Plan de Mejora Competitiva Camarón
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    Plan de Mejora Competitiva Camarón Plan de Mejora Competitiva Camarón Presentation Transcript

    • PLAN DE MEJORA COMPETITIVASECTOR CAMARONERO 22 de Junio de 2011
    • Sector CamaroneroResponsable.- David Pasquel Corral
    • CONTENIDO1. Antecedentes • El Sector Camaronero • Reuniones y Talleres • Problemas Planteados2. Consensos Público – Privados • Innovación: Centro de Investigación y Mejoramiento Genético. • Logística: Plan de Control y Vigilancia • Financiamiento: Renovación de Equipos Camaroneros. Accesibilidad a productos financieros de la banca pública.
    • El Sector CamaroneroLa industria camaronera en ECUADOR a pesar de cumplir 40 años de producción,presenta falencias graves en INNOVACIÓN, LOGÍSTICA y FINANCIAMIENTO. Labrecha social entre sus diferentes actores se evidenció con fuerza posterior al año1999 –proceso de mancha blanca (virus White Spot)- período durante el cual susniveles de utilidad se redujeron del 200% al 30% anual.A partir del año 2.000 se acentúa la diferencia entre PRODUCTORES yCOMERCIALIZADORES o EXPORTADORES – entre PEQUEÑOS, GRANDES y GRUPOSINTEGRADOS (camaronera-laboratorio-exportadora) – entre LEGALES e ILEGALES.En el Gobierno del Presidente Rafael Correa D., se impulsó la legalidad yregularización del sector, favoreciendo a pequeños y medianos productores, quese plasmó inicialmente en el apoyo a camaroneros que perdieron su producciónen el invierno del 2008. El 85% de los trámites de regularización son de pequeñosy medianos camaroneros que han puesto su esperanza en la legalidad paraposteriormente ser apoyados por este Gobierno.Como emblema de este proceso se está reforestando manglar – teniendo comometa 12.000 ha. aproximadamente de mangle rojo- un proceso que estaaportando económicamente a los más desplazados que son los cangrejeros ypescadores de nuestro país y renueva la IMAGEN MUNDIAL DEL CAMARONECUATORIANO frente al desarrollo sustentable en armonía con el ecosistema y laconciencia social.El camarón ecuatoriano es reconocido mundialmente por su sabor, textura ycolor, lo que abre el mercado a nivel mundial, faltando ser más competitivos conmejoras en la productividad ,que es lo que se busca con el PMC.
    • Evolución de las Exportaciones Exportaciones ecuatorianas de camarón congelado y sin congelar 1,000,000 160,000 900,000 140,000 800,000 120,000 En 2010: 700,000 USD 850 millones y 151 mil TM 600,000 100,000 Tercer rubro de exportación: 4.9% del total. ToneladasMilles USD 500,000 80,000 400,000 60,000 300,000 Segundo rubro de no petroleras: 200,000 40,000 10.9% de las no petroleras. 100,000 20,000 - - Entre1996 – 2010: Crecimiento promedio anual del 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 10.8% en volumen y 14% en valores. TONELADAS FOB Miles USD Precio referencial de exportación de camarón Miles USD/TM 9,0 8,0 7,9 8,0 7,4 7,8 7,3 7,4 6,4 6,2 6,1 6,2 6,5 6,3 7,0 5,5 5,2 5,6 En los últimos años los precios 6,0 5,5 4,8 5,0 5,0 4,8 4,9 mantienen cierta estabilidad. 5,0 4,0 3,0 El incremento de las 2,0 exportaciones es en volumen. 1,0 0,0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Fuente: BCE
    • Destinos del camarón congelado Número de países de destino de las exportaciones de El número de países de destino se camarón congelado50 47 ha incrementado.45 424035 32 35 31 Existe una alta concentración en 3030 23 25 27 26 27 28 25 25 26 25 25 28 Estados Unidos y la Unión Europea25 2020 16 171510 5 0 Principales destinos de las exportaciones 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1990 1991 2000 2001 2010 ecuatorianas de camarón entre 2006-2010 % basado en TM Número de países de destino que representan aproximadamente el 95% de las exportaciones de camarón OTROS congelado en toneladas 15%12 FRANCIA ESTADOS 10 10 11% UNIDOS10 9 9 9 42% 8 8 8 8 8 88 7 7 7 7 ITALIA 6 6 15%6 4 4 4 4 ESPANA4 17%20 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1990 1991 2000 2001 2010 Fuente: BCE
    • REUNIONES Y TALLERESReunión Sectorial: Abril de 2011.Asistentes: MIPRO, Cámara Nacional de Acuacultura “CNA”, Gremioscamaroneros de las Provincias de Guayas, El Oro y Santa Elena;Representantes de fábricas de Alimento Balanceado y Laboratorios de Larvasy Maduración, Sociedad Latinoamericana de Acuacultura “SLA”, Subsecretaríade Acuacultura e Instituto Nacional de Pesca del MAGAP, SENESCYT,camaroneros y técnicos independientes.Talleres previos entre el 15 de Mayo y primeros días del mes de Abril, con elpropósito de ir delineando las estrategias y necesidades del sector, que nospermitan mejorar la productividad y competitividad de toda la cadena; paralo cual se realizaron reuniones individuales con los siguientes actores:-Laboratorios de maduración y larvas de camarón.-Granjas de Producción, CNA, Gremios y técnicos independientes.-Fábricas de Alimento balanceado, Comercializadoras y Exportadoras.
    • Situación de productores: Mayoría de pequeños y Principales Destinos: Situación de Equipos de medianos productores en USA, Europa Bombeo: proceso de legalización y (España, Italia, Francia) 25-30 años de antigüedad regularización. INNOVACIÓN: LOGÍSTICA: FINANZAS: Situación Actual: Situación Actual: Situación Actual: Producción de animales Inseguridad por robos y Existencia de equipos de con baja resistencia a asaltos para productores y bombeo antiguos, enfermedades y cambios comerciantes de camarón. contaminantes e climáticos, poca ganancia ineficientes que podrían en peso. ser chatarrizados. Acciones de mejora: Acciones de mejora: Acciones de mejora: Implementar un Centro de Mejorar seguridad de Tener acceso a fondos de Investigación genético que productores y mercadería garantía que permitan produzca larvas geneticamente en el Archipiélago de renovar la maquinaria. mejoradas, realice estudios de nutrición y uso de insumos Jambelí y otras zonas beneficiando a toda la cadena geográficas. productiva.Situación General del Sector y Acciones de Mejora Competitiva
    • 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, INNOVACIÓNPropuesta Hitos Actores Plazo Seguimiento / RecursosCentro de La comisión evaluará las Subsecretaría de 4 meses MCPEC /investigación posibilidades de viabilizar acuacultura, Instituto con Recurso la compra, el trabajo en Nacional de Pesca, propuesta humano con equipo, delegación de Senescyt, MCPEC y viable nivel de funciones o que el CENAIN Cámara nacional de gestión sea una operadora del acuacultura CNA como sector y presentará representantes de los propuestas de trabajo. gremios a nivel Nacional. Difundir la propuesta con Logística de invitación y 15 días MCPEC los 12 gremios del sector difusión camaronero Socializar las propuestas Convocatoria masiva a 15 días MCPEC los gremios y productores del sector incluyendo productores de Esmeraldas, Manabí, El Oro, Guayas y Santa Elena.
    • • Las instalaciones del CENAIM no han aportado con muchas necesidades puntuales del productor y necesita de mayor apoyo del Estado para poder ejecutar adecuadamente. • El centro de investigación buscará mejorar las larvas de camarón , resistencia a enfermedades y crecimiento.Centro de investigación • El centro beneficiaria a grandes y pequeños para mejoramiento productores (toda la cadena productiva genético indirectamente). • En el centro de investigación se analizarán temas de manejo tecnológico y estudios de innovación.
    • InnovaciónPropuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguirCentro de La comisión evaluará Convocatoria a 3 reuniones El SENESCYT Máximasinvestigación las posibilidades de diferentes coordinadas por expreso que Autoridades del viabilizar la compra, MCPEC; entre INP,ellos querían MCPEC definir el trabajo en equipo, Subsecretaría de Acuacultura,liderar el el tema con delegación de CNA como representante de tema por ser Secretario de funciones o que el gremios camaroneros ycompetencia SENESCYT, para CENAIN sea una MCPEC. investigativa y que se pueda operadora del sector no han concretar el y presentará La Subsecretaría de asistido a trabajo con la propuestas de Acuacultura tiene documento ninguna ESPOL. trabajo. sobre necesidad de convocatoria. reactivación del CENAIM y propuestas de trabajo a ser Plazo de Difundir la analizada por SENESCYT y entrega de propuesta con los 12 ESPOL para su resultados gremios del sector implementación; como esta por camaronero resultante de las mesas de cumplirse. trabajo llevadas a cabo. Socializar las propuestas
    • 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, LOGÍSTICAPropuesta Hitos Actores Plazo SeguimientoImplementación Validar el Plan de Control y MAE 1 mes MCPECdel plan de control Vigilancia del Archipiélago dey vigilancia del Jambelí ya existente.Archipiélago deJambelí y Dar a conocer y evaluar el Plan MAGAP, MCPEC, 1 mes MCPECpotencial replica de Control y vigilancia del CNA comoen otros sectores Archipiélago de Jambelí representantegeográficos. validado. de gremios a nivel Nacional. Reunión de ministros De acuerdo a coordinadores de patrimonio, agendas. producción y seguridad para MCPEC definición posterior de acciones.
    • • Existe actualmente un plan de control y vigilancia trabajado por el MAE y que se debe analizar.Implementación del plan de • Las acciones a seguir deberían ser replicadas control y vigilancia del en otros sectores geográficos donde las Archipiélago de Jambelí y camaroneras tienen problemas de potencial replica en otros inseguridad. sectores geográficos
    • LogísticaPropuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguirImplementación Validar el Plan de Reuniones con técnicos de No hay Máximasdel plan de Control y Vigilancia MAE para tratar el tema. respuesta del Autoridades delcontrol y del Archipiélago de MAE hasta la MCPEC solicitarvigilancia del Jambelí ya Oficios de necesidad de actualidad a a SubsecretariaArchipiélago de existente. validación del Plan de control pesar de la de GestiónJambelí y y vigilancia. insistencia de Marina Costerapotencial replica Dar a conocer y la necesidad. definir el temaen otros evaluar el Plan de de manerasectores Control y vigilancia Plazo de urgente parageográficos. del Archipiélago de entrega de consideración y Jambelí validado. resultados análisis de los esta por involucrados. Reunión de cumplirse. ministros coordinadores de patrimonio, producción y seguridad para definición posterior de acciones.
    • 2. CONSENSOS PÚBLICO – PRIVADOS, FINANCIAMIENTOPropuesta Hitos Actores Plazo SeguimientoRenovación deequipos de Reunión con involucrados MIPRO, CNA comobombeo. representante de 1 mes gremios a nivelFondos de garantía Nacional, MCPEC,para acceder a MCPEC Subsecretaría decrédito para MIPRO prepara una propuesta Acuacultura.renovación de para acceder a los fondos de 3 mesesequipos de Renueva Maquinaria. MIPRObombeo
    • • Existen equipos de bombeo que deberían ser chatarrizados por tener entre 25-30 años de antigüedad. • Estos equipos deben renovarse por temas de contaminación, ineficiencia o falta de mantenimiento .Renovación de • Se podría trabajar a través del Plan equipos de renueva industria. bombeo • Se plantea analizar la posibilidad de generar un fondo de garantía que permita acceder a créditos para renovar los equipos de bombeo.
    • FinanciamientoPropuesta Hitos Acciones Ejecutadas Problemática Pasos a seguirRenovación de Reunión con Reuniones con los Hasta la Máximasequipos de involucrados del involucrados. actualidad no Autoridades delbombeo. MIPRO, existe el MCPEC solicitar Subsecretaría de Traspaso de información pronunciamie a MIPRO definir Acuacultura, CNA solicitada por MIPRO por el tema deFondos de como parte de la Subsecretaría de nto del MIPRO maneragarantía para representantes de Acuacultura y MCPEC, para frente a la urgente.acceder a los gremios y analizar la viabilidad del necesidad.crédito para MCPEC. Plan de renovación derenovación de equipos de bombeo Cambio deequipos de camaronero. autoridadesbombeo MIPRO prepara una en el MIPRO. propuesta para acceder a los fondos de Renueva Plazo de Maquinaria. entrega de resultados esta por cumplirse.
    • Beneficiario 2,000 camaronerosDestino •Activos fijos (equipos y maquinarias) •Capital de trabajoMonto mínimo •70MValor del financiamiento •70% Activos fijos •100% capital de trabajoTasa de Interés •Entre un 5% y 8%Plazo 5 años – Activos fijos 1 año – Capital de trabajoGarantía Para ambas facilidades: •Camaronera (en tierra altas con escritura) •Maquinaria y equipos Cobertura mínima del 140%Periodo de gracia 1 año (en caso de renovación) 0 años (capital de trabajo)Posibles herramientas (CFN, BNF, CFN, BNFMIPRO, MAGAP, etc)
    • • El sector camaronero no cuenta con una Ley Acuícola y están bajo los lineamientos de la Ley de Pesca. • No hay estudios de sedimentación de aguas que indiquen acciones a seguir para beneficio de la cuenca del Guayas y de los productores de camarón. Temas • No existen estudios de recirculación del agua para su oxigenación en pequeños camaroneros, solo esfuerzos aisladoscríticos de grandes y algunos medianos camaroneros. del • Período de Regularización Camaronero detenido (cuadro explicativo en siguiente lámina). De los 205 acuerdosnegocio interministeriales entregados en el 2010, en lo que va del 2011 solo se han entregado 6 acuerdos; con lo que el camaronero pierde poder de negociación del producto, ya que el Plan Nacional de Control exige dentro sus requisitos el respectivo acuerdo interministerial, para normar la trazabilidad del producto que será exportado a la Unión Europea.
    • HECTAREAS POR SITUACION A DICIEMBRE 201059.145,00 55.859,00 TOTAL 175.399.79 Hectáreas 29.746,18 23185.86 4.200,00 1.813,93 1.449,82 LEGALES TIERRAS ALTAS REGULARIZACIÓN AREAS ILEGALES REVISIÓN INDA PROTEGIDAS Presentado el 22 de Febrero de 2011
    • • Es conveniente realizar estudios hidrográficos para analizar sedimentación de ríos y la cuenca del Guayas. • Se requiere la implementación de luz trifásica en sectores productivos de la provincia de El ORO. • No existe actualmente investigación a cerca del mangle y los subproductos, donde el EstadoOtros temas asuma esta acción, ya que el productor no cuenta con tecnología, dinero y tiempo para analizar el entorno y determinar la incidencia real en el sector camaronero. • Se requiere que el camarón este incluido en la marca país, enfocándose a responsabilidad ambiental.
    • MUCHAS GRACIAS