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    Ppt comercio internacional unidad i Ppt comercio internacional unidad i Presentation Transcript

    • I.- INTRODUCCION AL DERECHO DEL COMERCIOINTERNACIONAL
    • Por qué estudiamos Comercio Internacional? Por los problemas especiales que se planteana partir de la interacción económica entre lasnaciones soberanas Si bien la “economía” por la que la harina detrigo elaborada en Rosario se vende en Misioneses la misma por la que se vende en Sao Paulo(Brasil), en este último caso surgen problemasderivados de la existencia de fronteras y aduanasentre los países.
    • * Por qué comerciamos?* Personas: En un mundo de autosuficiencia el nivel de vida sería muy bajo. La especialización aumenta la productividad y el ingreso real.* Regiones: Sin comercio interregional cada región estaría obligada a ser autosuficiente.* Países: Una frontera no divide áreas que son autosuficientes. El comercio internacional es necesario para beneficiarse de las ventajas de la especialización.
    •  Comercio exterior: conjunto de transaccionescomerciales realizadas entre residentes de diversospaíses. A lo largo de la historia se ha producido unaumento importante de las relaciones comercialesentre países debido a:• Ventajas que aportan a los países que participanen ellas.• Firma de acuerdos y tratados para reducir alprotección de los mercados.• Las necesidades de las empresas multinacionales.• Desarrollo de las medios de transportes.• Mejora de las comunicaciones.
    • PRINCIOS DE COMERCIO INTERNACIONAL - Ganancias del comercio internacional. - El principio de la ventaja comparativa. Ventajas comparativas estáticas y dinámicas. - Economías de escala, competencia imperfecta y comercio internacional. - Geografía y comercio - Los movimientos internacionales de factores. - Globalización.
    • II.- ORGANISMOS DELCOMERCIO INTERNACIONAL
    • Organización Mundial de Comercio (OMC)Finalidad: Crear un foro en el que sea efectivo un procedimientode resolución de disputas en el comercio internacional conmecanismos y plazos precisos y cuyas soluciones seanrespetadas.Principios básicos:  Transparencia.  No discriminación.  Trato nacional.  Solución negociada de diferencias.  Trato especial y diferenciado para países en desarrollo.  Cooperación para actualizar la normativas existente. La OMC es el sustituto del GATT, pero con un ámbito de actuación mas amplio. No obstante su actuación tiene limitaciones: no abarca todos los campos de las relaciones comerciales y siempre reacciona después de que se presenten los problemas. La primera cumbre se celebró en Singapur en 1996 y la última en Hong-Kong en Diciembre de 2005.
    • FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)-Origen: Necesidad de un mecanismo de cambios – Tratado de BrettonWoods. CARACTERISTICAS • Mecanismo monetario de cambio fijo. • Patrón cambios-oro; Dólar = única moneda convertible directamente en oro. • Banda fluctuación 1%. • Creación FMI • Creación BIRF
    • -Funciones originarias: Órgano de ajuste y autoridadmonetaria a nivel internacional.- Funciones actuales: Crear un código de conducta económicointernacional mediante el establecimiento de diferentesnormas. Ayudar a los países con déficit exterior mediante unmecanismo que conllevaría no sólo ayuda financiera,sino la elaboración de programas de actuación quepermitieran orientar el desarrollo de estos países. Servir como órgano consultivo de los diferentesgobiernos. Promover la estabilidad de precios.
    • BANCO MUNDIAL - Origen BIRF. - Es una institución complementaria del FMI y sus miembros han de serlo necesariamente del Fondo. - Funciones originarias:  La reconstrucción de países devastados por la II GM.  La ayuda al desarrollo, mediante el fomento de los recursos y elementos de producción, de los países menos desarrollados.  Una función complementaria al FMI en el campo de los reequilibrios de las balanzas de pagos especialmente ante alteraciones estructurales.
    • A lo largo de los años desde su creación, el BancoMundial ha tenido que ir adaptando su estrategia, enfunción de los cambios que ha ido experimentando laeconomía internacional.Principales fases en la evolución del BM: Un Banco para la Reconstrucción (1947-48). Un prestamista conservador (1948-58). Una agencia de desarrollo (1958-68). Un defensor de los pobres (1968-80). Un reformador de la política (1980-1990). Hacia un enfoque global (1990-2000). Los retos del siglo XXI.
    • Su funcionamiento responde básicamente a: Es un banco especializado en la financiación a largoplazo. Presta el capital de que dispone o el que consigue enlos mercados internacionales de capitales. La financiación es para proyectos específicos y decarácter sectorial, que previamente deben serevaluados en su rentabilidad. Presta apoyo y asesoramiento técnico a paísesmenos desarrollados. Los préstamos responden a un planteamientosubsidiario.
    •  BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION YFOMENTO (BIRF), que concede préstamos en condiciones demercado a los países en vías de desarrollo con renta per cápitamás alta. ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO (AIF), otorgaasistencia financiera especial a los países mas pobres. Concedecréditos sin interés y con un alto componente de donación. CORPORACION FINANCIERA INTERNATIONAL (CFI), cuyoobjetivo fundamental es apoyar los esfuerzos de desarrollo ,potenciando la expansión del sector privado. Además definanciar, moviliza recursos de terceros con destino al sectorprivado de países en desarrollo. Trabaja en condiciones demercado. Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI),tiene como objetivo no financiar directamente sino estimular lainversión extranjera cubriendo los riesgos no comerciales yayudando a crear el clima adecuado para atraer la inversióndirecta extranjera.
    • Paralelamente al grupo del BM existen otras instituciones multilaterales definanciación de ámbito regional: Banco Interamericano de Desarrollo (1959) Banco Africano de Desarrollo (1963). Banco Asiático de Desarrollo (1966) Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (1990). La existencia de todas estas instituciones ayuda a elevar el nivelde actividad económica en los países mas pobres y, en este sentido, suponela apertura de nuevos mercados y la posibilidad de obtener pedidosimportantes.
    • UNCTAD1964: Surge UNCTAD, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y elDesarrollo. Pretendía fomentar el comercio internacional, pero teniendo en cuentael diferente grado de desarrollo de los países, y basar el intercambio internacionalsobre la preferencia y no sobre la igualdad. Los orígenes de la UNCTAD están ligados con tres aspectos que afectaban fundamentalmente a los países en desarrollo:1. El fracaso en la creación de la OIC que regulase el sistema de comercio internacional.2. La consideración por los países en desarrollo, de que los organismos y acuerdos de cooperación internacional establecidos, como el FMI, el BM o el GATT, atendían más a los intereses de los países desarrollados que a las preocupaciones de los países en vías de desarrollo.3. La ausencia de un foro donde los países en desarrollo pudieran plantear los problemas que más les afectaban: la financiación a bajos tipos de interés, los precios de las materias primas y los acuerdos sobre productos básicos.
    • TAREAS ACTUALES: •Análisis de la globalización y su efecto sobre las estrategias de desarrollo. •Fomento del comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos ayudando a los países en desarrollo a aprovechar los efectos positivos de la globalización y la integración económica. •Fomento de la inversión y de la transferencia de tecnología a los países en desarrollo. •Ayuda a la creación de infraestructuras de servicios para el desarrollo y la eficiencia comercial. •Presta una atención especial a los Países Menos Adelantados, sin Litoral e Insulares.En la actualidad la UNCTAD cuenta con 192 miembros y entre sus objetivosprincipales está incrementar las oportunidades de comercio e inversión de lospaíses en desarrollo y ayudarles a afrontar los problemas de la globalización eintegrarse en la economía mundial.
    • ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACION Y ELDESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)Surgido en 1961, se ha convertido en el lugar deencuentro de los países considerados ricos.Actividades: realización de estudios de coyunturaeconómica de los países, la coordinación de la ayuda alos países en vías de desarrollo y el análisis de losobstáculos al comercio y a la inversión mundiales.G-8-Formado por los ministros de economía y Finanzas delos países más industrializados, desde 1987 funcionacon carácter informal. Se reúnen para consensuarasuntos de política económica en momentos e crisis oantes de la celebración de conferencias económicasinternacionales.
    • III.- ACUERDOS MARCO EN ELCOMERCIO INTERNACIONAL
    • GATT 1944: Esfuerzos para desarrollar nuevo orden internacional mas liberal y basado en la cooperación. 1947: Intento creación OIC. Objetivo: avanzar crecimiento económico, pleno empleo y utilización eficaz recursos a través de la libertad de comercio. 1947: Firma del Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio – GATT- Nace con carácter provisional y como complemento del Banco Mundial y del FMI. Objetivo: reducción progresiva y multilateral de las barreas al comercio. Principios:  PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACION  PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD  PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA. Se ha articulado a través de Rondas de negociaciones comerciales.
    • Ronda UruguayDécada 60 s: Surgen transformaciones que dificultan las negociaciones y laadopción acuerdos comerciales, lo cual provoca firma acuerdo unilaterales ymedidas proteccionistas.1988-Ronda Uruguay. OBJETIVOS:• Mejorar acceso a los mercados mediante reducción y eliminaciónbarreras.• Regulación de todo el comercio internacional.• Mejorar capacidad respuesta y adaptación del GATT.• Fomentar crecimiento y desarrollo de las distintas economías.• Favorecer la cooperación a nivel nacional e internacional.• Creación OMC.• Establecimiento de un proceso de solución de diferencias. Reforzarla disciplina del Acuerdo.
    • IV.- MARCO NORMATIVO DELCOMERCIO EXTERIOR PERUANO
    • * Acuerdos Comerciales del Perú: Aprovechamiento y Retos Pendientes
    • Sobresaliente Desempeño EconómicoCrecimiento Producto Bruto Interno(%) PERU: Arancel efectivo promedio (%) Fuente: FMI Reporte país No. 09/40 12 años con PBI positivo  El Perú ha liberalizado su comercio externo a Crecimiento liderado por la inversión privada, el través de reducciones tarifarias en los consumo y la recuperación de la inversión pública últimos años. Crecimiento estimado 2010: 6.8%  Mayor acceso a los mercados a través de Entre las 10 economías que registraron un crecimiento nuevos acuerdos bilaterales con socios positivo en 2009. comerciales estratégicos.
    • En el ámbito comercial, Perú presenta un crecimiento sostenido de las exportaciones… Chart Title Ahora, cada cinco años estamos duplicando nuestras exportaciones 45,600e En el periodo 2000 – 2005, duplicamos nuestras 35,073 exportaciones 31,009 28,110 27,07320 años para duplicar exportaciones 23,561 17,301 6,880 3,898 3,230 1980 1990 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 En el periodo Enero-Mayo 2011 las exportaciones ascendieron a US$ 17 014 millones, monto superior en 31% con respecto a lo registrado en el periodo Enero-Mayo 2010. Este resultado positivo fue impulsado por el aumento en 29% de las exportaciones tradicionales (US$ 13 195 millones), así como por el incremento en 40% de las exportaciones no tradicionales (US$ 3 819 millones). Fuente: PROMPERU, OMC
    • * …mostrando una mayor velocidad de crecimiento exportador en la región LATAM: Evolución de las exportaciones Latinoamérica: Variación % de las (Índice de crecimiento año 2002=100) exportaciones, Año 2010500 Chile 32,5 Perú (459)450 Brasil 32,0 Chile (402)400 Brasil (340) Perú 31,0350300 México 29,8 Colombia (333)250 Bolivia 27,9200 100 México (186)150 Ecuador 27,4100 Colombia 21,2 50 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 15 20 25 30 35 Fuente: SUNAT, Banco Centrales y Agencias de Estadísticas 25
    • Acceso al Mercado de manera competitiva con nuestros principales socios estratégicos.. OMC Estos países conformanEFTA mercado ampliado de más de un Rusia 4 mil 500 millones de personas con un PBI conjunto que Canadá Unión EE.UU. supera los US$ 56 billones Europea Corea China Japón MarruecosMéxico: ACE 8 India Vietnam Venezuela Extensión de APEC Tailandia América Central Preferencias BruneiRepresentan además el 95% de las exportaciones peruanas al CAN Singapur Malasia ALADI mundo MERCOSUR ACE 58 Australia Chile Acuerdos en vigencia Acuerdos que entrarán en vigencia Acuerdos en negociación Nueva Zelanda Negociaciones futuras
    • Mayor Diversificación Hacia Asia en los Últimos 8 años Exportaciones: Principales Destinos Importaciones: Principales Mercados EE.UU 2000 EE.UU 162 2000 24% 177 Otros 28% Mercados Otros Mercados 37% 33% China 4% China Brasil 6% Corea 5% 3% Colombia Suiza Ecuador Alemania 4% 2% 8% 3% Chile España Japón México Chile 5% 3% Corea Canadá 3% Japón Colombia 4% 5% Argentina 7% 2% Alemania 2% 5% 3% 4%2010 Otros EE.UU 181 2010 EE.UU 201 24% Mercados Otros 20% 17% Mercados 26% Colombia China Corea 2% 15% 3% China España 15% 3% Alemania Corea 3% 3% México Brasil Chile 3% 8% 3% Suiza Argentina Japón Alemania Ecuador Japón 4% 4% 4% Canadá 15% Colombia Chile 5% 5% 4% 5% 9% Fuente: SUNATFuente: SUNAT Elaboración: MINCETUR-OGEEElaboración: MINCETUR-OGEE 27
    • PENX: Plan Estratégico Nacional Exportador Agenda interna para el desarrollo de competitividadDesarrollo de Desarrollo de Diversificación Facilitación de oferta cultura de mercados comercio exportable exportadora
    • Buscando nuevas oportunidades… Principales Región Productos Frutas cítricas Piura, San Martín, Lambayeque, Ica, Lima Mármol, travertinos y Lima alabastro Espárragos frescos o Ancash, la Libertad, Lambayeque, Ica refrigerados Arvejas frescas o Huancavelica, Ayacucho, Junín refrigeradas Confecciones para Junín, Cusco, Ica, Lima damas de punto Ropa de alpaca y Huancavelica, Junín, Arequipa vicuña Salsas Lima Cerveza de malta Arequipa, Lambayeque Uvas frescas Ica, La Libertad, LambayequeEstados Unidos Habas PunoPBI: US$ 14.6 billones Cajamarca, Ica, La Libertad, Ancash, Alimentos gourmetPoblación: 400 millones San Martín, Huancavelica, en conserva (y sus insumos) Tacna, Junín, Arequipa, Lima…desarrollando mercados
    • Fortaleciendo nuestra OfertaExportableApoyando elPlanemiento, Asociatividad, Calidad, Buenas Prácticas yPromoción
    • Este éxito exportador peruano genera un efecto dinamizador e inclusivo en la economía nacional 7 165 7 436 7 468 4 765 6 505 6 707 4 214 4 276 4 335 4 379 4 519 6 036 3 6214 087 Más Más empresas productos exportadoras exportados2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010En US$ Como % del total, año 2010 1 187 24% 995 1 069 930 Creciente Creciente 861 índice per participación 11% 10% 636 cápita regional 9% 7% 5% 254 Lima Ancash Arequipa Ica La Piura Libertad 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010Fuente: SUNAT
    • Desarrollo e implementación de mecanismos de competitividad en el entorno actual para facilitar el comercio exterior COSTOS LOGÍSTICOS - Reducción progresiva anual del INFRAESTRUCTURA 1% del costo logístico en la DFI.-Concesión DPW Callao - Posicionar al Perú dentro de los- Concesión Terminal Portuario de 30 primeros lugares del rankingPaita - T. Euroandinos Doing Business, del indicador de- Concesión LAP comercio transfronterizo.- Concesiones de los aeropuertos - Mapeo integral de necesidadesdel norte y sur del país logísticas en cadenas de- Carretera interoceánica sur exportación- Eje multimodal norte LOGÍSTICA AVANZADA - RED de Centros Multiservicios (CEMUS) peruanos en el CAMBIOS ESTRUCTURALES extranjero. - Las exigencias medioambientales - Asociación de embarcadores. rediseña los esquemas - Implementación de Zonas de tradicionales de operación de la Actividad Logística – ZAL. logística. - Metodología de medición de - Pocos puertos HUB mundiales y costos logísticos en la cadena. regionales, versus muchos puertos feeder.
    • Ley de Exportación de servicios (1-ene-2011)• Principales aportes – Eliminación del sobrecosto tributario que tienen que enfrentar las exportaciones de servicios por una inadecuada aplicación del IGV. – Dispone que se otorga derecho a crédito fiscal, a las adquisiciones gravadas con IGV destinadas a la prestación de servicios en el exterior por empresas. – Establece la posibilidad de incorporar nuevos rubros de servicios de exportación. – Mejora el ámbito de su aplicación al incorporar nuevas actividades (servicios de salud, servicios informáticos y “CALL CENTERS” entre otros) 33
    • Principales servicios que pueden acogerse inmediatamente a los beneficios de la Ley de Exportación de ServiciosACTIVIDADES DE COMERCIO TRANSFRONTERIZO• Consultoría y asistencia técnica, publicidad, investigación de mercados y encuestas de opinión pública.• Procesamiento de datos, aplicación de programas informáticos y similares.• Mediación y/u organización de servicios turísticos prestados por operadores turísticos domiciliados en el país a agencias u operadores turísticos domiciliados en el exterior.• Asistencia telefónica y de cualquier otra naturaleza que brindan “call centers” a empresas o usuarios, no domiciliados en el país, cuyos clientes o potenciales clientes domicilien en el exterior, y siempre que sean utilizados fuera del país.CONSUMO EN EL EXTRANJERO• Administración de carteras de inversión en el país.• Transformación, modificación, reparación, mantenimiento y conservación de naves y aeronaves de bandera extranjera a favor de sujetos domiciliados en el exterior, siempre que su utilización económica se realice fuera del país.• Servicios de apoyo empresarial prestados por empresas de centros de servicios compartidos o tercerizados, profesionales y/o técnicos domiciliados en el país; 34
    • Información sobre los Acuerdos Comercialeshttp://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=124
    • TLC Perú -EEUU http://www.tlcperu-eeuu.gob.pe/index.php?ncategoria1=209&ncategoria2=215
    • TLC Perú – Chinahttp://www.mincetur.gob.pe/newweb/Portals/0/comercio/tlc_china/texto_acuerdo.html
    • Información sobre Comercio Exteriorhttp://www.siicex.gob.pe/siicex/portal5ES.asp?_page_=160.00000
    • Orientación y operatividad Aduanera: www.sunat.gob.pe Orientación y/o operatividad aduanera
    • Orientación Aduanera: www.sunat.gob.pe
    • Operatividad Aduanera: www.sunat.gob.pe
    • Operatividad Aduanera: www.sunat.gob.pe
    • VUCEMecanismo predecible que genera seguridad en la cadena
    • “ Mecanismo Promotor de Exportaciones”
    • Para proyectarnos al futuro como país exportador 153 90,000 % 16,885 80,000 70,000 60,000 50,000 69,909 40,000 30,000 7,683 6,318 7,469 20,000 5,286 6,209 2,054 2,195 2,270 2,594 3,488 4,286 10,000 23,159 27,669 4,829 4,761 20,864 0 5,396 6,401 9,229 12,988 21,767 18,514 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2016 (P)Fuente: Aduanas / OGEE-MINCETUR
    • Aportando, en forma complementaria, a la reducción de la pobreza en el Perú 60.00% 54.80% 54.30% 52.30% 50.00% 48.60% 48.70% 44.50% 40.00% 39.30% 36.20% 34.80% 30.00% 24.40% 23.90% 31.30% 21.20% 20.00% 17.10% 17.40% 16.10% 10.00% 13.70% 12.60% 11.50% 9.80% 0.00% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 % Pobreza Total % Pobreza ExtremaFuente: INEI
    • 1,169,165 1,186,456 1,166,8331,200,000 1,051,746 Y Contribuyendo a la generación de1,000,000 empleo 833,832 838,311 797,651 705,188 741,651 679,525 Directo 800,000 690,044 638,645 637,487 647,541 Indirecto 576,287 Total 600,000 451,524 701,052 423,859 587,548 383,495 564,848 356,810 529,345 530,520 538,914 400,000 475,459 382,308 358,156 373,792 333,234 200,000 0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012Fuente: Mincetur, MTPE, ADEX