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PRESENTACIÓN WIKI 2: DIAGNOSTICO AMBIENTAL INSTITUCIÓN EDUCATIVA MONSEÑOR VICTOR WIEDEMANN A LA LUZ DE LA NORMA ISO 14001:2004

PRESENTACIÓN WIKI 2: DIAGNOSTICO AMBIENTAL INSTITUCIÓN EDUCATIVA MONSEÑOR VICTOR WIEDEMANN A LA LUZ DE LA NORMA ISO 14001:2004

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Presentacion wiki 2 sgav2 (1) final Presentation Transcript

  • 1. MÓDULO GESTIÓN AMBIENTAL Trabajo colaborativo Wiki 2 Marisol Lopera Vanessa Gómez Francy Méndez Teófilo Cuesta Jorge Pinto Octubre 30 de 2012
  • 2. En la actualidad las dinámicas del mercado y las políticas globalesllevan a las empresas a enfrentarse a grandes retos en relacióncon la competitividad y eficiencia.Surge la necesidad de cuestionar practicas que de una u otraforma favorecen el deterioro ambiental:• Falta de regulación del estado para el cumplimiento de la normatividad.• Uso de tecnologías precarias que no son eficientes y dan cuenta del poco compromiso de las organizaciones para minimizar el impacto que generan en los sistemas físico naturales.• Desarticulación del sector productivo al conocimiento científico y a procesos de investigación enfocados en la innovación.La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann certificadacon la norma ISO 9001:2008, busca integrar e implementar lanorma ISO 14001:2004, como una posibilidad de repensar suquehacer y las prácticas educativas en pro del mejoramientocontinuo. Por esta razón, el presente documento brinda unpanorama detallado frente a las debilidades y fortalezas frente aeste nuevo reto.
  • 3. Diagnóstico Global,Hallazgos con respecto a la norma, y análisis del gradode cumplimiento de los requisitos asociados a la norma ISO 14001:2004 en la Institución Educativa MonseñorVíctor Wiedemann del municipio de Medellín -Colombia • Ubicada en el corregimiento de San Antonio de Prado del municipio de Medellín. • Institución de carácter oficial que brinda formación a los habitantes del sector desde hace más de 45 años, desde preescolar hasta el grado once, incluyendo, hace ya dos años, la media técnica en sistemas de gestión ambiental a los estudiantes de bachillerato. • La institución cuenta con un Sistema de Gestión de Calidad, certificado por el ICONTEC desde hace ya 3 años. • En ella laboran aproximadamente 70 personas y atiende a 1450 estudiantes en sus dos sedes del corregimiento
  • 4. ORGANIGRAMAFte: manual calidad institucional
  • 5. MAPA DE PROCESOS SGC GESTIÓN DIRECTIVA RECTOR GESTIÓN GESTIÓN DE GESTION DE ADMISIONES DISEÑO Y FORMACION Y DESARROLLO Y MATRÍCULAS CURRICULAR CONVIVENCIA SECRETARIAS COORDINADOR A COORDINADOR C GESTIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN DE APOYO Y RECURSOS CALIDAD BIENESTAR FÍSICOS Y HUMANOS DOCENTE RECTOR COORD. CALIDAD DALIDAD
  • 6. O SE INCLUYE LO AMBIENTAL EN LA MISIÓN Y VISIÓN.POLÍTICA DE CALIDAD…Se valora y promueve la conservación delentorno ecológico, la participación y la vivenciade competencias ciudadanas para asegurar lasatisfacción de los estudiantes, educadores,padres de familia y la sociedad en general.
  • 7. O OBJETIVO DE CALIDAD5. Fortalecer la comunidad educativa en lapráctica de valores ciudadanos, desde el ámbitofamiliar y el entorno escolar, con miras a laconstrucción de una sociedad más humana y ala conservación del entorno ecológico.O INDICADORES PARA MEDIR EL CUMPLIMIENTO DE ESTE OBJETIVO A PARTIR DE LA ESTRUCTURA CURRICULAR Y DEL PRAE
  • 8. ASPECTOS ASPECTOS DEFAVORECEDORES PARA POTENCIAL AMENAZAIMPLEMENTAR EL SGA PARA IMPLEMENTAR EL SGA• SGC IMPLEMENTADO E • FALTA DE CULTURA INSTITUCIONALIZADO PARA LA CALIDAD• MEDIA TÉCNICA EN • CONOCIMIENTO Y GESTIÓN DE DISPONIBILIDAD DE LA SISTEMAS DE MANEJO DIRECCIÓN GENERAL. AMBIENTAL (SENA). • FALTA DE• PROYECCIÓN RECONOCIMIENTO DE INSTITUCIONAL DESDE LOS ASPECTOS EL ÁREA AMBIENTAL. AMBIENTALES Y MEDICIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.
  • 9. ¿CÓMO ESTA LA INSTITUCIÓN?
  • 10. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES
  • 11. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No % parcialme Cumple Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple Análisis del grado de cumplimiento nte4 Requisitos del sistema de gestión ambiental La institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann no cuenta con un4.1 Requisitos generales SGA completamente estructurado y adoptado oficialmente; sin embargo,La organización debe establecer, documentar, implementar, se evidencia que el mismo se encuentra en construcción de acuerdomantener y mejorar continuamente un sistema de gestión X 20% con los estándares ISO 14001:2004. Esta información se encuentra enambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma un documento (en construcción), cuyo responsable es el Sr. Nicolásinternacional, y determinar cómo cumplirá estos requisitos. Salazar Taborda, quien es funcionario de la institución. Dicha propuestaLa organización debe definir y documentar el alcance de su de SGA está claramente articulada con el ya existente SGC, certificadosistema de gestión ambiental. por el ICONTEC, desde hace 3 años. Adicionalmente, En el documento “Propuesta de SGA para la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann”, se evidencia que el alcance del Sistema de Gestión Ambiental de la IEMVW es adecuado, en tanto que se definen los límites del sistema, los cuales en este caso indican que dicho SGA se aplicará a las dos (2) sedes de la institución; adicionalmente, se evidencia que todas las actividades y servicios que ofrece la institución están contempladas en la propuesta de SGA que se encuentra en construcción.
  • 12. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No % Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialm Cumple Análisis del grado de cumplimiento ente4.2 Política ambiental A pesar de que no existe un SGA formalmente constituido en laLa alta dirección debe definir la política ambiental de la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, sí existe unaorganización y asegurarse de que, dentro del alcance propuesta (en construcción), la cual plantea una Política Ambientaldefinido de su sistema de gestión ambiental, ésta: a) es para la institución. Sin embargo, al evaluar dicha Política Ambiental,apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos se evidencia que la misma es débil en términos de definición deambientales de sus actividades, productos y servicios; b) alcances, compromiso de la alta dirección para mejorar elincluye un compromiso de mejora continua y prevención X 50% desempeño ambiental de la institución y cumplimiento de requisitosde la contaminación; c) incluye un compromiso de legales aplicables a los aspectos ambientales identificados en elcumplir con los requisitos legales aplicables y con otros ejercicio individual, los cuales hacen referencia fundamentalmente a:requisitos que la organización suscriba relacionados con consumo de agua, consumo de energía, vertimientos y generaciónsus aspectos ambientales; de residuos ordinarios y peligrosos.d) proporciona el marco de referencia para establecer yrevisar los objetivos y las metas ambientales; e) sedocumenta, implementa y mantiene; f) se comunica atodas las personas que trabajan para la organización oen nombre de ella; yg) está a disposición del público.4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann cuenta conLa organización debe establecer, implementar y una Matriz de requisitos legales en el marco de su propuesta demantener uno o varios procedimientos para: a) identificar X 100 % SGA, específicamente en el apartado denominado “Identificación dey tener acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos legales y otros”. Adicionalmente, se puede dar fé de querequisitos que la organización suscriba relacionados con dicho ejercicio autónoma por parte de la institución, coincide en unsus aspectos ambientales; y b) determinar cómo se alto nivel con el ejercicio académico realizado por el equipoaplican estos requisitos a sus aspectos ambientales. colaborativo del seminario Gestión Ambiental, en donde se definió deLa organización debe asegurarse de que estos requisitos manera independiente la matriz de requisitos legales que aplica paralegales aplicables y otros requisitos que la organización la institución educativa objeto de este trabajo académico, tal como sesuscriba se tengan en cuenta en el establecimiento, puede ver en la sección anterior de este documento.implementación y mantenimiento de su sistema degestión ambiental.
  • 13. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialme Cumple % Análisis del grado de cumplimiento nte4.3.3 Objetivos, metas y programas El documento “Propuesta de Sistema de Gestión Ambiental de laLa organización debe establecer, implementar y mantener IEMVW” incluye Objetivos, Metas y Programas que apuntan a laobjetivos y metas ambientales documentados, en los gestión de los aspectos e impactos ambientales asociados a laniveles y funciones pertinentes dentro de la organización. institución; en ese sentido, se incluyen programas orientados aLos objetivos y metas deben ser medibles cuando sea mejorar el cumplimiento de requisitos legales, gestión integral de losfactible y deben ser coherentes con la política ambiental, residuos sólidos y líquidos ordinarios, redefinición de estructuraincluidos los compromisos de prevención de la curricular, etc. Sin embargo, se evidencia que los programas previstoscontaminación, el cumplimiento con los requisitos legales son muy generales y excluyen grandes temas como la gestión delaplicables y otros requisitos que la organización suscriba, X 30 % recurso agua, ahorro energético, manejo de residuos peligrososy con la mejora continua. provenientes de los laboratorios de química y física, entre otros.Cuando una organización establece y revisa sus objetivos De otro lado, es importante anotar que la propuesta de plan de accióny metas, debe tener en cuenta los requisitos legales y consignada en el documento “Propuesta de SGA de la IEMVW”, nootros requisitos que la organización suscriba, y sus cuantifica el valor de la inversión necesaria para la implementación delaspectos ambientales significativos. Además, debe sistema, lo cual es indispensable en una iniciativa como la referida.considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitosfinancieros, operacionales y comerciales, así como lasopiniones de las partes interesadas.La organización debe establecer, implementar y manteneruno o varios programas para alcanzar sus objetivos ymetas. Estos programas deben incluir: la asignación deresponsabilidades para lograr los objetivos y metas en lasfunciones y niveles pertinentes de la organización; y b) losmedios y plazos para lograrlos.
  • 14. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Cumple Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialmente Análisis del grado de cumplimiento %4.4 Implementación y operación El documento “Propuesta de SGA para la IEMVW” hace referencia al equipo4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad responsable del sistema. En ese sentido, se refiere a la conformación de un equipoLa dirección debe asegurarse de la disponibilidad de recursos X 100 % integrado por: La rectora en calidad de representante de la alta dirección de laesenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, quien además designará comosistema de gestión ambiental. Estos, incluyen los recursos humanos responsables de la implementación del SGA a los líderes de los procesos dey habilidades especializadas, infraestructura de la organización, y los calidad y desarrollo curricular, además de los docentes encargados del proyectorecursos financieros y tecnológicos. de educación ambiental y del comité de atención y prevención de emergencias deLas funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, la institución. También se compromete a proveer todos los insumos y recursosdocumentar y comunicar para facilitar una gestión ambiental eficaz. técnicos y físicos, tecnológicos y financieros para lograr la labor encomendada, loLa alta dirección de la organización debe designar uno o varios cual se facilita, debido a que se hará economía de escala respecto a los recursosrepresentantes de la dirección, quien, independientemente de otras asignados al Sistema de Calidad que actualmente cuenta la institución, el cual seresponsabilidades, debe tener definidas sus funciones, encuentra certificado por ICONTEC desde hace 3 años.responsabilidades y autoridad para: a) asegurarse de que el sistema Por último, es de resaltar que la decisión de asignar el mismo equipo encargadode gestión ambiental se establece, implementa y mantiene de del SGC es acertada, en tanto que se aprovecha un conocimiento y experticiaacuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional; b) informar a acumuladala alta dirección sobre el desempeño del sistema de gestiónambiental para su revisión, incluyendo las recomendaciones para lamejora.4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia En el documento “Propuesta para un SGA en la IEMVW”, no se evidencia unLa organización debe asegurarse de que cualquier persona que apartado que haga referencia a las competencia y toma de conciencia, por ello, serealice tareas para ella o en su nombre, que potencialmente pueda X 30 % considera que a pesar de que ya existe un equipo técnico que se encarga de lacausar uno o varios impactos ambientales significativos identificados gestión del SGC en la misma institución, el cual ha adquirido alguna experienciapor la organización, sea competente tomando como base una ha sido capacitado y que además posee buenas habilidades en sistemas deeducación, formación o experiencia adecuados, y debe mantener los gestión, ello no es suficiente, dado las especificidades del sistema de gestiónregistros asociados. ambiental.La organización debe identificar las necesidades de formaciónrelacionadas con sus aspectos ambientales y su sistema de gestiónambiental. Debe proporcionar formación o emprender otras accionespara satisfacer estas necesidades, y debe mantener los registrosasociados.La organización debe establecer y mantener uno o variosprocedimientos para que sus empleados o las personas que trabajanen su nombre tomen conciencia de: a) la importancia de laconformidad con la política ambiental, los procedimientos y requisitosdel sistema de gestión ambiental; b) los aspectos ambientalessignificativos, los impactos relacionados reales o potencialesasociados con sutrabajo y los beneficios ambientales de un mejor desempeñopersonal; c) sus funciones y responsabilidades en el logro de laconformidad con los requisitos del sistema de gestión ambiental; y d)las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientosespecificados.
  • 15. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Cumple Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialmen Análisis del grado de cumplimiento % te4.4.3 Comunicación Aunque no se reporta una estrategia de comunicación interna y externaEn relación con sus aspectos ambientales y su sistema de en el marco de la propuesta de SGA, la institución cuenta con unagestión ambiental, la organización debe establecer, X 80 % buena estrategia de comunicación en el marco del Sistema de Gestiónimplementar y mantener uno o varios procedimientos para: de Calidad-SGC, la cual se describe en el ítem 1.4.2. (Mecanismos dea) la comunicación interna entre los diversos niveles y comunicación), en el marco del Proceso denominado Gestión Directiva.funciones de la organización; b) recibir, documentar y En dicha estrategia, la institución plantea la necesidad de tener un buenresponder a las comunicaciones pertinentes de las partes proceso de comunicación con todos los estamentos que la conforman,interesadas externas. utilizando diferentes estrategias (verbales, escritas y virtuales) así:La organización debe decidir si comunica o no a. Para los estudiantes: Semanalmente a demás del diálogoexternamente información acerca de sus aspectos interpersonal, se fija el cronograma de actividades correspondiente aambientales significativos y debe documentar su decisión. Si dicha semana, se realizan reuniones informativas a través de los buenosla decisión es comunicarla, la organización debe establecer días, buenas tardes, orientaciones de grupo y la emisora escolar.e implementar uno o varios métodos para realizar esta b. Para los padres de familia: Existe la estrategia mensual de envíocomunicación externa. del cronograma de actividades correspondiente a cada mes y generalmente se registra en él un texto que apunta a la formación de la familia, ocasionalmente se envía una encuesta de satisfacción la cual es tabulada e interpretada para generar acciones de mejoramiento. Además la institución facilita un espacio abierto para que los padres de familia y acudientes previa citación puedan establecer diálogos informales con los docentes y directivos. c. Para los docentes y demás personal de apoyo de la institución: Se fija el cronograma de actividades mensual y semanal, a demás se envía de manera virtual a cada uno. Ocasionalmente se les convoca a reuniones informativas y de capacitación según necesidades. Se abren espacios de comunicación entre los diferentes estamentos. Es de resaltar que la parte directiva tiene una constante comunicación y para ello se programa semanalmente una reunión de comité operativo para planear y evaluar la marcha institucional. d. Con otras instituciones: Se establece de manera virtual a través del correo institucional, de manera telefónica y ocasionalmente con reuniones. Por último, es importante anotar que no se evidencia un protocolo que indique la manera como se hará el manejo de información sensible para la institución, es decir, qué información se compartirá y cual no.
  • 16. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcial Cum Análisis del grado de cumplimiento mente ple %4.4.4 Documentación La Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann cuenta conLa documentación del sistema de gestión ambiental debe incluir: un esquema de documentación, el cual se describe en el formatoa) la política, objetivos y metas ambientales; b) la descripción del X 30 % FQ-04. En ese sentido, se registra que existen tablas de retenciónalcance del sistema de gestión ambiental; c) la descripción de documental o Listado Maestro de Registros, para cada uno de loslos elementos principales del sistema de gestión ambiental y su procesos del Sistema de gestión de Calidad de la institución. Siinteracción, así como la referencia a los documentos bien no existe, una propuesta específica para la implementaciónrelacionados; d) los documentos, incluyendo los registros del Sistema de Gestión Ambiental, la propuesta existente se puederequeridos en esta Norma Internacional; y e) los documentos, cruzar con el SGA en construcción, no solo porque la teoría de losincluyendo los registros determinados por la organización como estándares ISO 14001:2004, así lo plantean, sino porque en lanecesarios para asegurar la eficacia de la práctica resulta un esquema que aplica perfectamente para la4.4.5 Control de documentos aplicación de varios sistemas de gestión.Los documentos requeridos por el sistema de gestión ambientaly por esta norma internacional se deben controlar. Los registros No obstante lo anterior, se requiere definir un sistema deson un tipo especial de documento y se deben controlar de documentación específico para el caso del sistema de gestiónacuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4. ambiental, el cual podría coincidir en algunos casos con el sistemaLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o de gestión de calidad.varios procedimientos para: a) aprobar los documentos conrelación a su adecuación antes de su emisión; b) revisar yactualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlosnuevamente; c) asegurarse de que se identifican los cambios yel estado de revisión actual de los documentos; d) asegurarse deque las versiones pertinentes de los documentos aplicablesestán disponibles en los puntos de uso; e) asegurarse de que losdocumentos permanecen legibles y fácilmente identificables; f)asegurarse de que se identifican los documentos de origenexterno que la organización ha determinado que son necesariospara la planificación y operación del sistema de gestiónambiental y se controla su distribución; y g) prevenir el uso nointencionado de documentos obsoletos, y aplicarles unaidentificación adecuada en el caso de que se mantengan porcualquier razón.
  • 17. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialme Cumpl Análisis del grado de cumplimiento nte e %4.4.6 Control operacional Al evaluar el documento “Propuesta de SGA para la IEMVW”, seLa organización debe identificar y planificar aquellas operaciones evidencia que éste no cuenta con procedimientos/estrategia deque están asociadas con los aspectos X 0 Control operacional, lo cual resulta indispensable para reducir losambientales significativos identificados, de acuerdo con su % impactos asociados a aspectos ambientales como el vertimiento depolítica ambiental, objetivos y metas, con el objeto de asegurarse residuos sólidos y líquidos, consumo de agua, consumo de energía,de que se efectúan bajo las condiciones especificadas, mediante: etc. En ese sentido, se considera imperativo ajustar la propuesta dea) el establecimiento, implementación y mantenimiento de uno o SGA, en aras a incluir este apartado, el cual de hecho estávarios procedimientos documentados para controlar situaciones catalogado como obligatorio, de acuerdo al estándar ISO 14001:en las que su ausencia podría llevar a desviaciones de la política, 2004, numeral 4.4.6.los objetivos y metas ambientales; y b) el establecimiento decriterios operacionales en los procedimientos; y c) elestablecimiento, implementación y mantenimiento deprocedimientos relacionados con aspectos ambientalessignificativos identificados de los bienes y servicios utilizados porla organización, y la comunicación de los procedimientos yrequisitos aplicables a los proveedores, incluyendo contratistas.4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias Al revisar el documento “Propuesta de SGA de la IEMVW”, seLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o evidencia que aún no se ha concebido procedimientos devarios procedimientos para identificar situaciones potenciales de X 25 preparación y respuesta ante emergencias, lo cual es indispensableemergencia y accidentes potenciales que pueden tener impactos % definir, debido a que en la institución existen laboratorios del áreaen el medio ambiente y cómo responder ante ellos. de química y física, en donde trabajan con reactivos químicos queLa organización debe responder ante situaciones de emergencia eventualmente podrían ocasionar emergencias. En este sentido, sey accidentes reales y prevenir o mitigar los impactos ambientales considera que dichos procedimientos deberían contemplar aspectosadversos asociados. de prevención y atención de emergencias. Sin embargo se destacaLa organización debe revisar periódicamente, y modificar cuando el hecho de que existen procesos de capacitación en el manejo desea necesario sus procedimientos de preparación y respuesta riesgos.ante emergencias, en particular después de que ocurranaccidentes o situaciones de emergencia.La organización también debe realizar pruebas periódicas detales procedimientos, cuando sea factible.
  • 18. HALLAZGOS SIGNIFICATIVOS Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialm Cump Análisis del grado de cumplimiento ente le %4.5 Verificación La propuesta de SGA para la IEMVW, aún no incluye4.5.1 Seguimiento y medición procedimientos para el monitoreo y evaluación de aspectosLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o X 0 ambientales, con lo cual no solo sería posible detectar en tiempovarios procedimientos para hacer el seguimiento y medir de % real desajustes en cuanto al cumplimiento de requisitos legalesforma regular las características fundamentales de sus ambientales, sino que también se podría reducir los aspectos eoperaciones que pueden tener un impacto significativo en el impactos ambientales significativos.medio ambiente. Los procedimientos deben incluir ladocumentación de la información para hacer el seguimiento deldesempeño, de los controles operacionales aplicables y de laconformidad con losobjetivos y metas ambientales de la organización.La organización debe asegurarse de que los equipos deseguimiento y medición se utilicen y mantengancalibrados o verificados, y se deben conservar los registrosasociados.4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal En la actualidad, la Institución Educativa Monseñor Víctor4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la Wiedemann, ha logrado avanzar en la identificación de laorganización debe establecer, implementar y mantener uno o X 0 normatividad ambiental que aplica a la entidad; sin embargo, aúnvarios procedimientos para evaluar periódicamente el % no se cuenta con información relacionada con el nivel decumplimiento de los requisitos legales aplicables. cumplimiento de dicha normatividad y tampoco se dispone de unLa organización debe mantener los registros de los resultados de procedimiento para el monitoreo del cumplimiento legal. Selas evaluaciones periódicas. considera que ésta debe ser una actividad prioritaria a realizarse en4.5.2.2 La organización debe evaluar el cumplimiento con otros un ejercicio complementario a la etapa diagnóstica (ya realizada),requisitos que suscriba. La organización puede combinar esta con lo cual se podrá fortalecer la etapa de planeación, en términosevaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada de definir estrategias que conduzcan a la operación en el marcoen el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos legal ambiental.separados.La organización debe mantener los registros de los resultados delas evaluaciones periódicas.
  • 19. Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialme Cumpl Análisis del grado de cumplimiento nte e %4.5.3 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva Entendiendo la no conformidad como el incumplimiento de unLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o requisito del estándar ISO 14001:2004, se considera que con basevarios procedimientos para tratar las no conformidades reales y X 50 en el diagnóstico global realizado en el marco de este trabajopotenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. % académico, la institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann,Los procedimientos deben definir requisitos para: a) la presenta al menos 9 No conformidades, entre las cuales 6identificación y corrección de las no conformidades y tomando las corresponden a incumplimiento total y 3 a incumplimiento parcial deacciones para mitigar sus impactos ambientales; b) la los requisitos del estándar. En este sentido, se puede asegurar, queinvestigación de las no conformidades, determinando sus causas en la sección de planeación que hace alusión a Objetivos, metas yy tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a programas, no se contemplan acciones correctivas para eliminar laocurrir; c) la evaluación de la necesidad de acciones para prevenir causa de las no conformidades, ni tampoco acciones preventivaslas no conformidades y la implementación de las acciones para eventualmente eliminar las causas de las no conformidadesapropiadas definidas para prevenir su ocurrencia; d) el registro de potenciales.los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas Adicionalmente, hay que decir que no existen los procedimientostomadas; y e) la revisión de la eficacia de las acciones preventivas para subsanar las no conformidades que eventualmente surjan dey acciones correctivas tomadas. Las acciones tomadas deben ser las auditorías internas y/o externas, aunque se reconoce que loslas apropiadas en relación a la magnitud de los problemas e procedimientos existentes para el Sistema de Gestión de Calidad,impactos ambientales encontrados. aplican perfectamente para el Sistema de Gestión Ambiental.La organización debe asegurarse de que cualquier cambionecesario se incorpore a la documentación del sistema de gestiónambiental.4.5.4 Control de los registros Teniendo en cuenta que aún no se ha implementado el SGA en laLa organización debe establecer y mantener los registros que IEMVW, es claro que no es posible que existan registrossean necesarios, para demostrar la conformidad con los requisitos X 0 relacionados con quejas, formación de personal, seguimiento,de su sistema de gestión ambiental y de esta Norma % simulacros para casos de emergencia, registros de cumplimientoInternacional, y para demostrar los resultados logrados. legal, etc. Sin embargo, lo que sí es cierto es que en la fase deLa organización debe establecer, implementar y mantener uno o diseño del Sistema de Gestión Ambiental, debería establecerse losvarios procedimientos para la identificación, el almacenamiento, la procedimientos y formatos necesarios para recabar y almacenar laprotección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición información necesaria para la toma de decisiones por parte de lade los registros. Los registros deben ser y permanecer legibles, alta dirección. En ese sentido, se puede asegurar que en laidentificables y trazables. actualidad, la institución no cumple con este requisito.
  • 20. Escala de Cumplimiento Cumple No Requisitos estándar ISO 14001:2004 Cumple parcialmente Cumple Análisis del grado de cumplimiento %4.5.5 Auditoría interna Las auditorías internas en la IEMVW, aún no se han implementado, precisamenteLa organización debe asegurarse de que las uditorías internas del sistema de porque no se ha diseñado el SGA y mucho menos se ha implementado. En esegestión ambiental se realizan a intervalos planificados para: a) determinar si el X 50% sentido, se recomienda a la IEMVW revisar la norma específica ISO 19011.sistema de gestión ambiental:1) es conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, Por último, es importante anotar, que los resultados de este trabajo académico seráincluidos los requisitos de esta Norma Internacional; y 2) se ha implementado entregado formalmente a la institución para que sea considerado como un insumoadecuadamente y se mantiene; y b) proporcionar información a la dirección para las fases que vienen en el marco del proceso.sobre los resultados de las auditorías.La organización debe planificar, establecer, implementar y mantener programasde auditoría, teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operacionesimplicadas y los resultados de las auditorías previas. Se deben establecer,implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditoría que tratensobre: las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar lasauditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados; ladeterminación de los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos.La selección de los auditores y la realización de las auditorías debe asegurar laobjetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.4.6 Revisión por la dirección Aún no se ha llevado a cabo ningún proceso de revisión del Sistema de GestiónLa alta dirección debe revisar el sistema de gestión ambiental de la organización, Ambiental, debido a que no se ha implementado. Sin embargo, se considera quea intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y X 30% este debe ser un compromiso indelegable, en este caso de la Rectora de laeficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, debido que es el mecanismode mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión para mejorar aspectos relacionados con el cumplimiento de los alcances delambiental, incluyendo la política ambiental, los objetivos y las metas sistema. En ese sentido, se considera que ya ha habido una revisión por parte de laambientales. Se deben conservar los registros de las revisiones por la dirección, desde el sistema de gestión de calidad, lo que ha permitido hacer undirección. Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben acompañamiento de cerca al diseño del sistema de gestión ambiental.incluir: a) los resultados de las auditorías internas y evaluaciones decumplimiento con los requisitos legales y otrosrequisitos que la organización suscriba; b) las comunicaciones de las partesinteresadas externas, incluidas las quejas; c) el desempeño ambiental de laorganización; d) el grado de cumplimiento de los objetivos y metas; e) el estadode las acciones correctivas y preventivas; f) el seguimiento de las accionesresultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por la dirección; g) loscambios en las circunstancias, incluyendo la evolución de los requisitos legales yotros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y h) lasrecomendaciones para la mejora.Los resultados de las revisiones por la dirección deben incluir todas lasdecisiones y acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la políticaambiental, objetivos, metas y otros elementos del sistema de gestión ambiental,coherentes con el compromiso de mejora continua.
  • 21.  Identificar aspectos y sus respectivos impactos ambientales, permite construir un verdadero panorama ambiental de la institución que nos deja mirar con detalle elementos que quizá no hubiésemos contemplado. Sistemas de gestión ambiental implementados a través de estándares como ISO 14001:2004, aportan a estructurar la gestión ambiental de una organización, a demostrar su desempeño ambiental, con la ventaja de ser voluntarios y autónomos en las decisiones de su alcances y metas; sin embargo, en muchos casos surge la inquietud respecto a qué tanto se cumple con la prevención y control del impacto ambiental. El Sistema de Gestión Ambiental de la Institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, aún es incipiente en aspectos de diseño y por ende en su implementación; sin embargo, se registra un camino recorrido, sobre todo porque la institución cuenta con un sistema de gestión de calidad certificado por el ICONTEC, el cual se cruza en varios aspectos con el SGA.
  • 22.  De acuerdo con el diagnóstico global realizado a la IEMVW, los principales hallazgos y principales no conformidades se asocian a los siguientes requisitos del estándar: 4.4.6 Control operacional, 4.5.1 Seguimiento y medición, 4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal, 4.5.4 Control de los registros; mientras que las mayores fortalezas en cuanto a cumplimiento de la norma ISO 14001:2004, se encuentran en los siguientes requisitos: 4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos y 4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad. En ese sentido, se considera que a pesar de que no existe un SGA lo suficientemente maduro, no es menos cierto que existen avances importantes para lograr la consolidación de éste, sobre la base del camino recorrido a partir del Sistema de Gestión de Calidad existente en la institución.
  • 23.  Se recomienda a la Institución educativa Monseñor Víctor Wiedemann, invertir suficiente tiempo al diseño del Sistema de Gestión Ambiental, haciendo gran énfasis en encontrar los puntos en común entre el ya existente Sistema de Gestión de Calidad y el naciente Sistema de Gestión Ambiental; este ejercicio debe hacerse en la perspectiva de lograr hacer economía de escala entre ambos sistemas. Sería conveniente que la IEMVW, realice una Revisión Inicial Ambiental-RIA, mucho más rigurosa desde el punto de vista técnico para asegurarse que lo planeado en el marco del SGA sea lo más objetivo posible. En ese sentido, habría que dedicar un mayor esfuerzo técnico para identificar los impactos ambientales significativos asociados a aspectos ambientales como: consumo de agua, vertimientos, producción de residuos ordinarios y peligrosos, sobre todo en el ámbito d los laboratorios de química y física.
  • 24.  La institución Educativa Monseñor Víctor Wiedemann, debería disponer de los recursos financieros suficientes para avanzar efectivamente en el diseño e implementación del SGA. En ese sentido, se recomienda hacer un ejercicio de priorización de acciones ante la escasez de recursos financieros. Se recomienda, visitar una institución educativa que cuente con un Sistema de Gestión Ambiental certificado previamente, en aras de aprender de dichas experiencias.
  • 25. 1. BIBLIOGRAFIA CONSULTADACarretero, A. (2007) Aspectos ambientales.Identificación y evaluación. AENOR.Madrid, España.Espinoza, G. (2002) Gestión yFundamentos de Evaluación deImpactoAmbiental. Cooperación Técnica NoATN/JF-6618-RG “Programa de Apoyopara el Mejoramiento de la GestiónAmbiental en los Países de América Latinay el Caribe”. Santiago, Chile.ISO 14004:2004, Sistemas de gestiónambiental. Directrices generales sobreprincipios, sistemas y técnicas de apoyo.