En la rueda de prensa: "Lanzamiento del Abusómetro", Mexicanos Primero, muestra el contador que mide la cantidad de dinero que se roba y desvía de la educación: 35 mil millones de pesos al año, en otras palabras: 95 millones de pesos al día... 1,099 pesos por segundo. ¡Es hora de poner FIN AL ABUSO!
2. Los ciudadanos tenemos el
derecho y la obligación de exigir
que el dinero que aportamos
para la educación se use con
transparencia y eficacia.
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3. DENUNCIA DE OPACIDAD, INEFICACIA Y CORRUPCIÓN
EN EL USO DEL PRESUPUESTO EDUCATIVO
• ¿Dónde está mi maestro?
• ¡De Panzazo!
• ¡Fin al abuso!
• (Mal)Gasto.
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4. AVANCES EN EL
CUMPLIMIENTO
• Presupuesto de Egresos de la Federación
(Art. 9 y 10): Registro inicial de maestros.
¡INSUFICIENTE!
NO ACCESIBLE AL PÚBLICO
• Registro Nacional de Alumnos Maestros y
Escuelas (RENAME).
¡NO TENEMOS
BASES DE DATOS!
• Censo de Escuelas Maestros y Alumnos de
Educación Básica y Especial (CEMABE).
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¡NO FIABLE!
¡POCOS DATOS DISPONIBLES!
• Ley General de Contabilidad
Gubernamental (Art. 73).
¡INSUFICIENCIA E
INCUMPLIMIENTO!
5. ¿QUÉ DICE EL CENSO?
Terribles condiciones en las escuelas públicas:
11% escuelas sin sanitarios.
En primarias indígenas (Chiapas, Oaxaca, Guerrero) - 48%.
31% sin agua corriente. En Chiapas - 60%.
46% sin drenaje. En Oaxaca - 82%.
Terribles condiciones para el aprendizaje:
7% sin pizarrones. En Chiapas - 15%.
10% sin electricidad. En Chiapas - 28%.
36% sin la mínima área deportiva.
En Campeche - 57%.
94% de las primarias sin laboratorio*
*(Duarte
Gargiulo
y
Moreno,
2011)
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6. TAMBIÉN DICE…
Se hacen 298,174 pagos irregulares o
ilegales a personal que no se encuentra en
su centro de trabajo.
• 39,222 aviadores.
• 30,695 comisionados.
• 113,259 en otro centro de trabajo.
• 114,998 jubilados, retirados o
fallecidos.
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7. Si a cada plaza le asignamos un valor de
$10,000:
298,174 $10,000 12
pagos irregulares e
ilegales.
Cálculo conservador
de la percepción mensual
promedio.
meses.
$35 mil millones de pesos
¡CADA AÑO!
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Total: 35,780,880,00
>
8. ESTE CÁLCULO ES
CONSERVADOR PORQUE…
• No incluimos bonos y otras prestaciones.
• No contabilizamos entregas masivas e ilegales de recursos a cúpulas sindicales.
• No se pudo censar a altos porcentajes del personal - Oaxaca (60%), Chiapas (64%) y
Michoacán (53%)- los estados con problemas más graves de corrupción.
• No se pudo censar un número considerable de centros de trabajo en donde se paga a los
comisionados (centros AGD y AGS).
• Miles de “maestros” se rehusaron a contestar a los encuestadores sobre su función en la
escuela (44,931).
• 2 de cada 3 maestros censados en Oaxaca se rehusaron a indicar qué hacen en la escuela.
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9. SI CORROMPEMOS LA EDUCACIÓN…
CORROMPEMOS A MÉXICO.
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10. CON LO QUE SE DESVÍA O ROBA
PODRÍAMOS:
INCLUSIÓN
• Incluir a todas las niñas y niños a
partir de los 3 años en el preescolar
(actualmente están fuera 77%).
o
• Becar a más de 6 millones de
jóvenes en el Programa Jóvenes con
Oportunidades.
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11. CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA
PODRÍAMOS:
MAESTROS
IDÓNEOS
• Aumentar el piso salarial de cada maestro en
servicio a $17 mil al mes.
o
• Invertir ¡80 veces más! en capacitación
de maestros.
o
• Proveer un diplomado en liderazgo a todos
los directores de México.
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12. CON LO QUE SE DESVÍA Y ROBA
PODRÍAMOS:
CONDICIONES
MATERIALES
• Construir 24 escuelas ¡cada día!
o
• Rehabilitar 20 de cada 100 escuelas públicas
¡cada año!
o
• Equipar a todas las secundarias públicas con
aula de cómputo.
o
• Comprar útiles escolares para más de 12
millones de alumnos.
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13. ¿CUÁNTO ES
35 MIL MILLONES DE PESOS?
• ¡7 veces el presupuesto de la Suprema Corte de Justicia
de la Federación!
• ¡3 veces el del Poder Legislativo!
• ¡2 veces el de la PGR!
• ¡0.5 veces el de la Defensa Nacional!
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14. INSTRUMENTOS
LEGALES
Este gobierno es responsable
de resolverlo.
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Cuenta con los instrumentos legales y
administrativos para hacerlo.
15. “Las personas que decidan aceptar el desempeño de un empleo, cargo o
comisión que impidan el ejercicio de su función docente, de dirección o
supervisión deberán separarse del Servicio, sin goce de sueldo, mientras dure
el empleo, cargo o comisión”.
INSTRUMENTOS
LEGALES
“No quedarán comprendidas dentro de las funciones a las cuales se les
debe destinar los recursos del FAEB, los gastos relacionados con apoyos
a secciones sindicales y las plazas con funciones distintas
a la educación básica y normal.”
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- ART. 78 LEY GENERAL DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE -
- ACUERDO NO. 482. SEP -
16. Establece como obligación de los servidores públicos:
“El utilizar los recursos que tengan asignados para el desempeño de su empleo,
cargo o comisión…exclusivamente para los fines a que están afectos”.
INSTRUMENTOS
LEGALES
Comete el delito de uso indebido de atribuciones y facultades:
“El servidor público que teniendo a su cargo fondos públicos, les dé a
sabiendas, una aplicación pública distinta de aquella a que estuvieren
destinados o hiciere un pago ilegal.”
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- ART. 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS-
- ART. 127 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL -
17. ¿QUÉ PEDIMOS?
DE LO PARTICULAR A LO GENERAL
1. Se hagan públicas las bases de datos del censo.
2. Se ponga orden en la nómina magisterial y se dé fin al despilfarro, a
más tardar, el 1º de enero de 2015 (entrada en vigor del FONE).
3. Se pague únicamente a quienes sirven a los niños y se deje de pagar del
presupuesto educativo a quienes abandonaron a los niños y a las
escuelas.
4. El dinero que se libere se aplique para atender a los niños, capacitar y
apoyar a los verdaderos maestros, y mejorar las escuelas.
5. Se desarrolle un Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) y
que se mantenga actualizado y accesible a la ciudadanía.
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18. ¿QUÉ PEDIMOS?
DE LO PARTICULAR A LO GENERAL
1. Voluntad para combatir la corrupción.
2. Eficacia para implementar las reformas
legales.
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19. EN RESUMEN…
¡Que se aplique la Ley !
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20. Corre a esta velocidad:
298,174
$10,000
12
pagos irregulares e ilegales.
por plaza.
$35 mil millones de pesos ¡al año!
meses.
÷ 365
÷ 24
÷ 60
$ 95 millones ¡diarios!
$ 4 millones ¡cada hora!
$ 66 mil ¡por minuto!
÷ 60 $ 1,099 ¡por segundo!
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