Taller atpdeacaf12 02-03final
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    Taller atpdeacaf12 02-03final Taller atpdeacaf12 02-03final Presentation Transcript

    • Reflexiones sobre el ATPDEA Luis Santiago Chang Coordinador Regional Programa Andino de Competitividad Taller ATPDEA Lima, 12 de febrero de 2003
    • Contenido
      • ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA?
      • ATPDEA: una nueva oportunidad
      • Sectores con potencial
    • ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? Crecimiento importaciones de los EE.UU. Fuente: USITC
    • Antecedentes: el viejo ATPA
      • En el período de vigencia del atiguo ATPA, aproximadamente 65% de las exportaciones andinas entraron a los EEUU sin arancel (bajo ATPA, SGP, y arancel MFN)
      • Aproximadamente e ntre el 10 % y el 18% de las exportaciones andinas entraron a los EEUU bajo ATPA
    • ¿Cómo nos fue bajo el antiguo ATPA? (US$ millones) (US$ millones) Miles de personas Incrementos de exportaciones, producción y empleo Fuente: Secretaría General de la CAN.
    • Efectos del ATPA sobre los países beneficiarios millones miles
    • Principales exportaciones bajo el ATPA 100 % 100 % Total 14 % 22.5 % Otros Perú 2 % 1.5 % Preparados de vegetales Ecuador 2 % 2 % Artículos de madera Perú 2 % 2 % Zinc Colombia 2.5 % 3 % Plásticos Colombia 2.5 % 2.5 % Azúcar Perú 5 % 3 % Vegetales comestibles Perú 9 % 16 % Joyas y piedras preciosas Colombia 12 % 0.5 % Colorantes y pigmentos Colombia 23 % 33 % Flores cortadas Perú 26 % 14 % Artículos de cobre Principal país beneficiario 2001 1997 Producto
    • ATPDEA: Una Nueva Oportunidad
      • Incluye petróleo y sus derivados, relojes y las partes de reloj, artículos de cuero y calzado
      • Se liberaliza el comercio de las confecciones
      • Atún enlatado queda afuera, preferencias al atún empaquetado en “fundas”
      • Sectores más importantes:
          • Atún
          • Textiles y prendas de vestir
          • Calzado y cuero
          • Agropecuario
          • Madera s
    • Efectos del ATPDEA sobre los países beneficiarios (US$ millones) (US$ millones) Miles de personas Incrementos de exportaciones, producción y empleo Fuente: Secretaría General de la CAN. Nota: Valores del ATPA ampliado incluye algunas partidas que no fueron incluidos en la versión final aprobada.
    • Atún
      • Libre acceso sólo al atún empacado al vacío en bolsas de aluminio, con contenido no mayor a 6.8 Kg. Excluye el atún enlatado
        • Ecuador
          • Segundo proveedor de EEUU, después de Tailandia.
          • En 2000 representó 5% de las exportaciones mundiales de pescado en conserva
          • En 2001, 26% de sus exportaciones de atún fueron a EEUU. Sin embargo, atún representa sólo 4% de sus exportaciones totales a EEUU
        • Colombia
          • En 2000 representó 1.5% de las exportaciones mundiales de pescado en conservas
          • Atún representa sólo 0.5% de sus exportaciones totales a EEUU
        • Perú
          • Mercado reducido, exporta sobre todo a Europa
          • Sin embargo, posibilidad de desarrollar mercado de otros pescados y crustáceos en conserva
    • Atún: proyecciones
      • Depende de cómo se desarrolla el mercado para el atún en bolsa
      • Proyecciones sobrestimadas (basada en inclusión del atún enlatado)
      • Proyecciones de incremento de exportaciones:
        • Ecuador : Incremento a $100 millones anuales en tres años
        • Colombia : Incremento de corto plazo (2003) de $20 millones, de mediano plazo (2006) de $40 millones y de largo plazo (2010) de más de $60 millones
        • Perú: Con una inversión de aproximadamente $25 millones, se estima que exportaciones podrían ser de $4.5 millones en 2003, $7.5 millones en 2005 y $8 millones en 2006
    • Textiles y prendas de vestir
      • Libre ingreso a las confecciones elaboradas con insumos regionales, hasta un monto equivalente al 2% del volumen total de confecciones importadas por los EEUU, incrementándose cada año hasta llegar al 5% en el 2006
      • Libre ingreso sin cuotas a confecciones elaboradas con insumos estadounidenses
      • Textiles no incluidos
      • Preferencias interesan sobre todo a Perú y Colombia
      • Competencia importante desde Caribe y Centroamérica (CBTPA) y Asia
    • Textiles y prendas de vestir: proyecciones Perú Colombia 6.4% 520 200 Pesimista 16.6% 856 350 Probable 26% 1210 677 Optimista Crecimiento promedio anual Exportaciones 2006 (US$ millones) Inversiones 2002-2006 (US$ millones) Escenarios Largo plazo (2010) Mediano plazo (2006) Corto plazo 200% 70% 50% Probable 560% 300% 200% Optimista Crecimiento de las exportaciones Escenarios
    • Cuero y calzado
      • Sector con potencial no explotado
      • Demanda mundial en disminución
      • Fuerte competencia desde países asiáticos
      • Bolivia: Mercados de exportación son Italia (44%), España (11%), Perú (9%) y EEUU (4%)
      • Colombia: Se estima un aumento de exportaciones de 60% en el corto plazo, 160% en el mediano plazo (2006) y 560% en el largo plazo (2010). Creación de 9000 empleos directos y 27000 indirectos
      • Ecuador: Actualmente importador neto de calzado y productos de cuero.
      • Perú : Pérdida de mercado a favor de productos asiáticos
    • Sector agropecuario
      • Las exportaciones agropecuarias representan alrededor el 30% de las exportaciones totales bajo ATPA
      • ATPDEA no concede nuevas preferencias respecto a ATPA
      • Flores cortadas siguen siendo la exportación más importante, pero ha disminuido e importancia
      • Otras exportaciones importantes: espárrago, cebolla, mango, piñ a
      • Perú el país que más ha aprovechado las preferencias ATPA en este sector
      • Con APTDEA, es importante mantener y ampliar las participaciones de mercado ya conquistadas, y enfrentar las debilidades de sector que se han manifestado en los últimos años
    • Sector agropecuario
      • Bolivia
        • Exportaciones agrícolas representaron el 35% de las exportaciones totales en 2001, pero sólo el 6.6% de estas son destinadas a los EEUU
        • En general no está aprovechando las preferencias, en particular por un problema de certificación sanitaria
      • Colombia
        • Flores producto de exportación más importante
        • Otros productos: azúcar, espárragos, hongos en conserva y pimientos en conserva
      • Ecuador
        • Exportaciones agrícolas representaron en 2000 alrededor del 30% del las exportaciones totales a EEUU
        • Producto más importante es banano (no incluido en ATPA)
        • Otros productos: mango y piña
      • P e rú
        • El país que más ha aprovechado las preferencias ATPA en este sector
        • Preferencias fueron determinantes en el desarrollo de las exportaciones de espárragos, mango y cebolla
    • Madera y sus productos
      • Estados Unidos es el mayor mercado de maderas en el mundo
      • ATPDEA no concede nuevas preferencias respecto a l ATPA
        • Bolivia
          • País con la mayor cantidad de bosques tropicales certificados
        • Ecuador
          • EEUU principal mercado de destino
          • Desarrollo del sector obstaculizado por falta de manejo técnico sustentable de los bosque s , que impide obtener calificaciones ambientales
        • Colombia
          • Sector todavía poco desarrollado
        • Perú
          • EEUU principal mercado de destino
          • Sobre todo productos con transformación primaria, Perú no está listo todavía para entrar en el mercado altamente competitivo de los muebles de madera
    • Finalmente Estamos frente a una segunda oportunidad ... pero esta vez lo tenemos que hacer mejor ... en menos tiempo ... con mayor coordinación ... y mucha creatividad