Cootad diapositivas

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  1. 1. COOTAD Artículos del 7 al 9
  2. 2. CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION  Artículo 7.- Facultad normativa.- Para el pleno ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera concurrente podrán asumir, se reconoce a los consejos regionales y provinciales, concejos metropolitanos y municipales, la capacidad para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial. El ejercicio de esta facultad se circunscribirá al ámbito territorial y a las competencias de cada nivel de gobierno, y observará lo previsto en la Constitución y la Ley.  Los gobiernos autónomos descentralizados del régimen especial de la provincia de Galápagos ejercerán la facultad normativa con las limitaciones que para el caso expida la ley correspondiente.  Las circunscripciones territoriales indígenas, afro ecuatorianas y montubias asumirán las capacidades normativas que correspondan al nivel de gobierno en las que se enmarquen, sin perjuicio de aquellas que le otorga la Constitución y la ley.  Artículo 8.- Facultad normativa de los gobiernos parroquiales rurales.- En sus respectivas circunscripciones territoriales y en el ámbito de sus competencias y de las que les fueren delegadas, los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales rurales tienen capacidad para dictar acuerdos y resoluciones, así como normas reglamentarias de carácter administrativo, que no podrán contravenir las disposiciones constitucionales, legales ni la normativa dictada por los consejos regionales, consejos provinciales, concejos metropolitanos y concejos municipales.  Artículo 9.- Facultad ejecutiva.- La facultad ejecutiva comprende el ejercicio de potestades públicas privativas de naturaleza administrativa bajo responsabilidad de gobernadores o gobernadoras regionales, prefectos o prefectas, alcaldes o alcaldesas cantonales o metropolitanos y presidentes o presidentas de juntas parroquiales rurales.
  3. 3. ARTICULO 7 FACULTAD NORMATIVA Para el pleno ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera concurrente podrán asumir, se reconoce a los consejos regionales y provinciales, concejos metropolitanos y municipales, la capacidad para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial. El ejercicio de esta facultad se circunscribirá al ámbito territorial y a las competencias de cada nivel de gobierno, y observará lo previsto en la Constitución y la Ley. Los gobiernos autónomos descentralizados del régimen especial de la provincia de Galápagos ejercerán la facultad normativa con las limitaciones que para el caso expida la ley correspondiente. Las circunscripciones territoriales indígenas, afro ecuatorianas y montubias asumirán las capacidades normativas que correspondan al nivel de gobierno en las que se enmarquen, sin perjuicio de aquellas que le otorga la Constitución y la ley.
  4. 4. CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION  Conjunto de normas que se complementan con la constitucion  Articulos del 238 al 274  Principios generales  Organización Territorial  GAD  Regimenes Especiales  Regimenes de Competencia  Recursos Economicos
  5. 5. ANALISIS  Con el fin de desarrollar un modelo equitativo, mediante el fortalecimiento del Estado, desde las unidades de gobierno más cercanas a la población como las juntas parroquiales hasta el gobierno central.
  6. 6. GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
  7. 7. RESUMEN  Constitucion de la Republica del Ecuador.  Cootad.  Plan Nacional Del Buen Vivir.
  8. 8. ANÁLISIS ART. 7 AL 9  La COOTAD es un conjunto de normas que se complementan con la Constitución, con el fin de desarrollar un modelo equitativo, mediante el fortalecimiento del Estado, desde las unidades de gobierno más cercanas a la población como las juntas parroquiales hasta el gobierno central. Todo esto mediante facultades otorgadas a estos niveles de gobierno con el fin de propender al fortalecimiento del estado mediante la consolidación de cada uno de sus niveles de gobierno delimitando el rol y ámbito de acción para optimizar la administración estatal y evitar la duplicidad de funciones.
  9. 9. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL REGIONES RESOLUCION DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES APROBADAS POR MAYORIA ABSOLUTA Prefectos presentan proyecto de ley al Presidente de la Republica Presidente lo revisa y lo envía a la Asamblea Nacional en 10 días Asamblea tiene 120 días para aprobarlo RESOLUCION DE LOS CONSEJOS PROVINCIALES APROBADAS POR MAYORIA ABSOLUTA Prefectos presentan proyecto de estatuto de autonomía a Corte Constitucional Corte emite dictamen en 45 días, si lo objeta, devolverá proyecto a prefectos Se realizara modificaciones y se enviara nuevamente a la Corte Corte tiene 10 días para dictamen
  10. 10. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL REGIONES Consulta Popular Consejo tiene 45 días para convocatoria Aprobación necesita mayoría absoluta de votos validos en cada provincia
  11. 11. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAS Aprobación de la ciudadanía en consulta popular Informe favorable del GAD municipal involucrado Cantones con 10 años de creación Delimitación física detallada del territorio provincial. Extensión mínima 10.000 Km Población con mínimo 3% del total nacional. Presidente de la Republica presenta proyecto de ley
  12. 12. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL CANTONES Presidente de la Republica presenta proyecto de ley Población mínima de 50 mil habitantes Delimitación física detallada del territorio cantonal Parroquias rurales con 10 años de creación Informe favorable del GAD provincial y del organismo nacional de planificación Informe previo no vinculante del GAD municipal involucrado Aprobación de la ciudadanía en consulta popular Fusión de dos o mas cantones contiguos Resolución de los consejos municipales aprobada por la mayoría absoluta. Alcaldes presentan proyectos de Ley al Presidente de la Republica para que lo envié a la Asamblea. Asamblea aprueba el proyecto.
  13. 13. PARROQUIAS RURALES Ordenanza emitida por el Consejo Metropolitano o Municipal Población mínima de 10 mil habitantes. Delimitación física detallada del territorio parroquial. Si la iniciativa proviene de la ciudadanía, solicitud necesita firma de al menos 10% de la población Informe técnico del gobierno cantonal o distrital correspondiente Informe técnico del ministerio correspondiente en caso de las parroquias que limitan con otros países Fusión de dos o mas parroquias contiguas Resolución de juntas aprobadas por mayoría absoluta Presidente de junta presentan proyecto fusión al Alcalde Metropolitano o Municipal Alcalde lo plantea Consejo aprueba el proyecto
  14. 14. REGÍMENES ESPECIALES DISTRITOS METROPOLITANOS  La conformación sigue el mismo mecanismo que el de las REGIONES, pero la autoridad de los prefectos debe remplazársela por la de los alcaldes y a los consejos provinciales por los consejos municipales
  15. 15. REGÍMENES ESPECIALES PROVINCIA DE GALÁPAGOS  Se dispone transitoriamente la conformación y funciones de una Secretaria Técnica hasta que se expida una Ley Orgánica

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