Rivera