1. PROSPECTIVA YPROSPECTIVA Y
COMPLEJIDAD EN EL DISEÑOCOMPLEJIDAD EN EL DISEÑO
DE LA POLITICA PUBLICA DEDE LA POLITICA PUBLICA DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
2. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INTRODUCCIONINTRODUCCION
Intentar tener idea de cómo puede ser el futuro ha sido siempre
uno de los sueños del hombre. Desde los sacrificios rituales y el
análisis de vísceras en las sociedades más primitivas, hasta su
forma institucionalizada en la civilización helénica, representada
por el oráculo de Delfos, todas las instituciones sociales han
intentado ver qué puede ocurrir en los próximos años para tratar
de adaptarse a ellos de la mejor forma posible. Es allí donde el
concepto de Prospectiva entra en escena, por lo que en la
discusión del tema a presentar se tomaran en cuenta varias
definiciones dadas por diversos autores. La importancia de tener
una base, aunque no absolutamente segura, sobre la que intentar
asentar el futuro constituye uno de los temas de interés
preferente en el que todos los países desarrollados están de
acuerdo.
3. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
¿Qué es la Prospectiva?¿Qué es la Prospectiva?
la Prospectiva podría
considerarse como una
forma razonada, y asentada
sobre bases lo más sólidas
posibles, de tener un cierto
conocimiento de cómo y
cuál puede ser el futuro.
la Prospectiva podría
considerarse como una
forma razonada, y asentada
sobre bases lo más sólidas
posibles, de tener un cierto
conocimiento de cómo y
cuál puede ser el futuro.
Según el Diccionario de la
Real Academia Española es
"El conjunto de análisis y
estudios realizados con el
fin de explorar o predecir el
futuro, en una determinada
materia"
Según el Diccionario de la
Real Academia Española es
"El conjunto de análisis y
estudios realizados con el
fin de explorar o predecir el
futuro, en una determinada
materia"
4. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
La Prospectiva según “The
American Heritage
Dictionary of the English
Language” está definida
como: "Conjunto de
métodos y materiales
empleados para obtener
unos determinados
objetivos industriales o
comerciales"
La Prospectiva según “The
American Heritage
Dictionary of the English
Language” está definida
como: "Conjunto de
métodos y materiales
empleados para obtener
unos determinados
objetivos industriales o
comerciales"
5. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Si aunamos las dos anteriores
definiciones llegamos así a lo
que podría ser la definición de
Prospectiva Tecnológica.
Sería el: “Conjunto de análisis
y estudios realizados con el
fin de explorar o predecir el
futuro mediante el empleo de
determinados métodos y
herramientas que permitan la
consecución de unos ciertos
objetivos industriales o
comerciales”.
Si aunamos las dos anteriores
definiciones llegamos así a lo
que podría ser la definición de
Prospectiva Tecnológica.
Sería el: “Conjunto de análisis
y estudios realizados con el
fin de explorar o predecir el
futuro mediante el empleo de
determinados métodos y
herramientas que permitan la
consecución de unos ciertos
objetivos industriales o
comerciales”.
6. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica?¿Por qué realizar la Prospectiva Tecnológica?
Prever es intentar situarse en una posición adecuada
ante posibles hechos que puedan acaecer próximamente.
De igual forma que los estrategas militares intentan
estudiar todos los posibles movimientos del enemigo
antes de desplegar sus fuerzas, o los jugadores de
ajedrez meditan concienzudamente sus jugadas ante las
diversas variantes que pueden adoptar sus contrincantes,
el establecer cómo puede evolucionar una tecnología o
cómo va a repercutir en las ventas futuras es algo
consustancial con cualquier política que se pretenda
hacer.
Prever es intentar situarse en una posición adecuada
ante posibles hechos que puedan acaecer próximamente.
De igual forma que los estrategas militares intentan
estudiar todos los posibles movimientos del enemigo
antes de desplegar sus fuerzas, o los jugadores de
ajedrez meditan concienzudamente sus jugadas ante las
diversas variantes que pueden adoptar sus contrincantes,
el establecer cómo puede evolucionar una tecnología o
cómo va a repercutir en las ventas futuras es algo
consustancial con cualquier política que se pretenda
hacer.
7. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
De una forma general podría resumirse en los
siguientes puntos el porqué realizar PT:
- Maximizar las ganancias a partir de factores
externos.
- Maximizar las ganancias a partir de las decisiones
tomadas de antemano.
- Minimizar las pérdidas asociadas con sucesos
externos incontrolados.
- Reducir los efectos de competidores externos.
- Predecir demandas con fines productivos.
- Predecir demandas para el desarrollo interno.
- Predecir demandas para asegurar los medios
necesarios para satisfacerla.
- Desarrollar planes de organización.
De una forma general podría resumirse en los
siguientes puntos el porqué realizar PT:
- Maximizar las ganancias a partir de factores
externos.
- Maximizar las ganancias a partir de las decisiones
tomadas de antemano.
- Minimizar las pérdidas asociadas con sucesos
externos incontrolados.
- Reducir los efectos de competidores externos.
- Predecir demandas con fines productivos.
- Predecir demandas para el desarrollo interno.
- Predecir demandas para asegurar los medios
necesarios para satisfacerla.
- Desarrollar planes de organización.
8. PROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DEPROSPECTIVA Y COMPLEJIDAD EN EL DISEÑO DE
LA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍALA POLITICA PUBLICA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Prospectiva Tecnológica en la toma de decisionesProspectiva Tecnológica en la toma de decisiones
1-Identifica los límites que no pueden ser sobrepasados.
2-Establece una velocidad de progreso adecuada,
impidiendo que se demanden velocidades imposibles
de conseguir.
3-Describe alternativas a tomar.
4-Indica posibilidades que podrían conseguirse si se
desearan.
5-Proporciona un marco de referencia para el desarrollo
deseado. Las desviaciones pueden ajustarse en tiempo
real según se va progresando.
6-Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma
o no de decisiones previstas.
1-Identifica los límites que no pueden ser sobrepasados.
2-Establece una velocidad de progreso adecuada,
impidiendo que se demanden velocidades imposibles
de conseguir.
3-Describe alternativas a tomar.
4-Indica posibilidades que podrían conseguirse si se
desearan.
5-Proporciona un marco de referencia para el desarrollo
deseado. Las desviaciones pueden ajustarse en tiempo
real según se va progresando.
6-Proporciona señales de aviso que alertan sobre la toma
o no de decisiones previstas.
9. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROSPECTIVAPROSPECTIVA
Estudio de las probabilidades
de acciones, decisiones y
eventos futuros. Herramienta
de proyección del presente y
de anticipación del futuro.
Instrumento lineal y no permite
abordar situaciones, problemas
y dinámicas no lineales.
S
O
C
I
E
D
A
D
S
O
C
I
E
D
A
D
10. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
POLÍTICAS PÚBLICASPOLÍTICAS PÚBLICAS
QUIEN DEFINEQUIEN DEFINE QUIEN EVALÚAQUIEN EVALÚA≠
La razonabilidad política se traduce como el reconocimiento de un espacio
de discusión, debate y crítica de las políticas públicas. Este espacio no es el
del Estado mismo, sino el de la sociedad civil. Es el espacio que define la
dinámica entre el sector privado, el estado y la sociedad civil.
11. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
¿Cuál es el sentido y el significado¿Cuál es el sentido y el significado
verdaderos de la ciencia y la tecnología comoverdaderos de la ciencia y la tecnología como
políticas públicas y sociales?políticas públicas y sociales?
Reconocer que el conocimiento
es el título en el que se
concentran las condiciones que
permiten la plena realización del
potencial humano.
Reconocer que el conocimiento
es el título en el que se
concentran las condiciones que
permiten la plena realización del
potencial humano.
SOCIEDAD DELSOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO
12. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
SIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LASIGNIFICADO SOCIAL DE LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍATECNOLOGÍA
SOCIEDAD
Realidad
Historia
Futuros posibles
SOCIEDAD
13. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
La producción de nuevo conocimiento, sitúa
a la sociedad en una dinámica caracterizada
por la irreversibilidad, la autoproducción de
sí misma. La sociedad del conocimiento
revela la complejidad máxima habida hasta
ahora de la vida social e individual, y con
ella también la complejidad creciente de la
política. La sociedad del conocimiento
representa por sí misma una auténtica
bifurcación con respecto a la historia
tradicional de la familia humana.
Gracias a esta bifurcación podemos
tener una visión diferente acerca de
nuestras posibilidades. Gracias al
conocimiento, asistimos a una verdadera
bifurcación de nuestro futuro y
posibilidades.
14. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
Los desarrollos futuros del conocimiento
marcan los propios desarrollos futuros de
la sociedad humana. Pero si ello es así, el
tema que surge inmediatamente es el de
la capacidad del aprendizaje social, de
modo que sea posible hablar de una
conciencia social, de racionalidad social,
en fin, de acción colectiva. Tanto la
ciencia responde a un esfuerzo creciente
de cooperación y de trabajo colectivo,
como que se convierte en un atractor
para que en la sociedad en general se
lleven a cabo procesos de cooperación, de
trabajo colectivo, en fin, de pensamiento
colectivo. Tal es el sentido de la
construcción del conocimiento en función
de políticas sólidas sobre el saber y
gracias a ellas.
15. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
La complejidad de la investigación
científica y tecnológica consiste en la
capacidad para desarrollar un
pensamiento de posibilidades y no sólo
de probabilidades. Así, el tema primero
es el de la visualización y
problematización de los futuros
posibles de vida, y el trabajo y la
formación en pensamiento de punta,
no es otra cosa que el trabajo con
posibles. Mediante este trabajo con
posibilidades el objeto es hacer posible
y cada vez más posible la vida, y ello
en términos de gratificación de vida, de
calidad y de dignidad.
16. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
El trabajo en ciencia y tecnología implica y supone al
mismo tiempo un ejercicio riguroso de reflexiones
políticas, y ellas sobre el conocimiento deben poder
saltar al primer lugar en las consideraciones en general
sobre gobernabilidad, relaciones internacionales y
economía política, en particular. La manera en que las
políticas del conocimiento deben poder pasar al primer
plano alcanzando una visión integradora, no en términos
formales o lineales de elaboración de prioridades.
17. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
“Conocer, crear y difundir la ciencia
y la tecnología adecuada a los
modos de vida, aspiraciones y
modelos de civilización, es uno de
los retos contemporáneos. De allí la
importancia de pensar el futuro
deseable y posible de la ciencia y
sus usos en la vida de los países.
Esta actitud exige abrirse y
entrenarse en los conceptos y las
herramientas que permitan
anticiparse al futuro y crear
escenarios prospectivos, a través de
los cuales se puedan clarificar los
caminos del pensamiento y del
conocimiento.”
18. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
“Este plan es un compendio de ideas,
conceptos, estrategias, objetivos y
metas pensadas para ser
desarrolladas desde 2005 hasta
2030, un umbral de tiempo
que para la dinámica de crecimiento
y cambios en y desde la ciencia, es
un tiempo inmensamente largo en
el cual será necesario modificar, crear
y eliminar ideas y propósitos que hoy
se sostienen. Esa es la razón por
la cual el Plan es presentado como
política pública de naturaleza
estratégica sujeta a revisión y
adecuación permanente, en razón de
los cambios propios de la ciencia y la
tecnología, así como por los cambios
que vive el país.”
“C
m
lo
d
s
e
es
l
justifican
planes
ones
ten las
evas
cia y la
…uno de
ortantes
encia y
19. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
“Estas ideas son las que justifican
la necesidad de crear planes
estratégicos y de visiones
prospectivas que faciliten las
construcciones de nuevas
realidades para la ciencia y la
tecnología en Venezuela…uno de
los propósitos más importantes
del Plan Nacional de Ciencia y
Tecnología.”
20. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Misión
“El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación contribuirá
con hacer posible un desarrollo endógeno, sustentable y humano a
través del incentivo y desarrollo de procesos de investigación,
producción y transferencia de conocimiento de calidad y pertinente a
los problemas y demandas fundamentales que afectan actualmente a la
sociedad venezolana y los que potencialmente (mediano y largo
plazos), pudieran impactar las áreas económicas, sociales y culturales
donde la ciencia, tecnología e innovación desempeñan un rol
fundamental”.
21. Las acciones en materia de ciencia, tecnología e innovación estarán
dirigidas a:
* Formular, promover y evaluar planes nacionales que en materia de
ciencia, tecnología e innovación, se diseñen para el corto, mediano y largo
plazos.
* Estimular y promover los programas de formación necesarios para el
desarrollo científico y tecnológico del país.
* Establecer programas de incentivos a la actividad de investigación,
desarrollo e innovación tecnológica.
* Impulsar el fortalecimiento de una infraestructura adecuada y el
equipamiento para servicios de apoyo a las instituciones de investigación y
desarrollo y de innovación tecnológica.
* Estimular la capacidad de innovación tecnológica del sector productivo,
empresarial y académico, tanto público como privado.
* Estimular la creación de fondos de financiamiento a las actividades del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
* Estimular la participación del sector privado, a través de mecanismos
que permitan la inversión de recursos financieros para el desarrollo de las
actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
22. PROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DEPROSPECTIVA EN LAS POLITICAS DE
CIENCIA Y TECNOLOGÍACIENCIA Y TECNOLOGÍA
PLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNPLAN REGIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
MICROVISIONMICROVISION
SISTEMA NACIONALSISTEMA NACIONAL
LOCTI