Organisations internationales et résolution des conflits
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Organisations internationales et résolution des conflits Presentation Transcript

  • 1. 1 LES ORGANISATIONSINTERNATIONALES ET LA RÉSOLUTION DES CONFLITS Cours de C. Tenenbaum, ScPo Lille, 4A
  • 2. Références bibliographiques2  Kemp, Walter, Quie t d ip lo m a c y in a c tio n : the O SCE Hig h Co m m is s io ne r o n N tio na l M ritie s . Hague. London, Kluwer Law a ino International, 2001.  Malone, David, The UN Se c urity Co unc il : fro m the Co ld Wa r to the 2 1 s t c e ntury . Boulder, Colo., Lynne Rienner, 2004.  Peck, Connie, « The Role of Regional Organizations in Preventing and Resolving Conflicts », in: Turbule nt p e a c e : the c ha lle ng e s o f m a na g ing inte rna tio na l c o nflic t. Crocker, Chester A., Hampson, Fen Osler, Aall, Pamela R. Washington, D.C., United States Institute of Peace Press, 2001.  Skjelsbaek, Kjell, « The UN Secretary-General and the Mediation of International Disputes », Jo urna l o f Pe a c e Re s e a rc h, 28 (1, Special Issue on International Mediation), 1991, pp. 99-115.  Zartman, I. W., « Mediation by Regional Organizations: the OAU in Chad and Congo », in: Stud ie s in inte rna tio na l m e d ia tio n : e s s a y s in ho no ur o f Je ffre y Z. Rubin. Rubin, Jeffrey Z., Bercovitch, Jacob.
  • 3. Textes des OIG3  Organisation de lUnité Africaine, Charte de lOrganisation de lUnité Africaine. Protocole de médiation, de conciliation et darbitrage. Addis-Abeba, Secrétariat Général de lOUA, 1963.  Organisation des Nations Unies, Agenda pour la Paix. Diplomatie préventive, rétablissement de la paix, maintien de la paix, 1992, A/47/277, S/24111.  Organisation des Nations Unies, Conseil de sécurité, Rapport du Secrétaire général sur le développement de la médiation et le renforcement des activités dappui y relatives. New York, 2009, S/2009/189.
  • 4. 1948, La médiation des Nations4 Unies Comte Folke Bernadotte (1895-1948)
  • 5. Définitions5  Médiation : « Toute action entreprise par un acteur qui, n’étant pas directement impliqué dans la crise, est désigné afin de réduire ou de mettre un terme aux obstacles entravant la négociation et faciliter ainsi la conclusion de la crise elle- même ». Young Oran, The I rm e d ia rie s : Third Pa rtie s in I rna tio na l nte nte Cris is , Princeton (N.J.), Princeton University Press, 1967, p. 34.   « Rôle d’intermédiaire (…) pris en charge par un tiers dont l’objectif essentiel consiste à l’aboutissement d’un compromis entre les parties sur les questions qui les préoccupent ou, au moins, à faire cesser les comportements favorisant le conflit. ». Mitchell Christopher R., The Struc ture o f I rna tio na l Co nflic t, nte London, Macmillan, 1981, p. 287.
  • 6. Rappels : Les OI et le règlement6 pacifique des différends  Les Conférences de La Haye de 1899 et 1907  Titre II de la Convention pour le règlement pacifique des différends  La Société des Nations  Art 12 du Pacte de la SDN  La Cour International de Justice
  • 7. OI et Méthodes alternatives de7 résolution des conflits  Médiation, Conciliation, Bons offices, arbitrage…  Quelques chiffres (Fretter, Wilkenfeld)  1945-1995: Total de 1485 médiations  Médiation ONU : 23% (341)  Etats : 47% (697)  Organisations régionales : 11%  ONG : 6%  Individus : 4%
  • 8. Gestion des crises8 internationales  Médiation des OIG, 1918-2001 Wilkenfeld, Jonathan, Young, Kathleen J., Quinn, David M., e t a l. , M d ia ting I rna tio na l Cris e s . Lo nd o n, N w Yo rk, Ro utle d g e , e nte e 2005.  Total : 124 médiations  SDN + ONU : 24%  Organisations régionales : 18%  OIG + ONU + SDN : 42% (53 Médiations)
  • 9. La Médiation des Nations Unies9  Chapitre VI, art. 33 de la Charte des Nations Unies  La médiation du Secrétaire générale de l’ONU  Envoyés et représentants spéciaux du Secrétaire général.  Alvaro de Soto (1990-1991, Salvador), Marti Ahtisaari (2005, Kosovo)
  • 10. La Médiation des organisations10 régionales après 1945  Des mécanismes de règlement des conflits inscrits dans les chartes fondatrices  Un blocage institutionnel en raison de la Guerre froide
  • 11. Le renouveau post-Guerre11 froide  Le cas de l’OSCE  1992: HCMN, Max van der Stoel (1993-2001) Rolf Ekeus (2001-2007) Knut Vollebaeck (2007-//) « Diplomatie tranquille » -rapidité de l’intervention -autonomie vis-à-vis des Etats
  • 12. Renouveau…12  La capacité de médiation de l’Union européenne - Représentants spéciaux du Haut représentant (PESC/PESD) - Cas de la crise en Géorgie (« Discussions de Genève »)  Le renforcement de la médiation onusienne - Groupe d’appui à la médiation (2007)
  • 13. Les OIG : des « réducteurs de tensions » ? (M.13 Merle)  Atouts et faiblesses des acteurs de la résolution des conflits.  Diversité des acteurs et des pratiques  Complémentarité des organisations (publiques et privées) dédiées à la résolution des conflits.