El documento identifica varios obstáculos iniciales para iniciar el planeamiento estratégico como la falta de voluntad política, recursos limitados, liderazgo débil y conocimiento limitado. Luego enfatiza que la información es un elemento clave para la planificación y gestión, y proporciona varias fuentes y métodos para recolectar datos e indicadores. Finalmente, detalla los elementos básicos del planeamiento estratégico como el diagnóstico, la visión, objetivos, estrategias, indicadores, líneas de base y metas.

1. Obstáculos:
• ¿Existen algunos obstáculos para iniciar la construcción del
Planeamiento Estratégico con seguimiento y evaluación?
• Voluntad política débil o ausente.
• Recursos Fiscales escasos.
• Liderazgo comprometido débil o inexistente.
• Conocimiento limitado.
• Información escasa y de mala calidad.
• Experiencia previa nula.

2. SIN INFORMACIÓN NO HAY PLANIFICACIÓN
* Las localidades por lo general carecen de información suficiente para la toma de
decisiones de gobierno.
* Los gobiernos locales tienen mucho que ganar invirtiendo en su propio sistema de
información y en mantener actualizado su propio banco de datos.

3. LA INFORMACIÓN ES ELEMENTO INDISPENSABLE
PARA LA GESTIÓN.
Se utiliza para:
* Formulación de políticas públicas.
* Planeamiento y previsión.
* Programas y Proyectos.
* Manejo Fiscal.
* Asignación de Recursos.
* Evaluación.
* Evaluación pública y privada.

4. INFORMACIÓN PARA LAS DESICIONES
• Conocer las principales características demográficas,
económicas, sociales de las familias del ámbito.
• Identificar las principales potencialidades del ámbito.
• Identificar las principales potencialidades del ámbito.
• Identificar a las instituciones públicas y privadas y los recursos
que puedan aportar a los esfuerzos de formulación, gestión,
implementación, seguimiento y evaluación de políticas,
programas y proyectos de desarrollo del ámbito.

5. IDENTIFICAR FUENTE DE DATOS PARA EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Fuentes de datos:
 Registros escritos (en papel y electrónicos)
 Beneficiarios y agentes interesados.
 Público en general.
 Observadores entrenados.
 Observadores externos.
 Mediciones periódicas y de única vez.

6. MÉTODOS DE RECOJO DE DATOS
• Conversaciones con personas involucradas.
• Revisión de registros oficiales.
• Visitas de campo.
• Entrevistas en comunidades.
• Observación participante.
• Entrevistas con informantes clave.
• Grupos focales.
• Observación directa.
• Cuestionarios.
• Encuesta de una sola vez, censos .

7. PARA CADA OBJETIVO DE LA JERARQUÍA DE OBJETIVOS
(resultado esperado) SE REQUIERE:
 Indicador.
 Línea de base (Anualmente, es decir a donde queremos llegar).
 Meta.
 Estrategia para la Recolección de la Información.
 Análisis de la Información. (Capacidad para interpretar datos)
 Plan Reporte. (Resultado del análisis).

8. EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO BASADO EN RESULTADOS.
Sirve para:
• Lograr las grandes aspiraciones u objetivos de una nación, de una región, de
una localidad o de una institución.
• Diferenciar lo que es prioritario de lo que no lo es.
• Darle mayor previsión y estabilidad a la gestión institucional en el tiempo.

9. ELEMENTOS BÁSICOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
 DIAGNÓSTICO.
 VISIÓN (Con base en diagnóstico y futuro deseado).
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS
ESPECÍFICOS.
 LINEAMIENTIOS ESTRATÉGICOS.
 INDICADORES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y
ESPECÍFICOS.
 LÍNEAS DE BASE.
 META ._._._.__._._.__.__._._

10. - META ANUAL.
- ESTRATÉGIA.
UNIDAD PROGRAMÁTICA - ACTIVIDADES, PROGRAMAS.
Y PROYECTOS.
 SEGUIR DESEMPEÑO DE LA GESTIÓN - INSUMOS
 EVALUACIÓN.

11. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
DIAGNÓSTICO VISIÓN DE FUTURO COMPARTIDA
Se requiere contar con una base de
información socio-económica-
ambiental y del entorno suficiente
que permita identificar problemas
luego de un análisis concienzudo.
La visión de futuro compartida debe
realizarse convocando la más amplia
participación posible incluyendo a
los excluidos de siempre.
Identificados los problemas se procede
a realizar un diagnóstico a profundidad
recurriendo a la técnica del árbol de
problemas para determinar causas y
efectos y soluciones posibles,
Se trata de ir construyendo una
coalición lo suficientemente
representativa y comprometida que
respalde y participe activamente en
concretar la visión que se acuerde.
Se prepara anteladamente y se presenta
a la mesa de concertación y es base para
trabajar la visión de Futuro Compartida.
La visión de Futuro debe tener rasgos de
Utopía, debe ser audaz y realista a la
vez, pero principalmente debe ser
motivadora y movilizadora.

12. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos estratégicos
constituyen el primer nivel de la
concreción de visión de futuro
compartida.
Los objetivos específicos aportan un
mayor nivel de concreción de los
objetivos estratégicos y pueden
constituir componentes o
desagregados de éste.
Se plantea como un resultado deseable
posible que se esperan alcanzar en el
largo plazo pero inalcanzables en las
condiciones presentes.
Se plantean como resultados deseables
y alcanzables en el transcurso de un
mediano plazo.
Se plantea un horizonte temporal
superior a los 10 años. Lo ideal 20 a 25
años.
El objetivo estratégico debe tener
características de ser medido en el
tiempo.
Cada objetivo específicos da pie a
lineamientos de política.

13. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
Lineamientos de política
Los lineamientos de política tienen una orientación
estratégica y atienden a cada uno de los objetivos
específicos.
Dan una orientación o una idea clara de las medidas o las
acciones que deberán tomarse en el curso de una gestión de
gobierno con el fin de alcanzar el Objetivo trazado.
Si el cumplimiento de un Objetivo requiere de una norma
de gobierno o una disposición administrativa se señalará en
qué consiste y cuando debe darse.

14. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
INDICADOR LÍNEA DE BASE
Cada objetivo –Resultado
necesita ser traducido en
uno o más indicadores
Cada indicador debe contar
con su línea de base.
Un indicador de resultado
identifica una medición
numérica específica que indica
el progreso hacia el logro del
objetivo-resultado.
Si la línea de base es
inexistente habrá que
plantearse la necesidad de
determinarla.
El indicador ideal es aquel que
más directamente mide el
objetivo-resultado.
La línea de base refleja la
situación en la que se
encuentra el indicador al inicio
de la implementación y el
seguimiento.
Es deseable recurrir a
indicadores de fácil acceso y
uso común.
No se debe usar un indicador
que no cuente con su
correspondiente línea de base.

15. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
UNIDAD PROGRAMÁCTICA DEL PLAN DE MEJORAS
Definir Meta-Resultado-Objetivo Estrategia para alcanzar la Meta.
La meta es lo que se propone
alcanzar o lograr en el año fiscal o
un tiempo determinado,
considerando las capacidades y
recursos disponibles.
Una estrategia define la forma en la
que su puede alcanzar la meta
La meta se establece partiendo de la
línea de base del indicador.
Las estrategias determinan quién estará
a cargo de la coordinación global de la
meta así como los demás roles y
responsabilidades; quienes intervienen,
con quienes se asocian, de donde
provendrán los recursos, entre otros.
La meta debe plantearse de forma
cuantitativa o en todo caso ser
cualificable.
La línea de base refleja la situación en la
que se encuentra el indicador al inicio
de la implementación y el seguimiento.

16. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
UNIDAD PROGRAMÁCTICA DEL PLAN DE MEJORAS
Acciones Determinación de Insumos
Determinan las actividades
programadas y proyectos que en el
marco de la estrategia deberán
realizarse para alcanzar la meta
resultado.
Se determinan los recursos
humanos y materiales y financieros
que se emplearán para desarrollar
las acciones
Se deberá asegurar que las actividades
programadas y proyectos sean costo-
efectivas.
Se calcula o estima el costo que implica
cumplir con la meta.

17. PROPUESTA METODOLÓGICA Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
IMPLEMENTACIÓN
Seguir Desempeño de Gestión Evaluar resultado-Impacto
El sistema de seguimiento basado en
resultados rastrea ambos la
implementación (insumos,
actividades y productos), con miras a
obtener los resultados finales.
Consiste en realizar una apreciación
de la intervención planeada una vez
culminada para determinar la
eficiencia, efectividad, impacto y
sostenibilidad.
Busca incorporar lecciones
aprendidas dentro de los procesos de
toma de decisiones.

18.  VISION :
Propuesta de visión del Perú al 2021:
* En el año 2021 celebramos el bicentenario de la independencia como nación prospera y
provechosamente integrada a la comunidad internacional. Prevalece el estado de derecho y la
democracia. La mayoría de los peruanos accede a la educación y trabajo de calidad, hemos reducido
significativamente la pobreza, y las oportunidades están cada vez más al alcance de los ciudadanos.
Seguros y orgullosos de nuestros logro, somos dueños de nuestro propio destino.
* El Perú es un país diverso y abierto al mundo. Un punto de encuentro de América del Sur y la cuenca
del pacífico donde se articulan iniciativas, recursos y voluntades para generar riqueza y bienestar.
Siglos mezclando sangres y culturas en una geografía extraordinariamente variada nos permiten
entender y aprovechar la multiplicidad de opciones y perspectivas que confluyen en el mundo
globalizado.
* La economía y la productividad crecen sostenidamente en un marco de estabilidad y competitividad,
en armonía con el ambiente y nuestros valores culturales.
* Rechazamos la violencia y tenemos instituciones sólidas que garantizan la libertad, el cumplimiento
de la ley y el respeto a los derechos humanos.
EJEMPLOS:

19.  OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
1.- Somos reconocidos como el país más competitivo de la región.
2.- Somos un país socialmente equitativo y justo donde todos tienen la
oportunidad de desarrollar su potencial a plenitud.
3.- Tenemos un Estado moderno de gestión eficaz, eficiente y
descentralizada.
4.- Disfrutamos de un medio ambiente sano y aprovechamos
racionalmente nuestros recursos y la mega biodiversidad del país.
5.- Nuestra democracia representativa y participativa se ha perfeccionado
y es la base de la estabilidad de la que disfruta el país.

20.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS: (4 a 5 años).
1.- Duplicar las exportaciones al 2011.
2.- Aumentar la inversión privada.
3.- Aumentar la inversión en investigación y desarrollo.
4.- Contar con operarios y técnicos calificados.
5.- Mejorar y mantener la infraestructura en apoyo a la
producción.

21.  Lineamientos estratégicos del objetivo Estratégico.
1.- Mejorar los marcos institucionales para promover las exportaciones, generando
capacidad exportadora a nivel de empresas y regiones.
2.- Fortalecer la capacidad de promoción comercial en el exterior y abrir mercados
e implementar la estrategia nacional de exportación orientado a cadenas
productivas y promoviendo la inversión.
3.- Superar las restricciones y mejorar el acceso al financiamiento de las
exportaciones.
4.- Mejorar las condiciones que permitan un incremento de productividad
constante.
5.- Promover programas de calificación y recalificación laboral con participación
de empresa s y Estado.

22. INDICADORES:
 DE PRIMER NIVEL:
Ejemplo:
-Objetivo estratégico: Reducir la Mortalidad Materna.
-Indicador de primer nivel: Tasa de Mortalidad Materna.
Mas ejemplos.:
- % de mujeres que reciben los 6 controles.
- % de gestantes atendidas en partos institucionales.
- Nº de mujeres atendidas por el programa de Prevención de Cáncer al Cuello uterino.
- Nº de niñas menores de 12 años vacunadas contra el Virus Papiloma Humano.
- Nº de niñas y adolecentes que asisten a cursos de educación sexual orientados a prevenir
embarazos tempranos.

23. Podemos considerar a los indicadores como indicadores
de resultado e indicadores de seguimiento.
• Indicadores de resultado:
- % de PRONOEI y CEI, formas alternativas de establecimientos preescolares.
- % de niños que califican de acuerdo a los estándares de calidad.
- % de escuelas secundarias con estándares educativos internacionales.
 Indicadores de seguimiento:
- Nº de empresas o instituciones con certificación internacional de calidad.
- Proporción de PYMES en condiciones de formalidad.
- Coeficiente de inversión pública.

24. DETERMINACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE DE INDICADORES
¿DÓND ESTAMOS AHORA? + METAS
Objetivos/Resultado Indicadores Líneas de Base Metas
1.- Incrementar el acceso a
la educación inicial.
1.- % de niños menores de 5
años que asisten en
Programa Nac. De
Educación Inicial
1.- 30 % rural en 2009 -
89% urbano 2009
1 .- Aumento de 15% en
áreas rurales y 10% en áreas
urbanas para el 2010.
2.- Asegurar que las
estructuras de los centros
educativos reúnen los
estándares mínimos de
calidad.
1.- % de los centros que no
requieren renovación de
estructuras
1.- 26% de centros no
requieren renovación en
2009
1.- Renovar 10% de centros
que requieren renovación
en el 2010.
3.- Asegurar un acceso
equitativo a la educación en
las áreas rurales.
1.- Desarrollo del
“Programa Nacional de
Educación Rural”
1.- 30% de niños completan
su educación dentro de los
11 años programados para la
educación básica
1.- 45% de niños en el área
rural completan su
educación en 11 años al
2010.
4.- Asegurar que los
currículos reúnen los
estándares nacionales e
internacionales (Región
Latinoamericana)
1.- % de centros de
educación secundaria con
currículo, material
educativo y textos
actualizados
1.-35% reportados en 2005
mediante Censo Escolar
1.- 60% de centros de
educación secundaria con
currículo, materiales y
textos actualizados.