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Iabd présentation décembre 2010

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  1. 1. Journée d’étude : Droit d’auteur et documents  numériques Médiaquitaine et Urfist Bordeaux :  7 décembre 2010 Michèle Battisti (ADBS)
  2. 2. Pour que la société de linformation soit celle dun accès de tous à linformation et à la culture Slogan sui figurait sur le site web Droitauteur 1er site web de l’IABD Médiaquitaine - 7/12/10 2
  3. 3. Fin 2001, un regroupement informel de plusieurs bibliothécaires, archivistes et documentalistes représentant 13 associationsPour faire entendre leur voix lors des débats autour dun projet de révision de la loi sur le droit dauteur découlant d’une directive européenne Médiaquitaine - 7/12/10 3
  4. 4. Présentation de cinq Trois amendements retenus par des  amendements au projet de loi  parlementaires1. exception accordée aux  bibliothèques Une action menée en collaboration, 2. exception au bénéfice de personnes  notamment avec la CPU(via l’ADBU,  handicapées et  l’AMF via la FNCC pour la culture)3. exception pour des utilisations à des  fins d’enseignement et de recherche4. saisie de l’ARMT pour désactiver les  protections techniques (non retenu) CPU (conférence des présidents 5. exception pour élargir le droit de  d’universités), AMF (association des  maires de France), FNCC (fédération  citation (non retenu) nationale des collectivités territoriales  pour la culture) Médiaquitaine - 7/12/10 4
  5. 5. Le site Droit auteur, premier site web de lIABD, conserve les traces de laction menée jusquen 2006 autour de la loi sur le droit dauteur et les droits voisins dans la société de linformation (DADVSI) La loi Dadvsi. Et après ? Journée d’étude organisée par l’IABD le 18 janvier 2007 Médiaquitaine - 7/12/10 5
  6. 6. Après la loiIl a paru nécessaire de donner un avis sur • les implications du  Règlement Google pour les bibliothèques aux  USA, et plus récemment en France• l’utilisation légale des œuvres orphelines• la responsabilité des fournisseurs d’accès à l’internet définie par  la loi Hadopi et certaines implication d’ACTA• la numérisation du patrimoine• la réutilisation des informations publiques .... ET    sur des dossiers non liés à la numérisation et au droit : standards  et chartes  dans le domaine informatique, les statuts et les  concours, …. Médiaquitaine - 7/12/10 6
  7. 7. L’IABD … Une personnalité juridique Une progressive montée en puissance  traduite  le 4 octobre 2010 par ladoption dune personnalité juridique  15 associations membres  Mais une action toujours fondée sur le bénévolat Médiaquitaine - 7/12/10 7
  8. 8. Un nouveau LOGOTrois points de suspension pour ouvrir la liste des métiers et  des structures à tous les utilisateurs dinformation et  représenter leurs intérêts  Une nouvelle maquette pour le site Web Médiaquitaine - 7/12/10 8
  9. 9. Les dossiers Médiaquitaine - 7/12/10 9
  10. 10. L’OFFRE EDITORIALE NOS OBJECTIFS favoriser  lémergence  dune offre  Les assises du  éditoriale  de contenus numériques Numérique adaptée à nos besoins et notre  participation à laccessibilité des  contenus numériques. Une opportunité pour faire  30 juin au 3 juillet 2008. connaître le point de vue des  Auditions organisées  par l’IABD ‐ fournisseurs de contenus et daccès  services darchives, des  ‐ institutions et consortiums bibliothèques et de la  ‐ associations professionnelles  documentation darchivistes, de bibliothécaires et  de documentalistes. Médiaquitaine - 7/12/10 10
  11. 11. Les assises du numérique Un rapport  pour souligner • L’enjeu économique des contenus professionnels • Le rôle joué par les bibliothèques, les services  d’archives et de documentation dans la  chaîne  numérique  • La valeur ajoutée de l’intermédiation des  établissements et services documentairesdes différences entre :• les sciences dures et les sciences humaines et sociales;• les bibliothèques détude et de recherche et les centres de  documentation professionnels et la lecture publique• le secteur du livre  et ceux de la musique et de la vidéo  Médiaquitaine - 7/12/10 11
  12. 12. Les assises du numérique Pour souligner la diversité des modèles • des modèles économiques, quelquefois inadaptés aux besoins et aux moyens des établissements et  des entreprises, et qui saccompagnent, dans le  domaine scientifique, du développement des  archives ouvertes• des fournisseurs pas prêts à une diffusion en ligne, dautres qui  refusent de vendre aux bibliothèques, ou qui vendent à des  conditions trop coûteuses Une diversité des plates‐formes et des modèles dusage divers qui  font obstacle à une utilisation simple par les usagers des  bibliothèques et services de documentation Médiaquitaine - 7/12/10 12
  13. 13. Les assises du numérique Pour souligner le rôle des pouvoirs publics • développer des politiques daccès public par la  consultation en ligne ou le téléchargement contrôlé,  dans les établissements denseignement et de  recherche et la lecture publique dans des conditions  acceptables par les ayants droit.• assurer de façon équilibrée une cohérence et une continuité de sa  politique de soutien au numérique, de la numérisation à laccès,  réalisant un retour sur investissements publics pour tous les acteurs de  la chaîne numérique. Le rapport  des auditions sur le site de l’IABD Médiaquitaine - 7/12/10 13
  14. 14. L’ACCES A L’INFORMATION Novembre 2008 L’IABD répond au livre vert sur le « droit  d’auteur dans l’économie de la  connaissance » Livre blanc/ Livre vert• Livre vert : un document qui propose à la discussions plusieurs solutions  destinées à élaborer  politique communautaire• Livre blanc : contient  une liste d’actions pour une action  communautaire dans un domaine particulier Savoir plus sur le  livre vert et la réponse de l’IABD Le droit dauteur dans léconomie de la connaissance » Le nouveau Livre vert de la Commission européenne,  une opportunité pour les bibliothèques ?  Lionel Maurel,  BBF, 2009, n°1 Médiaquitaine - 7/12/10 14
  15. 15. Le livre vert sur l’accès à la connaissance La réponse de l’IABD Maintenir le  mécanisme des exceptions législatives  aux droits d’auteur,  • pour assurer l’équilibre de la propriété intellectuelle et garantir  l’exercice de certaines pratiques légitimes.  • pour  assurer la libre circulation de la connaissance dans l’Union  ou 5ème liberté) les exceptions en faveur des usages  pédagogiques, des personnes handicapées, des bibliothèques et  services d’archives devraient être appliquées à la fourniture en  ligne d’oeuvres Médiaquitaine - 7/12/10 15
  16. 16. Le livre vert sur l’accès à la connaissance La réponse de l’IABD Maintenir le mécanisme des exceptions  législatives aux droits d’auteur Des exceptions obligatoires  • l’ exception accordée aux bibliothèques, services d’archives indispensable  pour la conservation et donc pour le maintien et la diffusion de la science et  de la culture • l’exception pédagogique ‐> droit à l’éducation • l’exception en faveur des personnes handicapées ‐> interdiction des  discriminations • l’exception accordée à la presse ‐> droit d’accès à l’information • les citations faites à des fins de critique ou de revue ‐> liberté d’expression Médiaquitaine - 7/12/10 16
  17. 17. Le livre vert sur l’accès à la connaissance La réponse de l’IABD L’articulation nécessaire entre l’initiative privée et  l’initiative publique • Des partenariats privés/publiques indispensables pour la   conservation numérique et la diffusion en ligne des oeuvres • des accords contractuels conclus entre les titulaires de droits et les  bibliothèques, archives et centre de documentation, quelquefois  favorables aux bibliothèques, mais toutes des bibliothèques qui   n’ont toutes les moyens de négocier • Une crainte : la concentration du secteur de l’édition en Europe, des  prix trop élevés exigés en contrepartie des licences difficilement  négociables Médiaquitaine - 7/12/10 17
  18. 18. L’ACCES PUBLIC A INTERNET Février 2008 L’IABD participe aux travaux du forum des  droits sur linternet sur les espaces publics  numériques (EPN) : A propos de la recommandation résultant de ces travaux L’IABD note :‐ la situation très contrastée  des EPN (objet principal ou non, variété des  statuts, obligation danonymat pour certains, d’autres proches des  administrations et des entreprises non soumis à cette obligation)‐ lincertitude juridique (lors des discussions parlementaires sur le projet  de loi)‐ les moyens nécessaires pour répondre à ces obligations légales Accès Internet, avec MacPro. Tbky CC by‐nc. Sur Flickr Commentaire de l’IABD. Sur le site de l’ADBS, 22 février 2008 Médiaquitaine - 7/12/10 18
  19. 19. Une recommandation du FDI le Forum des droits sur l’Internet, exclut que lon puisse exiger la constitution  de fichiers nominatifs prend  position pour : Accès Internet, avec MacPro. Tbky CC by‐nc. Sur Flickr- conserver a minima le  trafic de chaque poste (à partir dun code IP) : IP  accédés, port utilisé, date et heures des transactions‐ dégager des moyens financiers nécessaires (en proposant plusieurs  solutions très concrètes pour la conservation)‐ collaborer avec les enquêteurs, dans les cas visés par la loi‐ ne pas oublier danonymiser les données qui nentrent pas dans le champ  de la loi Savoir plus  Bibliothèques, libertés et responsabilités, M. Battisti Médiaquitaine - 7/12/10 19 Intervention.Congrès de l’ABF 2009 
  20. 20. Une recommandation du FDI Mars 2010. L’IABD rappelle que ni la loi  anti‐terroriste ni la loi Hadopi nobligent les  bibliothèques abonnées à un FAI  denregistrer les noms de leurs utilisateurs Il s’agit, en revanche, d’une obligation pour  Accès Internet, avec MacPro. Tbky les institutions qui opèrent en tant  CC by‐nc. Sur Flickr fournisseurs daccès à linternet (FAI) Offrir un accès à linternet dans une bibliothèque Un communiqué• pour souligne qu’il convient de conserver les logs de connexion • se pencher sur la question de la sécurisation des postes  et de la remise   des informations nominatives  et mettre l’accent sur le poids des chartes et des règlements  Médiaquitaine - 7/12/10 20
  21. 21. La loi HADOPI Avril 2009. Un amendement qui  complète une exception accordée par  la loi Dadvsi aux bibliothèques « la reproduction d’une œuvre effectuées à des  Accès Internet, avec MacPro. Tbky fins de conservation ou destinée à préserver les  CC by‐nc. Sur Flickr conditions de sa consultation  (…)peut être communiquée au public à des fins de recherche ou d’études privées par des particuliers,  d dans les locaux de l’établissement et sur des terminaux dédiés par des bibliothèques… Ajouté à l’article L 122‐5 pour le droit d’auteur  à l’article L 211‐3 pour les droits voisins  Médiaquitaine - 7/12/10 21
  22. 22. La loi HADOPIAccès Internet, avec MacPro. Tbky CC by‐nc. Sur Flickr Mars 2009. Christine Albanel, ministre  de la Culture, veut limiter l’accès à Internet à partir des bornes Wi‐Fi mises à disposition par les collectivités locales, les  universités ou les entreprises, à « des sites  dont la liste seraient établie en  concertation avec toutes les parties Médiaquitaine - 7/12/10 22
  23. 23. La loi HADOPI Réponse de l’IABD Non à un portail blanc  !   Communiqué du 6 mars 2009 pour Accès Internet, avec MacPro. Tbky CC by‐nc. Sur Flickr• souligner les «dégâts collatéraux créés par un bridage de l’accès à l’information, à la culture et à la formation établissent un contrôle sur  les sources d’information acquises par les bibliothèques »• proposer de travailler « en concertation avec les autorités  universitaires et territoriales, sur la question de la régulation des  usages d’internet, sur la base d’un équilibre entre le respect du droit  d’auteur et le droit d’accès à l’information » Médiaquitaine - 7/12/10 23
  24. 24. ACTA  Anti‐Counterfeiting Trade Agreement Un projet de traité internationalAccès Internet, avec MacPro. TbkyCC by‐nc. Sur Flickr Janvier 2010. L’IABD  signe une pétition adressée aux  europarlementaires pour demander plus de transparence  dans les  négociations et une attention à accorder aux libertés publiques dans le texte  de l’accord Médiaquitaine - 7/12/10 24
  25. 25. ACTA Avril 2010. L’IABD signe la déclaration de Wellington‐ pour que le texte soit ciblé sur la contrefaçon de biens physiques commercialisés à large échelle ;‐ pour que les exceptions au droit d’auteur soient préservées, notamment au regard des DRM ;‐ pour que des garanties en matière de droits individuels et de libertés publiques soient accordées aux utilisateurs et aux consommateurs, en donnant une place essentielle au juge et non à des organisations privées. Juillet 2010. L’IABD écrit aux eurodéputés français  à propos de la “Déclaration écrite 12/2010″ qui souligne que l’accord négocié doit respecter la liberté d’expression, la vie privée et la neutralité du Net.  Médiaquitaine - 7/12/10 25
  26. 26. Le rapport Gallo  Septembre 2010. L’IABD donne son avis sur le port Gallo Un rapport qui met laccent sur la répression et porte atteinte aux fondements même du droit dauteur lorsquil néglige la large place laissée aux exceptions et au domaine public, ménagée pour favoriser la création Savoir plus : Lire le communiqué sur le site de l’IABD Médiaquitaine - 7/12/10 26
  27. 27. LES ŒUVRES ORPHELINES Contexte : un projet de directive européenne  et une proposition de  loi française Avril 2008. Un séminaire organisé avec Eblida à Paris Exploiter les œuvres orphelines : quelle position en  Europe ?  Berthe Morisot (1845‐1895).  Le berceau (1873) [Musée d’Orsay).  Domaine public. Wikimédia Commons Décembre 2009. Un communiqué : Une solution pour numériser et - communiquer en toute légalité les oeuvres orphelines au public  Juillet 2010.  Des amendements à la proposition de loi sur les œuvres visuelles  orphelines Octobre 2010. Une audition par le rapporteur du Sénat  Médiaquitaine - 7/12/10 27
  28. 28. Des projets législatifs 18 juin 2010. Une Déclaration  de l’IABD Éviter de devoir payer pour faire des recherches dites  diligente ET payer pour des licences d’utilisation ET  payer lorsque les ayants droit  se manifesteraient  Être représentée au sein des instances chargées de Berthe Morisot (1845‐1895). définir les modalités de la recherche diligente et les  Le berceau (1873) [Musée d’Orsay). Domaine public. barèmes Wikimédia CommonsAujourd’hui •Un projet de directive européenne reporté à 2011•Une proposition de loi vidée de sa substance (organisation d’une gestion collective) déposée à l’Assemblée nationale Médiaquitaine - 7/12/10 28
  29. 29. LA NUMERISATION  Juin 2009. Une journée d’étude   sur la numérisation du domaine  public Programme.  Compte rendu Septembre 2009. Un communiqué sur le Règlement Google aux Etats‐Unis et son impact potentiel Sur le site de lIABD Auditions  14 octobre : la Société des gens de lettres (SGDL) 27 octobre : le Syndicat national de lédition (SNE) 13 novembre : Jack Ralite (sénateur)- 27 novembre : la secrétaire du Cabinet du Secrétariat dEtat à léconomie  numérique 3 décembre : des représentants du  ministère de lEducation nationale 9 décembre : la Commission Tessier 16 décembre : des représentants du Ministère de la Culture Médiaquitaine - 7/12/10 29
  30. 30. Des projets de Règlement  Septembre 2010. L’IABD répond  au questionnaire du « comité des sages » sur la numérisation  du patrimoine culturel européen Décembre 2010. Un communiqué à propos du Règlement  Google Hachette  en France- Médiaquitaine - 7/12/10 30
  31. 31. Le Règlement Google aux États‐ Unis Septembre 2009. L’IABD attirait   l’attention sur les conséquences que pouvait  avoir un tel Règlement, s’il était accepté en  l’état et proposé dans les mêmes termes à d’autres pays ou régions du mondeParmi les risques :  • la remise en cause des principes fondamentaux du droit d’auteur• l’exclusivité de l’indexation des contenus, et donc de l’accès à la  connaissance•- l’exclusivité commerciale aboutissant à la constitution d’un monopole• une perte de la maîtrise des coûts d’accès à l‘information• des menaces sérieuses d’atteinte au respect de la vie privée et de  censure Médiaquitaine - 7/12/10 31
  32. 32. Une consultation européenneAvril 2010. La Commission européenne nomme un comité des sages•Maurice Lévy (PDG de Publicis) •Elisabeth Niggemann (Présidente de la Bibliothèque Nationale dAllemagne) •Jacques De Decker (écrivain)   Sa mission : des recommandations pour encadrer les partenariats public‐privé pour,  pour accélérer la numérisation des œuvres culturelles, améliorer leur  accessibilité en ligne et leur  conservation Septembre 2010. Le comité des sages lance une consultation publique Début d’année 2011. Un rapport29 septembre 2010 : La réponse de L’IABD Médiaquitaine - 7/12/10 32
  33. 33. Une consultation européenne Numériser le patrimoine culturel Septembre 2010. Pour l’IABD, les principes à suivre • La numérisation d’œuvres du domaine public et des documents  d’archives financée par des fonds publics doit se traduire par un accès  et une réutilisation libres et gratuits  • La numérisation dans le cadre de partenariats publics‐privés ne doit pas  se traduire par une exclusivité autorisant les partenaires privés à faire  obstacle à l’accès aux œuvres du domaine public et aux documents  d’archives- • La numérisation des œuvres sous droits ne doit pas conduire à privilégier exclusivement la voie de la commercialisation. Lorsqu’elle  s’effectue grâce à des fonds publics, elle doit s’accompagner d’un accès  public aux œuvres  Médiaquitaine - 7/12/10 33
  34. 34. L’accord Google / Hachette Une crainte pour les usages collectifs .  des oeuvres numérisées  Le communiqué de l’IABD Décembre 2010Être associée aux travaux menés par le ministère de la Culture pour trouver un accord‐cadre en collaboration avec les éditeurs français et .. GooglePour maintenir les mécanismes d’équilibre des droits permettant de poursuivre les missions d’intérêt général confiées aux archivistes, bibliothécaires et documentalistes Médiaquitaine - 7/12/10 34
  35. 35. L’accord Google / Hachette .  Pour une gestion collective des droits pour  les oeuvres épuisées qui, envisagée dans le  cadre du Grand Emprunt, aurait  favorisé les utilisations pédagogiques et de  recherche sur ce corpus, et développé une  offre légale sous forme de bouquets à destination des bibliothèques Une inquiétude : le protocole d’accord entre Google et Hachette prévoit -une remise d’un fichier à la Bibliothèque nationale de France, sans que  l’on sache quels types d’utilisations seront autorisés alors que la gestion  collective aurait pu bénéficier à l’ensemble des établissements  documentaires français  Médiaquitaine - 7/12/10 35
  36. 36. LE LIVRE NUMERIQUE .  Avril 2010. Déclaration de  l’IABD à l’occasion d’une  participation à une table ronde  organisée par le Sénat sur  l’avenir de la filière du livre à l’heure du numérique Septembre 2010.  Déclaration lors de la diffusion - d’une proposition de loi sur le Bouquin électronique iiad de Irex dehors à la lumière du soleil  prix unique du livre numériquesur une pile de livres. Papier électronique. Ecran électrophorétique.Martouf. Wikicommons Médiaquitaine - 7/12/10 36
  37. 37. Une consultation au Sénat .  Avril 2010. Déclaration à l’occasion  d’une participation à une table ronde  organisée par le Sénat sur l’avenir de la  filière du livre à l’heure du numérique Réservé aux dignitaires du SénatLuc Legay. CC 3.0 by‐sa. Flickr *  Livres du domaine public. Pas d’exclusivité (commerciale, indexation, restriction  d’usages des fichiers) trop étendues et trop longue (cf. Déclaration Google)  * Livres sous droit numérisés, accès à une plateforme, à condition  de proposer aux  bibliothèques une solution pour souscrire à des abonnements et une solution - technique pour faciliter l’intégration des offres de livres numériques dans leurs  portails. Si la plateforme est financée par de l’argent public, elle ne doit pas reposer  uniquement sur un modèle économique ciblant le consommateur individuel, mais  permettre aux publics des bibliothèques d’accéder aux ouvrages numérisés. Médiaquitaine - 7/12/10 37
  38. 38. Une proposition de loi .  Septembre 2010. L’IABD réagit à une proposition de loi sur le  prix unique du livre numériqueSelon l’article 3 « les  offres groupées de livres numériques, en location ou par abonnement  … ne peuvent porter que sur des livres numériques commercialisés depuis un certain délai », fixé par décret. Les bibliothèques auraient dû attendre avant de faire bénéficier leurs usagers  des livres numériques mis sur le marché. Un retard inexplicable pour un système fondé sur l’équité, l’équilibre et la plus -large diffusion, et à l’heure où combler la fracture numérique est une priorité nationale. Cette disposition a disparu de la version  de la  proposition de loi déposée à l’Assemblée nationale Médiaquitaine - 7/12/10 38
  39. 39. DROIT D’AUTEUR  Février 2009 L’IABD s’adresse aux eurodéputés français pour donne  son point de vue sur deux textes, appelés à être  examinés par le Parlement européen  Un  projet de directive visant à augmenter la durée des droits  voisins des œuvres sonores  Un  rapport sur lapplication de la directive européenne de  2001 sur le droit dauteur et les perspectives en dans lUnion - européenne remis par l’eurodéputé espagnol Manuel Medina Ortega Médiaquitaine - 7/12/10 39
  40. 40. Le rapport Ortega  Un projet de rapport européen   Un danger pour les efforts entrepris au niveau européen pour  équilibrer la balance entre les droits dauteur et laccès à la culture  et à linformation.  Un recul par rapport aux pistes présentées dans le Livre vert sur  l’économie sur la connaissance pour adapter les exceptions au  droit d’auteur à l’environnement numérique Un décalage avec les travaux conduits par  lOMPI sur les - exceptions et limitations en faveur des bibliothèques auxquels est  étroitement associé lIFLA L’avis de l’IABD sur  le  rapport de Manuel Medina Ortega  Médiaquitaine - 7/12/10 40
  41. 41. Le rapport Ortega Pour Manuel Ortega, le  Parlement européen : doit se prononcer en faveur de la riposte graduée et des mesures techniques  de protection ne plus accorder de nouvelles exceptions au droit d’auteur A propos de l’exception en faveur des bibliothèques, il est reproché au texte : de faire lamalgame entre les agissements de Google et les projets des  institutions culturelles européennes, alors que car les établissements  européens  partenaires de Google ont exclu les oeuvres protégées par des  droits dauteur  et que dans le cadre d’Europeana des pistes à létude pour  - un accès légal aux oeuvres récentes et protégées  de ne pas mentionner les travaux menés par le groupe d’experts nommés  par la Commission européenne qui soulignait les insuffisances dans le  dispositif communautaire pour régler la question de la conservation  numérique, des oeuvres orphelines et des oeuvres épuisées. Médiaquitaine - 7/12/10 41
  42. 42. La durée des droits voisins  45 ans de plus pour le droits voisins Danger pour la mise en valeur du patrimoine !Un projet qui viserait à organiser des rentes de situation au détriment de la création, soit au détriment même des grands principes du droit dauteurDautres mesures pour favoriser les artistes que celles de bloquer le catalogue pour 45 ans supplémentaires à envisager : au niveau des États membres : un encadrement des contrats de droit dauteur et des schémas dassurance sociale- au niveau européen : une répartition différente de la rémunération équitable àverser aux artistes vivants et dautres règles de fonctionnement pour les sociétés de gestion collective chargées de reverser les droits voisins.La note de  l’IABD sur la volonté détendre de 50 à 95 la durée des droits voisins des oeuvres sonores Médiaquitaine - 7/12/10 42
  43. 43. « Perdre notre âme ou disparaître » ? Ni l’un ni l’autre Mais   Ne pas se focaliser sur des prises de position antagonistes  Être vigilant  Dialoguer -  « un work in progress » : accepter l’idée de solutions  transitoires, appelées à évoluer A suivre … Médiaquitaine - 7/12/10 43
  44. 44. Vous informer sur les travaux de lIABD• Un site • Une page Facebook• Un fil RSS• Un compte Twitter Médiaquitaine - 7/12/10 44
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