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Cuadro comparativo reforma art. 3º y 73º  (feb 26-13)
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  • 1. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO)ARTÍCULO TERCERO TEXTO PROPUESTO TEXTO PROPUESTO REFORMA APROBADA DIPUTADOS SENADORES FEB-25 (DOF 26-02-13) Artículo 3o. Todo individuo Artículo 3o. ...tiene derecho a recibir El Estado garantizará la calidad en laeducación. El Estado - … educación obligatoria de manera que losfederación, estados, DistritoFederal y municipios-, impartirá El Estado garantizará la calidad en materiales y métodos educativos, la la educación obligatoria de manera organización escolar, la infraestructuraeducación preescolar, primaria y educativa y la idoneidad de los docentessecundaria. La educación que los materiales y métodos y los directivos garanticen el máximopreescolar, primaria y la educativos, la organización escolar, logro de aprendizaje de los educandos.secundaria conforman la la infraestructura educativa y laeducación básica obligatoria. idoneidad de los docentes y los La educación que imparta el directivos garanticen el máximoEstado tenderá a desarrollar logro de aprendizaje de losarmónicamente todas las educandos.facultades del ser humano yfomentará en él, a la vez, el amora la Patria y la conciencia de lasolidaridad internacional, en laindependencia y en la justicia. I. Garantizada por el artículo24 la libertad de creencias, dichaeducación será laica y, por tanto,se mantendrá por completoajena a cualquier doctrinareligiosa; II. El criterio que orientará aesa educación se basará en losresultados del progresocientífico, luchará contra laignorancia y sus efectos, lasservidumbres, los fanatismos ylos prejuicios. Además: 1Elaboró PCB
  • 2. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) a) Será democrático,considerando a la democracia nosolamente como una estructurajurídica y un régimen político,sino como un sistema de vidafundado en el constantemejoramiento económico, socialy cultural del pueblo; b) Será nacional, en cuanto - b). Será nacional, en cuanto –sin b)Será nacional, en cuanto –sinsin hostilidades ni exclusivismos- hostilidades ni exclusivismos – hostilidades ni exclusivismos - atenderá aatenderá a la comprensión de atenderá a la comprensión de la comprensión de nuestros problemas, alnuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, aaprovechamiento de nuestros nuestros problemas, al la defensa de nuestra independenciarecursos, a la defensa de nuestra aprovechamiento de nuestros política, al aseguramiento de nuestraindependencia política, al recursos, a la defensa de nuestra independencia económica y a laaseguramiento de nuestra independencia política, al continuidad y acrecentamiento de nuestraindependencia económica y a la aseguramiento de nuestra cultura;continuidad y acrecentamiento independencia económica y a lade nuestra cultura, y continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura; c) Contribuirá a la mejor c) Contribuirá a la mejor convivencia c) Contribuirá a la mejor convivencia humana, a fin de humana, a fin de fortalecer el aprecio yconvivencia humana, tanto por fortalecer el aprecio y respeto respeto por la diversidad cultural, lalos elementos que aporte a fin de dignidad de la persona, la integridad de larobustecer en el educando, junto por la diversidad cultural, la familia, la convicción del interés generalcon el aprecio para la dignidad dignidad de la persona, la de la sociedad, los ideales de fraternidadde la persona y la integridad de integridad de la familia, la e igualdad de derechos de todos,la familia, la convicción del convicción del interés general de evitando los privilegios de razas, deinterés general de la sociedad, la sociedad, los ideales de religión, de grupos, de sexos o decuanto por el cuidado que ponga fraternidad e igualdad de individuos, yen sustentar los ideales de derechos de todos, evitando losfraternidad e igualdad dederechos de todos los hombres, privilegios de razas, de religión,evitando los privilegios de razas, de grupos, de sexos o dede religión, de grupos, de sexos individuos, yo de individuos; 2Elaboró PCB
  • 3. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) d) Será de calidad, con base d) Será de calidad, con base en el en el mejoramiento constante mejoramiento constante y el máximo logro académico de los educandos; y el máximo logro académico de los educandos. III. Para dar pleno III. Para dar pleno cumplimiento III. Para dar pleno cumplimiento III. Para dar pleno cumplimientocumplimiento a lo dispuesto en el a lo dispuesto en el segundo a lo dispuesto en el segundo a lo dispuesto en el segundosegundo párrafo y en la fracción párrafo y en la fracción II, el párrafo y en la fracción II, elII, el Ejecutivo Federal párrafo y en la fracción II, eldeterminará los planes y Ejecutivo Federal determinará Ejecutivo Federal determinará Ejecutivo Federal determinaráprogramas de estudio de la los planes y programas de los planes y programas de los planes y programas deeducación preescolar, primaria, estudio de la educación estudio de la educación estudio de la educaciónsecundaria y normal para toda la preescolar, primaria, secundaria preescolar, primaria, secundaria preescolar, primaria, secundariaRepública. Para tales efectos, el y normal para toda la República. y normal para toda la República.Ejecutivo Federal considerará la y normal para toda la República. Para tales efectos, el Ejecutivo Para tales efectos, el Ejecutivo Para tales efectos, el Ejecutivoopinión de los gobiernos de las Federal considerará la opinión Federal considerará la opinión de Federal considerará la opiniónentidades federativas y delDistrito Federal, así como de los los gobiernos de los Estados y de los gobiernos de los Estados de los gobiernos de los Estadosdiversos sectores sociales del Distrito Federal, así como de y del Distrito Federal, así como y del Distrito Federal, así comoinvolucrados en la educación, en los diversos sectores sociales de los diversos sectores sociales de los diversos sectores socialeslos términos que la ley señale. involucrados en la educación, involucrados en la educación, involucrados en la educación, en los maestros y los padres de los maestros y los padres de especial los padres de familia en familia en los términos que la ley familia en los términos que la ley los términos que la ley señale. señale. Adicionalmente, el señale. Adicionalmente, el Adicionalmente, el ingreso al ingreso al servicio docente y la ingreso al servicio docente y la servicio docente y la promoción promoción a cargos con promoción a cargos con a cargos con funciones de funciones de dirección o de funciones de dirección o de dirección o de supervisión en la supervisión en la educación supervisión en la educación educación básica y media básica y media superior que básica y media superior que superior que imparta el Estado, imparta el Estado, se llevarán imparta el Estado, se llevarán a se llevarán a cabo mediante a cabo mediante concursos de cabo mediante concursos de concursos de oposición que oposición que garanticen la oposición que garanticen la 3Elaboró PCB
  • 4. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) garanticen la idoneidad de los idoneidad de los idoneidad de los conocimientos conocimientos y capacidades conocimientos y capacidades y capacidades que que correspondan. La ley que correspondan. La ley correspondan. La ley reglamentaria fijará los criterios, reglamentaria fijará los reglamentaria fijará los criterios, los términos y condiciones de la criterios, los términos y los términos y condiciones de la evaluación obligatoria para el condiciones de la evaluación evaluación obligatoria para el ingreso, la promoción, el obligatoria para el ingreso, la ingreso, la promoción, el reconocimiento y la promoción, el reconocimiento reconocimiento y la permanencia en el servicio y la permanencia en el servicio permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a profesional con pleno respeto profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de a los derechos los derechos constitucionales de los trabajadores de la constitucionales de los los trabajadores de la educación. Serán nulos todos trabajadores de la educación. educación. Serán nulos todos los ingresos y promociones que Serán nulos todos los los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la la ley. Lo dispuesto en este no sean otorgados conforme a ley. Lo dispuesto en este párrafo párrafo no será aplicable a las la ley. Lo dispuesto en este no será aplicable a las Instituciones a las que se refiere párrafo no será aplicable a las Instituciones a las que se refiere la fracción VII de este artículo; Instituciones a las que se la fracción VII de este artículo; refiere la fracción VII de este artículo; IV. Toda la educación que elEstado imparta será gratuita; 4Elaboró PCB
  • 5. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) V. Además de impartir laeducación preescolar, primaria ysecundaria señaladas en elprimer párrafo, el Estadopromoverá y atenderá todos lostipos y modalidades educativos -incluyendo la educación inicial ya la educación superior-necesarios para el desarrollo dela nación, apoyará lainvestigación científica ytecnológica, y alentará elfortalecimiento y difusión denuestra cultura. VI. Los particulares podránimpartir educación en todos sustipos y modalidades. En lostérminos que establezca la ley, elEstado otorgará y retirará elreconocimiento de validez oficiala los estudios que se realicen enplanteles particulares. En el casode la educación preescolar,primaria, secundaria y normal,los particulares deberán: a) Impartir la educación conapego a los mismos fines ycriterios que establecen elsegundo párrafo y la fracción II,así como cumplir los planes yprogramas a que se refiere lafracción III, y b) Obtener previamente, encada caso, la autorizaciónexpresa del poder público, en lostérminos que establezca la ley; 5Elaboró PCB
  • 6. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) VII. Las universidades y las VII. Las universidades y las VII. Las universidades y las VII. Las universidades y lasdemás instituciones de demás instituciones de demás instituciones de demás instituciones deeducación superior a las que la educación superior a las que educación superior a las que la educación superior a las que laley otorgue autonomía, tendránla facultad y la responsabilidad la ley otorgue autonomía, ley otorgue autonomía, tendrán ley otorgue autonomía, tendránde gobernarse a sí mismas; tendrán la facultad y la la facultad y la responsabilidad la facultad y la responsabilidadrealizarán sus fines de educar, responsabilidad de de gobernarse a sí mismas; de gobernarse a sí mismas;investigar y difundir la cultura de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, realizarán sus fines de educar,acuerdo con los principios de realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de investigar y difundir la cultura deeste artículo, respetando la investigar y difundir la cultura acuerdo con los principios de acuerdo con los principios delibertad de cátedra e de acuerdo con los principios este artículo, respetando la este artículo, respetando lainvestigación y de libre examen ydiscusión de las ideas; de este artículo, respetando la libertad de cátedra e libertad de cátedra edeterminarán sus planes y libertad de cátedra e investigación y investigación y de libre examenprogramas; fijarán los términos investigación y de libre de libre examen y discusión de y discusión de las ideas;de ingreso, promoción y examen y discusión de las las determinarán sus planes ypermanencia de su personal ideas; determinarán sus ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términosacadémico; y administrarán su planes y programas; fijarán los de ingreso, promoción y programas; fijarán los términospatrimonio. Las relacioneslaborales, tanto del personal términos de ingreso, de ingreso, promoción y permanencia de su personalacadémico como del promoción y permanencia de permanencia de su personal académico; y administrarán suadministrativo, se normarán por su personal académico; y académico; y administrarán su patrimonio. Las relacionesel apartado A del artículo 123 de administrarán su patrimonio. patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personalesta Constitución, en los Las relaciones laborales, tanto laborales, tanto del personal académico como deltérminos y con las modalidades del personal académico como académico como del administrativo, se normarán porque establezca la Ley Federal del administrativo, se el apartado A del artículo 123 dedel Trabajo conforme a las administrativo, se normarán porcaracterísticas propias de un normarán por el apartado A el apartado A del artículo 123 de esta Constitución, en lostrabajo especial, de manera que del artículo 123 de esta esta Constitución, en los términos y con las modalidadesconcuerden con la autonomía, la Constitución, en los términos y términos y con las modalidades que establezca la Ley Federallibertad de cátedra e con las modalidades que que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a lasinvestigación y los fines de las establezca la Ley Federal del del Trabajo conforme a las características propias de uninstituciones a que esta fracción Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera quese refiere, y características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la trabajo especial, de manera concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e que concuerden con la libertad de cátedra e investigación y los fines de las 6Elaboró PCB
  • 7. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) autonomía, la libertad de investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción cátedra e investigación y los instituciones a que esta fracción se refiere; fines de las instituciones a que se refiere; esta fracción se refiere; VIII. El Congreso de la Unión, VIII. El Congreso de la Unión, VIII. El Congreso de la Unión, VIII. El Congreso de la Unión, con el fin de unificar y con el fin de unificar y coordinar con el fin de unificar y coordinarcon el fin de unificar y coordinar coordinar la educación en toda la educación en toda la la educación en toda lala educación en toda laRepública, expedirá las leyes la República, expedirá las República, expedirá las leyes República, expedirá las leyesnecesarias, destinadas a leyes necesarias, destinadas a necesarias, destinadas a necesarias, destinadas adistribuir la función social distribuir la función social distribuir la función social distribuir la función socialeducativa entre la Federación, educativa entre la Federación, educativa entre la Federación, educativa entre la Federación,los Estados y los Municipios, a los Estados y los Municipios, a los Estados y los Municipios, a los Estados y los Municipios, afijar las aportaciones económicas fijar las aportaciones fijar las aportaciones económicas fijar las aportacionescorrespondientes a ese servicio económicas correspondientes correspondientes a ese económicas correspondientes apúblico y a señalar las sancionesaplicables a los funcionarios que a ese servicio público y a señalar las ese servicio público y a señalarno cumplan o no hagan cumplir servicio público y a señalar las sanciones aplicables a los las sanciones aplicables a loslas disposiciones relativas, lo sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o funcionarios que no cumplan omismo que a todos aquellos que funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las no hagan cumplir laslas infrinjan. no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo disposiciones relativas, lo mismo disposiciones relativas, lo que a todos aquellos que las que a todos aquellos que las mismo que a todos aquellos infrinjan, y infrinjan, y que las infrinjan, y IX. El Instituto Nacional para IX. Para garantizar la IX. Para garantizar la la Evaluación de la prestación de servicios prestación de servicios Educación será un educativos de calidad, se crea educativos de calidad, se crea organismo público el Sistema Nacional de el Sistema Nacional de autónomo, con personalidad Evaluación Educativa. La Evaluación Educativa. La jurídica y patrimonio propio. coordinación de dicho sistema coordinación de dicho sistema Corresponderá al Instituto estará a cargo del Instituto estará a cargo del Instituto evaluar la calidad, el Nacional para la Evaluación de Nacional para la Evaluación de desempeño y resultados del la Educación. El Instituto la Educación. El Instituto sistema educativo nacional Nacional para la Evaluación de Nacional para la Evaluación de en la educación preescolar, la Educación será un la Educación será un primaria, secundaria y organismo público autónomo, organismo público autónomo, 7Elaboró PCB
  • 8. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) media superior. Para ello con personalidad jurídica y con personalidad jurídica y deberá: patrimonio propio. patrimonio propio. Corresponderá al Instituto Corresponderá al Instituto a) Diseñar y realizar las evaluar la calidad, el evaluar la calidad, el mediciones que desempeño y resultados del desempeño y resultados del correspondan a sistema educativo nacional en sistema educativo nacional en componentes, procesos o la educación preescolar, la educación preescolar, resultados del sistema; primaria, secundaria y media primaria, secundaria y media b)Expedir los lineamientos superior. Para ello deberá: superior. Para ello deberá: a los que se sujetarán las a) Diseñar y realizar las autoridades educativas mediciones que a) Diseñar y realizar las federal y locales para correspondan a mediciones que correspondan llevar a cabo las componentes, procesos o a componentes, procesos o funciones de evaluación b)Expedir los lineamientos a resultados del sistema; que les corresponden, y los que se sujetarán las b) Expedir los c) Generar y difundir autoridades educativas lineamientos a los que se información federal y locales para llevar sujetarán las autoridades 1. y, con base en ésta, a cabo las funciones de educativas federal y locales emitir directrices que evaluación que les para llevar a cabo las sean relevantes para corresponden, y funciones de evaluación que contribuir a las c) Generar y difundir les corresponden, y decisiones tendientes a información y, con base en c) Generar y difundir mejorar la calidad de la ésta, emitir directrices que información y, con base en educación y su equidad, sean relevantes para ésta, emitir directrices que como factor esencial en contribuir a las decisiones sean relevantes para la búsqueda de la tendientes a mejorar la contribuir a las decisiones igualdad social. calidad de la educación y su tendientes a mejorar la calidad equidad, como factor de la educación y su equidad, esencial en la búsqueda de como factor esencial en la la igualdad social. búsqueda de la igualdad social. 8Elaboró PCB
  • 9. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) La Junta de Gobierno será La Junta de Gobierno será el La Junta de Gobierno será el el órgano de dirección del órgano de dirección del órgano de dirección del Instituto y estará compuesta Instituto y estará compuesta Instituto y estará compuesta por cinco integrantes. El por cinco integrantes. El por cinco integrantes. El Ejecutivo Federal someterá Ejecutivo Federal someterá Ejecutivo Federal someterá una terna a consideración una terna a consideración de una terna a consideración de de la Cámara de Senadores, la Cámara de Senadores, la la Cámara de Senadores, la la cual, con previa cual, con previa cual, con previa comparecencia de las comparecencia de las comparecencia de las personas propuestas, personas propuestas, personas propuestas, designará al integrante que designará al integrante que designará al integrante que deba cubrir la vacante. La deba cubrir la vacante. La deba cubrir la vacante. La designación se hará por el designación se hará por el designación se hará por el voto de las dos terceras voto de las dos terceras partes voto de las dos terceras partes de los integrantes de de los integrantes de la partes de los integrantes de la la Cámara de Senadores Cámara de Senadores Cámara de Senadores presentes o, durante los presentes o, durante los presentes o, durante los recesos de esta, de la recesos de esta, de la recesos de esta, de la Comisión Permanente, Comisión Permanente, dentro Comisión Permanente, dentro dentro del improrrogable del improrrogable plazo de del improrrogable plazo de plazo de treinta días. Si la treinta días. Si la Cámara de treinta días. Si la Cámara de Cámara de Senadores no Senadores no resolviere Senadores no resolviere resolviere dentro de dicho dentro de dicho plazo, ocupará dentro de dicho plazo, plazo, ocupará el cargo de el cargo de integrante de la ocupará el cargo de integrante integrante de la Junta de Junta de Gobierno aquel que, de la Junta de Gobierno aquel Gobierno aquel que, dentro dentro de dicha terna, designe que, dentro de dicha terna, de dicha terna, designe el el Ejecutivo Federal. designe el Ejecutivo Federal. Ejecutivo Federal. En caso de que la Cámara de En caso de que la Cámara de En caso de que la Cámara Senadores rechace la totalidad Senadores rechace la de Senadores rechace la de la terna propuesta, el totalidad de la terna totalidad de la terna Ejecutivo Federal someterá propuesta, el Ejecutivo propuesta, el Ejecutivo una nueva, en los términos del Federal someterá una nueva, Federal someterá una párrafo anterior. Si esta en los términos del párrafo nueva, en los términos del segunda terna fuera anterior. Si esta segunda terna párrafo anterior. Si esta rechazada, ocupará el cargo la fuera rechazada, ocupará el segunda terna fuera persona que dentro de dicha cargo la persona que dentro 9Elaboró PCB
  • 10. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) rechazada, ocupará el cargo terna designe el Ejecutivo de dicha terna designe el la persona que dentro de Federal. Ejecutivo Federal. dicha terna designe el Los integrantes de la Junta de Los integrantes de la Junta de Ejecutivo Federal. Gobierno deberán ser Gobierno deberán ser Los integrantes de la Junta personas con capacidad y personas con capacidad y de Gobierno deberán ser experiencia en las materias de experiencia en las materias de personas con capacidad y la competencia del la competencia del Instituto y experiencia en las materias Instituto y cumplir los cumplir los requisitos que de la competencia del requisitos que establezca la establezca la ley, Instituto y cumplir los ley, desempeñarán su encargo desempeñarán su encargo por requisitos que establezca la por períodos de siete años en períodos de siete años en ley, desempeñarán su forma escalonada y podrán ser forma escalonada y podrán encargo por períodos de reelectos por una sola ser reelectos por una sola siete años en forma ocasión. Los integrantes no ocasión. Los integrantes no escalonada y podrán ser podrán durar en su encargo podrán durar en su encargo reelectos por una sola más de catorce años. En caso más de catorce años. En caso ocasión. Los integrantes no de falta absoluta de alguno de de falta absoluta de alguno de podrán durar en su encargo ellos, el sustituto será ellos, el sustituto será más de doce años. En caso nombrado para concluir el nombrado para concluir el de falta absoluta de alguno periodo respectivo. Sólo periodo respectivo. Sólo de ellos, el sustituto será podrán ser removidos por podrán ser removidos por nombrado para concluir el causa grave en los términos causa grave en los términos periodo respectivo. Sólo del Título IV de esta del Título IV de esta podrán ser removidos por Constitución y no podrán tener Constitución y no podrán causa grave en los términos ningún otro empleo, cargo o tener ningún otro empleo, del Título IV de esta comisión, con excepción de cargo o comisión, con Constitución y no podrán aquéllos en que actúen en excepción de aquéllos en que tener ningún otro empleo, representación del Instituto y actúen en representación del cargo o comisión, con de los no remunerados en Instituto y de los no excepción de aquéllos en actividades docentes, remunerados en actividades que actúen en científicas, culturales o de docentes, científicas, representación del Instituto beneficencia. culturales o de beneficencia. y de los no remunerados en La Junta de Gobierno de La Junta de Gobierno de actividades docentes, manera colegiada nombrará a manera colegiada nombrará a científicas, culturales o de quien la presida, con voto quien la presida, con voto beneficencia. mayoritario de tres de sus mayoritario de tres de sus 10Elaboró PCB
  • 11. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) La Junta de Gobierno de integrantes quien integrantes quien manera colegiada nombrará desempeñará dicho cargo por desempeñará dicho cargo por a quien la presida, con voto el el tiempo que establezca la mayoritario de tres de sus tiempo que establezca la ley. ley. integrantes quien La ley establecerá las reglas La ley establecerá las reglas desempeñará dicho cargo para la organización y para la organización y por el tiempo que establezca funcionamiento del Instituto, el funcionamiento del Instituto, la ley. cual regirá sus actividades con el cual regirá sus actividades La ley establecerá las reglas apego a los principios de con apego a los principios de para la organización y independencia, transparencia, independencia, transparencia, funcionamiento del Instituto, objetividad, pertinencia, objetividad, pertinencia, el cual regirá sus diversidad e inclusión. diversidad e inclusión. actividades con apego a los La ley establecerá los La ley establecerá los principios de mecanismos y acciones mecanismos y acciones independencia, necesarios que permitan al necesarios que permitan al transparencia, objetividad, Instituto y a las autoridades Instituto y a las autoridades pertinencia, diversidad e educativas federal y locales educativas federal y locales inclusión. una eficaz colaboración y una eficaz colaboración y La ley establecerá los coordinación para el mejor coordinación para el mejor mecanismos y acciones cumplimiento de sus cumplimiento de sus necesarios que permitan al respectivas funciones. respectivas funciones. Instituto y a las autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboración y coordinación para el mejor cumplimiento de sus respectivas funciones. 11Elaboró PCB
  • 12. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO)Artículo 73. El Congreso tiene Artículo 73. El Congreso tiene Artículo 73. El Congreso tienefacultad: facultad: facultad: XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la XXV. Para establecer el Servicio XXV. Para establecer el Servicio República escuelas rurales, elementales, superiores, Profesional docente en términos Profesional docente en términos del secundarias y profesionales; de del artículo 3o. de esta artículo 3o. de esta Constitución; investigación científica, de Constitución; establecer, organizar establecer, organizar y sostener en bellas artes y de enseñanza y sostener en toda la República toda la República escuelas rurales, técnica, escuelas prácticas de escuelas rurales, elementales, elementales, superiores, secundarias agricultura y de minería, de superiores, secundarias y y profesionales; de investigación artes y oficios, museos, profesionales; de investigación científica, de bellas artes y de bibliotecas, observatorios y demás institutos concernientes científica, de bellas artes y de enseñanza técnica, escuelas a la cultura general de los enseñanza técnica, escuelas prácticas prácticas de agricultura y de habitantes de la nación y de agricultura y de minería, de artes minería, de artes y oficios, museos, legislar en todo lo que se y oficios, museos, bibliotecas, bibliotecas, observatorios y demás refiere a dichas instituciones; observatorios y demás institutos institutos concernientes a la cultura para legislar sobre vestigios o concernientes a la cultura general de general de los habitantes de la restos fósiles y sobre monumentos arqueológicos, los habitantes de la nación y legislar nación y legislar en todo lo que se artísticos e históricos, cuya en todo lo que se refiere a dichas refiere a dichas instituciones; para conservación sea de interés instituciones; para legislar sobre legislar sobre vestigios o restos nacional; así como para dictar vestigios o restos fósiles y sobre fósiles y sobre monumentos las leyes encaminadas a monumentos arqueológicos, arqueológicos, artísticos e distribuir convenientemente artísticos e históricos, cuya históricos, cuya conservación sea de entre la Federación, los conservación sea de interés nacional; interés nacional; así como para Estados y los Municipios el ejercicio de la función educativa así como para dictar las leyes dictar las leyes encaminadas a y las aportaciones económicas encaminadas a distribuir distribuir convenientemente entre la correspondientes a ese servicio convenientemente entre la Federación, los Estados y los público, buscando unificar y Federación, los Estados y los Municipios el ejercicio de la coordinar la educación en toda Municipios el ejercicio de la función función educativa y las aportaciones la República. Los Títulos que educativa y las aportaciones económicas correspondientes a ese se expidan por los económicas correspondientes a ese servicio público, buscando unificar establecimientos de que se trata surtirán sus efectos en servicio público, buscando unificar y y coordinar la educación en toda la toda la República. Para legislar coordinar la educación en toda la República, y para asegurar el en materia de derechos de República, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la autor y otras figuras de la cumplimiento de los fines de la educación y su mejora continua en 12Elaboró PCB
  • 13. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) propiedad intelectual educación y su mejora continua en un marco de inclusión y diversidad. relacionadas con la misma. un marco de inclusión y Los Títulos que se expidan por los diversidad. Los Títulos que se establecimientos de que se trata expidan por los establecimientos de surtirán sus efectos en toda la que se trata surtirán sus efectos en República. Para legislar en materia toda la República. Para legislar en de derechos de autor y otras figuras materia de derechos de autor y otras de la propiedad intelectual figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma; relacionadas con la misma; XXVI. a XXX. … 13Elaboró PCB
  • 14. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) TRANSITORIOS TRANSITORIOS TRANSITORIOS Primero a Cuarto … Primero a Cuarto… Primero. El presente Decreto Quinto. Para el debido Quinto. Para el debido entrará en vigor al día siguiente cumplimiento de lo dispuesto cumplimiento de lo dispuesto por al de su publicación en el Diario por los artículos 3o. y 73, los artículos 3o. y 73, Oficial de la Federación. fracción XXV, de esta fracción XXV, de esta Segundo. El Ejecutivo Federal Constitución, el Congreso de la Constitución, el Congreso de la someterá a la Cámara de Unión y las autoridades Unión y las autoridades Senadores las ternas para la competentes deberán prever al competentes deberán prever al designación de los integrantes de menos lo siguiente: menos lo siguiente: la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la I. La creación de un Sistema de Educación, en un plazo máximo I. La creación de un Sistema de Información y Gestión Educativa. de sesenta días naturales a partir Información y Gestión Al efecto, durante el año 2013 el de la publicación del presente Educativa. Al efecto, durante Instituto Nacional de Estadística y Decreto en el Diario Oficial de la el año 2013 el Instituto Geografía realizará un censo de Federación, que deberá recaer Nacional de Estadística y escuelas, maestros y alumnos, en personas con capacidad y Geografía realizará un censo que permita a la autoridad tener experiencia en las materias de la de escuelas, maestros y en una sola plataforma los datos competencia del Instituto. alumnos, que permita a la necesarios para la operación del autoridad tener en una sola Para asegurar la renovación sistema educativo y que, a su escalonada de los integrantes, plataforma los datos necesarios vez, permita una comunicación los primeros nombramientos se para la operación del sistema directa entre los directores de realizarán por los periodos educativo y que, a su vez, escuela y las autoridades siguientes: permita una comunicación educativas; directa entre los directores de I. Dos nombramientos por escuela y las autoridades II. El uso de la evaluación del un periodo de cinco años; educativas; desempeño docente para dar II. Dos nombramientos por mayor pertinencia y capacidades un periodo de seis años, y II. El uso de la evaluación del al sistema nacional de formación, III. Un nombramiento por un desempeño docente para dar actualización, capacitación y periodo de siete. mayor pertinencia y superación profesional para maestros, en el marco de la El Ejecutivo Federal deberá capacidades al sistema determinar el periodo que nacional de formación, creación de un servicio profesional docente. La corresponda a cada uno de los actualización, capacitación y evaluación de los maestros debe miembros, al someter su 14Elaboró PCB
  • 15. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) superación profesional para tener, como primer propósito, el designación a la aprobación de la maestros, en el marco de la que ellos y el sistema educativo Cámara de Senadores. creación de un servicio cuenten con referentes bien Para la conformación de la profesional docente. La fundamentados para la reflexión Primera Junta de Gobierno del evaluación de los maestros y el diálogo conducentes a una Instituto, el Ejecutivo Federal debe tener, como primer mejor práctica profesional. El someterá a la aprobación de la propósito, el que ellos y el sistema educativo deberá otorgar Cámara de Senadores cinco sistema educativo cuenten con los apoyos necesarios para que ternas para que de entre ellas se referentes bien fundamentados los docentes puedan, designen a los cinco integrantes para la reflexión y el diálogo prioritariamente, desarrollar sus que la constituirán. La fortalezas y superar sus presentación de ternas en el conducentes a una mejor debilidades, y futuro corresponderá a la práctica profesional. El sistema III. Las adecuaciones al marco renovación escalonada que educativo deberá otorgar los jurídico para precisa el párrafo segundo de apoyos necesarios para que los este artículo. docentes puedan, a) Se deroga. prioritariamente, desarrollar El primer Presidente de la sus fortalezas y superar sus Junta de Gobierno del Instituto debilidades, y durará en su encargo cuatro III. Las adecuaciones al marco años. jurídico para: Tercero. El Congreso de la Unión deberá expedir la Ley del a) Fortalecer la autonomía de Instituto Nacional para la gestión Evaluación de la Educación, así de las escuelas con el como las reformas a la Ley objetivo de mejorar su b) Establecer en forma paulatina General de Educación infraestructura, comprar y conforme a la suficiencia correspondientes, a más tardar materiales educativos, presupuestal escuelas de tiempo en un plazo de seis meses resolver problemas de completo con jornadas de entre 6 contado a partir de la fecha de operación básicos y propiciar y 8 horas diarias, para publicación del presente Decreto. condiciones de participación aprovechar mejor el tiempo En tanto el Congreso de la para que alumnos, maestros disponible para el desarrollo Unión expide la Ley del Instituto y padres de familia, bajo el académico, deportivo y cultural. Nacional para la Evaluación de la liderazgo del director, se En aquellas escuelas que lo Educación, el Instituto Nacional involucren en la resolución necesiten, conforme a los creado por este Decreto ejercerá de los retos que cada índices de pobreza, sus atribuciones y competencia 15Elaboró PCB
  • 16. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) escuela enfrenta. marginación y condición conforme al Decreto por el que alimentaria se impulsarán se reforma el diverso por el que b) Establecer en forma esquemas eficientes para el se crea el Instituto Nacional para paulatina y conforme a la suministro de alimentos nutritivos la Evaluación de la Educación, suficiencia presupuestal a los alumnos a partir de publicado en el Diario Oficial de escuelas de tiempo completo microempresas locales, y la Federación del 16 de mayo de con jornadas de entre 6 y 8 2012, en lo que no se oponga al horas diarias, para c) Prohibir en todas las escuelas presente Decreto. Para estos aprovechar mejor el tiempo los alimentos que no favorezcan efectos, las atribuciones disponible para el desarrollo la salud de los educandos. previstas en dicho ordenamiento académico, deportivo y para el Órgano de Gobierno y la cultural. En aquellas Junta Técnica serán ejercidas escuelas que lo necesiten, por la Junta de Gobierno del conforme a los índices de Instituto, y las de la Presidencia pobreza, marginación y por el Presidente de la Junta de condición alimentaria se Gobierno. impulsarán esquemas Cuarto. Los recursos eficientes para el suministro materiales y financieros, así de alimentos nutritivos a los como los trabajadores adscritos alumnos a partir de al organismo descentralizado microempresas locales, y Instituto Nacional para la c) Prohibir en todas las Evaluación de la Educación, escuelas los alimentos que pasan a formar parte del Instituto no favorezcan la salud de los que se crea en los términos del educandos. presente Decreto. Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artículos 3o. y 73, fracción XXV, de esta Constitución, el Congreso de la Unión y las autoridades competentes deberán prever al menos lo siguiente: I. La creación de un Sistema de Información y Gestión 16Elaboró PCB
  • 17. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) Educativa. Al efecto, durante el año 2013 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía realizará un censo de escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operación del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicación directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas; II. El uso de la evaluación del desempeño docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros, en el marco de la creación de un servicio profesional docente. La evaluación de los maestros debe tener, como primer propósito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexión y el diálogo conducentes a una mejor práctica profesional. El sistema educativo deberá otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y III. Las adecuaciones al marco 17Elaboró PCB
  • 18. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) jurídico para: a) Fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas ante los órdenes de gobierno que corresponda con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta. b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria se impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales, y c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no favorezcan la salud de los 18Elaboró PCB
  • 19. TEXTO COMPARATIVO REFORMA DEL ART. 3º y 73 CONSTITUCIONAL (DIPUTADOS-SENADORES- EJECUTIVO) educandos. Al efecto, el Poder Legislativo Al efecto, el Poder Legislativo Al efecto, el Poder Legislativo hará las hará las adecuaciones hará las adecuaciones adecuaciones normativas conducentes y normativas conducentes y normativas conducentes y preverá en ellas los elementos que preverá en ellas los preverá en ellas los elementos permitan al Ejecutivo Federal instrumentar elementos que permitan al que permitan al Ejecutivo Federal esta medida. El Ejecutivo Federal la Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El instrumentará en un plazo de 180 días instrumentar esta medida. El Ejecutivo Federal la naturales, contados a partir del día Ejecutivo Federal la instrumentará en un plazo de 180 siguiente al de la entrada en vigor de las instrumentará en un plazo de días naturales, contados a partir normas que al efecto expida el Congreso 180 días naturales, contados del día siguiente al de la entrada de la Unión. a partir del día siguiente al de en vigor de las normas que al Sexto. Se derogan todas aquellas la entrada en vigor de las efecto expida el Congreso de la disposiciones que contravengan el normas que al efecto expida Unión. presente Decreto. el Congreso de la Unión. Sexto… Sexto… 19Elaboró PCB

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