Situación actual y perspectivas del Parlamento Abierto #oParl

813 views

Published on

Situación actual y perspectivas del Parlamento Abierto. Presentación para la OkioConferencia organizada por Openkratio en Sevilla, febrero de 2014

Published in: Social Media
0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total views
813
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
28
Actions
Shares
0
Downloads
7
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Situación actual y perspectivas del Parlamento Abierto #oParl

  1. 1. Situación actual y perspectivas para un parlamento abierto III Jornadas de Gobierno Abierto y Open Data 21-22 Febrero de 2014, Openkratio y Universidad Pablo de Olavide, Sevilla #OKioConf14 Miguel Ángel Gonzalo @miguelgonzalo
  2. 2. El deterioro, la fatiga de los materiales, y el desgaste es profundo y crítico, y se necesitan nuevas ideas, nuevos fundamentos (@antonigr)
  3. 3. ¿Cómo se articula la representación? Mientras en la población no se perciba un cambio radical del reparto de los esfuerzos en la superación de la crisis, es decir, un cambio en la percepción de que el resultado de la crisis está agrandando la desigualdad entre los habitantes, no se resolverá el problema de fondo de legitimidad y confianza de las instituciones. Ignacio Sánchez Cuenca - Ruptura del principio de defensa del interés general por parte del parlamento
  4. 4. Características del Gobierno Abierto - Manera de gobernar más dialogante - Equilibrio de poder - Ciudadanía corresponsable - Mejora de la toma de decisiones - Implicación de la ciudadanía - Innovación
  5. 5. Características del Parlamento Abierto - Comunica toda la actividad parlamentaria - Abre espacios de participación - Escucha activamente Fuente: congreso.es “Jornadas de Puertas Abiertas 2013”
  6. 6. Parlamento abierto Pirámide del Gobierno Abierto de Obama
  7. 7. 1. TRANSPARENCIA PARLAMENTARIA La publicidad es uno de los pilares básicos del trabajo parlamentario
  8. 8. Transparencia supone un plus respecto a publicidad Cádiz 1812 - Publicidad 2013 - Transparencia
  9. 9. Paradigma de la política vigilada (GutierrezRubí, 2011)
  10. 10. ¿Qué aporta la página web del parlamento? INFORMACIÓN SOBRE EL PARLAMENTO • Información sobre parlamentarios y grupos • Información sobe la organización, la planificación y el patrimonio INFORMACIÓN DE RELEVANCIA • Información sobre el funcionamiento JURÍDICA SOBRE LA ACTIVIDAD • Información sobre la actividad del Congreso PARLAMENTARIA RELACIONES CON LOS CIUDADANOS Y LA SOCIEDAD • Información y atención al ciudadano • Participación ciudadana INFORMACIÓN ECONÓMICA, PRESUPUESTARIA Y ESTADÍSTICA • Transparencia económica y financiera • Transparencia en las contrataciones, de servicios, obras y suministros
  11. 11. ¿En qué puede mejorar la página web? Suministrar información en formatos abiertos y estructurados y facilitar la descarga de información para su reutilización Garantizar el uso tecnológico: tutoriales Utilizar mecanismos de búsqueda fáciles y estables Habilitar el uso de los servicios de alerta http://quehacenlosdiputados.net/las-debilidades-de-la-webdel-congreso/
  12. 12. El Congreso de los Diputados y la Transparencia Cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (derecho administrativo) ¿y más allá? Evaluación a través del Índice de Transparencia de los Parlamentos elaborado por Transparencia Internacional
  13. 13. Los portales de transparencia • • • • • Sede electrónica Open Data Accesible Interoperable Reutilizable Fuente: congreso.es “Jornadas de Puertas Abiertas 2013”
  14. 14. Portal de Transparencia activa del Congreso de Chile http://www.camara.cl/camara/transparencia.aspx
  15. 15. Propuesta de portal de transparencia del parlamento Información sobre el parlamento Información de relevancia jurídica Relaciones con los ciudadanos y la sociedad Información sobre los parlamentarios y los grupos parlamentarios Información sobre el funcionamiento de los órganos parlamentarios Sobre la página web Información económica, presupuestaria y estadística Transparencia económica y financiera Información y atención al ciudadano Información sobre la organización, la planificación y el patrimonio del parlamento Información sobre la actividad parlamentaria Participación ciudadana Transparencia en las contrataciones de servicios, obras y suministros Propuesta elaborada conjuntamente con Rafa Rubio
  16. 16. Información sobre el parlamento Información sobre los parlamentarios y los grupos parlamentarios • Funciones • Retribuciones • Declaraciones de bienes y actividades • Indemnizaciones • Régimen de protección social y aseguramiento • Correos electrónicos • Agendas • Subvenciones a los grupos parlamentarios • Relación nominal y retribuciones percibidas por el personal de confianza • Retribuciones de los asistentes Información sobre la organización, la planificación y el patrimonio del parlamento • Organigrama • Relación nominal y retribuciones del personal directivo • Relaciones de puestos de trabajo • Resoluciones de autorización o reconocimiento de compatibilidad • Oferta Pública de Empleo • Procesos selectivos • Planes y programas anuales Propuesta elaborada conjuntamente con Rafa Rubio
  17. 17. Información de relevancia jurídica Información sobre el funcionamiento de los órganos parlamentarios • Normativa • Informes, notas o dictámenes • Respuestas a consultas planteadas por particulares Información sobre la actividad parlamentaria • Apertura del registro general • Consulta del expediente electrónico • Textos de las enmiendas in voce • Actas y acuerdos de las reuniones de los órganos de las cámaras (Mesa, etc.) • BD de precedentes • Votaciones en pleno y comisión • Informe sobre cumplimiento de mociones y PNL’s • Emisiones en vídeo • Oficina presupuestaria • Documentos que acompañan a los proyectos de ley Propuesta elaborada conjuntamente con Rafa Rubio
  18. 18. Relaciones con los ciudadanos Página web • Buscador • Mapa de la web • Edición oficial digital • Accesibilidad • Reutilización Información y atención al ciudadano Participación ciudadana • Correo de atención al ciudadanos • Contacto con la oficina de atención • Acceso a las direcciones web de parlamentarios en redes sociales Propuesta elaborada conjuntamente con Rafa Rubio
  19. 19. Información económica, presupuestaria y estadística Transparencia económica y financiera • Presupuestos de Congreso, Senado y Cortes Generales • Liquidaciones • Convenios • Relación de bienes inmuebles • Importes de los viajes internacionales • Becas y premios Transparencia en las contrataciones de servicios, obras y suministros • Publicación de todos los contratos con su objeto, duración, el importe de licitación y de adjudicación, el procedimiento • Actas de las mesas de contratación • Porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados • Número de vehículos oficiales Propuesta elaborada conjuntamente con Rafa Rubio
  20. 20. 2. PARTICIPACIÓN POLÍTICA EN EL PARLAMENTO Fuente: congreso.es “Jornadas de Puertas Abiertas 2013”
  21. 21. Propuestas presentadas al CEPCO por el subgrupo de trabajo sobre participación política en el parlamento Impulso de los foros deliberativos Mejora de la Iniciativa Legislativa Popular Mejora del derecho de petición Mejoras en las comparecencias parlamentarias Presencia en redes sociales de parlamentos y parlamentarios Información parlamentaria en formatos abiertos Intergrupos Publicación de las agendas públicas de los parlamentarios Colaboración con organizaciones monitorización
  22. 22. 3. COLABORACIÓN Buenas prácticas en parlamentos Portales de datos abiertos
  23. 23. Senado de Francia
  24. 24. Senado de Italia
  25. 25. Camara de Diputados de Italia
  26. 26. Cámara de Diputados de Brasil
  27. 27. Asamblea Federal - Suiza
  28. 28. Datos abiertos en el parlamento español Proyectos realizados por los Centros TIC de cada Cámara
  29. 29. Portales parlamentarios de datos abiertos Francia. Senado http://data.senat.fr Italia. Senado http://dati.senato.it/ Italia. Camara de Diputados http://data.camera.it/data/en/ Noruega. Stortinget http://data.stortinget.no/ Suecia. Ricksdagen http://data.riksdagen.se/In-English/ Suiza. Parlamento http://www.parlament.ch/e/dokumentation/webs ervices-opendata/Pages/default.aspx Canada. Parlamento http://openparliament.ca/ Brasil. Senado http://dadosabertos.senado.gov.br Brasil. Camara de los Diputados http://www2.camara.leg.br/transparencia/dadosabertos/dados-abertos-legislativo http://www.senado.cl/datos-abiertoslegislativos/prontus_senado/2012-1127/154842.html Chile. Senado
  30. 30. Características de los portales de datos parlamentarios Tipos de datos • Iniciativas legislativas y de control • Composición de las cámaras • Votaciones • Publicaciones oficiales • Preguntas • Enmiendas
  31. 31. Características de los portales de datos parlamentarios Aspectos técnicos • • • • API, datasets e informes (por ejemplo, en Suecia) XML (por ejemplo, en Noruega y España) PostgreSQL 8.4. (Senado de Francia) Ontologías y formatos estándar RDF/XML (por ejemplo, Senado de Italia) • Webservices que suministran datos en diversos formatos (HTML, XML, JSON y XSD, como en Suiza)
  32. 32. Gracias! @miguelgonzalo

×