1. Proyecto FODECYT 52-2006
Penetración y adopción de la Internet
y de las Tecnologías de Información y
Comunicaciones en la República de
Guatemala
e-Readiness 2006
Fred L. Clark, M. Sc.
Investigador Principal
1
2. Agradecimiento:
La realización de este trabajo ha sido posible gracias al
apoyo financiero dentro del Fondo Nacional de Ciencia y
Tecnología –FONACYT-, otorgado por La Secretaría
Nacional de Ciencia y Tecnología –SENACYT- y al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología –CONCYT-.
Reconocimiento:
Este proyecto es el esfuerzo de un equipo de personas que
decidieron ponerle fin a la especulación e hicieron lo que
otros no quisieron. Salir al campo a conocer la verdadera
situación sobre el estado de la tecnologías de información y
comunicaciones. A nombre de todos, quiero hacer público
nuestro más sincero agradecimiento a todas las empresas,
centros educativos, instituciones y personas individuales que
nos apoyaron.
2
3. Objetivo general
• Dar a conocer el estado real de la
situación de las tecnologías de
información y comunicaciones de la
República de Guatemala
3
4. Metodología
• Se utilizó la metodología: “e-Readiness
for the connected world: a guide for
development countries”, desarrollada
por el Information Technologies Group
del Center for International
Development de la Universidad de
Harvard, en Cambridge,
Massachussetts.
• Copyright:: President and Fellows of Harvard College, 20020 Harvard University. Cambridge, MA. EE UU
4
5. Temas o categorías del Proyecto:
• Infraestructura de las TIC;
• La incidencia de las TIC en Educación;
• Una Sociedad en red (una sociedad interconectada);
• La Economía en red (una economía interconectada);
• Políticas y normas relacionadas a las TIC.
• Son 5 categorías y 19 parámetros.
5
6. Temas y parámetros del estudio
• Infraestructura de Tecnologías de
Información y Comunicaciones;
– Infraestructura actual;
– Disponibilidad de la Internet en Guatemala;
– Costo de la Internet en Guatemala;
– Calidad de Servicio y capacidad;
– Hardware y Software.
6
7. Temas y parámetros del estudio
• Incidencia de las TIC en la Educación;
– Acceso a la Internet en el Sector Educativo;
– Oportunidades de Capacitación;
– Formación de Recursos Humanos en el
área de TIC.
• Una Sociedad en Red;
• Penetración de la Internet;
• Contenido nacional.
7
8. Temas y parámetros del estudio
• La Economía en Red;
– Impacto en el sector empresarial;
– Comercio electrónico;
– Gobierno electrónico;
– El sector informático;
– El sector bancario.
• Políticas y normas relacionadas a las TIC;
– Políticas actuales.
8
9. Variables
• Variables:
– Cantidad de empresas, establecimientos educativos
o instituciones que usan computadores;
– Cantidad de computadores;
– Cantidad de empleados;
– Empresas, establecimientos educativos o
instituciones con acceso a la Internet;
– Empresas, establecimientos educativos o
instituciones con sitio en la Internet;
– Empresas, establecimientos educativos, instituciones
y cibercafés encuestados;
9
10. Indicadores
• Personas por computador en el área de trabajo;
• Personas con acceso a la Internet en su trabajo;
• Alumnos con computador en su casa;
• Alumnos con acceso a la Internet en casa;
• Empresas con acceso a la Internet por MODEM;
• Empresas con acceso a la Internet por medio de
banda ancha;
10
11. Desarrollo del Proyecto
• Se elaboraron instrumentos de recolección
de datos para los siguientes sectores:
– Comercio, cooperativas, y ONG;
– Educación;
– Gobierno;
– Cibercafés.
• Además guías para entrevistas en
instituciones de gobierno y del sector
privado
11
13. Marco muestral
• Encuestas necesarias para cumplir con la
muestra:
• Empresas: 706
• E. Educativos: 590
• Cibercafés: 54
• Gobierno: pensamos que alrededor de
600
13
14. Encuestas realizadas
Tema Número de Municipios
encuestas encuestados
Cibercafés 579 240
Sector Educativo 906 322
Sector Comercio 1,859 316
Sector Gobierno 1,165 311
Encuestas realizadas: 4,342 en 332 municipios
14
17. Teléfonos públicos
2003 2004 2005 2006
Redes
Móviles 1,837 1,416 10,341 38
Redes Fijas 38,141 37,875 43,939 46,802
Total: 39,978 39,291 54,280 46,840
Tabla 9.4 – Teléfonos públicos
Fuente: Operadores de Red Local, a diciembre 2006.
17
18. Empresas de televisión por
cable
Jutiapa 25
Jalapa 13
Zacapa 17
Chiquimula 11
Izabal 16
Petén 37
Alta Verapaz 7
Baja Verapaz 24
Quiché 25
Huehuetenango 42
San Marcos 29
Retalhuleu 3
Suchitepéquez 14
Quetzaltenango 27
Totonicapán 11
Sololá 13
Santa Rosa 13
Escuintla 21
Chimaltenango 12
Sacatepéquez 8
El Progreso 13
Guatemala 72
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Empresas: 453, suscriptores: 176,239
Fuente: UNCOSU, a diciembre 2006
18
19. Densidad de suscriptores de TV
cable por 1,000 habitantes
Jutiapa 52
Jalapa 45
Zacapa 66
Chiquimula 98
Izabal 63
Petén 71
Alta Verapaz 25
Baja Verapaz 29
Quiché 21
Huehuetenango 34
San Marcos 24
Retalhuleu 23
Suchitepéquez 70
Quetzaltenango 61 4.91%
Totonicapán 30
Sololá 32
Santa Rosa 33
Escuintla 78
Chimaltenango 20
Sacatepéquez 38
El Progreso 84
Guatemala 153
49.53%
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Fuente: UNCOSU, a diciembre 2006
19
20. Operadores de Red de Servicio
de Internet por tipo de servicio
6
Red Inalámbrica
3
Red de Telefonía Móvil
11
Enlaces Satelitales
6
ADSL/CABLE
12
Enlaces dedicados
9
Dial Up
0 2 4 6 8 10 12
Operadores: 18
Fuente: Operadores de Red
20
21. Conexiones por dial-up
Tiempo % de
Conexiones por Promedio Tiempo Total cada
Dial Up Conexiones (minutos) de conexión área
Ciudad de
Guatemala 118,113 14 1,653,582 87.58%
Zona Periurbana 7,505 12 90,060 5.56%
Resto de
departamentos 9,252 10 92,520 6.86%
Total conexiones: 134,870 1,930,652 100.00%
Fuente: Operadores de Red
21
22. Conexiones banda ancha
25.75%
21,163
Wireless
33,871
41.22%
Interior
27,139
33.03%
Ciudad
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
Resto ciudad+
Ciudad del país Wireless Total wireless
27,139 33,871 21,163 82,173 48,302
33.03% 41.22% 25.75%
Fuente: Operadores de Red 22
23. Suscriptores ADSL
Jutiapa 736
Jalapa 404
Chiquimula 1,520
Zacapa 815
Izabal 1,754
Peten 1,384
Alta Verapaz 1,613
Baja Verapaz 131
Quiche 620
Huehuetenango 1,158
San Marcos 1,292
Retalhuleu 530
Suchitepequez 837
Quetzaltenango 5,676
Totonicapan 745
9.96%
Solola 965
Santa Rosa 522
Escuintla 1,556
Chimaltenango 836
Sacatepequez 2,933
El Progreso 463
Guatemala 30,395 53.03%
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
Suscriptores: 57,354
Fuente: Operadores de Red
23
29. Alumnos por computador
Jutiapa 7.5
Jalapa 7.5
Chiquimula 13.1
24.6
Zacapa
Izabal 12.9
Peten 5.6
Alta Verapaz 12.4
Baja Verapaz 11.4
El Quiché 6.2
Huehuetenango 5.0
San Marcos 6.0
Retalhuleu 4.5
Suchitepequez 4.1
Quetzaltenango 5.8
Totonicapan 7.2
Sololá 6.5
Santa Rosa 9.8
Escuintla 6.0
Chimaltenango 2.2
Sacatepeqez 8.5
El Progreso 6.6
Guatemala 8.0
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
Total establecimientos encuestados: 906
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Proyecto Innova, MINEDUC, a diciembre 2006 29
30. Establecimientos con acceso a
Internet
967
1,000
900
800
700
600
500
400
174 - 18%
300
200
100
0
Numero de Centros Educativos Con Acceso a Internet
Encuestados: 906, de Proyectos del MINEDUC: 61
Fuentes: Datos propios del Proyecto y Proyecto Innova, MINEDUC,
Diciembre 2006 30
31. Establecimientos que imparten
clases de computación
40 4%
NS/NR
12%
115
NA
321 33%
No
491
51%
Si
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
Proyecto Innova, MINEDUC, a diciembre 2006 31
34. Empleados por computador,
comercio
9.00
8.85
Valor nacional: 2.36 empleados/computador
8.00
7.00 7.12
6.00 6.00
5.00
4.67
4.00
3.42 3.23
3.00 3.08
2.84 2.92
2.36
2.47
2.11 2.14 2.25
2.00 2.34
1.93 1.75 1.80 1.57
1.88 1.91 1.44
1.21
1.00
Ve z
te z
n
Re uez
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a
ite go
pa
z
pa
go
et os
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Pr la
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ta
Es
iq
ua
nt
t
al
al
ja
ta
t
ca
G
hu
El
ch
To
ue
ue
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
34
35. Red instalada y acceso a la
Internet
¿Tienen acceso a
¿Tienen red? Internet?
¿Utilizan
computadora en Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen- Frecuen- Porcen-
esta empresa? cia taje cia taje cia taje
Si 907 48.80% 444 23.90% 461 24.80%
No 950 51.10% 414 22.30% 426 22.90%
NA 0 0.00% 992 53.40% 955 51.40%
NS/NR 2 0.10% 9 0.50% 17 0.90%
100.00
Total 1,859 100.00% 1,859 100.00% 1,859 %
de las 907 444 48.95% 461 50.83%
Fuentes: Datos propios del Proyecto, 35
38. Proporción de empleados por
1.70
computador
1.61
1.60
1.50
1.47
1.42
1.40
1.34
1.33
Dato nacional: 1.27 1.32
1.30
1.29 1.28
1.27
1.25
1.23 1.24 1.20
1.23 1.22 1.21
1.20
1.20 1.18 1.20
1.17
1.16 1.18
1.11
1.10
1.00
ez
ez
o
o
s
sa
eu
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a
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n
o
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Ch apa
pa
so
tla
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lá
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ja
ta
Sa
Sa
ca
El
ch
To
im
tz
eh
Ba
Al
Sa
ue
Su
Ch
Hu
Q
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
38
39. ¿Usan Internet en la institución?
5
NS/NR
20%
237
NA
530 46%
No
391
Si 34%
0 100 200 300 400 500 600
De acuerdo al e-Government Readiness Report de 2005, Guatemala ocupa el lugar 28 de 33
en América en preparación de estrategias de e-Government y grado de participación
electrónica. Mide cuantitativamente preaparción electrónica, infraestructura y capital humano
Fuentes: Datos propios del Proyecto, UN Global e-Readiness Report 2005: from e-governmet to e-inclusion 39
41. Porcentaje de municipios sin
cobertura de Internet
Sin cobertura: 33 municipios Fuentes: Datos propios del Proyecto, 41
42. Porcentaje de la población sin
acceso al servicio
Jutiapa 14.73%
Jalapa 8.07%
Chiquimula 18.86%
Zacapa 21.00%
Alta Verapaz 7.56%
Quiche 11.51%
Huehuetenango 12.31%
39.03%
San Marcos
Retalhuleu 12.23%
Suchitepequez 18.47%
Quetzaltenango 9.99%
Solola 22.60%
Santa Rosa 5.01%
Escuintla 8.54%
Chimaltenango 10.87%
El Progreso 18.46%
0.40%
Guatemala
0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00%
Población sin servicio: 1,270,367 Fuentes: Datos propios del Proyecto,
42
43. Acceso desde el área rural
Tiempo Tiempo
Promedio total de % de cada
Conexiones por Dial Up Conexiones (minutos) conexión área
Zona Periurbana 13,415 12 160,980 5.80%
Resto de departamentos 21,712 10 217,120 7.82%
21,712
Resto de departamentos
13,415
Zona Periurbana
171,264
Ciudad de Guatemala 88%
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
43
44. Ancho de banda
contratado en el
exterior
STM1 (155 Mbps) DS3 (45 Mbps) Total
12 8.5 2,243 mbps
1,860 Mbps 383 Mbps 2,243 mbps
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
44
45. Inversión en hardware
Inciso
arancelario Descripción Año 2003 Año 2004 Año 2005 Año 2006
Computador
portátil y de
84713000 menos de 10 kg $14,963,397.30 $18,257,305.06 $24,093,691.93 $40,405,287.39
Computador de
escrtorio, incluye
84714100 impresor $978,932.31 $1,314,440.15 $1,404,637.44 $1,811,246.50
Servidores y
computador de
84714900 escritorio $10,434,309.13 $8,102,295.92 $18,369,297.74 $25,605,875.80
Equipo de
Cómputo
84718000 para redes $4,190,591.63 $3,523,934.66 $4,321,947.83 $4,433,167.04
Total: $30,567,230.37 $31,197,975.79 $48,189,574.94 $72,255,576.73
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
45
46. Presencia de “Guatemala” en
buscadores
1,000,000,000
183,000,000
136,000,000
100,000,000 154,000,000
18,509,989
10,000,000 5,650,000 9,610,000
5,600,000 5,650,000
1,000,000
242,041
163,000 198,000
100,000 134,000
40,000
10,000 10,600
5,180
1,000
ch
os
e
le
rra
s
eb
u
o
t
ro
SN
a
om
s
bo
e
ub
es
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Yo
Ex
G
Q
s
k
Al
is
ll
As
ba
Sw
re
Fi
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
46
47. Comparación con otros países
Tasmania
Vietnam
Senegal
Guatemala
Guatemala
Haiti
Rep.Dom
Bolivia
Paraguay
Perú
Ecuador
Honduras
El Salvador
Costa Rica
0 50,000,000 100,000,000 150,000,000 200,000,000 250,000,000 300,000,000 350,000,000
google Quintura yahoo
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
47
48. Suma de “hits”
900,000,000
800,000,000
769,000,000
700,000,000
Guate-
mala 623,000,000
600,000,000
500,000,000 511,000,000
473,000,000
400,000,000
384,000,000
316,100,000
329,900,000
300,000,000
300,800,000 307,600,000 285,600,000
261,400,000
214,500,000
200,000,000
100,000,000
60,000,000
0
s
l
a
y
ca
or
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ia
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p.
ra
ta
Se
n
Ec
at
Sa
Vi
Re
Ho
s
Pa
Ta
Co
Gu
El
Fuentes: Datos propios del Proyecto,
48
53. Parámetros Comercio Gobierno Educación Cibercafés Totales
Empresas, instituciones, C. E. ciberc. 50,026 1,163 23,642 3,817 78,648
Empleados (est.) o estudiantes
inscritos 1,620,188 75,169 3,099,797 126,595 4,921,749
computadores (estimados) 793,757 59,382 615,780 43,341 1,512,260
empleados/computador 2 2 5 3 3
Empresas con computador 33,327 927 14,903 3,817 52,974
% del estimado de empresas con
comp 66.62% 79.71% 63.04% 100.00% 67.36%
Computadores por empresa 24 51 26 11
Est.empresas acceso Internet 3,788 391 2,659 3,817 10,655
% del estimado de empresas con
Internet 7.57% 33.62% 11.25% 100.00% 13.55%
% del estimado empresas que usan
PC 11.37% 42.18% 17.84% 100.00% 20.11%
Personas con acceso internet (est.) 695,108 88,168 99,122 126,595 1,008,993
% empleados con acceso a Internet 42.90% 3.20% 100.00%
Usuarios por cada 1,000 empleados 429 32 205
Usuarios por cada 1,000 habitantes 53.16 77.17
53
55. Conclusiones por tema y categoría
• Infraestructura de Tecnologías de
Información y Comunicaciones;
– Infraestructura actual: entre 3 y 4;
– Disponibilidad de la Internet en Guatemala: 4;
– Costo de la Internet en Guatemala: 3 ;
– Calidad de Servicio y capacidad: 3;
– Hardware y Software: 3.
55
56. Conclusiones por tema y categoría
• Incidencia de las TIC en la Educación;
– Acceso a la Internet en el Sector Educativo: 2
– Oportunidades de Capacitación: 2
– Formación de Recursos Humanos en el área
de TIC: 2
• Una Sociedad en Red;
• Penetración de la Internet: 2;
– Las TIC en el sitio de trabajo, en la vida cotidiana
• Contenido nacional: 2;
• La gente y las organizaciones: 3
56
57. Conclusiones por tema y categoría
• La Economía en Red;
– Impacto en el sector empresarial: 2
– Comercio electrónico: 1;
– Gobierno electrónico: 1;
– El sector informático: 1;
– El sector bancario: 1
• Políticas y normas relacionadas a las TIC;
– Políticas actuales: entre 3 y 4;
57
