Proteccion social inclusiva Ecuador mies b 08-2011 rmc
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Proteccion social inclusiva Ecuador mies b 08-2011 rmc

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Simone Cecchini - Rodrigo Martinez

Simone Cecchini - Rodrigo Martinez
Seminario Internacional de Protección Social Integral"
Quito 2 de agosto 2011
MIES

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Proteccion social inclusiva Ecuador mies b 08-2011 rmc Presentation Transcript

  • 1. SEMINARIO INTERNACIONAL
    “SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL INTEGRAL”
    Quito, 2 de agosto de 2011
    Protección social inclusiva: Una mirada integral, un enfoque de derechos
    Simone Cecchini – Rodrigo Martínez
    División de Desarrollo Social
  • 2. El Estado juega un papel fundamental en la provisión de protección social
    LOS PROVEEDORES DE BIENESTAR Y PROTECCIÓN SOCIAL
  • 3. Protección social: un concepto en evolución
  • 4. Los niveles de gasto social varían mucho
    GASTO PÚBLICO SOCIAL Y PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CÁPITA, 2007/8
    (en dólares de 2000)
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 5. Tres grupos de países con distintos resultados en protección y promoción social
    Alrededor de 2008, en promedios simples para cada grupo de países
    Fuente: Cecchini y Martínez, 2011.
  • 6. Las políticasactuales a la luz de los enfoquesconceptuales
    Enfoques de protección social en América Latina, alrededor de 2009
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 7. La protección social como un derecho
    • Avances en reconocimiento legal y constitucional de los derechos sociales
    Ej. constitución de Brasil (1988) y Colombia (1991)
    • Discurso y enfoque de derechos
    • 8. Pero esto no se ha traducido necesariamente en expresión formal de garantías sociales en la protección social
  • Enfoque de derechos y garantíassociales en América Latina
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 9. FORTALECE CAPACIDAD DE RESPUESTA
    Políticas de promoción social
    1. PROTEGE Y ASEGURA INGRESO
    Sistema de protección social
    FORTALECE Y FOMENTA FORMACIÓN DE ACTIVOS
    2. IDENTIFICA DEMANDA Y GARANTIZA ACCESO
    3. FOMENTA EL TRABAJO DECENTE
    Políticas sectoriales(salud, educación, etc.)
    La protección social, sus funciones y el conjunto de la política social
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 10. ¿Qué entendemos por integralidad de los sistemas de protección social?
    PROTECCIÓN SOCIAL
    Demanda
    (familias, individuos y comunidades)
    Oferta
    (programas y políticas)
    Vertical
    (nivel administrativo)
    Longitudinal
    (ciclo de vida)
    Horizontal(sectores)
    Transversal (grupos de población)
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 11. Derechos universales adaptados a las distintas necesidades de la población
    • Pobreza y vulnerabilidad
    • 12. Formalidad e informalidad laboral
    • 13. Familias, ciclo de vida y cambio demográfico
    • 14. Provisión de cuidado
  • Los componentes de un sistema de protección social
    PROTECCIÓN SOCIAL
    NO CONTRIBUTIVA
    (ASISTENCIA)
    • Transferencias en efectivo o especie, sujetas o no a corresponsabilidad (PTC, pensiones sociales u otras)
    • 15. Subsidios al consumo
    • 16. Empleos de emergencia
    • 17. Promoción y acceso a servicios sociales existentes (educación, salud, cuidado, vivienda)
    CONTRIBUTIVA
    (SEGURIDAD)
    • Regímenes de pensiones contributivas (vejez, discapacidad, invalidez)
    • 18. Seguros de salud
    • 19. Seguros de desempleo
    • 20. Licencias (maternidad/ paternidad, enfermedad)
    REGULACIÓN DEL MERCADO LABORAL
    Normativa y supervisión de estándares laborales orientados a fomentar y proteger el trabajo decente: formalización de los contratos, negociación colectiva, seguridad en el trabajo, salarios mínimos, eliminación del trabajo infantil, políticas antidiscriminación, etc.
    Fuente:Cecchini y Martínez, 2011
  • 21. Sistemas integrales de protección social: requerimientos institucionales
    • Coordinación institucional a diferentes niveles
    • 22. Político, técnico y operativo
    • 23. Sólidos sistemas de gestión de la información
    • 24. Identificación y registro de los beneficiarios; Monitoreo y evaluación;
    • 25. Estadísticas nacionales (ej. cuentas nacionales, sistema de información de finanzas públicas)
    • 26. Sistemas de control y resolución de conflictos
  • Consolidando la protección social en América Latina: principales desafíos
    Enfoque de derechos: factibilidad de implementación en la región 
    El financiamiento: múltiples demandas y escasos recursos  
    La heterogeneidad poblacional y las brechas de protección  
    La coordinación intersectorial, un requisito básico
    Información para una gestión integral: una meta por alcanzar 
  • 27. SEMINARIO INTERNACIONAL
    “SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL INTEGRAL”
    Quito, 2 de agosto de 2011
    Protección social inclusiva: Una mirada integral, un enfoque de derechos
    http://www.cepal.org/dds/publicaciones/
    Gracias…