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FOSIS
     Ministerio de
     Desarrollo Social




Sello Juntos
por un Chile
sin pobreza
 Iniciativas
Destacadas
       2011
Contenido
Presentación������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
        Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
        Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia;
        asesoría en postulación de subsidios habitacionales, habilitación social y construcción de viviendas definitivas����������������������������������������������������������������������������������������������������10
        Becas Escolares������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
        Cámara Chilena de la Construcción����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
        Buscador online de becas y créditos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18
        Calen, Esencias de Chilo�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22
        Mainstream Chile S.A.����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22
        Circulo de Mujeres Líderes������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26
        Trabajo en la Calle (Fundación para la erradicación de microcampamentos de Chile)�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26
        Diagnóstico y atención dental a hijos de trabajadores���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30
                                                             �
        Cámara Chilena de la Construcción����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30
        Emprendedores Sociales����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������34
        Expansión cobertura programas Creamás��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������38
        Fondo Concursable Ideas Abiertas�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42
        Programa de Apoyo a la Actividad Económica (PAAE) �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������46
        Becas Grupo BBVA Integración Niños Adelante���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50
        Apoyo al Desarrollo de Oportunidades de Negocios Inclusivos en el sector mobiliario para viviendas sociales���������������������������������������������������������������������������������������������������������54
                                                                                                                   �
        Programa “Pequeños Negocios Grandes Emprendedores”��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������58
        Formación Profesional Dual����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������62
        Plan de emprendimiento para microempresarios���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������66
        Programa Nacional de Atención Domiciliaria del Adulto Mayor (PADAM)���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������70
        Programas de Empleabilidad y Emprendimiento para Jóvenes Infractores de Ley���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������74
        Proyecto B������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������74
        Red Salmón���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������78
        Talleres de instalaciones solares domiciliarias���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������82
Conclusiones: grandes aprendizajes ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������86
PRESENTACIÓN

            Estimados lectores:

             Trabajar con sentido de urgencia por mejorar las condiciones de vida de miles de chilenos que viven en
       situación de pobreza, es la prioridad del Gobierno liderado por el Presidente Sebastián Piñera y el motor diario
       del Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS. Mejorar esta situación es una tarea por la que diversos
       actores han estado trabajando intensamente por mucho tiempo, desde el mundo público y el privado. Sin
       duda, estos esfuerzos han contribuido enormemente al desarrollo social de nuestro país, pero en muchas
       oportunidades no han logrado el impacto que buscaban, ya sea por falta de coordinación o de apoyo.

             El sello de participación “Juntos por un Chile sin Pobreza” fue creado durante 2011 con el objetivo de
       identificar, reunir y potenciar a diversos actores sociales que promueven proyectos con incidencia directa
       en los sectores más vulnerables de la población. Esto, con el afán de destacar la vital alianza entre actores
       privados y públicos para lograr una mejor calidad de vida de las familias en situación de pobreza, y promover
       la incorporación de nuevos actores a este gran desafío.

            Esta publicación es el resumen de un estudio que, por un lado, recoge el testimonio de beneficiarios y
       ejecutores de programas sociales desarrollados por diversos actores privados, y por otro, pretende invitar a
       más y nuevas organizaciones privadas a que se sumen a la tarea permanente de la erradicación de la pobreza.

            Agradezco sinceramente a todos los que participaron de esta publicación porque gracias a su testimonio
       muchos podrán enterarse de lo fundamental que es trabajar de forma seria, coordinada y apasionada por
       lograr un Chile con más oportunidades para todos.




                                                  Claudio Storm Quinteros
                                                  Director Ejecutivo FOSIS
Iniciativa
                          Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama
                           Compañía Minera Barrick – Un Techo para Chile


                    MENOS CAMPAMENTOS PARA POTENCIAR EL CAPITAL SOCIAL DE ATACAMA

                          Trabajar de manera conjunta e integral con las familias de los              Por su parte, para Un Techo para Chile la sociedad con Barrick es
                    campamentos de la Región de Atacama, generando planes de habi-               una oportunidad que permite poner en práctica un modelo de traba-
                    litación social y proyectos de vivienda definitiva, es lo que une a la       jo con foco en áreas de mayor vulnerabilidad como son los asenta-
                    Compañía Minera Barrick y a Un Techo para Chile (www.untechopara-            mientos más precarios. El corazón de este modelo está determinado
                    chile.org) en el norte del país. Se trata de una iniciativa que impulsa la   por el trabajo cercano y participativo de quienes viven en los cam-
                    mejora de la calidad de vida de las personas que viven en campamentos,       pamentos y un grupo amplio de jóvenes voluntarios que, motivados
                    es decir, de conglomerados de ocho o más familias en condiciones de          por un compromiso social, apuestan a generar ideas y soluciones
                    vulnerabilidad, donde no existe acceso a uno o más servicios básicos.        que mitiguen el impacto de la pobreza. El desarrollo comunitario es
                                                                                                 clave.
                          Este trabajo conjunto partió entre fines de 2008 e inicios de 2009.
                    En Barrick, el proyecto logró despegar dada la cercanía de dos ex fun-
                    cionarios de Un Techo para Chile que estaban trabajando en la mine-          Quehacer voluntario
                    ra. Actualmente, la iniciativa es nuclear en su política de Responsabi-             Un Techo para Chile trabaja en la Región de Atacama con más de
                    lidad Social Empresarial (RSE), un espacio coherente con un quehacer         un centenar de jóvenes, estudiantes universitarios y secundarios. La
                    comprometido con la comunidad, el entorno y el medio ambiente                formación de voluntarios se define en tres pilares. Uno, el personal, que
                    donde la compañía inserta sus operaciones. Esta colaboración con Un          implica comprender el impacto de la pobreza, sus causas y consecuen-
                    Techo para Chile se entiende también como una estrategia para gestio-        cias. Un segundo, más técnico, vinculado a adquirir conocimientos y he-
                    nar las relaciones con la comunidad.                                         rramientas sobre el modelo de trabajo con la comunidad. Finalmente,



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     6     Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama.
el pilar ciudadanía, para que se entienda que este proyecto también es
un aporte a la democracia, la participación y al respeto de los derechos
humanos de hombres y mujeres. A este grupo de voluntarios se integra
también un equipo de profesiones de áreas más técnicas y sociales que
atienden los aspectos más específicos de los problemas habitacionales
y comunitarios.


Gestión comunitaria
      Para Barrick y su iniciativa conjunta con Un Techo para Chile (Ata-
cama), la pobreza tiene una vinculación directa con la falta de capital
social en las comunidades. Así, la implementación del proyecto hace
énfasis en fortalecer y desarrollar las capacidades de los habitantes
de los campamentos y sus líderes locales. Busca potenciar habilidades
                                                                              “Ha juntado más a la gente, porque antes cada uno vivía en su metro cuadrado.
que permitan resolver problemas comunitarios y desarrollar acciones
                                                                              Ahora somos más unidos. Hubo un tiempo en que acá podían estar robando y
asociadas de manera autónoma. Son, entonces, las propias familias las
                                                                              nadie se metía, cada uno preocupado sólo de su casa. Cuando llegó Un Techo
que conocen de sus necesidades y buscan el apoyo para satisfacerlas,          para Chile se unieron los vecinos, fueron más amistosos”.
participando del tipo de soluciones a diseñar e implementar.
                                                                              (Beneficiario Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama).
      La estrategia de trabajo que inspira esta iniciativa tiene dos líneas
de acción. La primera es desarrollo de proyectos de viviendas a través        “Tú puedes tener un proyecto de ingeniería de 10 puntos, pero si no tienes la
de la que se busca y elige el terreno. Con la constructora; se desarrolla     licencia social para operar un proyecto minero, no vale de nada lo anterior.
un anteproyecto y tipo de casa, en conjunto con la familia y comunidad.       Entonces, al realizar el proyecto se van a obtener dividendos y riqueza, pero
                                                                              parte de esas ganancias van hacia planes de inversión, mejoramiento de
Se acompaña el proceso de construcción y establecen los lineamientos
                                                                              infraestructura social, desarrollo de capacidades humanas”.
de co propiedad y post venta. Una segunda línea se refiere al desarro-
                                                                              (Ejecutor Barrick Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama).
llo de un plan de habilitación social, donde Un Techo para Chile im-
plementa acciones para atender otras demandas vinculadas con salud,
educación, fomento producto y materias jurídicas.



                                                                                                                                                       7
Mujeres, las grandes beneficiadas
                                                                                                            En base a estos lineamientos, el trabajo se implementa en tres
                    Participan del proyecto mayoritariamente mujeres (93,8%) que bordean los
                    40 años promedio. Sólo un 12,5% completó la educación media, siendo esta         fases. Una, en la que profesionales y voluntarios se relacionan con los
                    enseñanza el tope de sus estudios. Sus hogares están integrados por más          habitantes de los campamentos y hacen un diagnóstico de sus nece-
                    de cuatro personas. Una mayoría cercana al 44% tiene un ingreso familiar         sidades. La segunda, donde se diseñan e implementan acciones para
                    promedio de entre 150 mil y 250 mil pesos mensuales. Un 18,8% recibe un          satisfacer las demandas, ya sea en trabajo, habitabilidad y educación,
                    ingreso menor a 100 mil pesos.                                                   fortaleciendo y desarrollando las capacidades individuales y colectivas.
                    La mayoría (43,8%) reconoce que cuando tienen una dificultad económica           En esta etapa, destaca la construcción de la vivienda de emergencia y la
                    recurre a sus familiares directos. Antes de participar en el proyecto, gran      constitución de mesas de trabajo donde se discute cómo será el nuevo
                    parte de los beneficiarios reconocen que su mayor problema se relacionaba        barrio. Finalmente, en la tercera fase, se otorgan las soluciones defini-
                    con la vivienda, lo que evidencia la pertinencia y coherencia del proyecto       tivas en materia de vivienda y se regulariza la propiedad, siempre en
                    que apoya Minera Barrick.
                                                                                                     interacción con las entidades gubernamentales que funcionan a nivel
                                                                                                     local.

                         Gráfico n.1 Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as         El trabajo en red que impulsa este proyecto compromete a las or-
                                                                                                     ganizaciones que trabajan a nivel comunitario. Son ellas las que mejor
                                                                                                     conocerían los problemas que afectan a los campamentos y, por ende,
                                                                                                     las potenciales soluciones. También son parte de esta red, las instancias
                                                                                                     gubernamentales que tienen representación en el ámbito local, como
                                                                                                     la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. En este nivel, son los municipios los
                                                                                                     que tienen el liderazgo.


                                                                                                     Focalizando recursos
                                                                                                          Optimizar recursos. Este es uno de los principales aprendiza-
                                                                                                     jes del proyecto. Un Techo para Chile observa la realidad local y la
                                                                                                     inversión del Estado en los campamentos. Así define cuáles son las
                                                                                                     necesidades que hay que atender y qué estrategias desarrollar en
                                                                                                     conjunto con las familias. El rol participativo de las comunidades es
                                                          N=16



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Desarrollo Social
                     8      Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama.
otra enseñanza que arroja la iniciativa conjunta con la Minera Barrick.    calidad de vida de los individuos y consolidando el capital social de las
Ambas organizaciones destacan que potenciando el liderazgo de de-          localidades. Al dar solución a la falta de vivienda definitiva y acceso a
terminados actores locales gana la comunidad, ya que se refuerza el        servicios básicos, se mejoran las condiciones de vida de las personas
capital social instalado.                                                  y su entorno.

      Para la Compañía Minera Barrick la alianza con Un Techo para               Barrick por su parte distingue ocho beneficios de impacto direc-
Chile refuerza su política de Responsabilidad Social Empresarial. Es       to en las personas: las diversas capacitaciones, apoyo en la conforma-
una garantía de trabajo responsable hacia la comunidad y un canal que      ción de redes, desarrollo de proyectos de viviendas y habilitación social,
permite gestionar las relaciones con los habitantes más vulnerables de     equipamiento a sedes de organizaciones comunitarias y bibliotecas,
la Región de Atacama que se benefician del proyecto. Así, la empresa       apoyo de profesionales en áreas técnicas y sociales.
visualiza resultados e impactos de manera directa; es capaz de unirse a
                                                                                 Pese a que las opiniones están divididas (un 56,3% cree que se
actividades de la sociedad civil y trabajar de manera conjunta.
                                                                           cumplió con lo comprometido en el proyecto, mientras que un 43,7%
                                                                           está en desacuerdo con ello) todos los beneficiarios entrevistados va-
Capital social en crecimiento                                              loran el papel de los profesionales y voluntarios que participaron del
     Mayoritariamente, los beneficiados con esta iniciativa recono-        proyecto. Reconocen el acompañamiento de Un Techo para Chile, en
cen que después del proyecto tienen mayor capacidad de emprendi-           especial, en el proceso que permitió identificar y priorizar las necesida-
miento (93,3%), una mejor perspectiva de su futuro, con metas más          des de los campamentos y su entorno, y la empatía manifestada ante las
claras (87,5%) y habilidades para relacionarse con otros (73,3%).          inquietudes de los beneficiarios.

      Un Techo para Chile comprueba que una estrategia de desa-
rrollo social puede combinar una arista asistencialista para atender          Política pública menos asistencialista
las demandas más urgentes en los campamentos y, paralelamente,
                                                                              La Compañía Minera Barrick valora el sello Juntos por un Chile sin
desarrollar y fortalecer las habilidades de las personas que viven
                                                                              Pobreza (www.porunchilesinpobreza.cl). Visibiliza su trabajo en materia
en condición vulnerable, potenciando las capacidades individuales,            de compromiso con la comunidad, dándole valor agregado a su
pero también las comunitarias o asociativas.                                  metodología de trabajo y forma de emprender lógicas de alianza. Así,
                                                                              se validan desde el Estado, las estrategias de superación de pobreza
      Lo anterior, implica promover herramientas para construir redes         generadas en el sector privado.
sociales que apoyen la convivencia en los nuevos barrios, velando por la



                                                                                                                                                        9
Iniciativa
                          Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia; asesoría
                          en postulación de subsidios habitacionales, habilitación social y construcción de
                          viviendas definitivas
                           Fundación Vivienda

                    SOLUCIÓN HABITACIONAL PARA MÁS DE DOS MIL FAMILIAS
                          La Fundación Vivienda, que ya cuenta con más de 40 años de ex-              Alberto Hurtado para combatir uno de los grandes problemas de Chile,
                    periencia ayudando a la superación de problemáticas sociales, asiste              en la década de 1950: la gran cantidad de familias sin hogar, sin vivienda
                    a las familias más desposeídas de la Región Metropolitana para que                propia.
                    superen sus problemas habitacionales, a través de dos frentes de ac-
                                                                                                           Con los años y gracias a la buena labor que se ejerció, la Funda-
                    ción: el Programa de Vivienda de Emergencia y el Programa de Vivien-
                                                                                                      ción comenzó a crecer y terminó por independizarse, funcional y
                    da Definitiva.
                                                                                                      geográficamente, del Hogar de Cristo. Ya son más de 40 años desde
                         La Fundación, que además genera estudios e investigaciones en                que la organización funciona de manera autónoma, en la comuna de
                    torno a la pobreza habitacional en Chile, cuenta con el sello Juntos por          La Granja. Desde el comienzo, el objetivo principal ha sido entregar un
                    un Chile sin pobreza (www.porunchilesinpobreza.cl), certificación que             techo para vivir a quienes más lo necesitan, cooperando así a superar la
                    reúne al sector privado, sociedad civil y Estado a favor de iniciativas que       pobreza del país.
                    permitan a las personas superar sus condiciones de pobreza.
                                                                                                           La experiencia que otorgan las décadas de funcionamiento hacen
                                                                                                      que la Fundación perciba su ayuda más allá del acceso a la vivienda:
                    La evolución de la Fundación Vivienda: cómo generar                               con casa propia para las familias más vulnerables se atacan también
                    nuevos desafíos                                                                   los problemas más serios que genera la falta de un hogar como la
                                                                                                      violencia intrafamiliar, el hacinamiento y la promiscuidad, por men-
                         En los inicios del Hogar de Cristo, la Fundación Vivienda fue crea-
                                                                                                      cionar algunas de las dificultades más serias.
                    da como una rama de la institución por expresa petición del Padre San


FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     10    Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia
Conscientes de la importancia de la asistencia entregada, se fue-
ron perfeccionando dos tipos de intervención: una directa, que impli-
ca la construcción de soluciones habitacionales, y otra indirecta, que
desarrolla estudios y trabajos metodológicos con el fin de contribuir
a las políticas públicas que se ligan a este problema.

       El nacimiento de otras instituciones que brindan una ayuda simi-
lar a la entregada por la Fundación Vivienda, hizo que la organización
aprovechara la oportunidad para asistir a quienes antes no podía. Por
ejemplo, con la presencia de la Fundación Techo (entidad que antece-
dió a Un Techo Para Chile) el programa entendió que el trabajo en
los campamentos estaba cubierto y comenzó a especializarse en otra
de las aristas más dramáticas que adquiere el problema habitacional:
los allegados. En otras palabras, personas o familias que, no teniendo
vivienda, habitan de manera precaria en el hogar de otra familia.          “Yo creo que es importantísimo trabajar más el tema de las redes, tema al que
                                                                           nos hemos estado abriendo. Como te comentaba anteriormente, tenemos
      Actualmente, la Fundación Vivienda -que cuenta con 80 personas       clarísimo que solos no podemos resolver la pobreza en las familias”.
trabajando a tiempo completo-, ha asistido a más de dos mil 200 perso-     (Jefa Área Social, Fundación Vivienda)
nas a través de su Programa de Vivienda de Emergencia y del Progra-
ma de Vivienda Definitiva.
                                                                           “Nosotros no pagamos sueldos de mercado, no sólo porque no tenemos la
     El primero, favorece a las familias más vulnerables que llegan per-   capacidad para pagarlos, sino que es una forma de estrategia. Si pagáramos
sonalmente a solicitar ayuda a la fundación. Después de la visita en te-   sueldos de mercado no podríamos saber si la persona trabaja acá porque
                                                                           realmente eso es lo que quiere o porque está desempleado y busca cualquier
rreno de una asistente social, y de determinar un monto con el que el
                                                                           pega… Entonces, la persona que se sienta acá y aguanta las entrevistas que le
beneficiario puede colaborar, se hace entrega de una mediagua.             hacemos, es porque está por la pega y no por el sueldo”.
      En el caso del Programa de Vivienda Definitiva, es la misma fun-     (Director Social, Fundación Vivienda).
dación la que contacta a los beneficiarios y los asesora para que co-
nozcan sobre los subsidios a los que pueden acceder. Y una vez que
los requisitos de postulación son aprobados, el programa coordina la



                                                                                                                                                  11
El cambio de los beneficiarios
                                                                                                       construcción de las viviendas de acuerdo a las especificaciones acor-
                    •• Un 95,3% ve con más optimismo su futuro.
                                                                                                       dadas. Para estos casos, la intervención se proyecta más allá de la cons-
                    •• El 89% mejoró su autoestima y visión de sí mismo.                               trucción de la morada, ya que se realizan capacitaciones para el mante-
                    •• Un 86,1% cree que mejoró su capacidad para relacionarse con otras               nimiento de la vivienda y otros consejos relacionados con el hogar.
                       personas.
                                                                                                            Los beneficiarios de la Fundación Vivienda son en su mayoría
                    •• El 86,9% mejoró su capacidad de proyectarse al futuro con metas claras.
                                                                                                       mujeres (84,5%) y tienen en promedio 43 años de edad. Viven en
                    •• Un 88,6% cree que mejoró su capacidad para tomar decisiones.                    situación de vulnerabilidad, ya que la totalidad de las familias benefi-
                                                                                                       ciadas cuentan con ingresos que no superan los 400 mil pesos men-
                                                                                                       suales. Se trata de hogares integrados por más de cuatro miembros,
                                                                                                       siendo en su mayoría (50,2%) familias que reciben entre 150 y 250
                                                      Gráfico n.1
                                                                                                       mil pesos al mes.
                               ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as

                                                                                                       Todas las redes en ayuda de las familias
                                                                                                             En la Fundación Vivienda saben de la importancia de tener una
                                                                                                       relación fluida con los organismos del Estado, ya que al complementar




FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     12     Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia
las políticas públicas que de ahí emanan con los esfuerzos de estos          capitalizado en más de 40 años de experiencia. Todo, con el fin de per-
programas, las necesidades de los destinatarios pueden ser cubiertas         feccionar cada vez más los programas destinados a colaborar con la
de manera mucho más eficaz.                                                  situación de pobreza y vulnerabilidad que impacta a la población en
                                                                             materia de acceso a vivienda.
      En ese contexto, las municipalidades de las comunas más vulne-
rables de las Región Metropolitana se constituyen en actores funda-
mentales, ya que actúan como canales de comunicación y promoción             Mucho más que una casa
de la Fundación ante los posibles beneficiarios. Además, en lo que res-            En Fundación Vivienda están conscientes del impacto positivo y
pecta al Programa de Vivienda Definitiva, la relación fluida que se tiene    el cambio que genera en las personas el acceso a un hogar. Significa un
con los municipios facilita los procesos y trámites para las edificaciones   acceso a la privacidad, a espacios de vinculación familiar y afectiva,
de las viviendas.                                                            de protección y de mejores condiciones higiénicas, entre otros aspec-
     Por otra parte, el hecho de que los asistentes sociales del progra-     tos. Esto tiene un impacto directo y sustancial en la calidad de vida de
ma constaten en sus visitas a terreno los problemas familiares en que        los beneficiados, y así lo demuestran las cifras levantadas gracias a estu-
la Fundación no tiene capacidad de acción ni competencia, exigen             dios y encuestas realizadas en terreno.
que se recurra a otras instituciones especializadas en atacar esos pro-
blemas más específicos, los cuales están asociados por lo general con el
cuidado de adultos mayores, abuso o maltrato o situaciones de calle.            La evaluación de los Programas de la Fundación
                                                                                Vivienda
Desafío: exportar la experiencia                                                  •• En una escala de 1 a 7, los beneficiados califican con nota 6,4 el
                                                                                     Programa que los asistió.
      En la Fundación Vivienda reconocen que luego de tantos años
                                                                                  •• El 96,8% menciona que la Fundación cumplió con lo prometido al
construyendo mediaguas y trabajando con familias de escasos recur-                   inicio de su implementación.
sos, han generado una base de conocimiento que puede ser de gran
utilidad para nuevos programas que se implementen en ayuda a los
más desposeídos, ya sea desde el sector privado o público.

     Para ello, la organización decidió salir de su aislamiento. Aban-
donar el bajo perfil que la caracterizaba para transformarse ahora en
un referente de las políticas asistenciales gracias a todo el potencial


                                                                                                                                                    13
Iniciativa
                          Becas Escolares
                          Cámara Chilena de la Construcción


                    CChC INCENTIVA A HIJOS DE TRABAJADORES CON BECAS PARA ESTUDIOS SUPERIOS


                          La Cámara Chilena de la Construcción (CChC), a través de su Fun-      (CChC), entidad que decidió organizar un programa que premiara a
                    dación Social (www.fundacioncchc.cl ) motiva a los hijos de los tra-        los mejores alumnos, otorgándoles la posibilidad de matricularse en
                    bajadores del rubro para que busquen la excelencia académica que            escuelas de excelencia. Para ello se basó en un ranking que utilizó
                    les permita acceder a la educación superior. Para incentivarlos, se creó    como parámetro los resultados del SIMCE y la PSU.
                    la Beca Mejor Alumno, que premia a estudiantes de octavo básico y la
                                                                                                       Con el tiempo, el programa se fue perfeccionando hasta llegar
                    de Excelencia Académica, que hace lo propio con quienes cursan entre
                                                                                                al sistema de becas descrito. Las becas de Mejor Alumno y Excelen-
                    primero y cuarto año de Educación Media.
                                                                                                cia Académica dan una cobertura que promedia los mil jóvenes por
                          Las becas consisten principalmente en depósitos mensuales de          año a lo largo de todo Chile. Cabe destacar que la iniciativa no funcio-
                    2,5 UF en las libretas de ahorro de los alumnos; en cursos de preuniver-    na con un número limitado de subvenciones, ya que ellas dependerán
                    sitarios; ayudas en gastos básicos (como alimentación, transporte, útiles   de la demanda que exista.
                    y vestimenta) y cobertura de parte del arancel anual de las escuelas.
                                                                                                      A este alto número de beneficiarios se llega principalmente
                          La iniciativa surgió el año 2004 gracias a la idea de un empresario   gracias al trabajo de asistentes sociales de la Fundación de la CChC,
                    ligado a la construcción, quien confiaba que, estimulando el interés de     quienes informan a los trabajadores de las empresas que pertene-
                    los hijos de las familias de los trabajadores del rubro por la educa-       cen a la Cámara de la existencia de estas becas. Estas profesionales
                    ción, éstas podrían salir de su condición de pobreza y vulnerabilidad.      realizan las charlas de orientación a los interesados y se reúnen con
                    El empresario planteó esta idea a la Cámara Chilena de la Construcción      cada el trabajador para chequear que se cumplen con los requisitos



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     14    Becas Escolares
que solicita la beca: no poseer ingresos por sobre los 700 mil pesos
mensuales, y que su hijo se encuentre entre octavo y cuarto medio con
un promedio de notas igual o superior a 6,0.


Seguimiento y motivación, claves para el éxito
      Como ya se mencionaba, una las razones más importantes del éxi-
to de este programa está determinado por el papel que juegan las asis-
tentes sociales, todas mujeres. Además de entregar información, son
ellas el medio que canaliza la entrega de información sobre las becas,
las responsables de identificar a aquellos trabajadores que tienen hijos


                                      Gráfico n.1
 ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando inició su participación
                                    en la iniciativa?                                    “Es fundamental que uno les entregue el tríptico, que los felicite y los haga sentir
                                                                                         importantes por el logro que obtuvieron en el año escolar, e incentivarlos a que
                                                                                         puedan alcanzar un beneficio mejor, un técnico o un universitario.
                                                                                         Tras el programa, ellos quedan muy contentos y los padres les dicen “viste,
                                                                                         tienes que sacarte muy buenas notas”...”
                                                                                         (Asistente Social, Programa Becas de Educación del Empresariado de la
                                                                                         Construcción”)




                                       N=102



                                                                                                                                                                       15
Las cifras
                                                                                               entre quinto y séptimo básico y las grandes motivadoras, encargadas
                    •• Un 97,1% mejoró la visión de sí mismo.
                                                                                               de transmitir los beneficios que estas becas tienen. Este papel es funda-
                    •• Un 94,1% señaló que ve con más optimismo el futuro.
                                                                                               mental, porque es anterior a recibir y postular a la iniciativa. Si se logra
                    •• Un 91,1% cree haber mejorado su capacidad de emprendimiento.            el objetivo, motivar a los trabajadores, es probable que el tema de los
                    •• Un 78% mejoró su rendimiento escolar.                                   estudios o de acceder a instancias superiores de formación, se torne
                    •• Un 86,1% aumentó su capacidad para relacionarse con otras personas.     fundamental al interior de las familias, más allá de la beca o premio
                    •• Un 96,1% estima que el programa cumplió con lo prometido.               en sí.
                    •• En una escala de 1 a 7, los beneficiarios calificaron con nota 6,6 la         Acceder a la educación como una herramienta de superación per-
                       iniciativa.                                                             sonal y de movilidad social, se relaciona con el enfoque de pobreza que
                                                                                               tiene la Fundación Social de la CChC. Para ella, la pobreza se genera por
                                                                                               la carencia de bienes materiales e inmateriales. El acceso a la educación
                                                     Gráfico n.2
                              ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as   sería un ejemplo claro de un bien inmaterial. Por lo mismo, es impor-
                                                                                               tante que en las familias se logre valorar en su real dimensión la im-
                                                                                               portancia de la educación, como una real posibilidad de acceder a
                                                                                               oportunidades de bienestar.

                                                                                                     El programa, a sabiendas de que el reconocimiento público ayuda
                                                                                               a motivar más a los jóvenes para que sigan enfocados en sus estudios,
                                                                                               realiza una ceremonia en la empresa del padre o madre trabajadora,
                                                                                               donde se hace entrega del beneficio a su hijo.

                                                                                                      Para velar porque el beneficio esté generando impactos positivos
                                                                                               en el estudiante y su familia, la Fundación realiza un seguimiento a los
                                                                                               jóvenes con el fin de cuidar que no bajen su rendimiento escolar. Para
                                                                                               ello, se les ofrecen cursos que potencian sus habilidades personales, a
                                                                                               cargo de la empresa Servicios Educacionales, entidad con experiencia en
                                                         N=102
                                                                                               la administración de colegios, entre ellos el Pumahue y Manquecura.




FOSIS
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Desarrollo Social
                     16     Becas Escolares
El primer profesional en la familia, una esperanza                            ejemplo, aspectos como la autoestima, la capacidad de emprender y
                                                                              de proyectarse a futuro, además del rendimiento escolar, mejoraron
     Los padres y madres trabajadores de la construcción, cuyos hijos
                                                                              sustancialmente en los destinatarios de las becas.
fueron beneficiados son un 55,9% hombres y en un 44,1% mujeres. Su
promedio de edad es de 44 años y sus hogares están integrados por
más de cuatro personas.                                                          Las redes, una trilogía
      En cuanto al ingreso de estas familias, el 67,4% se ubica en el ran-       Ni las becas ni la primera motivación son suficientes para cumplir con los
go de entre los 150 mil y los 400 mil pesos, mientras que sólo el 17,9%          propósitos de este programa. Se requiere de la articulación concertada
está entre los 400 mil y 600 mil pesos. Antes de que sus hijos accedie-          de al menos tres pilares para sacar adelante los deseos y las ganas de los
ran al beneficio académico, el 32,4% de padres reconoció que la falta            estudiantes.

de medios económicos era uno de los principales problemas que les                 •• La familia. De ella depende el impulso permanente y el
afectaba.                                                                            acompañamiento en todo el proceso de estudio.
                                                                                  •• Red de pares del trabajador. El reconocimiento público reafirma
      Gran parte de los trabajadores con hijos becados no tienen edu-
                                                                                     positivamente la identidad de la familia. La experiencia que se
cación formal. A lo más cuentan con educación media incompleta                       transmite motiva a otros para que asuman el desafío.
(46%), mientras que sólo el 5,9% tiene algún estudio superior termi-
                                                                                  •• Otras organizaciones. El rol gestor y ejecutor de Fundación Social se
nado. Por lo mismo, ellos ven con “esperanza y optimismo” la posibilidad
                                                                                     complementa con el aporte de una red de colegios de la CChC, quién
de que sus hijos puedan acceder a la educación superior – el objetivo                incluye a los niños/as becados en ciclos de liderazgo y de desarrollo
final y más importante del programa-, una enseñanza a la que ellos no                habilidades comunicacionales, entre otras áreas vinculadas al
pudieron optar, debido a la falta de recursos y oportunidades.                       desarrollo personal.


Más optimismo de cara al futuro
      Los resultados de las entrevistas a los beneficiarios de esta inicia-
tiva evidencia coherencia entre los objetivos trazados y el impacto que
se alcanzó. Esto, ya que el enfoque de pobreza que adopta el progra-
ma, permite fortalecer las capacidades individuales de los alumnos y
así aumentar sus posibilidades de acceder a más bienes y derechos. Por



                                                                                                                                                         17
Iniciativa
                          Buscador online de becas y créditos
                          Fundación por una Carrera


                    PLATAFORMAS DIGITALES, COMPLEMENTO EDUCATIVO PARA SUPERAR POBREZA

                          La Fundación por una Carrera ha implementado el “Buscador on-          Acceso a becas para superar la pobreza
                    line de becas y créditos” (www.porunacarrera.cl/busca-tu-beca.html)
                                                                                                      La iniciativa “Buscador online de becas y créditos” surgió de un tra-
                    con el propósito de informar a los jóvenes de las 150 mil alternativas
                                                                                                 bajo universitario, cuando cuatro amigos constataron lo complicado y
                    de financiamiento que existen en el país para acceder a la educación
                                                                                                 engorroso que era reunir información acerca de la oferta de becas dis-
                    superior, ya sea técnica o profesional. Así, los estudiantes conocerán
                                                                                                 ponibles. Percibieron la situación como un gran problema. Si ellos, que
                    de las reales opciones que tienen para continuar con sus estudios y me-
                                                                                                 contaban con los medios, no accedían a la información requerida,
                    jorar sus condiciones de vida, y evitar que estos recursos se pierdan sim-   cómo sería la situación para los estudiantes de escasos recursos. Co-
                    plemente porque la gente desconoce su existencia.                            menzaron a reflexionar sobre el tema. Observaron estudios que eviden-
                                                                                                 ciaban que 60 mil jóvenes dejan de estudiar anualmente por problemas
                          Adicionalmente, la fundación cuenta hoy en día con otras dos es-       económicos y que un 45% de alumnos no postulaban a becas, pese a
                    trategias que ayudan al cumplimiento de este objetivo. Una, correspon-       cumplir con los requisitos para ganar.
                    de a orientaciones y charlas informativas que se realizan en colegios              Estos cuatro amigos, conscientes de que la educación es uno de
                    y ferias universitarias para dar a conocer las becas y créditos existen-     los principales motores para superar la pobreza, decidieron crear un
                    tes, y otra que consiste en asesoramiento personalizado a alumnos            espacio que reuniera, en un mismo lugar virtual, la información nece-
                    de cuarto medio con buen rendimiento académico y que necesiten               saria con los detalles de gran parte de las becas y créditos existentes
                    financiamiento externo para continuar con sus estudios superiores.           en Chile, facilitando así el acceso a ellas. En el fondo, se buscó brindar
                                                                                                 a los jóvenes de escasos recursos las herramientas necesarias para



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     18    Buscador online de becas y créditos
ingresar a la educación superior, lo que se traduciría en el desarrollo
de su capital humano y, potencialmente, en mejoras a su situación
socioeconómica.

     De esta manera, se implementó el “Buscador online de becas y
créditos” que funciona durante todo el año (independiente del calen-
dario académico) y al que cualquier persona puede acceder sin la ne-
cesidad de registrarse. Fundación por una Carrera pretende que los es-
tudiantes dejen de concebir las becas como una oportunidad reservada
para aquellos que cuentan con la información o con un rendimiento de
excelencia académica.

      El buscador fue diseñado por profesionales de la fundación, quie-
nes además actualizan la información disponible sobre becas y créditos,
una vez por semestre. La mantención y el funcionamiento más técnico        “Desde la Fundación estamos absolutamente convencidos de que la única
de la página están a cargo de una empresa informática externa contra-      forma de romper con el círculo de la pobreza es a través la educación (…)
tada para la iniciativa.                                                   estamos invirtiendo en ellos, les estamos diciendo ´no te vayas a trabajar de
                                                                           inmediato porque hay becas, espera´”.
                                                                           (Director Ejecutivo Fundación por una Carrera).
Un sitio amigable y fácil de usar
       El mecanismo de búsqueda de becas y créditos es simple y prác-      “En relación al rol del sector público, yo creo que también faltan asesorías para
tico, con el fin de no complicar a los estudiantes menos instruidos en     personas que ya están andando un poco más. O sea, no para ideas que están
plataformas digitales. Se llegó a ese sistema, luego de una serie de mo-   surgiendo, sino para ideas que ya están consolidadas. A esas personas debemos
dificaciones que se realizaron a la página desde su lanzamiento, ya que    asesorarlas con gente experta que ya haya pasado por esto”.

se utilizó un proceso de ensayo-error por no contar con otros buscado-     (Director Ejecutivo Fundación por una Carrera).
res similares que pudieran entregar algún tipo de orientación. En otras
palabras, se optó por un camino de permanente innovación al sitio para
mantener vigente y en uso la plataforma.




                                                                                                                                                      19
Cifras digitales
                                                                                                                El perfeccionamiento de la web ha permitido que hoy en día
                    Desde la apertura del sitio web de la Fundación por una Carrera y del
                    buscador online, 95 mil visitantes únicos han ingresado a la plataforma, y            el destinatario logre llegar a la información que requiere en no más
                    de los 237 mil alumnos que rindieron la PSU el año pasado, más de 51 mil              de tres clicks. El usuario debe seleccionar la carrera que desea finan-
                    de ellos consultaron por alguna beca o crédito en la página. En promedio,             ciar para que se despliegue una lista con las alternativas disponibles. La
                    los beneficiarios de esta iniciativa tienen 20 años de edad y el 62,5% de ellos       información arrojada por el buscador incluye el nombre de la beca, el
                    son mujeres. La mayor parte de los usuarios del buscador son estudiantes de           organismo que la entrega, cuáles son los requisitos para postular, qué
                    educación secundaria (41,7%) y un 25% pertenece a la educación superior,
                                                                                                          beneficios comprende, a quiénes se destina y cuántos cupos hay dis-
                    es decir, ya está cursando una carrera técnica o profesional y desean conocer
                    de nuevas posibilidades de financiamiento para ampliar sus estudios.                  ponibles. La búsqueda se puede especificar aún más, agregando filtros
                                                                                                          como el nombre de la institución, la región donde el usuario quiere es-
                                                                                                          tudiar y el tipo de postulante, distinguiendo entre quienes actualmente
                                                                                                          están cursando una carrera y quienes pretenden iniciar alguna.

                                                         Gráfico n.1
                    ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando recurrió al “Buscador
                                                 online de becas y créditos”?




                                                          N=72



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     20     Buscador online de becas y créditos
Web y su tarea orientadora                                                                                   Gráfico n.2
                                                                              ¿Conoció, gracias al Buscador Online de Becas y Créditos, alguna forma de
                                                                                financiamiento que piense utilizar para costear su educación superior?
      Dado los objetivos de la Fundación, se trabaja mancomunada-
mente con instituciones como colegios, municipalidades, universida-
des y otras entidades que realicen actividades vinculadas a la edu-
cación y que cuenten con jóvenes que potencialmente necesitan ser
orientados. Es así como la iniciativa consigue organizar charlas y ferias
en donde se les informa a los alumnos de la existencia de becas y crédi-
tos, además de darles a conocer el sitio.

      Este trabajo en red, permite el asesoramiento a estudiantes de
buen rendimiento académico, que necesitan de financiamientos exter-
nos para ingresar a la educación superior y ampliar sus conocimientos.
La web y el buscador logran ser una herramienta que complementa
la tarea orientadora que ejercen colegios y municipalidades, ya que                                            N=72
funciona como el último impulso para que los estudiantes se motiven e
ingresen a la educación superior, objetivos que comparten los estable-
cimientos educaciones, sus alumnos y la propia fundación que impulsa        Estabilidad y factibilidad del buscador
este proyecto digital.
                                                                             •• Un 88,9% de los usuarios considera que el buscador es amigable y
                                                                                fácil de usar.
Estudiantes más informados                                                   •• Un 93,1% asegura que el sitio web es estable y no se cae.
     Estudios en terreno demuestran que la iniciativa logró cumplir          •• El 90,3% dice que la oferta de becas y créditos disponible en la
con sus objetivos. La estadística más demostrativa es el 95,9% de los           plataforma es amplia.
usuarios que han utilizado la plataforma y que reconocen estar más           •• El 81,9% considera que la información entregada en el sitio es
informados acerca de las posibilidades que tienen para financiar su             actualizada, amplia y precisa.
educación superior. Además, el 81% logró conocer alguna forma de
financiamiento que actualmente pretende utilizar para costear sus
estudios.



                                                                                                                                                          21
Iniciativa
                          Calen, Esencias de Chiloé
                          Mainstream Chile S.A.


                    MUJERES EMPRENDEDORAS DE CHILOÉ SE TRANSFORMAN EN MICROEMPRESARIAS CON LOS
                    RECURSOS DE SU TIERRA

                          La empresa salmonera Mainstream Chile S.A. se ha propuesto           sanitaria que afectó a la industria salmonera (2008) y que impactó
                    mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de perso-        fuertemente en el empleo. “Calen, Esencias de Chiloé” es parte de es-
                    nas que viven en condición de vulnerabilidad en la localidad de Ca-        tas iniciativas.
                    len, comuna de Dalcahue, en Chiloé. Para ello, implementó el programa
                                                                                                     El programa tiene dos años de funcionamiento y comenzó con
                    “Calen, Esencias de Chiloé” que entrega a un grupo de emprendedores
                                                                                               una convocatoria abierta a través de los sindicatos de trabajadores de
                    –mayoritariamente mujeres-, las herramientas necesarias para que ela-
                                                                                               la misma empresa. Ellos contactaban a sus familiares y les informaban
                    boren productos cosméticos en base a aceites esenciales extraídos del
                                                                                               de la posibilidad de iniciar un negocio con la ayuda de la compañía. La
                    mismo territorio donde viven.
                                                                                               única condición era que el beneficiario debía vivir en la comuna de
                         El programa se enmarca dentro de una diversidad de trabajos           Calen y, lo más importante, tuviera reales ganas de participar y com-
                    que Mainstream –filial del grupo económico SERMAC- realiza con las         prometerse con un proyecto de negocio, hasta el final.
                    comunidades de la Isla de Chiloé, donde la empresa opera. Así, Mains-
                    tream colabora a mejorar las condiciones de vida de parte de los ha-       Mujeres se animan a emprender
                    bitantes de la isla. Estas tarea y vinculación con la comunidad se basa
                    en dos lineamientos: una, que tiene relación con actividades deporti-           Ya son 15 personas las beneficiadas, dentro de las cuales 14 son
                    vas y culturales al aire libre; y la otra, con actividades que apoyen el   mujeres, con una edad promedio de 52 años. En cuanto al nivel educa-
                    emprendimiento, las que adquieren un especial valor tras la crisis         cional, un 40% declara haber cursado la educación básica completa, un



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     22    Calen, Esencias de Chiloé.
26,7% señala no haber concluido con la media, otro 20% no ha finali-
zado el nivel básico. Tan sólo un 6,7% terminó sus estudios medios. Por
cierto, nadie realizó estudios superiores de ningún tipo.

     En referencia a los ingresos familiares mensuales de estas per-
sonas, la mayoría (53,3%) recibe entre 150 mil y 250 mil pesos. Un
26,7% declara que es inferior a los 100 mil pesos, mientras que un 13,3%
se ubica en el rango estimado entre 100 mil y 150 mil pesos. Por último,
sólo el restante 6,7% reconoce percibir un ingreso entre los 250 mil y
400 mil pesos.

                                     Gráfico n.1
      ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando inició su
                           participación en la iniciativa?


                                                                                “En mi caso, he adquirido más personalidad. Con este proyecto uno conoce
                                                                                más gente y ahora puedo conversar de negocios. He ido aprendiendo cosas que
                                                                                antes no sabía, cosas más técnicas, conocimientos que ahora sí tengo”.
                                                                                (Beneficiaria Proyecto Escancias de Chiloé, Calén. Dalcahue)


                                                                                “Desde mi punto de vista, creo que el concepto de pobreza es más global que sólo
                                                                                la pobreza económica. Ha habido un crecimiento de las señoras que participan
                                                                                en el proyecto, en su forma de relacionarse, en cómo se comunican tanto con
                                                                                su entorno, como también con las entidades privadas y públicas. Creemos que
                                                                                el enfoque de pobreza que nosotros quisimos darle a este proyecto, es de una
                                                                                superación integral de las participantes”.
                                                                                (Coordinador de Responsabilidad Social Empresarial, Mainstream Chile S.A)




                                                                                                                                                          23
La calificación de los beneficiarios/as
                                                                                                      De acuerdo a estas cifras, Mainstream constata que su programa
                    •• Un 100% aumentó su capacidad para relacionarse con otras personas
                                                                                                “Calen, Esencias de Chiloé” apunta a un grupo de trabajadores y trabaja-
                    •• Un 100% mejoró la visión de sí mismo.                                    doras en condiciones de vulnerabilidad y de pobreza, tal y como era su
                    •• Un 100% cree haber mejorado su capacidad de emprendimiento.              objetivo. La compañía entiende la condición de pobreza no sólo bajo
                    •• Un 86.7% estableció contacto con personas que le pueden ayudar con       el prisma de “los bajos ingresos”, sino que también por los bajos nive-
                       sus proyectos.                                                           les educacionales. Mainstream entiende la pobreza como una ausen-
                    •• Un 93,3% señaló que ve con más optimismo el futuro.
                                                                                                cia de capacidades y habilidades individuales, que se puedan desa-
                                                                                                rrollar y potenciar en el tiempo, promoviendo la autorrealización.
                    •• Un 100% estima que el programa cumplió con lo prometido.
                    •• En una escala de 1 a 7, los beneficiarios calificaron con nota 6,5 la
                                                                                                      Por lo mismo, la iniciativa “Calen, Esencias de Chiloé” se ocupa
                       iniciativa.                                                              de fortalecer conocimientos, habilidades y competencias de los be-
                                                                                                neficiarios y, adicionalmente, entrega otras herramientas para que
                                                                                                diseñen y emprendan una actividad económica. La intención es que
                                                      Gráfico n.2                               al mediano plazo, logren su realización individual y laboral.
                               ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as
                                                                                                      Para eso, el programa organiza el trabajo en tres etapas. La pri-
                                                                                                mera, es la selección de los destinatarios, a quienes se orienta, infor-
                                                                                                mando en detalle los alcances del proyecto. Esta etapa se aprovecha
                                                                                                para conocer sus expectativas y encaminar las actividades a realizar.
                                                                                                Pensando en rescatar la riqueza de la identidad de Chiloé, en esta fase
                                                                                                se acordó elaborar un stock de productos de belleza (perfumes, locio-
                                                                                                nes, jabones, entre otros productos) a desarrollar en base a aceites esen-
                                                                                                ciales extraídos del mismo territorio.

                                                                                                       La segunda etapa consiste en capacitar a los beneficiarios. Para
                                                                                                ello, se cuenta con la especialidad de un doctor en Química de la Uni-
                                                                                                versidad de Santiago, quien realiza los cursos donde enseña nociones
                                                                                                básicas de la materia y los procedimientos que se indican para la ex-
                                                                                                tracción de aromas y esencias de los productos naturales. El profesional



FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     24     Calen, Esencias de Chiloé.
visita periódicamente a las microempresarias de Calen para monitorear          El impacto del programa en la vida de las beneficiarias
el avance de sus emprendimientos y apoyar la elaboración de nuevos
                                                                                     Los resultados que evidencian las encuestas realizadas en terreno,
catálogos de cosmética.
                                                                               entre las mismas destinatarias del programa “Calen, Esencias de Chiloé”,
      La tercera fase se destina a la implementación comercial y venta         demuestran que Mainstream y su departamento de Responsabilidad
de los productos. Por ejemplo, en época estival, cuando la zona cuenta         Social Empresarial (RSE) van por la senda correcta. Esto, ya que la va-
con una cantidad importante de turistas, el grupo de mujeres participa         loración de las isleñas al programa, es coherente con los objetivos y de-
en ferias costumbristas y de artesanía, en diferentes localidades de Chi-      seos de impacto trazados por la empresa.
loé e incluso de Puerto Montt, en donde, además de vender, pueden
captar nuevos mercados y generar nuevos contactos.

      Por último, se está planificando una última etapa que tiene como
objetivo ayudar a las emprendedoras a formalizar sus actividades. De
hecho, el desafío es tener a fines de este 2012, la resolución sanitaria co-
rrespondiente para que así los cosméticos puedan ser comercializados
a nivel nacional.


Redes para crear espacios de comercialización
      Cabe destacar que en la etapa de comercialización y venta, el tra-
bajo que hace Mainstream con sus redes de contacto, especialmente
con los municipios de Chiloé, es clave. Gracias a ellos se establecen los
espacios para que las beneficiarias tengan la posibilidad de distribuir
sus productos. También es fundamental reforzar las redes que las mis-
mas microempresarias generan, ya que se les pone en contacto con
instancias como SERCOTEC y CORFO, u otras entidades privadas, que
apoyarán aún más su labor y seguirán potenciando sus capacidades.




                                                                                                                                                   25
Iniciativa
                          Circulo de Mujeres Líderes
                          Trabajo en la Calle (Fundación para la erradicación de microcampamentos de Chile)


                    MUJERES LÍDERES COMUNITARIAS Y SU APUESTA A FUTURO


                          Desarrollar y fortalecer las habilidades propias del liderazgo. Per-    Mujeres catalizadoras de cambios
                    cibirse como líderes en el plano individual y doméstico, pero también
                                                                                                        A través del reconocimiento de las capacidades de liderazgos de
                    en el colectivo. Indagar sobre las herramientas y técnicas que potencian      las mujeres en iniciativas como los comités de vivienda y en las gestio-
                    sus capacidades en post de emprendimientos individuales y comunita-           nes para acceder a un hogar propio y definitivo, el Proyecto Círculo de
                    rios. Lo anterior, son parte de los objetivos que inspiran el Proyecto Cír-   Mujeres Líderes surge el 2011 para potenciar esas cualidades y desa-
                    culo de Mujeres Líderes, implementado por la Fundación Trabajo en             rrollar otras.
                    la Calle (www.trabajoenlacalle.cl) dirigido a mujeres con aptitudes de             El proyecto valoró el papel de las mujeres como catalizadoras
                    liderazgo, de cuatro microcampamentos en la comuna de Maipú, donde            de cambios en espacios familiares y colectivos, como los microcampa-
                    la Fundación que implementa la iniciativa ya tiene capacidad instalada.       mentos. Potenció sus habilidades de liderazgo comunitario, fortalecien-
                                                                                                  do sus capacidades de autogestión. En un primer momento, median-
                          Para su ejecución, el proyecto postuló a un fondo mixto de finan-       te herramientas psicosociales y, posteriormente, a través de técnicas
                    ciamiento y al sello Juntos por un Chile sin Pobreza (www.porunchile-         psicoeducativas.
                    sinpobreza.cl ) alianza público privada que articula el trabajo del sector
                                                                                                       Participaron en estas jornadas de capacitación y aprendizaje,
                    privado, sociedad civil y Estado a favor de iniciativas que permitan a las    un grupo de seis mujeres, de promedio de edad que no superaba los
                    personas superar sus condiciones de pobreza.                                  30 años, con estudios básicos y medios incompletos, y cuyos ingresos




FOSIS
Ministerio de
Desarrollo Social
                     26     Circulo de Mujeres Líderes
familiares fluctuaban entre menos de 100 mil y hasta 250 mil pesos.
Sus hogares estaban integrados por más de tres personas. Todas, en
condición de pobreza y vulnerabilidad.

      Las reuniones se realizaron una vez a la semana, por un periodo
de diez meses. Se privilegió una metodología participativa de traba-
jo que combinó dinámicas, tareas lúdicas, técnicas de movimiento e
imaginería para conectar a las participantes con las temáticas a de-
sarrollar en cada sesión. Al poco andar del proyecto, se desarrollaron
también seminarios y otras actividades formativas en áreas culturales
y sociales. El énfasis fue ir más allá. Además de identificar las caracterís-
ticas que distinguen los diversos liderazgos, se agregaron otras nece-
sidades como salir de su espacio privado, de sus casas, para establecer
vínculos con su entorno, conociendo a otras mujeres en condiciones de
vida similares; adquirir herramientas para participar de fondos concur-         “Surge la idea de trabajar con mujeres, principalmente por dos razones;
sables y ejecutar iniciativas de emprendimiento a nivel comunal que les         primero porque son las mujeres las que participan como dirigentes en los
permitiera superar sus condiciones de pobreza.                                  microcampamentos donde trabajamos (…) las mujeres eran las que más se
                                                                                veían como potenciales receptoras;(…) y en una de las entrevistas grupales
      El proyecto se implementó manteniendo permanentemente una                 [ejecutada para esa actividad] surge, desde las mismas mujeres, estas ganas de
mirada amplia e integral de la definición de pobreza. No sólo centrada en       reunirse y capacitarse”.
la carencia de determinadas condiciones materiales, sino que también            (Coordinadora General Proyecto Círculo Mujeres Líderes)
vinculada con la ausencia de estímulos para desarrollar capacidades in-
dividuales y colectivas, acceder a información y derechos básicos.              “Igual nos ha ayudado harto. Antes no sabíamos de fondos concursables.
                                                                                Nosotros íbamos conociendo qué hacían los otros campamentos para reunir
                                                                                plata, y ellos también sacaban ideas de nosotros”.
                                                                                (Beneficiaria Proyecto Círculo de Mujeres Líderes)




                                                                                                                                                        27
Participación y redes, claves para vencer obstáculos
                                                                                               Para implementar este proyecto y hacer vívida la experiencia de
                                                                                         trabajo en red, el equipo de la Fundación Trabajo en la Calle estable-
                                                                                         ció una alianza con la Pontificia Universidad Católica, a través de la
                                                                                         escuela de psicología. Se promovió el trabajo voluntario entre los es-
                                                                                         tudiantes de los últimos años de la carrera en condiciones de hacer a
                                                                                         práctica profesional. Este grupo de jóvenes apoyó principalmente las
                                                                                         tareas de cuidado de niños y niñas, facilitando la participación sistemá-
                                                                                         tica de las mujeres en las actividades de capacitación y aprendizaje. Los
                                                                                         voluntarios fueron claves. Sumaron sus conocimientos al trabajo de la
                                                                                         coordinación del proyecto a cargo de dos psicólogas de la Fundación,
                                                                                         pero por sobretodo, se integraron a un equipo que atendió los desafíos
                                                                                         y exigencias del proyecto.
                                                      Gráfico n.1
                                ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía
                                    cuando inició su participación en la iniciativa?            En su diseño, se identificaron al menos cuatro factores que obs-
                                                                                         taculizaban el proceso de empoderamiento de las mujeres líderes de
                                                                                         los microcampamentos de Maipú: problemas económicos y persona-
                                                                                         les; falta de capacitación, conocimiento e información, y dificultades
                                                                                         derivadas del no acceso a la vivienda definitiva. Lo anterior, permitió
                                                                                         aventurar cambios y mejoras en la implementación de una segunda
                                                                                         versión del proyecto Círculo de Mujeres Líderes.

                                                                                               Considerando estos factores obstaculizadores, las sesiones se en-
                                                                                         focaron en ejercicios de autoconocimiento para reconocer las habilida-
                                                                                         des y potencialidades de liderazgo de las participantes; definir las reglas
                                                                                         del grupo; conocer la diversidad de estilos que existen para ejercer ese
                                                                                         papel; desarrollar habilidades comunicativas y evaluar el proyecto con
                                                                                         miras a recoger recomendaciones y mejoras.
                                                        N=6



FOSIS
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                    28   Circulo de Mujeres Líderes
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Sello juntos por un chile sin pobreza iniciativas destacadas 2011

  • 1. FOSIS Ministerio de Desarrollo Social Sello Juntos por un Chile sin pobreza Iniciativas Destacadas 2011
  • 2.
  • 3. Contenido Presentación������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6 Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia; asesoría en postulación de subsidios habitacionales, habilitación social y construcción de viviendas definitivas����������������������������������������������������������������������������������������������������10 Becas Escolares������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14 Cámara Chilena de la Construcción����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14 Buscador online de becas y créditos��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������18 Calen, Esencias de Chiloé��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22 Mainstream Chile S.A.����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22 Circulo de Mujeres Líderes������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26 Trabajo en la Calle (Fundación para la erradicación de microcampamentos de Chile)�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������26 Diagnóstico y atención dental a hijos de trabajadores���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 � Cámara Chilena de la Construcción����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 Emprendedores Sociales����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������34 Expansión cobertura programas Creamás��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������38 Fondo Concursable Ideas Abiertas�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������42 Programa de Apoyo a la Actividad Económica (PAAE) �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������46 Becas Grupo BBVA Integración Niños Adelante���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������50 Apoyo al Desarrollo de Oportunidades de Negocios Inclusivos en el sector mobiliario para viviendas sociales���������������������������������������������������������������������������������������������������������54 � Programa “Pequeños Negocios Grandes Emprendedores”��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������58 Formación Profesional Dual����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������62 Plan de emprendimiento para microempresarios���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������66 Programa Nacional de Atención Domiciliaria del Adulto Mayor (PADAM)���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������70 Programas de Empleabilidad y Emprendimiento para Jóvenes Infractores de Ley���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������74 Proyecto B������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������74 Red Salmón���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������78 Talleres de instalaciones solares domiciliarias���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������82 Conclusiones: grandes aprendizajes ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������86
  • 4.
  • 5. PRESENTACIÓN Estimados lectores: Trabajar con sentido de urgencia por mejorar las condiciones de vida de miles de chilenos que viven en situación de pobreza, es la prioridad del Gobierno liderado por el Presidente Sebastián Piñera y el motor diario del Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS. Mejorar esta situación es una tarea por la que diversos actores han estado trabajando intensamente por mucho tiempo, desde el mundo público y el privado. Sin duda, estos esfuerzos han contribuido enormemente al desarrollo social de nuestro país, pero en muchas oportunidades no han logrado el impacto que buscaban, ya sea por falta de coordinación o de apoyo. El sello de participación “Juntos por un Chile sin Pobreza” fue creado durante 2011 con el objetivo de identificar, reunir y potenciar a diversos actores sociales que promueven proyectos con incidencia directa en los sectores más vulnerables de la población. Esto, con el afán de destacar la vital alianza entre actores privados y públicos para lograr una mejor calidad de vida de las familias en situación de pobreza, y promover la incorporación de nuevos actores a este gran desafío. Esta publicación es el resumen de un estudio que, por un lado, recoge el testimonio de beneficiarios y ejecutores de programas sociales desarrollados por diversos actores privados, y por otro, pretende invitar a más y nuevas organizaciones privadas a que se sumen a la tarea permanente de la erradicación de la pobreza. Agradezco sinceramente a todos los que participaron de esta publicación porque gracias a su testimonio muchos podrán enterarse de lo fundamental que es trabajar de forma seria, coordinada y apasionada por lograr un Chile con más oportunidades para todos. Claudio Storm Quinteros Director Ejecutivo FOSIS
  • 6. Iniciativa Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama Compañía Minera Barrick – Un Techo para Chile MENOS CAMPAMENTOS PARA POTENCIAR EL CAPITAL SOCIAL DE ATACAMA Trabajar de manera conjunta e integral con las familias de los Por su parte, para Un Techo para Chile la sociedad con Barrick es campamentos de la Región de Atacama, generando planes de habi- una oportunidad que permite poner en práctica un modelo de traba- litación social y proyectos de vivienda definitiva, es lo que une a la jo con foco en áreas de mayor vulnerabilidad como son los asenta- Compañía Minera Barrick y a Un Techo para Chile (www.untechopara- mientos más precarios. El corazón de este modelo está determinado chile.org) en el norte del país. Se trata de una iniciativa que impulsa la por el trabajo cercano y participativo de quienes viven en los cam- mejora de la calidad de vida de las personas que viven en campamentos, pamentos y un grupo amplio de jóvenes voluntarios que, motivados es decir, de conglomerados de ocho o más familias en condiciones de por un compromiso social, apuestan a generar ideas y soluciones vulnerabilidad, donde no existe acceso a uno o más servicios básicos. que mitiguen el impacto de la pobreza. El desarrollo comunitario es clave. Este trabajo conjunto partió entre fines de 2008 e inicios de 2009. En Barrick, el proyecto logró despegar dada la cercanía de dos ex fun- cionarios de Un Techo para Chile que estaban trabajando en la mine- Quehacer voluntario ra. Actualmente, la iniciativa es nuclear en su política de Responsabi- Un Techo para Chile trabaja en la Región de Atacama con más de lidad Social Empresarial (RSE), un espacio coherente con un quehacer un centenar de jóvenes, estudiantes universitarios y secundarios. La comprometido con la comunidad, el entorno y el medio ambiente formación de voluntarios se define en tres pilares. Uno, el personal, que donde la compañía inserta sus operaciones. Esta colaboración con Un implica comprender el impacto de la pobreza, sus causas y consecuen- Techo para Chile se entiende también como una estrategia para gestio- cias. Un segundo, más técnico, vinculado a adquirir conocimientos y he- nar las relaciones con la comunidad. rramientas sobre el modelo de trabajo con la comunidad. Finalmente, FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 6 Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama.
  • 7. el pilar ciudadanía, para que se entienda que este proyecto también es un aporte a la democracia, la participación y al respeto de los derechos humanos de hombres y mujeres. A este grupo de voluntarios se integra también un equipo de profesiones de áreas más técnicas y sociales que atienden los aspectos más específicos de los problemas habitacionales y comunitarios. Gestión comunitaria Para Barrick y su iniciativa conjunta con Un Techo para Chile (Ata- cama), la pobreza tiene una vinculación directa con la falta de capital social en las comunidades. Así, la implementación del proyecto hace énfasis en fortalecer y desarrollar las capacidades de los habitantes de los campamentos y sus líderes locales. Busca potenciar habilidades “Ha juntado más a la gente, porque antes cada uno vivía en su metro cuadrado. que permitan resolver problemas comunitarios y desarrollar acciones Ahora somos más unidos. Hubo un tiempo en que acá podían estar robando y asociadas de manera autónoma. Son, entonces, las propias familias las nadie se metía, cada uno preocupado sólo de su casa. Cuando llegó Un Techo que conocen de sus necesidades y buscan el apoyo para satisfacerlas, para Chile se unieron los vecinos, fueron más amistosos”. participando del tipo de soluciones a diseñar e implementar. (Beneficiario Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama). La estrategia de trabajo que inspira esta iniciativa tiene dos líneas de acción. La primera es desarrollo de proyectos de viviendas a través “Tú puedes tener un proyecto de ingeniería de 10 puntos, pero si no tienes la de la que se busca y elige el terreno. Con la constructora; se desarrolla licencia social para operar un proyecto minero, no vale de nada lo anterior. un anteproyecto y tipo de casa, en conjunto con la familia y comunidad. Entonces, al realizar el proyecto se van a obtener dividendos y riqueza, pero parte de esas ganancias van hacia planes de inversión, mejoramiento de Se acompaña el proceso de construcción y establecen los lineamientos infraestructura social, desarrollo de capacidades humanas”. de co propiedad y post venta. Una segunda línea se refiere al desarro- (Ejecutor Barrick Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama). llo de un plan de habilitación social, donde Un Techo para Chile im- plementa acciones para atender otras demandas vinculadas con salud, educación, fomento producto y materias jurídicas. 7
  • 8. Mujeres, las grandes beneficiadas En base a estos lineamientos, el trabajo se implementa en tres Participan del proyecto mayoritariamente mujeres (93,8%) que bordean los 40 años promedio. Sólo un 12,5% completó la educación media, siendo esta fases. Una, en la que profesionales y voluntarios se relacionan con los enseñanza el tope de sus estudios. Sus hogares están integrados por más habitantes de los campamentos y hacen un diagnóstico de sus nece- de cuatro personas. Una mayoría cercana al 44% tiene un ingreso familiar sidades. La segunda, donde se diseñan e implementan acciones para promedio de entre 150 mil y 250 mil pesos mensuales. Un 18,8% recibe un satisfacer las demandas, ya sea en trabajo, habitabilidad y educación, ingreso menor a 100 mil pesos. fortaleciendo y desarrollando las capacidades individuales y colectivas. La mayoría (43,8%) reconoce que cuando tienen una dificultad económica En esta etapa, destaca la construcción de la vivienda de emergencia y la recurre a sus familiares directos. Antes de participar en el proyecto, gran constitución de mesas de trabajo donde se discute cómo será el nuevo parte de los beneficiarios reconocen que su mayor problema se relacionaba barrio. Finalmente, en la tercera fase, se otorgan las soluciones defini- con la vivienda, lo que evidencia la pertinencia y coherencia del proyecto tivas en materia de vivienda y se regulariza la propiedad, siempre en que apoya Minera Barrick. interacción con las entidades gubernamentales que funcionan a nivel local. Gráfico n.1 Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as El trabajo en red que impulsa este proyecto compromete a las or- ganizaciones que trabajan a nivel comunitario. Son ellas las que mejor conocerían los problemas que afectan a los campamentos y, por ende, las potenciales soluciones. También son parte de esta red, las instancias gubernamentales que tienen representación en el ámbito local, como la SEREMI de Vivienda y Urbanismo. En este nivel, son los municipios los que tienen el liderazgo. Focalizando recursos Optimizar recursos. Este es uno de los principales aprendiza- jes del proyecto. Un Techo para Chile observa la realidad local y la inversión del Estado en los campamentos. Así define cuáles son las necesidades que hay que atender y qué estrategias desarrollar en conjunto con las familias. El rol participativo de las comunidades es N=16 FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 8 Apoyo a Un Techo para Chile en la Región de Atacama.
  • 9. otra enseñanza que arroja la iniciativa conjunta con la Minera Barrick. calidad de vida de los individuos y consolidando el capital social de las Ambas organizaciones destacan que potenciando el liderazgo de de- localidades. Al dar solución a la falta de vivienda definitiva y acceso a terminados actores locales gana la comunidad, ya que se refuerza el servicios básicos, se mejoran las condiciones de vida de las personas capital social instalado. y su entorno. Para la Compañía Minera Barrick la alianza con Un Techo para Barrick por su parte distingue ocho beneficios de impacto direc- Chile refuerza su política de Responsabilidad Social Empresarial. Es to en las personas: las diversas capacitaciones, apoyo en la conforma- una garantía de trabajo responsable hacia la comunidad y un canal que ción de redes, desarrollo de proyectos de viviendas y habilitación social, permite gestionar las relaciones con los habitantes más vulnerables de equipamiento a sedes de organizaciones comunitarias y bibliotecas, la Región de Atacama que se benefician del proyecto. Así, la empresa apoyo de profesionales en áreas técnicas y sociales. visualiza resultados e impactos de manera directa; es capaz de unirse a Pese a que las opiniones están divididas (un 56,3% cree que se actividades de la sociedad civil y trabajar de manera conjunta. cumplió con lo comprometido en el proyecto, mientras que un 43,7% está en desacuerdo con ello) todos los beneficiarios entrevistados va- Capital social en crecimiento loran el papel de los profesionales y voluntarios que participaron del Mayoritariamente, los beneficiados con esta iniciativa recono- proyecto. Reconocen el acompañamiento de Un Techo para Chile, en cen que después del proyecto tienen mayor capacidad de emprendi- especial, en el proceso que permitió identificar y priorizar las necesida- miento (93,3%), una mejor perspectiva de su futuro, con metas más des de los campamentos y su entorno, y la empatía manifestada ante las claras (87,5%) y habilidades para relacionarse con otros (73,3%). inquietudes de los beneficiarios. Un Techo para Chile comprueba que una estrategia de desa- rrollo social puede combinar una arista asistencialista para atender Política pública menos asistencialista las demandas más urgentes en los campamentos y, paralelamente, La Compañía Minera Barrick valora el sello Juntos por un Chile sin desarrollar y fortalecer las habilidades de las personas que viven Pobreza (www.porunchilesinpobreza.cl). Visibiliza su trabajo en materia en condición vulnerable, potenciando las capacidades individuales, de compromiso con la comunidad, dándole valor agregado a su pero también las comunitarias o asociativas. metodología de trabajo y forma de emprender lógicas de alianza. Así, se validan desde el Estado, las estrategias de superación de pobreza Lo anterior, implica promover herramientas para construir redes generadas en el sector privado. sociales que apoyen la convivencia en los nuevos barrios, velando por la 9
  • 10. Iniciativa Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia; asesoría en postulación de subsidios habitacionales, habilitación social y construcción de viviendas definitivas Fundación Vivienda SOLUCIÓN HABITACIONAL PARA MÁS DE DOS MIL FAMILIAS La Fundación Vivienda, que ya cuenta con más de 40 años de ex- Alberto Hurtado para combatir uno de los grandes problemas de Chile, periencia ayudando a la superación de problemáticas sociales, asiste en la década de 1950: la gran cantidad de familias sin hogar, sin vivienda a las familias más desposeídas de la Región Metropolitana para que propia. superen sus problemas habitacionales, a través de dos frentes de ac- Con los años y gracias a la buena labor que se ejerció, la Funda- ción: el Programa de Vivienda de Emergencia y el Programa de Vivien- ción comenzó a crecer y terminó por independizarse, funcional y da Definitiva. geográficamente, del Hogar de Cristo. Ya son más de 40 años desde La Fundación, que además genera estudios e investigaciones en que la organización funciona de manera autónoma, en la comuna de torno a la pobreza habitacional en Chile, cuenta con el sello Juntos por La Granja. Desde el comienzo, el objetivo principal ha sido entregar un un Chile sin pobreza (www.porunchilesinpobreza.cl), certificación que techo para vivir a quienes más lo necesitan, cooperando así a superar la reúne al sector privado, sociedad civil y Estado a favor de iniciativas que pobreza del país. permitan a las personas superar sus condiciones de pobreza. La experiencia que otorgan las décadas de funcionamiento hacen que la Fundación perciba su ayuda más allá del acceso a la vivienda: La evolución de la Fundación Vivienda: cómo generar con casa propia para las familias más vulnerables se atacan también nuevos desafíos los problemas más serios que genera la falta de un hogar como la violencia intrafamiliar, el hacinamiento y la promiscuidad, por men- En los inicios del Hogar de Cristo, la Fundación Vivienda fue crea- cionar algunas de las dificultades más serias. da como una rama de la institución por expresa petición del Padre San FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 10 Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia
  • 11. Conscientes de la importancia de la asistencia entregada, se fue- ron perfeccionando dos tipos de intervención: una directa, que impli- ca la construcción de soluciones habitacionales, y otra indirecta, que desarrolla estudios y trabajos metodológicos con el fin de contribuir a las políticas públicas que se ligan a este problema. El nacimiento de otras instituciones que brindan una ayuda simi- lar a la entregada por la Fundación Vivienda, hizo que la organización aprovechara la oportunidad para asistir a quienes antes no podía. Por ejemplo, con la presencia de la Fundación Techo (entidad que antece- dió a Un Techo Para Chile) el programa entendió que el trabajo en los campamentos estaba cubierto y comenzó a especializarse en otra de las aristas más dramáticas que adquiere el problema habitacional: los allegados. En otras palabras, personas o familias que, no teniendo vivienda, habitan de manera precaria en el hogar de otra familia. “Yo creo que es importantísimo trabajar más el tema de las redes, tema al que nos hemos estado abriendo. Como te comentaba anteriormente, tenemos Actualmente, la Fundación Vivienda -que cuenta con 80 personas clarísimo que solos no podemos resolver la pobreza en las familias”. trabajando a tiempo completo-, ha asistido a más de dos mil 200 perso- (Jefa Área Social, Fundación Vivienda) nas a través de su Programa de Vivienda de Emergencia y del Progra- ma de Vivienda Definitiva. “Nosotros no pagamos sueldos de mercado, no sólo porque no tenemos la El primero, favorece a las familias más vulnerables que llegan per- capacidad para pagarlos, sino que es una forma de estrategia. Si pagáramos sonalmente a solicitar ayuda a la fundación. Después de la visita en te- sueldos de mercado no podríamos saber si la persona trabaja acá porque realmente eso es lo que quiere o porque está desempleado y busca cualquier rreno de una asistente social, y de determinar un monto con el que el pega… Entonces, la persona que se sienta acá y aguanta las entrevistas que le beneficiario puede colaborar, se hace entrega de una mediagua. hacemos, es porque está por la pega y no por el sueldo”. En el caso del Programa de Vivienda Definitiva, es la misma fun- (Director Social, Fundación Vivienda). dación la que contacta a los beneficiarios y los asesora para que co- nozcan sobre los subsidios a los que pueden acceder. Y una vez que los requisitos de postulación son aprobados, el programa coordina la 11
  • 12. El cambio de los beneficiarios construcción de las viviendas de acuerdo a las especificaciones acor- •• Un 95,3% ve con más optimismo su futuro. dadas. Para estos casos, la intervención se proyecta más allá de la cons- •• El 89% mejoró su autoestima y visión de sí mismo. trucción de la morada, ya que se realizan capacitaciones para el mante- •• Un 86,1% cree que mejoró su capacidad para relacionarse con otras nimiento de la vivienda y otros consejos relacionados con el hogar. personas. Los beneficiarios de la Fundación Vivienda son en su mayoría •• El 86,9% mejoró su capacidad de proyectarse al futuro con metas claras. mujeres (84,5%) y tienen en promedio 43 años de edad. Viven en •• Un 88,6% cree que mejoró su capacidad para tomar decisiones. situación de vulnerabilidad, ya que la totalidad de las familias benefi- ciadas cuentan con ingresos que no superan los 400 mil pesos men- suales. Se trata de hogares integrados por más de cuatro miembros, siendo en su mayoría (50,2%) familias que reciben entre 150 y 250 Gráfico n.1 mil pesos al mes. ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as Todas las redes en ayuda de las familias En la Fundación Vivienda saben de la importancia de tener una relación fluida con los organismos del Estado, ya que al complementar FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 12 Atención, evaluación social y entrega directa de viviendas de emergencia
  • 13. las políticas públicas que de ahí emanan con los esfuerzos de estos capitalizado en más de 40 años de experiencia. Todo, con el fin de per- programas, las necesidades de los destinatarios pueden ser cubiertas feccionar cada vez más los programas destinados a colaborar con la de manera mucho más eficaz. situación de pobreza y vulnerabilidad que impacta a la población en materia de acceso a vivienda. En ese contexto, las municipalidades de las comunas más vulne- rables de las Región Metropolitana se constituyen en actores funda- mentales, ya que actúan como canales de comunicación y promoción Mucho más que una casa de la Fundación ante los posibles beneficiarios. Además, en lo que res- En Fundación Vivienda están conscientes del impacto positivo y pecta al Programa de Vivienda Definitiva, la relación fluida que se tiene el cambio que genera en las personas el acceso a un hogar. Significa un con los municipios facilita los procesos y trámites para las edificaciones acceso a la privacidad, a espacios de vinculación familiar y afectiva, de las viviendas. de protección y de mejores condiciones higiénicas, entre otros aspec- Por otra parte, el hecho de que los asistentes sociales del progra- tos. Esto tiene un impacto directo y sustancial en la calidad de vida de ma constaten en sus visitas a terreno los problemas familiares en que los beneficiados, y así lo demuestran las cifras levantadas gracias a estu- la Fundación no tiene capacidad de acción ni competencia, exigen dios y encuestas realizadas en terreno. que se recurra a otras instituciones especializadas en atacar esos pro- blemas más específicos, los cuales están asociados por lo general con el cuidado de adultos mayores, abuso o maltrato o situaciones de calle. La evaluación de los Programas de la Fundación Vivienda Desafío: exportar la experiencia •• En una escala de 1 a 7, los beneficiados califican con nota 6,4 el Programa que los asistió. En la Fundación Vivienda reconocen que luego de tantos años •• El 96,8% menciona que la Fundación cumplió con lo prometido al construyendo mediaguas y trabajando con familias de escasos recur- inicio de su implementación. sos, han generado una base de conocimiento que puede ser de gran utilidad para nuevos programas que se implementen en ayuda a los más desposeídos, ya sea desde el sector privado o público. Para ello, la organización decidió salir de su aislamiento. Aban- donar el bajo perfil que la caracterizaba para transformarse ahora en un referente de las políticas asistenciales gracias a todo el potencial 13
  • 14. Iniciativa Becas Escolares Cámara Chilena de la Construcción CChC INCENTIVA A HIJOS DE TRABAJADORES CON BECAS PARA ESTUDIOS SUPERIOS La Cámara Chilena de la Construcción (CChC), a través de su Fun- (CChC), entidad que decidió organizar un programa que premiara a dación Social (www.fundacioncchc.cl ) motiva a los hijos de los tra- los mejores alumnos, otorgándoles la posibilidad de matricularse en bajadores del rubro para que busquen la excelencia académica que escuelas de excelencia. Para ello se basó en un ranking que utilizó les permita acceder a la educación superior. Para incentivarlos, se creó como parámetro los resultados del SIMCE y la PSU. la Beca Mejor Alumno, que premia a estudiantes de octavo básico y la Con el tiempo, el programa se fue perfeccionando hasta llegar de Excelencia Académica, que hace lo propio con quienes cursan entre al sistema de becas descrito. Las becas de Mejor Alumno y Excelen- primero y cuarto año de Educación Media. cia Académica dan una cobertura que promedia los mil jóvenes por Las becas consisten principalmente en depósitos mensuales de año a lo largo de todo Chile. Cabe destacar que la iniciativa no funcio- 2,5 UF en las libretas de ahorro de los alumnos; en cursos de preuniver- na con un número limitado de subvenciones, ya que ellas dependerán sitarios; ayudas en gastos básicos (como alimentación, transporte, útiles de la demanda que exista. y vestimenta) y cobertura de parte del arancel anual de las escuelas. A este alto número de beneficiarios se llega principalmente La iniciativa surgió el año 2004 gracias a la idea de un empresario gracias al trabajo de asistentes sociales de la Fundación de la CChC, ligado a la construcción, quien confiaba que, estimulando el interés de quienes informan a los trabajadores de las empresas que pertene- los hijos de las familias de los trabajadores del rubro por la educa- cen a la Cámara de la existencia de estas becas. Estas profesionales ción, éstas podrían salir de su condición de pobreza y vulnerabilidad. realizan las charlas de orientación a los interesados y se reúnen con El empresario planteó esta idea a la Cámara Chilena de la Construcción cada el trabajador para chequear que se cumplen con los requisitos FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 14 Becas Escolares
  • 15. que solicita la beca: no poseer ingresos por sobre los 700 mil pesos mensuales, y que su hijo se encuentre entre octavo y cuarto medio con un promedio de notas igual o superior a 6,0. Seguimiento y motivación, claves para el éxito Como ya se mencionaba, una las razones más importantes del éxi- to de este programa está determinado por el papel que juegan las asis- tentes sociales, todas mujeres. Además de entregar información, son ellas el medio que canaliza la entrega de información sobre las becas, las responsables de identificar a aquellos trabajadores que tienen hijos Gráfico n.1 ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando inició su participación en la iniciativa? “Es fundamental que uno les entregue el tríptico, que los felicite y los haga sentir importantes por el logro que obtuvieron en el año escolar, e incentivarlos a que puedan alcanzar un beneficio mejor, un técnico o un universitario. Tras el programa, ellos quedan muy contentos y los padres les dicen “viste, tienes que sacarte muy buenas notas”...” (Asistente Social, Programa Becas de Educación del Empresariado de la Construcción”) N=102 15
  • 16. Las cifras entre quinto y séptimo básico y las grandes motivadoras, encargadas •• Un 97,1% mejoró la visión de sí mismo. de transmitir los beneficios que estas becas tienen. Este papel es funda- •• Un 94,1% señaló que ve con más optimismo el futuro. mental, porque es anterior a recibir y postular a la iniciativa. Si se logra •• Un 91,1% cree haber mejorado su capacidad de emprendimiento. el objetivo, motivar a los trabajadores, es probable que el tema de los •• Un 78% mejoró su rendimiento escolar. estudios o de acceder a instancias superiores de formación, se torne •• Un 86,1% aumentó su capacidad para relacionarse con otras personas. fundamental al interior de las familias, más allá de la beca o premio •• Un 96,1% estima que el programa cumplió con lo prometido. en sí. •• En una escala de 1 a 7, los beneficiarios calificaron con nota 6,6 la Acceder a la educación como una herramienta de superación per- iniciativa. sonal y de movilidad social, se relaciona con el enfoque de pobreza que tiene la Fundación Social de la CChC. Para ella, la pobreza se genera por la carencia de bienes materiales e inmateriales. El acceso a la educación Gráfico n.2 ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as sería un ejemplo claro de un bien inmaterial. Por lo mismo, es impor- tante que en las familias se logre valorar en su real dimensión la im- portancia de la educación, como una real posibilidad de acceder a oportunidades de bienestar. El programa, a sabiendas de que el reconocimiento público ayuda a motivar más a los jóvenes para que sigan enfocados en sus estudios, realiza una ceremonia en la empresa del padre o madre trabajadora, donde se hace entrega del beneficio a su hijo. Para velar porque el beneficio esté generando impactos positivos en el estudiante y su familia, la Fundación realiza un seguimiento a los jóvenes con el fin de cuidar que no bajen su rendimiento escolar. Para ello, se les ofrecen cursos que potencian sus habilidades personales, a cargo de la empresa Servicios Educacionales, entidad con experiencia en N=102 la administración de colegios, entre ellos el Pumahue y Manquecura. FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 16 Becas Escolares
  • 17. El primer profesional en la familia, una esperanza ejemplo, aspectos como la autoestima, la capacidad de emprender y de proyectarse a futuro, además del rendimiento escolar, mejoraron Los padres y madres trabajadores de la construcción, cuyos hijos sustancialmente en los destinatarios de las becas. fueron beneficiados son un 55,9% hombres y en un 44,1% mujeres. Su promedio de edad es de 44 años y sus hogares están integrados por más de cuatro personas. Las redes, una trilogía En cuanto al ingreso de estas familias, el 67,4% se ubica en el ran- Ni las becas ni la primera motivación son suficientes para cumplir con los go de entre los 150 mil y los 400 mil pesos, mientras que sólo el 17,9% propósitos de este programa. Se requiere de la articulación concertada está entre los 400 mil y 600 mil pesos. Antes de que sus hijos accedie- de al menos tres pilares para sacar adelante los deseos y las ganas de los ran al beneficio académico, el 32,4% de padres reconoció que la falta estudiantes. de medios económicos era uno de los principales problemas que les •• La familia. De ella depende el impulso permanente y el afectaba. acompañamiento en todo el proceso de estudio. •• Red de pares del trabajador. El reconocimiento público reafirma Gran parte de los trabajadores con hijos becados no tienen edu- positivamente la identidad de la familia. La experiencia que se cación formal. A lo más cuentan con educación media incompleta transmite motiva a otros para que asuman el desafío. (46%), mientras que sólo el 5,9% tiene algún estudio superior termi- •• Otras organizaciones. El rol gestor y ejecutor de Fundación Social se nado. Por lo mismo, ellos ven con “esperanza y optimismo” la posibilidad complementa con el aporte de una red de colegios de la CChC, quién de que sus hijos puedan acceder a la educación superior – el objetivo incluye a los niños/as becados en ciclos de liderazgo y de desarrollo final y más importante del programa-, una enseñanza a la que ellos no habilidades comunicacionales, entre otras áreas vinculadas al pudieron optar, debido a la falta de recursos y oportunidades. desarrollo personal. Más optimismo de cara al futuro Los resultados de las entrevistas a los beneficiarios de esta inicia- tiva evidencia coherencia entre los objetivos trazados y el impacto que se alcanzó. Esto, ya que el enfoque de pobreza que adopta el progra- ma, permite fortalecer las capacidades individuales de los alumnos y así aumentar sus posibilidades de acceder a más bienes y derechos. Por 17
  • 18. Iniciativa Buscador online de becas y créditos Fundación por una Carrera PLATAFORMAS DIGITALES, COMPLEMENTO EDUCATIVO PARA SUPERAR POBREZA La Fundación por una Carrera ha implementado el “Buscador on- Acceso a becas para superar la pobreza line de becas y créditos” (www.porunacarrera.cl/busca-tu-beca.html) La iniciativa “Buscador online de becas y créditos” surgió de un tra- con el propósito de informar a los jóvenes de las 150 mil alternativas bajo universitario, cuando cuatro amigos constataron lo complicado y de financiamiento que existen en el país para acceder a la educación engorroso que era reunir información acerca de la oferta de becas dis- superior, ya sea técnica o profesional. Así, los estudiantes conocerán ponibles. Percibieron la situación como un gran problema. Si ellos, que de las reales opciones que tienen para continuar con sus estudios y me- contaban con los medios, no accedían a la información requerida, jorar sus condiciones de vida, y evitar que estos recursos se pierdan sim- cómo sería la situación para los estudiantes de escasos recursos. Co- plemente porque la gente desconoce su existencia. menzaron a reflexionar sobre el tema. Observaron estudios que eviden- ciaban que 60 mil jóvenes dejan de estudiar anualmente por problemas Adicionalmente, la fundación cuenta hoy en día con otras dos es- económicos y que un 45% de alumnos no postulaban a becas, pese a trategias que ayudan al cumplimiento de este objetivo. Una, correspon- cumplir con los requisitos para ganar. de a orientaciones y charlas informativas que se realizan en colegios Estos cuatro amigos, conscientes de que la educación es uno de y ferias universitarias para dar a conocer las becas y créditos existen- los principales motores para superar la pobreza, decidieron crear un tes, y otra que consiste en asesoramiento personalizado a alumnos espacio que reuniera, en un mismo lugar virtual, la información nece- de cuarto medio con buen rendimiento académico y que necesiten saria con los detalles de gran parte de las becas y créditos existentes financiamiento externo para continuar con sus estudios superiores. en Chile, facilitando así el acceso a ellas. En el fondo, se buscó brindar a los jóvenes de escasos recursos las herramientas necesarias para FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 18 Buscador online de becas y créditos
  • 19. ingresar a la educación superior, lo que se traduciría en el desarrollo de su capital humano y, potencialmente, en mejoras a su situación socioeconómica. De esta manera, se implementó el “Buscador online de becas y créditos” que funciona durante todo el año (independiente del calen- dario académico) y al que cualquier persona puede acceder sin la ne- cesidad de registrarse. Fundación por una Carrera pretende que los es- tudiantes dejen de concebir las becas como una oportunidad reservada para aquellos que cuentan con la información o con un rendimiento de excelencia académica. El buscador fue diseñado por profesionales de la fundación, quie- nes además actualizan la información disponible sobre becas y créditos, una vez por semestre. La mantención y el funcionamiento más técnico “Desde la Fundación estamos absolutamente convencidos de que la única de la página están a cargo de una empresa informática externa contra- forma de romper con el círculo de la pobreza es a través la educación (…) tada para la iniciativa. estamos invirtiendo en ellos, les estamos diciendo ´no te vayas a trabajar de inmediato porque hay becas, espera´”. (Director Ejecutivo Fundación por una Carrera). Un sitio amigable y fácil de usar El mecanismo de búsqueda de becas y créditos es simple y prác- “En relación al rol del sector público, yo creo que también faltan asesorías para tico, con el fin de no complicar a los estudiantes menos instruidos en personas que ya están andando un poco más. O sea, no para ideas que están plataformas digitales. Se llegó a ese sistema, luego de una serie de mo- surgiendo, sino para ideas que ya están consolidadas. A esas personas debemos dificaciones que se realizaron a la página desde su lanzamiento, ya que asesorarlas con gente experta que ya haya pasado por esto”. se utilizó un proceso de ensayo-error por no contar con otros buscado- (Director Ejecutivo Fundación por una Carrera). res similares que pudieran entregar algún tipo de orientación. En otras palabras, se optó por un camino de permanente innovación al sitio para mantener vigente y en uso la plataforma. 19
  • 20. Cifras digitales El perfeccionamiento de la web ha permitido que hoy en día Desde la apertura del sitio web de la Fundación por una Carrera y del buscador online, 95 mil visitantes únicos han ingresado a la plataforma, y el destinatario logre llegar a la información que requiere en no más de los 237 mil alumnos que rindieron la PSU el año pasado, más de 51 mil de tres clicks. El usuario debe seleccionar la carrera que desea finan- de ellos consultaron por alguna beca o crédito en la página. En promedio, ciar para que se despliegue una lista con las alternativas disponibles. La los beneficiarios de esta iniciativa tienen 20 años de edad y el 62,5% de ellos información arrojada por el buscador incluye el nombre de la beca, el son mujeres. La mayor parte de los usuarios del buscador son estudiantes de organismo que la entrega, cuáles son los requisitos para postular, qué educación secundaria (41,7%) y un 25% pertenece a la educación superior, beneficios comprende, a quiénes se destina y cuántos cupos hay dis- es decir, ya está cursando una carrera técnica o profesional y desean conocer de nuevas posibilidades de financiamiento para ampliar sus estudios. ponibles. La búsqueda se puede especificar aún más, agregando filtros como el nombre de la institución, la región donde el usuario quiere es- tudiar y el tipo de postulante, distinguiendo entre quienes actualmente están cursando una carrera y quienes pretenden iniciar alguna. Gráfico n.1 ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando recurrió al “Buscador online de becas y créditos”? N=72 FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 20 Buscador online de becas y créditos
  • 21. Web y su tarea orientadora Gráfico n.2 ¿Conoció, gracias al Buscador Online de Becas y Créditos, alguna forma de financiamiento que piense utilizar para costear su educación superior? Dado los objetivos de la Fundación, se trabaja mancomunada- mente con instituciones como colegios, municipalidades, universida- des y otras entidades que realicen actividades vinculadas a la edu- cación y que cuenten con jóvenes que potencialmente necesitan ser orientados. Es así como la iniciativa consigue organizar charlas y ferias en donde se les informa a los alumnos de la existencia de becas y crédi- tos, además de darles a conocer el sitio. Este trabajo en red, permite el asesoramiento a estudiantes de buen rendimiento académico, que necesitan de financiamientos exter- nos para ingresar a la educación superior y ampliar sus conocimientos. La web y el buscador logran ser una herramienta que complementa la tarea orientadora que ejercen colegios y municipalidades, ya que N=72 funciona como el último impulso para que los estudiantes se motiven e ingresen a la educación superior, objetivos que comparten los estable- cimientos educaciones, sus alumnos y la propia fundación que impulsa Estabilidad y factibilidad del buscador este proyecto digital. •• Un 88,9% de los usuarios considera que el buscador es amigable y fácil de usar. Estudiantes más informados •• Un 93,1% asegura que el sitio web es estable y no se cae. Estudios en terreno demuestran que la iniciativa logró cumplir •• El 90,3% dice que la oferta de becas y créditos disponible en la con sus objetivos. La estadística más demostrativa es el 95,9% de los plataforma es amplia. usuarios que han utilizado la plataforma y que reconocen estar más •• El 81,9% considera que la información entregada en el sitio es informados acerca de las posibilidades que tienen para financiar su actualizada, amplia y precisa. educación superior. Además, el 81% logró conocer alguna forma de financiamiento que actualmente pretende utilizar para costear sus estudios. 21
  • 22. Iniciativa Calen, Esencias de Chiloé Mainstream Chile S.A. MUJERES EMPRENDEDORAS DE CHILOÉ SE TRANSFORMAN EN MICROEMPRESARIAS CON LOS RECURSOS DE SU TIERRA La empresa salmonera Mainstream Chile S.A. se ha propuesto sanitaria que afectó a la industria salmonera (2008) y que impactó mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de perso- fuertemente en el empleo. “Calen, Esencias de Chiloé” es parte de es- nas que viven en condición de vulnerabilidad en la localidad de Ca- tas iniciativas. len, comuna de Dalcahue, en Chiloé. Para ello, implementó el programa El programa tiene dos años de funcionamiento y comenzó con “Calen, Esencias de Chiloé” que entrega a un grupo de emprendedores una convocatoria abierta a través de los sindicatos de trabajadores de –mayoritariamente mujeres-, las herramientas necesarias para que ela- la misma empresa. Ellos contactaban a sus familiares y les informaban boren productos cosméticos en base a aceites esenciales extraídos del de la posibilidad de iniciar un negocio con la ayuda de la compañía. La mismo territorio donde viven. única condición era que el beneficiario debía vivir en la comuna de El programa se enmarca dentro de una diversidad de trabajos Calen y, lo más importante, tuviera reales ganas de participar y com- que Mainstream –filial del grupo económico SERMAC- realiza con las prometerse con un proyecto de negocio, hasta el final. comunidades de la Isla de Chiloé, donde la empresa opera. Así, Mains- tream colabora a mejorar las condiciones de vida de parte de los ha- Mujeres se animan a emprender bitantes de la isla. Estas tarea y vinculación con la comunidad se basa en dos lineamientos: una, que tiene relación con actividades deporti- Ya son 15 personas las beneficiadas, dentro de las cuales 14 son vas y culturales al aire libre; y la otra, con actividades que apoyen el mujeres, con una edad promedio de 52 años. En cuanto al nivel educa- emprendimiento, las que adquieren un especial valor tras la crisis cional, un 40% declara haber cursado la educación básica completa, un FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 22 Calen, Esencias de Chiloé.
  • 23. 26,7% señala no haber concluido con la media, otro 20% no ha finali- zado el nivel básico. Tan sólo un 6,7% terminó sus estudios medios. Por cierto, nadie realizó estudios superiores de ningún tipo. En referencia a los ingresos familiares mensuales de estas per- sonas, la mayoría (53,3%) recibe entre 150 mil y 250 mil pesos. Un 26,7% declara que es inferior a los 100 mil pesos, mientras que un 13,3% se ubica en el rango estimado entre 100 mil y 150 mil pesos. Por último, sólo el restante 6,7% reconoce percibir un ingreso entre los 250 mil y 400 mil pesos. Gráfico n.1 ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando inició su participación en la iniciativa? “En mi caso, he adquirido más personalidad. Con este proyecto uno conoce más gente y ahora puedo conversar de negocios. He ido aprendiendo cosas que antes no sabía, cosas más técnicas, conocimientos que ahora sí tengo”. (Beneficiaria Proyecto Escancias de Chiloé, Calén. Dalcahue) “Desde mi punto de vista, creo que el concepto de pobreza es más global que sólo la pobreza económica. Ha habido un crecimiento de las señoras que participan en el proyecto, en su forma de relacionarse, en cómo se comunican tanto con su entorno, como también con las entidades privadas y públicas. Creemos que el enfoque de pobreza que nosotros quisimos darle a este proyecto, es de una superación integral de las participantes”. (Coordinador de Responsabilidad Social Empresarial, Mainstream Chile S.A) 23
  • 24. La calificación de los beneficiarios/as De acuerdo a estas cifras, Mainstream constata que su programa •• Un 100% aumentó su capacidad para relacionarse con otras personas “Calen, Esencias de Chiloé” apunta a un grupo de trabajadores y trabaja- •• Un 100% mejoró la visión de sí mismo. doras en condiciones de vulnerabilidad y de pobreza, tal y como era su •• Un 100% cree haber mejorado su capacidad de emprendimiento. objetivo. La compañía entiende la condición de pobreza no sólo bajo •• Un 86.7% estableció contacto con personas que le pueden ayudar con el prisma de “los bajos ingresos”, sino que también por los bajos nive- sus proyectos. les educacionales. Mainstream entiende la pobreza como una ausen- •• Un 93,3% señaló que ve con más optimismo el futuro. cia de capacidades y habilidades individuales, que se puedan desa- rrollar y potenciar en el tiempo, promoviendo la autorrealización. •• Un 100% estima que el programa cumplió con lo prometido. •• En una escala de 1 a 7, los beneficiarios calificaron con nota 6,5 la Por lo mismo, la iniciativa “Calen, Esencias de Chiloé” se ocupa iniciativa. de fortalecer conocimientos, habilidades y competencias de los be- neficiarios y, adicionalmente, entrega otras herramientas para que diseñen y emprendan una actividad económica. La intención es que Gráfico n.2 al mediano plazo, logren su realización individual y laboral. ¿Resultados logrados por la iniciativa en los beneficiarios/as Para eso, el programa organiza el trabajo en tres etapas. La pri- mera, es la selección de los destinatarios, a quienes se orienta, infor- mando en detalle los alcances del proyecto. Esta etapa se aprovecha para conocer sus expectativas y encaminar las actividades a realizar. Pensando en rescatar la riqueza de la identidad de Chiloé, en esta fase se acordó elaborar un stock de productos de belleza (perfumes, locio- nes, jabones, entre otros productos) a desarrollar en base a aceites esen- ciales extraídos del mismo territorio. La segunda etapa consiste en capacitar a los beneficiarios. Para ello, se cuenta con la especialidad de un doctor en Química de la Uni- versidad de Santiago, quien realiza los cursos donde enseña nociones básicas de la materia y los procedimientos que se indican para la ex- tracción de aromas y esencias de los productos naturales. El profesional FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 24 Calen, Esencias de Chiloé.
  • 25. visita periódicamente a las microempresarias de Calen para monitorear El impacto del programa en la vida de las beneficiarias el avance de sus emprendimientos y apoyar la elaboración de nuevos Los resultados que evidencian las encuestas realizadas en terreno, catálogos de cosmética. entre las mismas destinatarias del programa “Calen, Esencias de Chiloé”, La tercera fase se destina a la implementación comercial y venta demuestran que Mainstream y su departamento de Responsabilidad de los productos. Por ejemplo, en época estival, cuando la zona cuenta Social Empresarial (RSE) van por la senda correcta. Esto, ya que la va- con una cantidad importante de turistas, el grupo de mujeres participa loración de las isleñas al programa, es coherente con los objetivos y de- en ferias costumbristas y de artesanía, en diferentes localidades de Chi- seos de impacto trazados por la empresa. loé e incluso de Puerto Montt, en donde, además de vender, pueden captar nuevos mercados y generar nuevos contactos. Por último, se está planificando una última etapa que tiene como objetivo ayudar a las emprendedoras a formalizar sus actividades. De hecho, el desafío es tener a fines de este 2012, la resolución sanitaria co- rrespondiente para que así los cosméticos puedan ser comercializados a nivel nacional. Redes para crear espacios de comercialización Cabe destacar que en la etapa de comercialización y venta, el tra- bajo que hace Mainstream con sus redes de contacto, especialmente con los municipios de Chiloé, es clave. Gracias a ellos se establecen los espacios para que las beneficiarias tengan la posibilidad de distribuir sus productos. También es fundamental reforzar las redes que las mis- mas microempresarias generan, ya que se les pone en contacto con instancias como SERCOTEC y CORFO, u otras entidades privadas, que apoyarán aún más su labor y seguirán potenciando sus capacidades. 25
  • 26. Iniciativa Circulo de Mujeres Líderes Trabajo en la Calle (Fundación para la erradicación de microcampamentos de Chile) MUJERES LÍDERES COMUNITARIAS Y SU APUESTA A FUTURO Desarrollar y fortalecer las habilidades propias del liderazgo. Per- Mujeres catalizadoras de cambios cibirse como líderes en el plano individual y doméstico, pero también A través del reconocimiento de las capacidades de liderazgos de en el colectivo. Indagar sobre las herramientas y técnicas que potencian las mujeres en iniciativas como los comités de vivienda y en las gestio- sus capacidades en post de emprendimientos individuales y comunita- nes para acceder a un hogar propio y definitivo, el Proyecto Círculo de rios. Lo anterior, son parte de los objetivos que inspiran el Proyecto Cír- Mujeres Líderes surge el 2011 para potenciar esas cualidades y desa- culo de Mujeres Líderes, implementado por la Fundación Trabajo en rrollar otras. la Calle (www.trabajoenlacalle.cl) dirigido a mujeres con aptitudes de El proyecto valoró el papel de las mujeres como catalizadoras liderazgo, de cuatro microcampamentos en la comuna de Maipú, donde de cambios en espacios familiares y colectivos, como los microcampa- la Fundación que implementa la iniciativa ya tiene capacidad instalada. mentos. Potenció sus habilidades de liderazgo comunitario, fortalecien- do sus capacidades de autogestión. En un primer momento, median- Para su ejecución, el proyecto postuló a un fondo mixto de finan- te herramientas psicosociales y, posteriormente, a través de técnicas ciamiento y al sello Juntos por un Chile sin Pobreza (www.porunchile- psicoeducativas. sinpobreza.cl ) alianza público privada que articula el trabajo del sector Participaron en estas jornadas de capacitación y aprendizaje, privado, sociedad civil y Estado a favor de iniciativas que permitan a las un grupo de seis mujeres, de promedio de edad que no superaba los personas superar sus condiciones de pobreza. 30 años, con estudios básicos y medios incompletos, y cuyos ingresos FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 26 Circulo de Mujeres Líderes
  • 27. familiares fluctuaban entre menos de 100 mil y hasta 250 mil pesos. Sus hogares estaban integrados por más de tres personas. Todas, en condición de pobreza y vulnerabilidad. Las reuniones se realizaron una vez a la semana, por un periodo de diez meses. Se privilegió una metodología participativa de traba- jo que combinó dinámicas, tareas lúdicas, técnicas de movimiento e imaginería para conectar a las participantes con las temáticas a de- sarrollar en cada sesión. Al poco andar del proyecto, se desarrollaron también seminarios y otras actividades formativas en áreas culturales y sociales. El énfasis fue ir más allá. Además de identificar las caracterís- ticas que distinguen los diversos liderazgos, se agregaron otras nece- sidades como salir de su espacio privado, de sus casas, para establecer vínculos con su entorno, conociendo a otras mujeres en condiciones de vida similares; adquirir herramientas para participar de fondos concur- “Surge la idea de trabajar con mujeres, principalmente por dos razones; sables y ejecutar iniciativas de emprendimiento a nivel comunal que les primero porque son las mujeres las que participan como dirigentes en los permitiera superar sus condiciones de pobreza. microcampamentos donde trabajamos (…) las mujeres eran las que más se veían como potenciales receptoras;(…) y en una de las entrevistas grupales El proyecto se implementó manteniendo permanentemente una [ejecutada para esa actividad] surge, desde las mismas mujeres, estas ganas de mirada amplia e integral de la definición de pobreza. No sólo centrada en reunirse y capacitarse”. la carencia de determinadas condiciones materiales, sino que también (Coordinadora General Proyecto Círculo Mujeres Líderes) vinculada con la ausencia de estímulos para desarrollar capacidades in- dividuales y colectivas, acceder a información y derechos básicos. “Igual nos ha ayudado harto. Antes no sabíamos de fondos concursables. Nosotros íbamos conociendo qué hacían los otros campamentos para reunir plata, y ellos también sacaban ideas de nosotros”. (Beneficiaria Proyecto Círculo de Mujeres Líderes) 27
  • 28. Participación y redes, claves para vencer obstáculos Para implementar este proyecto y hacer vívida la experiencia de trabajo en red, el equipo de la Fundación Trabajo en la Calle estable- ció una alianza con la Pontificia Universidad Católica, a través de la escuela de psicología. Se promovió el trabajo voluntario entre los es- tudiantes de los últimos años de la carrera en condiciones de hacer a práctica profesional. Este grupo de jóvenes apoyó principalmente las tareas de cuidado de niños y niñas, facilitando la participación sistemá- tica de las mujeres en las actividades de capacitación y aprendizaje. Los voluntarios fueron claves. Sumaron sus conocimientos al trabajo de la coordinación del proyecto a cargo de dos psicólogas de la Fundación, pero por sobretodo, se integraron a un equipo que atendió los desafíos y exigencias del proyecto. Gráfico n.1 ¿Cuáles eran los principales problemas que usted tenía cuando inició su participación en la iniciativa? En su diseño, se identificaron al menos cuatro factores que obs- taculizaban el proceso de empoderamiento de las mujeres líderes de los microcampamentos de Maipú: problemas económicos y persona- les; falta de capacitación, conocimiento e información, y dificultades derivadas del no acceso a la vivienda definitiva. Lo anterior, permitió aventurar cambios y mejoras en la implementación de una segunda versión del proyecto Círculo de Mujeres Líderes. Considerando estos factores obstaculizadores, las sesiones se en- focaron en ejercicios de autoconocimiento para reconocer las habilida- des y potencialidades de liderazgo de las participantes; definir las reglas del grupo; conocer la diversidad de estilos que existen para ejercer ese papel; desarrollar habilidades comunicativas y evaluar el proyecto con miras a recoger recomendaciones y mejoras. N=6 FOSIS Ministerio de Desarrollo Social 28 Circulo de Mujeres Líderes