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UNIVERSIDAD SANTA
MARÍA LA ANTIGUA
“Aportes de la Ing. Civil en Panamá”
MIGDONIO 9-740-1423
Facilitador: Antonio Caballero
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
1
INDICE
PAG.
I. Introducción 2
1. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y SU AUGE
ECONÓMICO EN PANAMÁ.
3
2. GRANDES ORGANIZACIONES LÍDERES EN EL CRECIMIENTO
SOCIO-ECONÓMICO EN PANAMÁ.
4
2.1.Grupo Sucasa 4
2.2. EL GOBIERNO 4
3. EL METRO DE PANAMÁ 5
3.1.COSTO 5
3.2.RUTA DEL METRO 6
3.3.FINANCIAMIENTO Y ASESORAMIENTO DEL PROYECTO
7
3.4.PLAN MAESTRO
7,8
4. JUNTA TÉCNICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
8
4.1.CREACÓN
8
5. LEY DE REGULA EL EJERCICIO DE LA PROFESIONES DE
INGENIERIA Y ARQUITECTURA
9
6. CONCLUSIONES
10
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
2
INTRODUCCIÓN
La Ingeniería Civil como profesión es inseparable de la historia de la humanidad, está
ligada a nuestro desarrollo como sociedad y a la solución de los problemas que ha venido
afrontando el hombre desde la aparición y uso del fuego, la rueda, uso de metales,
herramientas, protección y refugio contra fenómenos naturales, cuyos sucesos fueron los
primeros en los que se debió recurrir a una forma organizada de aplicar conocimientos y
dar solución a las necesidades del hombre.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
3
1. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y SU AUGE ECONÓMICO
EN PANAMÁ.
Ya se vislumbran los resultados luego de crisis económica. A pesar del caos Panamá
sigue creciendo. No tan fuertemente como en años anteriores pero sigue con cifras
positivas. Una de las industrias que creció de forma desmedida antes de la crisis, pero que
se esperaba tuviera una fuerte
desaceleración es la construcción, sin
embargo la misma sigue mostrando
crecimiento positivo. Al final del tercer
trimestre del año la industria de la
construcción muestra contracción
cayendo de 9% en el 2008 a 2.5% este
año pero sigue creciendo.
En el 2008 el 9% de crecimiento en el
sector de la construcción totalizó una
inversión en dólares de $1,800 millones
mientras que este año la inversión total
en dólares es de $1,200 millones. En
cifras es menos volumen de
construcción sin embargo si da un paseo
por la ciudad aún se construyen muchos
edificios. Si estas cifras se colocan en
contexto el año 2007 y 2008 fueron años
excepcionales para la construcción, muy por encima del promedio debido al súbito
interés internacional en Panamá. Luego de la crisis financiera, el sector de la construcción
aun muestra crecimiento aunque no es el mismo crecimiento acelerado de los dos años
anteriores.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
4
2. GRANDES ORGANIZACIONES
LÍDERES EN EL CRECIMIENTO
SOCIO-ECONÓMICO EN PANAMÁ.
2.1.Grupo Sucasa:
Es una compañía líder en el sector de viviendas
de bajo costo indica que han mostrado un
crecimiento positivo este año y esperan cerrar
diciembre de 2009 con un crecimiento de 13% o
$55 millones versus el año pasado en el cual
mostraron un crecimiento de 12% con $48
millones de dólares y esperan que esta tendencia
continúe en el 2010.
2.2. El gobierno:
Ha aportado y mediante un fondo especial asignado por el Ministerio de
Vivienda denominado "Fondo Solidario de Vivienda" está otorgando
$5,000 a familias de bajos ingresos que califiquen para que lo utilicen de
abono inicial en sus hipotecas para adquirir su primera vivienda. Estas
familias deben tener un ingreso familiar que no exceda los $800.00 y
deberán aplicar para una vivienda de $30,000.00 o menos. Dentro de este
rango el aporte de $5,000.00 del Ministerio de Vivienda representa un
ahorro de 16% a 18% en la hipoteca.
Esta iniciativa es parte del plan del gobierno para suplir el déficit habitacional en este
sector que se estima en 150 mil unidades de vivienda. Con el fin de realizar esto el
gobierno necesita que el sector privado invierta más de sus recursos en desarrollar
viviendas de bajo costo. Desde septiembre hay un renovado interés de compañías de
construcción y promotores, en viviendas de bajo costo y cerca de 40 promotores se han
afiliado al programa ahora que el gobierno está aportando el abono inicial. Para este año
el presupuesto del programa fue de $8.3 millones y para el próximo año será de $10
millones.
Los bienes y raíces en Panamá aun prosperan simplemente han cambiado de mercado
meta.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
5
3. EL METRO DE PANAMÁ
El Metro de Panamá actualmente es el proyecto de un ferrocarril
metropolitanoque atravesará la ciudad de Panamá, impulsado
por el gobierno de Panamá. El proyecto inició su construcción
en febrero de 2011.
3.1.COSTO:
Este proyecto tiene un costo de 1.452 millones de dólares. La Secretaría Ejecutiva
para el Metro, encargada del proyecto, asignó en el presupuesto de 2010 recursos por
30 millones de dólares para el inicio de las obras. Se estima que cada kilómetro
costará 130 millones de dólares. En el presupuesto de 2011 se han asignado 80
millones para continuar con los trabajos.
Lugar
Ubicación Panamá
Tipo Metro
Inauguración 20141
Características técnicas
Longitud 13,7 km1
Estaciones 12
Ancho de vía 1435mm
Explotación
Líneas 1
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
6
3.2.RUTA DEL METRO:
La primera y segunda fase del proyecto ya se culminó, la cual es una fase de
planificación, estimación de costos y viabilidad técnica; así como los estudios de suelo,
topografía, afinamiento de la demanda, catastro, entre otros. Además en el mes de
diciembre de 2009 se lanzó el logo oficial del metro de Panamá.
En la actualidad ya se encuentran en la tercera y cuarta fase de construcción que son la
reubicación de los servicios públicos y construcción de todas las estaciones, tanto
soterradas como viaductos.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
7
3.3.FINANCIAMIENTO Y ASESORAMIENTO DEL PROYECTO
Países como Brasily la República de China (Taiwán) ofrecieron crédito a la nación
panameña para realizar este proyecto.
En cuanto al asesoramiento se recibieron 48 propuestas de empresas internacionales, las
cuales buscaron convertirse en asesoras del proyecto de modernización deltransporte
público. Pero al final siete consorcios de Brasil, Estados
Unidos, MéxicoFrancia, España y Suiza fueron seleccionados para participar en la
licitación de una asesoría para el proyecto de construcción de un metro en la capital
panameña.
Los consorcios URS Holdings Inc. (EEUU), Parsons-Brinkerhoff (EEUU), Metro de
Madrid (España), Metro de Barcelona (España), COTEBA (Francia) y POYRY/Cal y
Mayor y Asociados (Suiza, México y Panamá) se disputaron asesorar todo el proceso de
diseño, licitaciones y posterior ejecución del proyecto, dijo el secretario ejecutivo del
Metro de Panamá, Roberto Roy.14 En octubre de 2009 se determinó que el consorcio
suizo mexicano panameño POYRY/Cal y Mayor y Asociados estaría a cargo de este
proyecto
La propuesta presentada por el consorcio encargado está basada en un presupuesto fijo de
2 millones de dólares y un período de nueve meses de asesoría. El contrato incluye el
trazo de ruta y los planos con las especificaciones técnicas que formarán parte de la
licitación para la construcción de la obra en diciembre del 2010. El costo total del
proyecto se calcula en mil millones de dólares y cuenta con el respaldo del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).
Las otras tres empresas que compitieron en la licitación del diseño del metro fueron la
francesa Coteba, Transportes Metropolitanos de Barcelona (TMB) y Metro de Madrid.
3.4.PLAN MAESTRO
La secretaría del Metro de Panamá realizó los estudios y diseño de rutas de las futuras
líneas del metro de la ciudad de Panamá. La llamada "Ruta Maestra" presenta el
desarrollo de un sistema de transporte metro que cubrirá la ciudad de Panamá en su zona
metropolitana. El diseño incluye tres líneas de metro, que recorrerán la ciudad de
Panamá, un tren de cercanías que unirá los distritos de Arraiján y Chorrera con el centro
de la ciudad y un tranvía por la Cinta Costera hasta el Casco Antiguo.
Se tiene previsto que para el año 2014 todo este sistema esté implementado, convirtiendo
a la Ciudad de Panamá en el área de mayor desarrollo de transporte público con la mejor
infraestructura de Centroamérica y el Caribe. El actual gobierno del presidente Ricardo
Martinelli hizo público el anuncio que antes de 2014, año en que termina su gestión
dejará licitada la línea 2, que podría estar culminada en el año 2017.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
8
Actualmente se realizan los estudios y diseños para la construcción del cuarto puente
sobre el Canal de Panamá y uno de los requisitos en el pliego de cargos, es que se incluya
carriles exclusivos para el paso del tren ligero de cercanías que uniría el oeste con el
centro de la ciudad.
Panamá ha hecho una apuesta a su mejora de transporte público, como vehículo para
mejorar la calidad de vida de todos sus ciudadanos y se prevé que se invertirán más de 10
mil millones de dólares hasta el 2035 para implementar la red maestra.
4. JUNTA TÉCNICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA
4.1.CREACIÓN:
El 26 de enero de 1959 se crea la junta técnica de Ingeniería y Arquitectura, mediante
Ley 15 de 26 de enero de 1959, cuyo primer presidente fue el Ing. Alberto de St. Malo
Orillac.
Esta Ley, publicada en la Gaceta Oficial 13,772 de 29 de febrero de 1959, modificada por
la Ley 53 de 4 de febrero de 1963, acoge como válidos todos los certificados de
idoneidad expedidos legalmente con anterioridad a su promulgación, bajo la condición de
que dichas personas registren ante esta Entidad, el certificado de idoneidad que les
expidiera la antigua Junta Técnica Nacional según Ley 40 de 1934.
En 1990, la Junta Directiva, presidida por el Arq. Alberto W. Osorio, toma la iniciativa
de hacer el primer compendio de todas las normas legales emitidas por la Junta Técnica
de Ingeniería y Arquitectura y se emite la primera Edición titulada "Compilación Legal
de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, 1959 -1990" que contiene las Leyes,
Decretos y Resoluciones emitidos por ésta entidad.
Hoy, con la ayuda y dedicación de los profesionales que han integrado la Junta Técnica
de Ingeniería y Arquitectura desde su creación a la fecha, y con el interés de su actual
Junta Directiva, y conociendo la importancia de hacer del conocimiento de ustedes, las
normas legales existentes que rigen el Ejercicio Profesional de la Ingeniería, Arquitectura
y otros técnicos afines actualizadas; con mucho agrado, hacemos la presente publicación,
que recoge, además de las Leyes, Decretos y Resoluciones de 1959 a 1990, todas las
reglamentaciones y referencias emitidas al año 2000.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
9
5. LEY DE REGULA EL EJERCICIO DE LA PROFESIONES DE
INGENIERIA Y ARQUITECTURA.
Ley 15 de 26 de enero de 1959, Gaceta Oficial 13,772 de 28 de febrero de 1959, Por la
cual se regula el ejercicio de las profesiones de Ingeniería y Arquitectura.
Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M.
10
CONCLUSIONES
En si este trabajo está enfocado a todo lo referente a la ING. Civil;
normas, leyes, mega proyectos entre otros.
La importancia de este documento es instruir a las personas de los
procedimientos y el estado socio-económico del país para asi ser partícipes
del cambio.

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  • 1. UNIVERSIDAD SANTA MARÍA LA ANTIGUA “Aportes de la Ing. Civil en Panamá” MIGDONIO 9-740-1423 Facilitador: Antonio Caballero
  • 2. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 1 INDICE PAG. I. Introducción 2 1. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y SU AUGE ECONÓMICO EN PANAMÁ. 3 2. GRANDES ORGANIZACIONES LÍDERES EN EL CRECIMIENTO SOCIO-ECONÓMICO EN PANAMÁ. 4 2.1.Grupo Sucasa 4 2.2. EL GOBIERNO 4 3. EL METRO DE PANAMÁ 5 3.1.COSTO 5 3.2.RUTA DEL METRO 6 3.3.FINANCIAMIENTO Y ASESORAMIENTO DEL PROYECTO 7 3.4.PLAN MAESTRO 7,8 4. JUNTA TÉCNICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA 8 4.1.CREACÓN 8 5. LEY DE REGULA EL EJERCICIO DE LA PROFESIONES DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA 9 6. CONCLUSIONES 10
  • 3. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 2 INTRODUCCIÓN La Ingeniería Civil como profesión es inseparable de la historia de la humanidad, está ligada a nuestro desarrollo como sociedad y a la solución de los problemas que ha venido afrontando el hombre desde la aparición y uso del fuego, la rueda, uso de metales, herramientas, protección y refugio contra fenómenos naturales, cuyos sucesos fueron los primeros en los que se debió recurrir a una forma organizada de aplicar conocimientos y dar solución a las necesidades del hombre.
  • 4. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 3 1. LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN Y SU AUGE ECONÓMICO EN PANAMÁ. Ya se vislumbran los resultados luego de crisis económica. A pesar del caos Panamá sigue creciendo. No tan fuertemente como en años anteriores pero sigue con cifras positivas. Una de las industrias que creció de forma desmedida antes de la crisis, pero que se esperaba tuviera una fuerte desaceleración es la construcción, sin embargo la misma sigue mostrando crecimiento positivo. Al final del tercer trimestre del año la industria de la construcción muestra contracción cayendo de 9% en el 2008 a 2.5% este año pero sigue creciendo. En el 2008 el 9% de crecimiento en el sector de la construcción totalizó una inversión en dólares de $1,800 millones mientras que este año la inversión total en dólares es de $1,200 millones. En cifras es menos volumen de construcción sin embargo si da un paseo por la ciudad aún se construyen muchos edificios. Si estas cifras se colocan en contexto el año 2007 y 2008 fueron años excepcionales para la construcción, muy por encima del promedio debido al súbito interés internacional en Panamá. Luego de la crisis financiera, el sector de la construcción aun muestra crecimiento aunque no es el mismo crecimiento acelerado de los dos años anteriores.
  • 5. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 4 2. GRANDES ORGANIZACIONES LÍDERES EN EL CRECIMIENTO SOCIO-ECONÓMICO EN PANAMÁ. 2.1.Grupo Sucasa: Es una compañía líder en el sector de viviendas de bajo costo indica que han mostrado un crecimiento positivo este año y esperan cerrar diciembre de 2009 con un crecimiento de 13% o $55 millones versus el año pasado en el cual mostraron un crecimiento de 12% con $48 millones de dólares y esperan que esta tendencia continúe en el 2010. 2.2. El gobierno: Ha aportado y mediante un fondo especial asignado por el Ministerio de Vivienda denominado "Fondo Solidario de Vivienda" está otorgando $5,000 a familias de bajos ingresos que califiquen para que lo utilicen de abono inicial en sus hipotecas para adquirir su primera vivienda. Estas familias deben tener un ingreso familiar que no exceda los $800.00 y deberán aplicar para una vivienda de $30,000.00 o menos. Dentro de este rango el aporte de $5,000.00 del Ministerio de Vivienda representa un ahorro de 16% a 18% en la hipoteca. Esta iniciativa es parte del plan del gobierno para suplir el déficit habitacional en este sector que se estima en 150 mil unidades de vivienda. Con el fin de realizar esto el gobierno necesita que el sector privado invierta más de sus recursos en desarrollar viviendas de bajo costo. Desde septiembre hay un renovado interés de compañías de construcción y promotores, en viviendas de bajo costo y cerca de 40 promotores se han afiliado al programa ahora que el gobierno está aportando el abono inicial. Para este año el presupuesto del programa fue de $8.3 millones y para el próximo año será de $10 millones. Los bienes y raíces en Panamá aun prosperan simplemente han cambiado de mercado meta.
  • 6. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 5 3. EL METRO DE PANAMÁ El Metro de Panamá actualmente es el proyecto de un ferrocarril metropolitanoque atravesará la ciudad de Panamá, impulsado por el gobierno de Panamá. El proyecto inició su construcción en febrero de 2011. 3.1.COSTO: Este proyecto tiene un costo de 1.452 millones de dólares. La Secretaría Ejecutiva para el Metro, encargada del proyecto, asignó en el presupuesto de 2010 recursos por 30 millones de dólares para el inicio de las obras. Se estima que cada kilómetro costará 130 millones de dólares. En el presupuesto de 2011 se han asignado 80 millones para continuar con los trabajos. Lugar Ubicación Panamá Tipo Metro Inauguración 20141 Características técnicas Longitud 13,7 km1 Estaciones 12 Ancho de vía 1435mm Explotación Líneas 1
  • 7. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 6 3.2.RUTA DEL METRO: La primera y segunda fase del proyecto ya se culminó, la cual es una fase de planificación, estimación de costos y viabilidad técnica; así como los estudios de suelo, topografía, afinamiento de la demanda, catastro, entre otros. Además en el mes de diciembre de 2009 se lanzó el logo oficial del metro de Panamá. En la actualidad ya se encuentran en la tercera y cuarta fase de construcción que son la reubicación de los servicios públicos y construcción de todas las estaciones, tanto soterradas como viaductos.
  • 8. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 7 3.3.FINANCIAMIENTO Y ASESORAMIENTO DEL PROYECTO Países como Brasily la República de China (Taiwán) ofrecieron crédito a la nación panameña para realizar este proyecto. En cuanto al asesoramiento se recibieron 48 propuestas de empresas internacionales, las cuales buscaron convertirse en asesoras del proyecto de modernización deltransporte público. Pero al final siete consorcios de Brasil, Estados Unidos, MéxicoFrancia, España y Suiza fueron seleccionados para participar en la licitación de una asesoría para el proyecto de construcción de un metro en la capital panameña. Los consorcios URS Holdings Inc. (EEUU), Parsons-Brinkerhoff (EEUU), Metro de Madrid (España), Metro de Barcelona (España), COTEBA (Francia) y POYRY/Cal y Mayor y Asociados (Suiza, México y Panamá) se disputaron asesorar todo el proceso de diseño, licitaciones y posterior ejecución del proyecto, dijo el secretario ejecutivo del Metro de Panamá, Roberto Roy.14 En octubre de 2009 se determinó que el consorcio suizo mexicano panameño POYRY/Cal y Mayor y Asociados estaría a cargo de este proyecto La propuesta presentada por el consorcio encargado está basada en un presupuesto fijo de 2 millones de dólares y un período de nueve meses de asesoría. El contrato incluye el trazo de ruta y los planos con las especificaciones técnicas que formarán parte de la licitación para la construcción de la obra en diciembre del 2010. El costo total del proyecto se calcula en mil millones de dólares y cuenta con el respaldo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporación Andina de Fomento (CAF). Las otras tres empresas que compitieron en la licitación del diseño del metro fueron la francesa Coteba, Transportes Metropolitanos de Barcelona (TMB) y Metro de Madrid. 3.4.PLAN MAESTRO La secretaría del Metro de Panamá realizó los estudios y diseño de rutas de las futuras líneas del metro de la ciudad de Panamá. La llamada "Ruta Maestra" presenta el desarrollo de un sistema de transporte metro que cubrirá la ciudad de Panamá en su zona metropolitana. El diseño incluye tres líneas de metro, que recorrerán la ciudad de Panamá, un tren de cercanías que unirá los distritos de Arraiján y Chorrera con el centro de la ciudad y un tranvía por la Cinta Costera hasta el Casco Antiguo. Se tiene previsto que para el año 2014 todo este sistema esté implementado, convirtiendo a la Ciudad de Panamá en el área de mayor desarrollo de transporte público con la mejor infraestructura de Centroamérica y el Caribe. El actual gobierno del presidente Ricardo Martinelli hizo público el anuncio que antes de 2014, año en que termina su gestión dejará licitada la línea 2, que podría estar culminada en el año 2017.
  • 9. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 8 Actualmente se realizan los estudios y diseños para la construcción del cuarto puente sobre el Canal de Panamá y uno de los requisitos en el pliego de cargos, es que se incluya carriles exclusivos para el paso del tren ligero de cercanías que uniría el oeste con el centro de la ciudad. Panamá ha hecho una apuesta a su mejora de transporte público, como vehículo para mejorar la calidad de vida de todos sus ciudadanos y se prevé que se invertirán más de 10 mil millones de dólares hasta el 2035 para implementar la red maestra. 4. JUNTA TÉCNICA DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA 4.1.CREACIÓN: El 26 de enero de 1959 se crea la junta técnica de Ingeniería y Arquitectura, mediante Ley 15 de 26 de enero de 1959, cuyo primer presidente fue el Ing. Alberto de St. Malo Orillac. Esta Ley, publicada en la Gaceta Oficial 13,772 de 29 de febrero de 1959, modificada por la Ley 53 de 4 de febrero de 1963, acoge como válidos todos los certificados de idoneidad expedidos legalmente con anterioridad a su promulgación, bajo la condición de que dichas personas registren ante esta Entidad, el certificado de idoneidad que les expidiera la antigua Junta Técnica Nacional según Ley 40 de 1934. En 1990, la Junta Directiva, presidida por el Arq. Alberto W. Osorio, toma la iniciativa de hacer el primer compendio de todas las normas legales emitidas por la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura y se emite la primera Edición titulada "Compilación Legal de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, 1959 -1990" que contiene las Leyes, Decretos y Resoluciones emitidos por ésta entidad. Hoy, con la ayuda y dedicación de los profesionales que han integrado la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura desde su creación a la fecha, y con el interés de su actual Junta Directiva, y conociendo la importancia de hacer del conocimiento de ustedes, las normas legales existentes que rigen el Ejercicio Profesional de la Ingeniería, Arquitectura y otros técnicos afines actualizadas; con mucho agrado, hacemos la presente publicación, que recoge, además de las Leyes, Decretos y Resoluciones de 1959 a 1990, todas las reglamentaciones y referencias emitidas al año 2000.
  • 10. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 9 5. LEY DE REGULA EL EJERCICIO DE LA PROFESIONES DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA. Ley 15 de 26 de enero de 1959, Gaceta Oficial 13,772 de 28 de febrero de 1959, Por la cual se regula el ejercicio de las profesiones de Ingeniería y Arquitectura.
  • 11. Aportes de la ING. Civil en Panamá – por Migdonio Pérez M. 10 CONCLUSIONES En si este trabajo está enfocado a todo lo referente a la ING. Civil; normas, leyes, mega proyectos entre otros. La importancia de este documento es instruir a las personas de los procedimientos y el estado socio-económico del país para asi ser partícipes del cambio.