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Lanzamiento del
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Los ciudadanos tenemos el
derecho y la obligación de exigir
que el dinero que aportamos
para la educación se use con
transparencia y eficacia.
www.mexicanosprimero.org
DENUNCIA DE OPACIDAD, INEFICACIA Y CORRUPCIÓN
EN EL USO DEL PRESUPUESTO EDUCATIVO
•  ¿Dónde está mi maestro?
•  ¡De Panzazo!
•  ¡Fin al abuso!
•  (Mal)Gasto.
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AVANCES EN EL
CUMPLIMIENTO
•  Presupuesto de Egresos de la Federación
(Art. 9 y 10): Registro inicial de maestros.
	
  
¡INSUFICIENTE!
NO ACCESIBLE AL PÚBLICO
•  Registro Nacional de Alumnos Maestros y
Escuelas (RENAME).
	
  
¡NO TENEMOS
BASES DE DATOS!
•  Censo de Escuelas Maestros y Alumnos de
Educación Básica y Especial (CEMABE).
	
  
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¡NO FIABLE!
¡POCOS DATOS DISPONIBLES!
•  Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Art. 73).
	
  
¡INSUFICIENCIA E
INCUMPLIMIENTO!
¿QUÉ DICE EL CENSO?
Terribles condiciones en las escuelas públicas:
11% escuelas sin sanitarios.
En primarias indígenas (Chiapas, Oaxaca, Guerrero) - 48%.
31% sin agua corriente. En Chiapas - 60%.
46% sin drenaje. En Oaxaca - 82%.
Terribles condiciones para el aprendizaje:
7% sin pizarrones. En Chiapas - 15%.
10% sin electricidad. En Chiapas - 28%.
36% sin la mínima área deportiva.
En Campeche - 57%.
94% de las primarias sin laboratorio*
	
  
*(Duarte	
  Gargiulo	
  y	
  Moreno,	
  2011)	
  
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TAMBIÉN DICE…
Se hacen 298,174 pagos irregulares o
ilegales a personal que no se encuentra en
su centro de trabajo.
•  39,222 aviadores.
•  30,695 comisionados.
•  113,259 en otro centro de trabajo.
•  114,998 jubilados, retirados o
fallecidos.
	
  
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Si a cada plaza le asignamos un valor de
$10,000:
298,174 $10,000 12
pagos irregulares e
ilegales.
Cálculo conservador
de la percepción mensual
promedio.
meses.
$35 mil millones de pesos
¡CADA AÑO!
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Total: 35,780,880,00
>
ESTE CÁLCULO ES
CONSERVADOR PORQUE…
•  No incluimos bonos y otras prestaciones.
•  No contabilizamos entregas masivas e ilegales de recursos a cúpulas sindicales.
•  No se pudo censar a altos porcentajes del personal - Oaxaca (60%), Chiapas (64%) y
Michoacán (53%)- los estados con problemas más graves de corrupción.
•  No se pudo censar un número considerable de centros de trabajo en donde se paga a los
comisionados (centros AGD y AGS).
•  Miles de “maestros” se rehusaron a contestar a los encuestadores sobre su función en la
escuela (44,931).
•  2 de cada 3 maestros censados en Oaxaca se rehusaron a indicar qué hacen en la escuela.
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SI CORROMPEMOS LA EDUCACIÓN…
CORROMPEMOS A MÉXICO.
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CON LO QUE SE DESVÍA O ROBA
PODRÍAMOS:
INCLUSIÓN	
  
•  Incluir a todas las niñas y niños a
partir de los 3 años en el preescolar
(actualmente están fuera 77%).
o
•  Becar a más de 6 millones de
jóvenes en el Programa Jóvenes con
Oportunidades.
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CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA
PODRÍAMOS:
MAESTROS
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•  Aumentar el piso salarial de cada maestro en
servicio a $17 mil al mes.
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de maestros.
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•  Proveer un diplomado en liderazgo a todos
los directores de México.
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CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA
PODRÍAMOS:
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•  Construir 24 escuelas ¡cada día!
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¡cada año!
o
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¿CUÁNTO ES
35 MIL MILLONES DE PESOS?
•  ¡7 veces el presupuesto de la Suprema Corte de Justicia
de la Federación!
•  ¡3 veces el del Poder Legislativo!
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INSTRUMENTOS
LEGALES
Este gobierno es responsable
de resolverlo.
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Cuenta con los instrumentos legales y
administrativos para hacerlo.
“Las personas que decidan aceptar el desempeño de un empleo, cargo o
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LEGALES
“No quedarán comprendidas dentro de las funciones a las cuales se les
debe destinar los recursos del FAEB, los gastos relacionados con apoyos
a secciones sindicales y las plazas con funciones distintas
a la educación básica y normal.”
www.mexicanosprimero.org
- ART. 78 LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE -
- ACUERDO NO. 482. SEP -
Establece como obligación de los servidores públicos:
“El utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo,
cargo o comisión…exclusivamente para los fines a que están afectos”.
INSTRUMENTOS
LEGALES
Comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades:
“El servidor público que teniendo a su cargo fondos públicos, les dé a
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destinados o hiciere un pago ilegal.”
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- ART. 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS-
- ART. 127 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL -
¿QUÉ PEDIMOS?
DE LO PARTICULAR A LO GENERAL
1.  Se hagan públicas las bases de datos del censo.
2.  Se ponga orden en la nómina magisterial y se dé fin al despilfarro, a
más tardar, el 1º de enero de 2015 (entrada en vigor del FONE).
3.  Se pague únicamente a quienes sirven a los niños y se deje de pagar del
presupuesto educativo a quienes abandonaron a los niños y a las
escuelas.
4.  El dinero que se libere se aplique para atender a los niños, capacitar y
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5.  Se desarrolle un Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) y
que se mantenga actualizado y accesible a la ciudadanía.
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¿QUÉ PEDIMOS?
DE LO PARTICULAR A LO GENERAL
1. Voluntad para combatir la corrupción.
2. Eficacia para implementar las reformas
legales.
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EN RESUMEN…
	
  
	
  
¡Que se aplique la Ley !
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298,174
$10,000
12
pagos irregulares e ilegales.
por plaza.
$35 mil millones de pesos ¡al año!
meses.
÷ 365
÷ 24
÷ 60
$ 95 millones ¡diarios!
$ 4 millones ¡cada hora!
$ 66 mil ¡por minuto!
÷ 60 $ 1,099 ¡por segundo!
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•  Estará en Periférico Sur por un mes.
•  Activo hasta el 17 de septiembre.
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2 de septiembre:
Secretaría de Hacienda.
8 de septiembre:
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Exijamos que se use bien
nuestro dinero.
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¡Gracias!

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Lanzamiento del Abusómetro [agosto 17, 2014]

  • 2. Los ciudadanos tenemos el derecho y la obligación de exigir que el dinero que aportamos para la educación se use con transparencia y eficacia. www.mexicanosprimero.org
  • 3. DENUNCIA DE OPACIDAD, INEFICACIA Y CORRUPCIÓN EN EL USO DEL PRESUPUESTO EDUCATIVO •  ¿Dónde está mi maestro? •  ¡De Panzazo! •  ¡Fin al abuso! •  (Mal)Gasto. www.mexicanosprimero.org
  • 4. AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO •  Presupuesto de Egresos de la Federación (Art. 9 y 10): Registro inicial de maestros.   ¡INSUFICIENTE! NO ACCESIBLE AL PÚBLICO •  Registro Nacional de Alumnos Maestros y Escuelas (RENAME).   ¡NO TENEMOS BASES DE DATOS! •  Censo de Escuelas Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial (CEMABE).   www.mexicanosprimero.org ¡NO FIABLE! ¡POCOS DATOS DISPONIBLES! •  Ley General de Contabilidad Gubernamental (Art. 73).   ¡INSUFICIENCIA E INCUMPLIMIENTO!
  • 5. ¿QUÉ DICE EL CENSO? Terribles condiciones en las escuelas públicas: 11% escuelas sin sanitarios. En primarias indígenas (Chiapas, Oaxaca, Guerrero) - 48%. 31% sin agua corriente. En Chiapas - 60%. 46% sin drenaje. En Oaxaca - 82%. Terribles condiciones para el aprendizaje: 7% sin pizarrones. En Chiapas - 15%. 10% sin electricidad. En Chiapas - 28%. 36% sin la mínima área deportiva. En Campeche - 57%. 94% de las primarias sin laboratorio*   *(Duarte  Gargiulo  y  Moreno,  2011)   www.mexicanosprimero.org
  • 6. TAMBIÉN DICE… Se hacen 298,174 pagos irregulares o ilegales a personal que no se encuentra en su centro de trabajo. •  39,222 aviadores. •  30,695 comisionados. •  113,259 en otro centro de trabajo. •  114,998 jubilados, retirados o fallecidos.   www.mexicanosprimero.org
  • 7. Si a cada plaza le asignamos un valor de $10,000: 298,174 $10,000 12 pagos irregulares e ilegales. Cálculo conservador de la percepción mensual promedio. meses. $35 mil millones de pesos ¡CADA AÑO! www.mexicanosprimero.org Total: 35,780,880,00 >
  • 8. ESTE CÁLCULO ES CONSERVADOR PORQUE… •  No incluimos bonos y otras prestaciones. •  No contabilizamos entregas masivas e ilegales de recursos a cúpulas sindicales. •  No se pudo censar a altos porcentajes del personal - Oaxaca (60%), Chiapas (64%) y Michoacán (53%)- los estados con problemas más graves de corrupción. •  No se pudo censar un número considerable de centros de trabajo en donde se paga a los comisionados (centros AGD y AGS). •  Miles de “maestros” se rehusaron a contestar a los encuestadores sobre su función en la escuela (44,931). •  2 de cada 3 maestros censados en Oaxaca se rehusaron a indicar qué hacen en la escuela. www.mexicanosprimero.org
  • 9. SI CORROMPEMOS LA EDUCACIÓN… CORROMPEMOS A MÉXICO. www.mexicanosprimero.org
  • 10. CON LO QUE SE DESVÍA O ROBA PODRÍAMOS: INCLUSIÓN   •  Incluir a todas las niñas y niños a partir de los 3 años en el preescolar (actualmente están fuera 77%). o •  Becar a más de 6 millones de jóvenes en el Programa Jóvenes con Oportunidades. www.mexicanosprimero.org
  • 11. CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA PODRÍAMOS: MAESTROS IDÓNEOS   •  Aumentar el piso salarial de cada maestro en servicio a $17 mil al mes. o •  Invertir ¡80 veces más! en capacitación de maestros. o •  Proveer un diplomado en liderazgo a todos los directores de México. www.mexicanosprimero.org
  • 12. CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA PODRÍAMOS: CONDICIONES MATERIALES   •  Construir 24 escuelas ¡cada día! o •  Rehabilitar 20 de cada 100 escuelas públicas ¡cada año! o •  Equipar a todas las secundarias públicas con aula de cómputo. o •  Comprar útiles escolares para más de 12 millones de alumnos.   www.mexicanosprimero.org
  • 13. ¿CUÁNTO ES 35 MIL MILLONES DE PESOS? •  ¡7 veces el presupuesto de la Suprema Corte de Justicia de la Federación! •  ¡3 veces el del Poder Legislativo! •  ¡2 veces el de la PGR! •  ¡0.5 veces el de la Defensa Nacional! www.mexicanosprimero.org
  • 14. INSTRUMENTOS LEGALES Este gobierno es responsable de resolverlo. www.mexicanosprimero.org Cuenta con los instrumentos legales y administrativos para hacerlo.
  • 15. “Las personas que decidan aceptar el desempeño de un empleo, cargo o comisión que impidan el ejercicio de su función docente, de dirección o supervisión deberán separarse del Servicio, sin goce de sueldo, mientras dure el empleo, cargo o comisión”. INSTRUMENTOS LEGALES “No quedarán comprendidas dentro de las funciones a las cuales se les debe destinar los recursos del FAEB, los gastos relacionados con apoyos a secciones sindicales y las plazas con funciones distintas a la educación básica y normal.” www.mexicanosprimero.org - ART. 78 LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE - - ACUERDO NO. 482. SEP -
  • 16. Establece como obligación de los servidores públicos: “El utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo, cargo o comisión…exclusivamente para los fines a que están afectos”. INSTRUMENTOS LEGALES Comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades: “El servidor público que teniendo a su cargo fondos públicos, les dé a sabiendas, una aplicación  pública distinta de aquella a que estuvieren destinados o hiciere un pago ilegal.” www.mexicanosprimero.org - ART. 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS- - ART. 127 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL -
  • 17. ¿QUÉ PEDIMOS? DE LO PARTICULAR A LO GENERAL 1.  Se hagan públicas las bases de datos del censo. 2.  Se ponga orden en la nómina magisterial y se dé fin al despilfarro, a más tardar, el 1º de enero de 2015 (entrada en vigor del FONE). 3.  Se pague únicamente a quienes sirven a los niños y se deje de pagar del presupuesto educativo a quienes abandonaron a los niños y a las escuelas. 4.  El dinero que se libere se aplique para atender a los niños, capacitar y apoyar a los verdaderos maestros, y mejorar las escuelas. 5.  Se desarrolle un Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) y que se mantenga actualizado y accesible a la ciudadanía. www.mexicanosprimero.org
  • 18. ¿QUÉ PEDIMOS? DE LO PARTICULAR A LO GENERAL 1. Voluntad para combatir la corrupción. 2. Eficacia para implementar las reformas legales. www.mexicanosprimero.org
  • 19. EN RESUMEN…     ¡Que se aplique la Ley ! www.mexicanosprimero.org
  • 20. Corre a esta velocidad:   298,174 $10,000 12 pagos irregulares e ilegales. por plaza. $35 mil millones de pesos ¡al año! meses. ÷ 365 ÷ 24 ÷ 60 $ 95 millones ¡diarios! $ 4 millones ¡cada hora! $ 66 mil ¡por minuto! ÷ 60 $ 1,099 ¡por segundo! www.mexicanosprimero.org >
  • 22. •  Estará en Periférico Sur por un mes. •  Activo hasta el 17 de septiembre. •  Después: redes sociales. www.mexicanosprimero.org
  • 23. www.mexicanosprimero.org •  Además... 2 de septiembre: Secretaría de Hacienda. 8 de septiembre: Congreso de la Unión.
  • 24. Exijamos que se use bien nuestro dinero. Súmate: www.finalabuso.org