Reglamento nacional de edificaciones

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reglamento para poder construir conforme a la ley

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Reglamento nacional de edificaciones

  1. 1. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320472 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006TITULO IGENERALIDADESG.010 Consideraciones básicasG.020 Principios generalesG.030 Derechos y responsabilidadesG.040 DefinicionesG.050 Seguridad durante la construcciónTITULO IIHABILITACIONES URBANASCONSIDERACIONES GENERALES DE LASHABILITACIONESGH.010 Alcances y contenidoGH.020 Componentes de Diseño UrbanoII.1. TIPOS DE HABILITACIONESTH.010 Habilitaciones residencialesTH.020 Habilitaciones comercialesTH.030 Habilitaciones industrialesTH.040 Habilitaciones para usos especialesTH.050 Habilitaciones en riberas y laderasTH.060 ReurbanizaciónII.2. COMPONENTES ESTRUCTURALESCE.010 Aceras y pavimentosCE.020 Estabilización de suelos y taludesCE.030 Obras especiales y complementariasII.3. OBRAS DE SANEAMIENTOOS.010 Captación y conducción de agua para consumohumanoOS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumohumanoOS.030 Almacenamiento de agua para consumo huma-noOS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumohumanoOS.050 Redes de distribución de agua para consumohumanoOS.060 Drenaje pluvial urbanoOS.070 Redes de aguas residualesOS.080 Estaciones de bombeo de aguas residualesOS.090 Plantas de tratamiento de aguas residualesOS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraes-tructura sanitariaII.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIAY CO-MUNICACIONESEC.010 Redes de distribución de energía eléctricaEC.020 Redes de alumbrado públicoEC.030 Subestaciones eléctricasEC.040 Redes e instalaciones de comunicacionesTITULO IIIEDIFICACIONESCONSIDERACIONES GENERALES DE LASEDIFICACIONESGE.010 Alcances y contenidoGE.020 Componentes y características de los proyec-tosGE.030 Calidad en la construcciónGE.040 Uso y mantenimientoIII.1. ARQUITECTURAA.010 Condiciones generales de diseñoA.020 ViviendaA.030 HospedajeA.040 EducaciónA.050 SaludA.060 IndustriaA.070 ComercioA.080 OficinasA.090 Servicios comunalesA.100 Recreación y deportesA.110 Transportes y comunicacionesA.120 Accesibilidad para personas con discapacidadA.130 Requisitos de seguridadA.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumen-talesIII.2. ESTRUCTURASE.010 MaderaE.020 CargasE.030 Diseño sismorresistenteE.040 VidrioE.050 Suelos y cimentacionesE.060 Concreto armadoE.070 AlbañileríaE.080 AdobeE.090 Estructuras metálicasIII.3. INSTALACIONES SANITARIASIS.010 Instalaciones sanitarias para edificacionesIS.020 Tanques sépticosIII.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECÁNI-CASEM.010 Instalaciones eléctricas interioresEM.020 Instalaciones de comunicacionesEM.030 Instalaciones de ventilaciónEM.040 Instalaciones de gasEM.050 Instalaciones de climatizaciónEM.060 Chimeneas y hogaresEM.070 Transporte mecánicoEM.080 Instalaciones con energía solarEM.090 Instalaciones con energía eólicaEM.100 Instalaciones de alto riesgoREGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONESINDICEDocumento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  2. 2. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320473NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUTITULO IGENERALIDADESNORMA G.010CONSIDERACIONES BASICASArticulo 1.- El Reglamento Nacional de Edificacionestiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimospara el Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanasy las Edificaciones, permitiendo de esta manera una me-jor ejecución de los Planes Urbanos.Es la norma técnica rectora en el territorio nacionalque establece los derechos y responsabilidades de losactores que intervienen en el proceso edificatorio, con elfin de asegurar la calidad de la edificación.Artículo 2.- El Reglamento Nacional de Edificacioneses de aplicación obligatoria para quienes desarrollen pro-cesos de habilitación urbana y edificación en el ámbitonacional, cuyo resultado es de carácter permanente, pú-blico o privado.Artículo 3.- Las Municipalidades Provinciales podránformular Normas complementarias en función de las ca-racterísticas geográficas y climáticas particulares y la rea-lidad cultural de su jurisdicción. Dichas normas deberánestar basadas en los aspectos normados en el presenteTítulo, y concordadas con lo dispuesto en el presenteReglamento.Artículo 4.- El Reglamento Nacional de Edificacionescomprende tres títulos.El Título Primero norma las Generalidades y constitu-ye la base introductoria a las normas contenidas en losdos Títulos siguientes.El Título Segundo norma las Habilitaciones Urbanas ycontiene las normas referidas a los tipos de habilitacio-nes, los componentes estructurales, las obras de sanea-miento y las obras de suministro de energía y comunica-ciones.El Título Tercero norma las Edificaciones y compren-de las normas referidas a arquitectura, estructuras, ins-talaciones sanitarias e instalaciones eléctricas y me-cánicas.Artículo 5.- Para garantizar la seguridad de las per-sonas, la calidad de vida y la protección del medio am-biente, las habilitaciones urbanas y edificaciones debe-rán proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguien-tes condiciones:a) Seguridad:Seguridad estructural, de manera que se garanticela permanencia y la estabilidad de sus estructuras.Seguridad en caso de siniestros, de manera que laspersonas puedan evacuar las edificaciones en condicio-nes seguras en casos de emergencia, cuenten con siste-mas contra incendio y permitan la actuación de los equi-pos de rescate.Seguridad de uso, de manera que en su uso cotidia-no en condiciones normales, no exista riesgo de acciden-tes para las personas.b) Funcionalidad:Uso, de modo que las dimensiones y disposiciónde los espacios, así como la dotación de las instalacio-nes y equipamiento, posibiliten la adecuada realizaciónde las funciones para las que está proyectada la edifi-cación.Accesibilidad, de manera que permitan el acceso ycirculación a las personas con discapacidadc) Habitabilidad:Salubridad e higiene, de manera que aseguren lasalud, integridad y confort de las personas.Protección térmica y sonora, de manera que la tem-peratura interior y el ruido que se perciba en ellas, no atentecontra el confort y la salud de las personas permitiéndo-les realizar satisfactoriamente sus actividades.d) Adecuación al entorno y protección del medioambienteAdecuación al entorno, de manera que se integre alas características de la zona de manera armónica.Protección del medio ambiente, de manera que lalocalización y el funcionamiento de las edificaciones nodegraden el medio ambiente.NORMA G.020PRINCIPIOS GENERALESArtículo 1.- Para cumplir con su objetivo, el presenteReglamento Nacional de Edificaciones se basa en los si-guientes principios generales:a) De la Seguridad de las PersonasCrear espacios adecuados para el desarrollo de lasactividades humanas, buscando garantizar la salud, laintegridad y la vida de las personas que habitan unaedificación o concurren a los espacios públicos; así mis-mo, establece las condiciones que deben cumplir lasestructuras y las instalaciones con la finalidad de redu-cir el impacto sobre las edificaciones y la infraestructu-ra urbana, de los desastres naturales o los provocadospor las personas.Brindar a las personas involucradas en el proceso deejecución de las edificaciones, condiciones de seguridadsuficientes para garantizar su integridad física.b) De la Calidad de VidaLograr un hábitat urbano sostenible, capaz de otorgara los habitantes de la ciudad espacios que reúnan condi-ciones que les permitan desarrollarse integralmente tantoen el plano físico como espiritual.Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del terri-torio con el fin de mejorar su valor en beneficio de la co-munidad.El suelo para ser usado en actividades urbanas debehabilitarse con vías y contar con los servicios básicos deagua, desagüe, electrificación y comunicaciones, que ga-ranticen el uso óptimo de las edificaciones y los espaciosurbanos circundantes.Proponer el empleo de tecnologías capaces de apor-tar soluciones que incrementen el bienestar de las per-sonas.Reconocer el fenómeno de la globalización como ve-hículo de conocimiento en la búsqueda de respuestas alos problemas de las ciudades.c) De la seguridad jurídicaPromueve y respeta el principio de legalidad y la jerar-quía de las normas, con arreglo a la Constitución y el De-recho.Las autoridades que intervienen en los procedimien-tos de Habilitación Urbana y de Edificación, lo haránsin discriminación entre los administrados, otorgándo-les trato igualitario y resolviendo conforme al ordena-miento jurídico.d) De la subordinación del interés personal al inte-rés generalLa ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edi-ficaciones deben considerar el interés general sobre elinterés personal, a fin de lograr un desarrollo urbanoarmónico que respete los derechos adquiridos de laspersonas.e) Del diseño universalPromueve que las habilitaciones y edificaciones seanaptas para el mayor número posible de personas, sin ne-cesidad de adaptaciones ni de un diseño especializado,generando así ambientes utilizables equitativamente, enforma segura y autónomaNORMA G.030DERECHOS Y RESPONSABILIDADESArtículo 1.- Los actores del Proceso de la Edifica-ción que intervienen como personas naturales o jurídi-Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  3. 3. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320474 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006cas, instituciones y entidades públicas o privadas, sonlos siguientes: El Propietario, El Promotor Inmobiliario,los Profesionales Responsables del Proyecto, las Per-sonas Responsables de la Construcción, las Municipa-lidades, las Personas Responsables de la Revisión deProyectos, y el Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento. Sus derechos y responsabilidades estándeterminados por lo dispuesto en la presente norma, laLey del Procedimiento Administrativo General, el Códi-go Civil, el Código Penal, y las demás disposicionesque le sean aplicables; así como por lo pactado en elContrato que acuerda su intervención.CAPITULO IDEL PROPIETARIOArticulo 2.- Es la persona natural o jurídica, públicao privada, a cuyo nombre se encuentra inscrita en elRegistro de la propiedad, el predio sobre el que se pre-tende efectuar una obra de habilitación urbana o edifi-cación.Artículo 3.- Es responsabilidad del propietario:a) Explicar a los Profesionales Responsables del pro-yecto, las características cualitativas y cuantitativas de susnecesidades y requerimientos desde los puntos de vistatécnico y económico, a fin de que éstos las conozcan ylas tengan presentes.b) Facilitar la documentación relacionada con el inmue-ble donde se ejecutará la edificación.c) Absolver las consultas realizadas por los Profesio-nales Responsables del Proyecto.Artículo 4.- Para la realización de trámites adminis-trativos en los que sea requerido, el Propietario deberáacreditar su calidad de tal mediante la presentación dela Escritura o copia simple de la Inscripción del Inmue-ble a su favor, sobre el que se ejecutará la habilitaciónurbana o la edificación. También lo puede hacer median-te una Minuta de Compra-Venta del Inmueble, con firmalegalizada por Notario; los que tendrán plena validezmientras no se demuestre que la propiedad esta Inscritaa nombre de un tercero o exista una Compra-Venta másreciente.Artículo 5.- El Propietario deberá firmar los planosy demás documentos del Expediente Técnico, conjun-tamente con el Profesional Responsable de cada espe-cialidad.Artículo 6.- El Propietario puede reemplazar a los Pro-fesionales Responsables del Proyecto, por otros profe-sionales, en cuyo caso no podrá hacer uso de la docu-mentación técnica elaborada por el profesional sustituido,salvo autorización expresa de éste.Artículo 7.- El Propietario podrá encargar la ejecu-ción de proyectos de ampliación, remodelación o refac-ción a profesionales distintos a los responsables delproyecto original.Artículo 8.- El Propietario está obligado a conservarla edificación en buenas condiciones de seguridad e hi-giene, a no destinarla a usos distintos a los permitidos orealizar modificaciones sin obtener la licencia de obracuando se requiera.CAPITULO IIDEL PROMOTOR INMOBILIARIOArticulo 9.- Es la persona natural o jurídica, públicao privada, que de manera individual o en asociación conterceros, identifica oportunidades de inversión, obtieneel financiamiento, ejecuta la obra directamente o bajocontrato con terceros, administra, promueve y comer-cializa una edificación, para la posterior venta o alquilera tercerosPara el desarrollo de su actividad, el promotor inmobi-liario deberá contar con lo siguiente:a) Tener la titularidad del terreno sobre el que seejecutará la edificación o tener un derecho que lo facul-te a ello.b) Cumplir con las responsabilidades señaladas en elCapitulo I, para el propietarioc) Obtener las licencias y autorizaciones necesariaspara la ejecución de la edificaciónd) Responder ante los clientes o usuarios finales, porlos daños que pudieran existir en la edificación, dentro delos plazos establecidose) Entregar al cliente final, la documentación com-pleta relativa a la individualización de su derecho depropiedad.CAPITULO IIIDE LOS PROFESIONALES RESPONSABLES DELPROYECTOSUB-CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 10.- El diseño de los proyectos de edificacióny habilitación urbana, así como la definición de las carac-terísticas de sus componentes, es de responsabilidad delprofesional que lo elabora, según su especialidad. El pro-yecto debe cumplir con los objetivos de las normas delpresente Reglamento.Articulo 11.- Los Profesionales Responsables del Pro-yecto son aquellos que están legalmente autorizados aejercer su Profesión e inscritos en el correspondienteColegio Profesional. Para ello deben incluir en el expe-diente técnico el documento con el que acreditan que seencuentran habilitados para ejercer la Profesión, el cualdebe haber sido emitido por el Colegio Profesional al quepertenecen.Según su especialidad serán: el Arquitecto, para el Pro-yecto de Arquitectura; el Ingeniero Civil, para el Proyectode Estructuras; el Ingeniero Sanitario, para el Proyecto deInstalaciones Sanitarias; el Ingeniero Electricista o elec-tromecánico para el Proyecto de Instalaciones Eléctricasy Electromecánicas.En caso se requieran proyectos especializadoscomo gas, seguridad integral, redes de información yotros, se requerirá la participación del profesional es-pecialista.Artículo 12.- Los profesionales responsables del Pro-yecto deben cumplir con:a) Tener Título Profesional en la especialidad corres-pondiente.b) Acreditar, por el Colegio Profesional al que perte-necen, que se encuentran habilitados para ejercer laProfesión.c) Las normas y reglamentos vigentes, en la ejecuciónde sus servicios profesionales.d) Prestar personalmente sus servicios profesionalespor los trabajos contratados.e) Las obligaciones pactadas en el Contrato.Artículo 13.- Los profesionales responsables debenfirmar los planos, especificaciones y demás documentosde los cuales son autores, y que hayan elaborado comoparte del expediente técnico.Artículo 14.- Son responsables por las deficiencias yerrores, así como por el incumplimiento de las normasreglamentarias en que hayan incurrido en la elaboracióny ejecución del proyecto.Artículo 15.- Las personas jurídicas constituidascomo empresas de proyectos, son solidariamente res-ponsables con el Profesional Responsable del Proyec-to, respecto de las consecuencias que se deriven deerrores u omisiones en los cálculos, dimensiones y com-ponentes de la obra, o en las especificaciones técni-cas.Artículo 16.- Los Profesionales Responsables del Pro-yecto, tienen derecho a supervisar la ejecución de lasobras que proyecten, con el fin de verificar que se estácumpliendo con los diseños y especificaciones estableci-das por ellos, existiendo o no un contrato específico so-bre la materia.SUB-CAPITULO IIDEL GERENTE DE PROYECTOArtículo 17.- Es la persona natural o jurídica que, cuan-do sea necesario por la magnitud del Proyecto, se encar-ga de administrar la ejecución del mismo en todas susetapas.Artículo 18.- Es responsabilidad del Gerente de Pro-yecto:Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  4. 4. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320475NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUa) Tener Título Profesional, capacitación y experienciasuficientes para asumir la gerencia del Proyecto.b) Encontrarse habilitado para ejercer la profesión,acreditado por el Colegio Profesional al que pertenece.c) Disponer de profesionales calificados para los dife-rentes procesos que incluirá el desarrollo del Proyecto.d) Resolver las contingencias que se produzcan en eldesarrollo del Proyecto.e) Definir las eventuales modificaciones del Proyecto,que sean exigidas por el proceso de supervisión, revisióno aprobación de alguna de las etapas del mismo.SUB-CAPITULO IIIDEL ARQUITECTOArtículo 19.- El Arquitecto es el responsable del Di-seño Arquitectónico de la Edificación, el cual compren-de: La calidad arquitectónica, los cálculos de áreas, lasdimensiones de los componentes arquitectónicos, las es-pecificaciones técnicas del Proyecto Arquitectónico, losacabados de la obra, el cumplimiento de los parámetrosurbanísticos y edificatorios exigibles para edificar en elinmueble correspondiente. Asimismo, es el responsablede que sus planos, y los elaborados por los otros profe-sionales responsables del Proyecto, sean compatiblesentre sí.SUB-CAPITULO IVDEL INGENIERO CIVILArtículo 20.- El Ingeniero Civil es el responsable delDiseño Estructural de una Edificación, el cual compren-de: Los cálculos, las dimensiones de los componentes es-tructurales, las especificaciones técnicas del Proyecto Es-tructural, y las consideraciones de diseño sismorresisten-te. Asimismo es responsable de la correspondencia de suproyecto de estructuras con el Estudio de Suelos del in-mueble materia de la ejecución del Proyecto. Este estu-dio, a su vez, es de responsabilidad del Ingeniero que losuscribe.SUB-CAPITULO VDE LOS INGENIEROS SANITARIO, ELECTRICISTA YELECTROMECÁNICOArtículo 21.- El Ingeniero Sanitario, el Ingeniero Elec-tricista, el Ingeniero Electromecánico y demás Ingenierosespecialistas, son responsables del Diseño de la Instala-ción que le corresponda según su especialidad, los cua-les comprenden: Los cálculos, las dimensiones de loscomponentes y especificaciones técnicas del Proyecto desu especialidad.Asimismo son responsables de que sus respectivosproyectos se adecuen a las características de las redespúblicas, a la factibilidad de los servicios, y a las normastécnicas vigentes.CAPITULO IVDE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LACONSTRUCCIÓNSUB-CAPITULO IDISPOSICIONES GENERALESArtículo 22.- Son responsables las personas natura-les o jurídicas que están directa o indirectamente ligadascon el Proceso de la Construcción. Participan en la: Eje-cución, provisión de bienes y servicios, subcontrataciónde bienes y servicios, y supervisión de la obra.Artículo 23.- Las personas responsables de la Cons-trucción deben cumplir con:a) Demostrar capacidad suficiente para ejecutar las res-ponsabilidades asumidas según su especialidad.b) Aplicar las normas y reglamentos vigentes.c) Respetar las obligaciones pactadas en su respecti-vo Contrato.SUB-CAPITULO IIDEL CONSTRUCTORArtículo 24.- La realización de una Habilitación Urba-na o Edificación deberá estar a cargo de un Constructor,que puede ser una persona natural o jurídica.Artículo 25.- Es responsabilidad del Constructor:a) Ejecutar la obra con sujeción al proyecto y a lasnormas vigentes.b) Disponer de la organización e infraestructura quegarantice el logro de las metas de la obra.c) Designar al profesional responsable de la construc-ción que asumirá la representación técnica del construc-tor en la obra.d) Asignar a la obra los medios humanos y materialessuficientes para culminar los trabajos dentro del plazo delContrato, del presupuesto aprobado y con el nivel de cali-dad requerido.e) Formalizar las subcontrataciones de partes e insta-laciones de la obra dentro de los límites pactados en elContrato.f) Entregar al cliente la información documentada so-bre los trabajos ejecutados.Artículo 26.- El Constructor es responsable por lasfallas, errores o defectos de la construcción, incluyendolas obras ejecutadas por subcontratistas y por el uso demateriales o insumos defectuosos; sin perjuicio de lasacciones legales que pueda interponer a su vez en contrade los proveedores, fabricantes o subcontratistas.Artículo 27.- Las personas jurídicas que presten elservicio de construcción son solidariamente responsa-bles con los profesionales designados por ellos pararepresentarlos.SUB-CAPITULO IIIDEL PROFESIONAL RESPONSABLE DE OBRAArtículo 28.- Las obras de edificación y habilitaciónurbana requieren la designación de un Profesional Res-ponsable de Obra, cuya ejecución realizará directamen-te. Es responsable de dirigir la obra asegurándose que laejecución de la misma, se realice de conformidad con elproyecto aprobado y la licencia respectiva, y cumpla conlo normado en el presente Reglamento.No se requiere profesional responsable cuando se tra-te de la ejecución de obras que no requieren Licencia deObra, en cuyo caso el responsable será el Propietario.Artículo 29.- El Profesional Responsable de Obra debetener Título Profesional de Arquitecto o de Ingeniero Civilcolegiado y contar con un certificado de habilitación pro-fesional vigente.En el caso de obras de carácter especializado como:Redes de saneamiento o electrificación, instalaciones in-dustriales y montaje, túneles, puentes y demás obras deingeniería pesada, el Profesional Responsable deberá con-tar con la especialización correspondiente.Artículo 30.- Es obligación del Profesional Responsa-ble de Obra:a) Administrar los procesos constructivos y cumplir conlas pruebas, controles, ensayos e inspecciones necesa-rios para ejecutar las obras aprobadas.b) Formalizar las subcontrataciones de partes e insta-laciones de la obra dentro de los límites pactados en elContrato.c) Firmar las actas de inicio y de entrega de la obra.d) Resolver las contingencias que se produzcan en laejecución de la obra.e) Solicitar al cliente la aclaración de los aspectos am-biguos o incompatibles entre planos o entre estos y la es-pecificaciones.f) Cumplir con las disposiciones relacionadas con loscambios o respuestas a consultas sobre cualquier aspec-to de la obra.g) Cumplir con los requisitos de calidad pactados enel Contrato y establecidos en el Proyecto.h) Cumplir con los códigos, normas, y reglamentos queson aplicables a la obra.i) Verificar la recepción, en la misma obra, de los pro-ductos que serán incorporados en la construcción, orde-nando la realización de ensayos y pruebas.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  5. 5. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320476 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006j) Dirigir la obra comprobando la participación de per-sonal calificado y preparado para asumir los procesos asig-nados de la construcción.k) Elaborar y organizar la información sobre los proce-sos empleados durante la ejecución de la construcción.l) Planear y supervisar las medidas de seguridad delpersonal y de terceras personas en la obra, así como delos vecinos y usuarios de la vía pública.m) Elaborar y entregar al propietario o a su represen-tante, al término de la construcción, los manuales de ope-ración y mantenimiento, así como los manuales de losequipos incorporados a la obra.Artículo 31.- Si al momento de solicitarse la licenciade habilitación urbana o de obra, no se hubiera designa-do al Profesional Responsable de la Obra, éste deberáser acreditado antes del inicio de la obra.Artículo 32.- El Profesional Responsable puede sersustituido por otro profesional. Esta designación debeser puesta en conocimiento de la Municipalidad res-pectiva.Artículo 33.- Durante la ejecución de obras de edifi-cación se deberá llevar un Cuaderno de Obra.El Cuaderno de Obra es un documento con páginasnumeradas que se mantiene en ésta durante su ejecu-ción, y en el cual se consignan las instrucciones y ob-servaciones a la obra formuladas por los profesionalesresponsables de las diversas especialidades del pro-yecto, el responsable de la obra, el supervisor técnico,y los inspectores de los organismos que autorizan lasinstalaciones.Artículo 34.- Es obligación del Profesional Responsa-ble de la Obra llevar, mantener actualizado y firmar el Cua-derno de Obra. Al inicio de la obra en este documentodeberá constar la siguiente información:a) Nombre de la Obra.b) Número y fecha de la Licencia de Obra.c) Nombre del Propietario.d) Nombre del Arquitecto.e) Nombre del Ingeniero Estructural.f) Nombre del Ingeniero Sanitario.g) Nombre del Ingeniero Electricista.h) Nombre del Supervisor.i) Nombre del Constructor.j) Nombre del Profesional Responsable de la Obra.Cuando alguna de las personas antes indicadas, efec-túe alguna anotación en el Cuaderno de Obra, éstas de-berán quedar firmadas, fechadas e identificadas con elnombre de la persona que las realiza.Artículo 35.- Si durante la construcción cambiara al-guno de los participantes que figura en la página inicialdel cuaderno de obra, se deberá dejar constancia de ello.Se deberá anotar los incidentes más importantes rela-tivos a la construcción, así como las indicaciones que rea-licen los proyectistas, el propietario, el supervisor y el ins-pector municipal.Se deberá mantener en la obra, el original del Cuader-no de Obra y entregar una copia al Inspector Municipalpara su archivo.SUB-CAPITULO IVDEL PROVEEDORArtículo 36.- Es responsabilidad del Proveedor:a) Demostrar que está calificado y que su productocumple con los requisitos establecidos en las especifica-ciones técnicas.b) Informarse sobre las características de calidaddel servicio, insumos, recursos y producto terminadosolicitado.c) Informarse de las especificaciones técnicas, có-digos o normas técnicas aplicables al producto solici-tado.d) Informarse y comunicar al constructor que cumplirácon los controles, pruebas y ensayos aplicables a su pro-ducto o servicio.e) Asistir al cliente en el uso y mantenimiento del pro-ducto o servicio entregado.f) Ofrecer garantías sobre sus productos.SUB-CAPITULO VDEL SUBCONTRATISTAArtículo 37.- Es responsabilidad del Subcontratista:a) Cumplir lo pactado en el Subcontrato para la ejecu-ción de los trabajos comprometidos.b) Aclarar con el Profesional Responsable de Obra,aquellos aspectos que sean imprecisos.c) Elaborar y completar los registros que demuestrenobjetivamente el cumplimiento de los requisitos pactadosen el Subcontrato.d) Informarse de las características de calidad del ser-vicio, insumos, recursos, y producto terminado solicitado.e) Demostrar que está calificado y cumplirá con losrequisitos establecidos en el Contrato Principal.f) Asesorar a su cliente en todo lo relacionado a laspruebas, ensayos, compromiso y otros que aseguren lacalidad del servicio y/o producto solicitado.g) Cumplir con los códigos, reglamentos y normas vi-gentes, aplicables al objeto del contrato.SUB-CAPITULO VIDEL SUPERVISOR DE OBRAArtículo 38.- En los casos de obras públicas o cuandoel propietario lo estime conveniente, se designará un Su-pervisor de Obra, cuya función es la de verificar que laobra se ejecute conforme a los proyectos aprobados, sesigan procesos constructivos acordes con la naturalezade la obra, y se cumpla con los plazos y costos previstosen el contrato de obra.Artículo 39.- El Supervisor de Obra será un profesio-nal especializado en la materia que va a supervisar, y po-drá ser uno de los Profesionales Responsables del Pro-yecto.Artículo 40.- Es responsabilidad del Supervisor deObra:a) Revisar la documentación del Proyecto elaboradopor los profesionales responsables del mismo, con la fi-nalidad de planificar y asistir preventivamente al propieta-rio o a quien lo contrate.b) Revisar la calificación del personal del Contratista,Proveedor o Subcontratistas que participen en el Proyec-to de Construcción.c) Asegurar la ejecución de las pruebas, controles yensayos, previstos en las especificaciones del Proyecto.d) Emitir reportes que señalen el grado de cumplimientode los requisitos especificados en la documentación delProyecto.e) Participar en el proceso de recepción de las etapasdel Proyecto a nombre del propietario.CAPITULO IVDE LAS MUNICIPALIDADESArtículo 41.- Las Municipalidades son responsablesde lo siguiente:a) Contar con los instrumentos de planificación quedefinan los parámetros urbanísticos y edificatorios. En casode no tenerlos, deberán priorizar su elaboración y apro-bación.b) Poner a disposición de los propietarios de predios,de los profesionales responsables de los proyectos, y delpúblico en general, por cualquier medio factible de com-probación, los instrumentos técnicos de planificación, edi-ficación, y administrativos que correspondan a las Habili-taciones Urbanas y Edificaciones.c) Dar celeridad y simplificar administrativamente lostramites de consultas y autorizaciones de HabilitacionesUrbanas y Edificaciones para lo que deberán contar conpersonal capacitado para ejercer las funciones técnicas yadministrativas que correspondan, pudiendo delegar otercerizar estas funciones.d) Emitir los certificados de parámetros urbanísticos yedificatorios.e) Otorgar las autorizaciones para la ejecución de lasobras de Habilitación Urbana y de Edificación, de acuer-do con lo que dictaminen las Comisiones calificadoras deproyectos o de quién cumpla sus funciones.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  6. 6. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320477NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUf) Suspender las autorizaciones para la ejecución delas obras de Habilitación Urbana y de Edificación, úni-camente en los casos en que se verifique plenamenteque esta fue expedida contraviniendo disposiciones vi-gentes.g) Fijar los requisitos a que deberán sujetarse las obrasen lo referente al uso de la vía pública, horario de trabajo,instalaciones provisionales, ingreso y salida de materia-les y condiciones para la protección del medio ambiente.h) Ordenar la paralización de las obras que no es-tén ejecutando de acuerdo a los proyectos aprobados ylicencias otorgadas y exigir las correcciones correspon-dientes.i) Designar Inspectores Técnicos Municipales, los cua-les se encargan de efectuar el Control Urbano.j) Inspeccionar las obras que se ejecuten en su juris-dicción, por medio de profesionales calificados, verifican-do el cumplimiento de los proyectos aprobados.k) Comprobar, que el Proyecto ha sido ejecutado deacuerdo con los planos y especificaciones aprobados enla oportunidad en que fue otorgada la licencia de Habili-tación Urbana o de Edificación, según corresponda. Encaso de ser así, emitirá la Resolución de Recepción deobras de habilitación urbana o el Certificado de Finaliza-ción de obra.l) Ordenar y ejecutar la demolición parcial o total deuna obra en los casos en que exista discrepancia no sub-sanable con el Proyecto aprobado.m) Dar mantenimiento a los espacios públicos y a lasedificaciones que les corresponda administrar.n) Supervisar el adecuado uso y mantenimiento de lasedificaciones.o) Hacer cumplir las normas del presente Reglamento.CAPITULO VDE LAS PERSONAS RESPONSABLES DE LAREVISION DE PROYECTOSArtículo 42.- Los funcionarios, servidores públicos ylas Comisiones Técnicas Municipales son las encargadasde verificar el cumplimiento de las normas en los proyec-tos de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones.En los distritos donde no existan Comisiones Técni-cas constituidas por delegados de los Colegios Profe-sionales e instituciones, se podrá hacer convenios conotras municipalidades cercanas para constituirlas con-juntamente.Artículo 43.- Las personas responsables de la revi-sión de proyectos deberán tener título profesional en laespecialidad y demostrar experiencia y conocimiento enaspectos técnicos y normativos suficientes para el des-empeño de sus funciones.Artículo 44.- Las personas responsables de la re-visión de proyectos no podrán intervenir en la evalua-ción de un Proyecto en el que hayan participado comoProfesional Responsable del Proyecto, Profesional Res-ponsable de la Obra, Supervisor, Constructor o Pro-pietario.Artículo 45.- Los miembros de las Comisiones Técni-cas, desde su condición de integrantes de este cuerpocolegiado, son responsables de los dictámenes que emi-ten, con sujeción a las normas contenidas en el presenteReglamento, al Plan Urbano, y las disposiciones legalesque competen a la ejecución de Habilitaciones Urbanas yde edificaciones.CAPITULO VIDEL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN YSANEAMIENTOArtículo 46.- En su condición de ente Rector Nacio-nal, le corresponde diseñar, normar y ejecutar la políticanacional en materia de vivienda, urbanismo, construccióny saneamiento. Asimismo, le corresponde ejercer compe-tencias compartidas según lo establecido en la Ley deBases de Descentralización, en materia de urbanismo,desarrollo urbano y saneamiento. En el ámbito del pre-sente Reglamento ejerce las siguientes funciones:a) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento del marco nor-mativo relacionado con su ámbito de competencia, deacuerdo a su Ley de creación y a los Reglamentos res-pectivos.b) Interpreta las normas técnicas contenidas en el pre-sente Reglamento.CAPITULO VIIDE LAS INFRACCIONES Y SANCIONESArtículo 47.- Los actores del Proceso de la Edifica-ción, personas naturales o jurídicas, o las entidades pú-blicas que intervienen en el mismo, sin sujeción a lasdisposiciones previstas en el presente Reglamento, in-currirán en violación del Código de Ética Profesional ydeberán ser sancionados por sus respectivos ColegiosProfesionales, sin perjuicio de las sanciones que se en-cuentren normadas en la legislación administrativa, civily penal.Artículo 48.- Las infracciones al presente Reglamen-to, así como las sanciones que en consecuencia corres-pondan imponer, serán determinadas por las Municipali-dades en cuya jurisdicción se encuentre la HabilitaciónUrbana o la Edificación, las mismas que deben quedarestablecidas en su correspondiente Reglamento de San-ciones y en su Texto Único de Procedimientos Adminis-trativos.Artículo 49.- Sin perjuicio de lo indicado en el artículoanterior, se consideran infracciones las siguientes:a) La ejecución de una obra en contravención con lonormado en el presente Reglamento.b) La ejecución de una obra sin la licencia respectiva.c) La adulteración de los planos, especificaciones ydemás documentos de una obra, que hayan sido pre-viamente aprobados por la Municipalidad respectiva.d) El incumplimiento, por parte del Propietario o decualquier Profesional responsable, de las instruccioneso resoluciones emanadas de la Municipalidad en cuyajurisdicción se encuentre la habilitación urbana o la edi-ficación.e) Negar el acceso a la obra al Inspector Técnico Mu-nicipal.f) Cambiar el uso de una edificación sin la correspon-diente autorización.g) La inexistencia de un Profesional Responsable deObra.h) La inexistencia del Cuaderno de Obra, o el incum-plimiento de las instrucciones indicadas en el mismo porel Inspector Municipal, sin la debida justificación.i) El empleo de materiales defectuosos.j) Autorizar y/o ejecutar edificaciones en áreas ur-banas, que no cuenten con Habilitación Urbana au-torizada.k) Toda acción u omisión que contravenga las normassobre accesibilidad para personas con discapacidad. Eneste caso es de aplicación lo dispuesto por la Ley Nº27920.CAPITULO VIIIDE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVA,CIVIL Y PENALArtículo 50.- Las responsabilidades de los actoresparticipantes en cada una de las etapas de un Proyecto,pueden ser de carácter Administrativo, Civil y/o Penal, lasque pueden ser aplicadas en forma concurrente si fuerael caso.Artículo 51.- La Responsabilidad Administrativade los actores participantes en un Proyecto u Obrapuede darse cuando éstos, por acción u omisión,generan un perjuicio a cualquiera de los actores,administrados o partes contratantes, por el incumpli-miento de deberes generales o responsabilidadesnormadas en el presente Reglamento, y en la legis-lación Administrativa vigente.Artículo 52.- La Responsabilidad Civil de los actoresparticipantes en un Proyecto u Obra puede darse cuandoéstos, por acción u omisión, generan un perjuicio a cual-quiera de los actores, administrados o partes contratan-tes, por el incumplimiento de lo pactado en el Contrato,de lo normado en el presente Reglamento, y de la legisla-ción Civil vigente.Artículo 53.- La Responsabilidad Penal de los acto-res participantes en un Proyecto u Obra puede darse cuan-Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  7. 7. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320478 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006do éstos, por acción u omisión, generan un daño a cual-quiera de los actores, administrados o partes contratan-tes, mediante un hecho o conducta tipificado como delitoy normado en la legislación Penal vigente.Artículo 54.- Sin perjuicio de sus responsabilidadescontractuales, el Constructor y el Profesional Responsa-ble de Obra, responderán frente al cliente, en el caso deque sean objeto de controversia o desacuerdo por dañosmateriales ocasionados en el producto de la edificación,dentro de los cinco años.Este plazo será contado desde la fecha de recepcióno finalización de obra por la Municipalidad respectiva, ycomprende los defectos o daños materiales que a conti-nuación se indican:a) Por destrucción total o parcial, o cuando presentaevidente peligro de ruina o graves defectos por vicio de laconstrucción, por los daños materiales causados en elproducto de la construcción por vicios o defectos que afec-ten la cimentación, las estructuras, o todo aquel elementoo subconjunto que afecte directamente a las estructuras,comprometa la resistencia mecánica, la estabilidad, y eltiempo de la vida útil de la obra.b) Por los daños materiales causados en la obra porvicios o defectos de los elementos constructivos o de lasinstalaciones, ocasionados por el incumplimiento de losrequisitos de calidad de los materiales.c) Por los daños materiales por vicios o defectos deejecución que afecten a elementos no estructurales o pordefecto del suelo, si es que hubiera suministrado o elabo-rado los estudios, planos y demás documentos necesa-rios para la ejecución de la obra y que forman parte delproducto de la construcción.Artículo 55.- El Constructor y el Profesional Res-ponsable de Obra, se liberan de responsabilidadesdel Contrato, si prueban que la obra se ejecutó deacuerdo a las normas técnicas de este Reglamentoy en estricta conformidad con las instrucciones delos profesionales que elaboraron los estudios, pla-nos y demás documentos necesarios para la ejecu-ción de la obra, cuando los mismos le son proporcio-nados por el Propietario.Artículo 56.- La Responsabilidad Civil será exigibleen forma personal e individualizada, tanto por actos u omi-siones propios, como por actos u omisiones de personaspor los que se deba responder.Sin perjuicio de las medidas de intervención adminis-trativas que en cada caso procedan, la responsabilidadque se establece en esta norma se extenderá a las perso-nas naturales o jurídicas que, a tenor del Contrato o de suintervención decisoria en las definiciones de requisitos decalidad, actúen personalmente como Profesional Respon-sable de Obra o Constructor.Artículo 57.- El Constructor responderá directamentede los daños materiales causados en la obra por incum-plimiento de los requisitos de calidad, defectos derivadosde la impericia, falta de capacidad profesional o técnica,negligencia o incumplimiento de las obligaciones atribui-das al Profesional Responsable de Obra y demás perso-nas que de él dependan.Los daños materiales se refieren a las fallas observa-das en alguno de los componentes de la edificación másallá de las derivadas del uso normal y adecuado.Cuando el Constructor subcontrate con otras perso-nas naturales o jurídicas la ejecución de determinadaspartes o instalaciones de la obra, será directamente res-ponsable de los daños materiales por vicios o defectos desu ejecución, sin perjuicio de la Acción Civil y/o Penal aque hubiere lugar.Asimismo, el Constructor responderá directamente delos daños materiales causados en el producto de la cons-trucción por las deficiencias de los suministros adquiridoso aceptados por él, hasta el plazo establecido por el fabri-cante como garantía del producto.Artículo 58.- Las obras ejecutadas, para ser transferi-das a terceros mediante Contratos de Compra Venta aTítulo Oneroso, tienen como responsable al Vendedor,quien podrá repetir contra el Constructor.Artículo 59.- En todo aquello que no esté normado enel presente Reglamento respecto a las infracciones y san-ciones de naturaleza administrativa, civil y penal, éstas sesujetan a lo normado en la legislación especial vigentesobre cada materia.NORMA G.040DEFINICIONESArtículo Único.- Para la aplicación del presente Re-glamento se consideran las siguientes definiciones:Acabados: Materiales que se instalan en una edifica-ción y que se encuentra integrados a ella, con el fin dedarles condiciones de uso a los ambientes que la confor-man. Son acabados los pisos, cielorrasos, recubrimien-tos de paredes y techos, carpintería, vidrios y cerrajería,pintura, aparatos sanitarios y grifería.Aleros: Parte del techo que sobresale de un muro oelemento de soporte.Altura de la edificación: Es la dimensión verticalde una edificación. Es establecida como parámetro enel Plan Urbano o de Desarrollo Urbano, para el lotedonde se construirá la obra. Se mide en el punto masalto de la vereda del frente principal de acceso de per-sonas al inmueble a edificar, sobre el límite de propie-dad. En caso de no existir vereda, se tomará el nivel dela calzada más 0.15 m. En caso que el ingreso sea poruna esquina, se tomará el nivel de la esquina. La alturatotal incluye el parapeto superior sobre el último niveledificado. En caso que exista acceso por dos frentesde distinto nivel se tomará el nivel más alto. No incluyelos tanques elevados, ni las casetas de los equipos paralos ascensores. En los casos en que la altura de la edi-ficación este indicada en pisos, cada piso se considerade 3.00 m. En caso que esté fijada en metros y en pisossimultáneamente, prima la altura en metros.Ampliación: Es la obra que se ejecuta a partir de unaedificación preexistente, incrementando la cantidad demetros cuadrados de área techada. Puede incluir o no laremodelación del área techada existente.Aporte: Área de terreno habilitado destinado a recrea-ción pública y servicios públicos, que debe inscribirse afavor de la institución beneficiaria, y que es cedida a titulogratuito por el propietario de un terreno rústico como con-secuencia del proceso de habilitación urbana.Aprobado: Calificación que recibe un proyecto comoresultado del proceso de revisión, cuando cumple con losrequisitos establecidos en las normas vigentes.Aprobado con observaciones: Calificación que reci-be un proyecto como resultado del proceso de revisión,en el que existen deficiencias subsanables que no alteranlas características básicas del proyecto. Esta condiciónno le permite al solicitante iniciar los trabajos propuestosen el proyecto hasta que las observaciones hayan sidolevantadas.Área bruta: Es la superficie encerrada dentro de loslinderos de la poligonal de un terreno rústico.Área techada: Es la suma de las superficies de lasedificaciones techadas. Se calcula sumando la proyec-ción de los límites de la poligonal que encierra cadapiso, descontando los ductos. No forman parte del áreatechada, las cisternas, los tanques de agua, los espa-cios para la instalación de equipos donde no ingresenpersonas, los aleros desde la cara externa de los mu-ros exteriores cuando tienen como fin la protección dela lluvia, las cornisas, balcones y jardineras descubier-tas y las cubiertas de vidrio u otro material transparentecuando cubran patios interiores. Los espacios a dobleo mayor altura se calculan en el nivel del techo colin-dante más bajo.Área común: Área libre o techada de propiedad co-mún de los propietarios de los predios en que se ha sub-dividido una edificación. Se mide entre las caras de losmuros que la limitan. En el caso de áreas comunes colin-dantes con otros predios se mide hasta el límite de pro-piedad.Área de aportes: Es la suma de las superficies quese transfieren a las entidades beneficiarias para usopúblico como resultado del proceso de habilitación ur-bana. Se calcula sobre el área bruta, menos las áreasque deban cederse para vías expresas, arteriales y co-lectoras.Área de recreación pública: Superficie destinada aparques de uso público.Área libre: - Es la superficie de terreno donde no exis-ten proyecciones de áreas techadas. Se calcula sumandolas superficies comprendidas fuera de los linderos de laspoligonales definidas por las proyecciones de las áreasDocumento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  8. 8. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320479NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUtechadas sobre el nivel del terreno, de todos los nivelesde la edificación y hasta los límites de la propiedad.Área neta: Es la superficie de terreno resultante des-pués de haberse efectuado las cesiones para vías y losaportes reglamentarios.Área ocupada: Es la suma de las superficies techa-das y sin techar de dominio propio, encerrada dentro delos linderos de una poligonal medida hasta la cara exte-rior de los muros del perímetro o hasta el eje del para-mento divisorio en caso de colindancia con otro predio.No incluye los ductos verticales.Área rural: Es el área establecida en los Instrumentosde Planificación Territorial que está fuera de los límitesurbanos o de expansión urbana.Área urbana: Es el área destinada a usos urbanos,comprendida dentro de los límites urbanos establecidospor los Instrumentos de Planificación Territorial.Arquitectura: Arte y técnica de proyectar y construiredificios, según reglas, técnicas y cánones estéticos de-terminados.Azotea: Es el nivel accesible encima del techo del úl-timo nivel techado. La azotea puede ser libre o tener cons-trucciones de acuerdo con lo que establecen los planesurbanos.Cálculo de evacuación: Estimación del tiempo quetardan los ocupantes de una edificación en evacuarla com-pletamente a un lugar seguro, en condiciones de máximaocupación. El cálculo de evacuación define las dimensio-nes de las puertas de salida y de las circulaciones hori-zontales y verticales.Calidad de la edificación: Es el conjunto de caracte-rísticas que son objeto de valoración y que permiten reco-nocer el grado en que una edificación responde a su pro-pósito y a las necesidades de sus usuarios.Calzada o pista: Parte de una vía destinada al tránsi-to de vehículos.Catastro: Es el registro o inventario detallado de losbienes inmuebles urbanos, así como del mobiliario y de-más componentes de una ciudad.Cesión para vías: Área de terreno rústico destinado avías que es cedida a titulo gratuito por el propietario de unterreno rústico como consecuencia del proceso de habili-tación urbana.Cerco: Elemento de cierre que delimita una propie-dad o dos espacios abiertos. Puede ser opaco o trans-parente.Cliente: Persona natural o jurídica, de naturaleza pú-blica o privada que da origen al proyecto de la edificación.Sus necesidades dan inicio a la actividad económica.Coeficiente de edificación: Factor por el que se mul-tiplica el área de un terreno urbano y cuyo resultado es elárea techada máxima posible, sin considerar los estacio-namientos ni sus áreas tributarias.Condominio: Forma de propiedad de una edificaciónen la que participan dos o mas propietarios.Conjunto habitacional: Ver conjunto residencial.Conjunto residencial: Grupo de viviendas compues-to de varias edificaciones independientes, con predios depropiedad exclusiva y que comparten bienes comunes bajoel régimen de copropiedad.Construcción por etapas: Proceso de ejecución deobras de habilitación urbana o edificación que puede fina-lizan o se reciben por secciones parciales.Construcción simultánea: Obras de edificación quese ejecutan conjuntamente con las obras de habilita-ción urbana y cuyas licencias se otorgan en forma con-junta.Constructor: Persona natural o jurídica, cuya respon-sabilidad es ejecutar una obra.Control de calidad: Técnicas y actividades emplea-das para verificar el cumplimiento de los requisitos de ca-lidad, establecidos en el proyecto.Déficit de estacionamientos: Numero de estaciona-mientos que no pueden ser ubicados dentro del lote so-bre el que está construida la edificación que los deman-da, respecto de los espacios requeridos normativamente.Densidad Bruta: Es el indicador resultante de dividirel numero de habitantes del proyecto propuesto, entre elárea de un lote rústico para uso residencial.Densidad Neta: Es el indicador resultante de dividir elnumero de habitantes del proyecto propuesto entre el áreade un lote urbano para uso residencial.Densificación: Es el proceso de incremento de la den-sidad habitacional, producto del aumento del número dehabitantes dentro del mismo suelo ocupado.Demolición: Es la obra que se ejecuta para eliminarparcial o totalmente una edificación existente.Diseño: Disciplina que tiene por objeto la armoniza-ción del entorno humano, desde la concepción de los ob-jetos de uso, hasta el urbanismo.Ducto de basura: Conducto vertical destinado a la con-ducción de residuos sólidos hacia un espacio de almace-namiento provisional.Ducto horizontal: Conducto técnico destinado a con-tener instalaciones de una edificación, capaz de permitirsu atención por personal especializado.Ducto de instalaciones: Conducto técnico vertical uhorizontal destinado a portar lineas y accesorios de insta-laciones de una edificación, capaz de permitir su atencióndirectamente desde un espacio contiguo.Ducto de ventilación: Conducto vertical destinadoa permitir la renovación de aire de ambientes de servi-cio de una edificación, por medios naturales o mecani-zados.Edificación: Obra de carácter permanente, cuyo des-tino es albergar actividades humanas. Comprende las ins-talaciones fijas y complementarias adscritas a ella.Edificio: Obra ejecutada por el hombre albergar susactividades.Edificio multifamiliar: Edificación única con dos o másunidades de vivienda que mantienen la copropiedad delterreno y de las áreas y servicios comunes.Edificio de oficinas: Edificación de una o varias uni-dades, destinado a la albergar actividades de tipo inte-lectual.Edificio de uso público: Edificación pública o priva-da, cuya función principal es la prestación de servicios alpúblico.Edificio de Estacionamiento: Edificación destinadaexclusivamente al estacionamiento de vehículos.Elemento prefabricado: Componente de obra prepa-rado fuera de su lugar definitivo.Equipamiento básico: Conjunto de construcciones yedificaciones que se destinan a los servicios de sanea-miento y electrificación.Equipamiento de la edificación: Conjunto de com-ponentes mecánicos y electromecánicos, necesarios parael funcionamiento de una edificación.Equipamiento social: Edificaciones destinadas a edu-cación, salud y servicios sociales.Equipamiento urbano: Edificaciones destinadas a re-creación, salud, educación, cultura, transporte, comuni-caciones, seguridad, administración local, gobierno y ser-vicios básicos.Escalera: Elemento de la edificación con gradas, quepermite la circulación de las personas entre los diferentesniveles. Sus dimensiones se establecen sobre la base delflujo de personas que transitarán por ella y el traslado delmobiliario.Escalera de evacuación: Escalera que cuenta conprotección a prueba de humos y fuego. Entrega en el ni-vel de una vía publica.Escalera integrada: Escalera cuyos espacios de en-trega en cada nivel forman parte de los pasajes de circu-lación horizontal, sin elementos de cierre.Estudio de ascensores: Evaluación de tráfico, flujosy características técnicas que determinan el número y di-mensiones de los ascensores requeridos para satisfacerlas necesidades de una edificación.Estacionamiento: Superficie pavimentada, con o sintecho, destinada exclusivamente al estacionamiento devehículos.Estudio de evacuación: Evaluación del sistema deevacuación de una edificación en situación de ocupaciónmáxima, que garantice la salida de las personas en untiempo determinado, en casos de emergencia.Estudio de Impacto ambiental: Evaluación de la ma-nera como una edificación influirá en el entorno, durantesu etapa de funcionamiento.Estudio de Impacto Vial: Evaluación de la maneracomo una edificación influirá en el sistema vial adyacen-te, durante su etapa de funcionamiento.Estudio de riesgos: Evaluación de los peligros rea-les o potenciales de un terreno para ejecutar una habilita-ción urbana o una edificación.Estudio de seguridad: Evaluación de las condicionesde seguridad necesarias para garantizar el uso de unaedificación de manera razonablemente segura para susocupantes.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  9. 9. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320480 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006Estudios básicos: Son los estudios técnicos y eco-nómicos del proyecto, mediante los cuales se demuestraque es procedente ejecutar el proyecto.Espacio público: Superficie de uso público, destina-do a circulación o recreación.Expansión urbana: Proceso mediante el cual se in-crementa la superficie ocupada de un centro poblado.Expediente técnico: Conjunto de documentos quedeterminan en forma explícita las características, requi-sitos y especificaciones necesarias para la ejecución dela edificación. Esta constituido por: planos por especiali-dades, especificaciones técnicas, metrados y presupues-tos, análisis de precios unitarios, cronograma de ejecu-ción y memoria descriptiva y si fuese el caso, formulasde reajuste de precios, estudios técnicos específicos (desuelos, de impacto vial, de impacto ambiental, geológi-cos, etc.), y la relación de ensayos y/o pruebas que serequieren.Fachada: Paramento exterior de una edificación. Pue-de ser frontal, la que da hacia la vía a través de la que sepuede acceder, lateral o posterior.Frente: Lindero que limita con un acceso vehicular opeatonal. Se mide entre los vértices de los linderos queintersectan con el.Frente de manzana: Lindero frontal de uno o va-rios lotes colindantes. Se mide entre los vértices for-mados con los linderos exteriores de los lotes colin-dantes con vías vehiculares, vías peatonales o áreasde uso público.Garantías: Documento que entregan las entidades queparticipan en la ejecución de cualquier etapa del proyec-to, a los clientes de los productos de la edificación, me-diante el cual certifican la calidad del producto por un tiem-po determinado.Habilitación urbana: Proceso de convertir un terrenorústico en urbano, mediante la ejecución de obras de ac-cesibilidad, distribución de agua y recolección de desagüe,distribución de energía e iluminación pública, pistas y ve-redas. Adicionalmente podrá contar con redes para distri-bución de gas y redes de comunicaciones. Las habilita-ciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera pro-gresiva.Iluminación artificial: Sistema de iluminación ac-cionado eléctricamente suficiente para atender las de-mandas de los usuarios de acuerdo a la función quedesarrollan.Iluminación natural: Nivel de luz que ingresa a unahabitación.Independización: Proceso de división de una parcelao una edificación en varias unidades inmobiliarias inde-pendientes.Inscripción registral: Proceso de inscribir un predioen el registro de la propiedad inmueble de la localidaddonde se encuentra.Isla rústica: Terreno sin habilitar circundado por zo-nas con habilitación urbana.Limite de propiedad: Cada uno de los linderos quedefinen la poligonal que encierra el área de un terrenourbano o rústico.Limite de edificación: Línea que define hasta dondepuede llegar el área techada de la edificación.Local: Cualquier edificación de uso no residencial, deun solo ambiente principal y ambientes de servicio.Localización: Ver Ubicación.Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por unapoligonal, definido como resultado de un proceso de habi-litación urbana y subdivisión del suelo.Lote mínimo: Superficie mínima que debe tener unterreno urbano según el uso asignado.Lote normativo: Superficie de lote de una habilita-ción urbana de acuerdo a la zonificación establecida,densidad y uso del suelo. Sirve de base para el diseñode las habilitaciones urbanas y para la subdivisión delotes.Lotización: Subdivisión del suelo en lotes.Manzana: Lote o conjunto de lotes limitados por víasvehiculares, vías peatonales o áreas de uso público, entodos sus frentes.Mezanine: Piso habitable que no techa la totalidad delpiso inferior, creando un espacio a doble o mayor altura.Se considera un piso más y el área techada es la proyec-ción del techo que cubre su área de piso.Mobiliario: Conjunto de elementos que se colocan enuna edificación y que no son de carácter fijo y permanen-te, tales como: muebles, tabiques interiores desmontables,elementos metálicos o de madera que al retirarse no afec-tan el uso de la edificación, cielo rasos descolgados des-montables, elementos livianos para el control del paso dela luz, elementos de iluminación y otros similares.Mobiliario urbano: Conjunto de elementos instaladosen ambientes de uso público, destinados al uso de laspersonas.Modificación del proyecto: Cambios que se introdu-cen a un proyecto o a una obra de construcción entre lafecha de la licencia y la conformidad de obra, supongan ono un aumento del área techada.Muro cortafuego: Paramento que cumple con la re-sistencia al fuego establecida en una norma.Muro divisorio: Paramento que separa dos inmueblesindependientes, pudiendo o no ser medianero.Muro medianero: Paramento que pertenece en co-mún a dos predios colindantes. La línea imaginaria quelos divide pasa por su eje.Muro Perimétrico: Paramento que cerca el perímetrode un predio sobre sus linderos.Nivel o Piso: Espacio habitable limitado por una su-perficie inferior transitable y una superior que la techa. Elúltimo piso no tiene techo.Núcleo básico: Forma inicial de una vivienda com-puesta de un ambiente de uso múltiple y otro para aseo.Obra menor: Obra que se ejecuta para modificar ex-cepcionalmente, una edificación existente y que no alterasus elementos estructurales, ni su función. Puede consis-tir en una ampliación, remodelación o refacción y tienelas siguientes características:- Cumplir con los parámetros urbanísticos y edificato-rios;- Tener un área inferior a 30 m2 de área techada deintervención; o, en el caso de las no mensurables, tenerun valor de obra no se mayor de seis (6) UIT.- Se ejecutan bajo responsabilidad del propietario.No se pueden ejecutar obras menores sin autorizaciónen inmuebles ubicados en zonas monumentales y/o Bie-nes Culturales Inmuebles.Obras de mantenimiento: Son aquellas destinadas aconservar las características originales de los materialesy las instalaciones de las edificaciones existentes.Obras complementarias: Obras de carácter perma-nente edificadas fuera de los límites del área techada yque se ejecutan para cumplir funciones de seguridad, al-macenamiento, pavimentación y colocación de equipos.Oficina: Espacio dedicado a la ejecución de trabajointelectual.Ocupación máxima: Número de personas que puedealbergar una edificación. Se emplea para el cálculo delsistema de evacuación.Ochavo: Recorte en chaflán en el lote en esquina dedos vías de circulación vehicular.Paramento interior: Elemento de cierre que divide dosambientes o espacios.Paramento exterior: Elemento de cierre que definelos límites de la edificación y la separa del ambiente exte-rior no techado.Parámetros urbanísticos y edificatorios: Disposicio-nes técnicas que establecen las características que debetener un proyecto de edificación. Señala el uso del suelo,las dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edifi-cación, la densidad neta de habitantes por hectárea, laaltura de la edificación, los retiros, el porcentaje de árealibre, el número de estacionamientos y otras condicionesque deben ser respetada por las personas que deseenefectuar una obra nueva sobre un lote determinado omodificar una edificación existente.Parcela: Superfície de terreno rústico.Parcelación: División de un predio rústico e parcelas,sin cambio de uso, en zona rural o de expansión urbana.Parque: Espacio libre de uso público destinado a larecreación pasiva o activa, con predominancia de áreasverdes naturales, de dimensiones establecidas en los mí-nimos normativos, que puede tener instalaciones para elesparcimiento o para la práctica de un deporte.Pasaje: Vía para el tránsito de peatonal, que puederecibir el uso eventual de vehículos y que está conectadaa una vía de tránsito vehicular o a un espacio de uso pú-blico.Pasaje de circulación: Ambiente de la edificación asig-nado exclusivamente a la circulación de personas.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  10. 10. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320481NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUPatio: Superficie sin techar situada dentro de un pre-dio, delimitada por los paramentos exteriores de las edifi-caciones o los límites de propiedad que la conforman.Patio de servicio: Ambiente con o sin techo destina-do al desarrollo de funciones de lavandería y limpieza uotros servicios.Pavimento: Superficie uniforme de materiales com-pactos preparado para el tránsito de personas o vehícu-los.Pendiente promedio de un terreno: Es el porcentajeque señala la inclinación media de un terreno con res-pecto al plano horizontal, calculado en base a los nivelesmáximo y mínimo.Persona con discapacidad: Persona que, como con-secuencia de una o más deficiencias físicas, síquicas osensoriales, congénitas o adquiridas, de carácter tempo-ral o permanente, se encuentra limitado en su capacidadeducativa, laboral o de integración social con respecto auna persona sin estas limitaciones.Planeamiento integral: Es el que comprende la orga-nización del uso del suelo, la zonificación y vías, de uno ovarios predios rústicos, cuyo objetivo es establecer lascaracterísticas que deberán tener los proyectos de habili-tación urbana a realizarse en etapas sucesivas.Plano de Zonificación: Documento gráfico que in-dica un conjunto de normas técnicas urbanísticas y edi-ficatorias, establecidas en el Plan de Desarrollo Urba-no por las que se regula el uso del suelo para localizarlas diferentes actividades humanas en función de lasdemandas físicas, económicas y sociales de la pobla-ción. Se complementa con el Reglamento de Zonifica-ción, el Índice de Usos y el Cuadro de Niveles Opera-cionales.Plaza: Espacio de uso público predominantemente pa-vimentado, destinado a recreación, circulación de perso-nas y/o actividades cívicas.Porcentaje de área libre: Resultado de dividir el árealibre por cien, entre el área total de un terreno.Pozo de luz: Patio o área libre, cuya función es ladotar a los ambientes circundantes de iluminación y ven-tilación naturales. Las dimensiones de un pozo de luzdependen del tipo de ambiente al cual sirve y varían deacuerdo con la diferencia entre el nivel del alfeizar dela ventana mas baja de un ambiente de uso por las per-sonas y la parte mas alta del paramento opuesto que lolimita. Cuando el pozo de luz se define por un cerco enel límite de propiedad, la altura del paramento opuestoes la altura normativa establecida para el lote vecino.Predio: Unidad inmobiliaria independiente. Pueden serlotes, terrenos, parcelas, viviendas, departamentos, loca-les, oficinas, tiendas o cualquier tipo de unidad inmobilia-ria identificable.Primer piso: Nivel de un edificio que está inmediata-mente sobre el terreno natural, sobre el nivel de sótano osemisótano, o parcialmente enterrado en menos del cin-cuenta por ciento (50%) de la superficie de sus paramen-tos exteriores.Programas de promoción del acceso a la propie-dad privada de la vivienda.- Programas que facilitan aciertos sectores de la población, el acceso a una viviendao a los servicios básicos.Propietario: Persona natural o jurídica que acreditaser titular del dominio del predio al que se refiere unaobra.Proveedor: Persona natural o jurídica que entrega unproducto o un servicio requerido por cualquiera de las ac-tividades del proyecto o de la edificación.Proyectista: Profesional competente que tiene a sucargo la ejecución de una parte del proyecto de una obra.Proyecto: Conjunto de actividades que demandan re-cursos múltiples que tienen como objetivo la materializa-ción de una idea. Información técnica que permite ejecu-tar una obra de edificación o habilitación urbana.Proyecto arquitectónico: Conjunto de documentosque contienen información sobre el diseño de una edifica-ción y cuyo objetivo es la ejecución de la obra. Se expre-sa en planos, gráficos, especificaciones y cálculos.Puerta de escape: Puerta de salida de personas quepermite llegar al exterior de la edificación y forma partede un sistema de evacuación. Constituye una salida alter-na a la evacuación principal.Quinta: Conjunto de viviendas edificadas sobre lotesde uso exclusivo, con acceso por un espacio común o di-rectamente desde la vía pública.Recreación: Actividad humana activa o pasiva, desti-nada al esparcimiento o cultura de las personas. Es acti-va, cuando demanda algún esfuerzo físico.Recreación pública: Área de aporte para parques, pla-zas y plazuelas.Reconstrucción: Reedificación total o parcial de unaedificación preexistente o de una parte de ella con las mis-mas características de la versión original.Refacción: Obra de mejoramiento y/o renovación deinstalaciones, equipamiento y/o elementos constructivos,sin alterar el uso, el área techada, ni los elementos es-tructurales de la edificación existente.Remodelación: Obra que se ejecuta para modificar ladistribución de los ambientes con el fin de adecuarlos anuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales, den-tro de una edificación existente, sin modificar el área te-chada.Requisitos de calidad: Descripción de los procedi-mientos y requerimientos cuantitativos que se establecenpara una obra en base a las necesidades de los clientes ysus funciones.Requisitos para discapacitados: Conjunto de condi-ciones que deben cumplir las habilitaciones urbanas y lasedificaciones para que puedan ser usadas por personascon discapacidad.Responsabilidades: Obligaciones que deben ser cum-plidas por las personas naturales o jurídicas, como con-secuencia de su participación en cualquier etapa de unproyecto.Retiro: Es la distancia que existe entre el límite de pro-piedad y el límite de edificación. Se establece de maneraparalela al lindero que le sirve de referencia. El área entreel lindero y el límite de edificación, forma parte del árealibre que se exige en los parámetros urbanísticos y edifi-catorios.Reurbanización: Proceso de recomposición de la tra-ma urbana existente.Revestimiento: Producto o elemento que recubre lassuperficies de los paramentos interiores o exteriores deuna edificación.Salida de emergencia: Circulación horizontal o verti-cal de una edificación comunicada con la vía pública ohasta un espacio exterior libre de riesgo, que permite lasalida de personas en situaciones de emergencia, hastaun espacio exterior libre de riesgo. La salida de emergen-cia constituye una salida adicional a las salidas regularesde la edificación.Semi sótano: Es la parte de una edificación cuyo te-cho se encuentra hasta 1.50 m. por encima del nivel me-dio de la vereda. El semi sótano puede ocupar los retiros,salvo en el caso de retiros reservados para ensanche devías. Puede estar destinado a vivienda.Servicios públicos complementarios: Dotación deservicios urbanos para atender las necesidades de edu-cación, salud, comerciales, sociales, recreativas, religio-sas, de seguridad, etc.Servicios públicos domiciliarios: Dotación de servi-cios de agua, desagüe, energía eléctrica, gas y comuni-caciones conectados a un predio independiente.Sistema automático de extinción de incendios: Con-junto de dispositivos y equipos capaces de detectar y des-cargar, en forma automática, un agente extintor de fuegoen el área de incendio.Sistema de seguridad: Conjunto de dispositivos deprevención, inhibición o mitigación de riesgos o siniestrosen las edificaciones, que comprende un sistema contraincendio, un sistema de evacuación de personas y un sis-tema de control de accesos.Sótano: Es la parte de una edificación cuyo techo seencuentra hasta 0.50 m. por encima del nivel medio de lavereda. Se considerará también como sótano la parte dela edificación que emerge del terreno circundante en unporcentaje inferior al 50% de la superficie total de sus pa-ramentos exteriores, aún cuando una o más de sus fa-chadas queden al descubierto parcial o totalmente. Nopuede estar destinado a vivienda.Subdivisión: Partición de terrenos habilitados en frac-ciones destinadas al mismo uso del lote matriz.Supervisor técnico: Persona natural o jurídica quetiene como responsabilidad verificar la ejecución de la obrade habilitación urbana o edificación.Terreno eriazo: Unidad inmobiliaria constituida por unasuperficie de terreno improductivo o no cultivado por faltao exceso de agua.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  11. 11. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320482 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006Terreno natural: Estado del terreno anterior a cual-quier modificación practicada en él.Terreno rústico: Unidad inmobiliaria constituida poruna superficie de terreno no habilitada para uso urbano yque por lo tanto no cuenta con accesibilidad, sistema deabastecimiento de agua, sistema de desagües, abasteci-miento de energía eléctrica, redes de iluminación pública,pistas ni veredas.Terreno urbano: Unidad inmobiliaria constituida poruna superficie de terreno habilitado para uso urbano y quecuenta con accesibilidad, sistema de abastecimiento deagua, sistema de desagüe, abastecimiento de energíaeléctrica y redes de iluminación pública y que ha sido so-metida a un proceso administrativo para adquirir esta con-dición. Puede o no contar con pistas y veredas.Tienda: Local para realizar transacciones comercia-les de venta de bienes y servicios.Vivienda: Edificación independiente o parte de una edi-ficación multifamiliar, compuesta por ambientes para eluso de una o varias personas, capaz de satisfacer susnecesidades de estar, dormir, comer, cocinar e higiene. Elestacionamiento de vehículos, cuando existe, forma partede la vivienda.Urbanización: Área de terreno que cuenta con reso-lución aprobatoria de recepción de las obras de habilita-ción Urbana.Uso del suelo: Determinación del tipo de actividadesque se pueden realizar en las edificaciones que se ejecu-ten en cada lote según la zonificación asignada a los te-rrenos urbanos, de acuerdo a su vocación y en función delas necesidades de los habitantes de una ciudad. Puedeser residencial, comercial, industrial o de servicios.Ventilación natural: Renovación de aire que se lograpor medios naturales.Ventilación forzada: Renovación de aire que se lograpor medios mecánicos o electromecánicos.Vereda: Parte pavimentada de una vía, asignada a lacirculación de personas.Vía: Espacio destinado al tránsito de vehículos y/o per-sonas.Vivienda unifamiliar: Unidad de vivienda sobre un loteúnico.NORMA G.050SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓNCAPÍTULO IGENERALIDADESArticulo 1.- OBJETOLa presente Norma especifica las consideraciones mí-nimas indispensables de seguridad a tener en cuenta enlas actividades de construcción civil. Asimismo, en lostrabajos de montaje y desmontaje, incluido cualquier pro-ceso de demolición, refacción o remodelación.Articulo 2.- CAMPO DE APLICACIÓNLa presente Norma se aplica a todas las actividadesde construcción, es decir, a los trabajos de edificación,obras de uso público, trabajos de montaje y desmontaje ycualquier proceso de operación o transporte en las obras,desde su preparación hasta la conclusión del proyecto;en general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2,Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran Grupo9, señaladas en la CLASIFICACION INTERNACIONALUNIFORME DE OCUPACIONES - CIUO - 1988.Articulo 3.- DEFINICIONESPara los propósitos de esta Norma se aplican las si-guientes definiciones:3.1. Andamio: Estructura provisional con estabilidad,fija, suspendida o móvil, y los componentes en el que seapoye, que sirve de soporte en el espacio a trabajadores,equipos, herramientas y materiales, con exclusión de losaparatos elevadores.3.2. Aparato elevador: Todo aparato o montacarga,fijo o móvil, utilizado para izar o descender personas ocargas.3.3. Accesorio de izado: Mecanismo o aparejo pormedio del cual se puede sujetar una carga o un aparatoelevador pero que no es parte integrante de éstos.3.4. Construcción: Abarca las siguientes acepciones:Edificación, incluidas las excavaciones y las construc-ciones provisionales, las transformaciones estructurales,la renovación, la reparación, el mantenimiento (incluidoslos trabajos de limpieza y pintura), y la demolición detodo tipo de edificios y estructuras. Obras de uso y servi-cio público: movimiento de tierras, trabajos de demoli-ción, obras viales, cunetas, terminales, intercambios via-les, aeropuertos, muelles, puertos, canales, embalses,obras pluviales y marítimas (terminales, refuerzos rom-peolas), carreteras y autopistas, ferrocarriles, puentes,túneles, trabajos de subsuelo, viaductos y obras relacio-nadas con la prestación de servicios como: comunica-ciones, desagüe, alcantarillado y suministro de agua yenergía.Montaje electromecánico, montaje y desmontaje de edi-ficios y estructuras de elementos prefabricados.Procesos de preparación, habilitación y transporte demateriales.3.5. Empleador: Abarca las siguientes acepciones:Persona natural o jurídica que emplea uno o varios traba-jadores en una obra, y según el caso: el propietario, elcontratista general, subcontratista y trabajadores indepen-dientes.3.6. Entibaciones: Apuntalar con madera las excava-ciones que ofrecen riesgo de hundimiento.3.7. Estrobos: Cabo unido por sus chicotes que sirvepara suspender cosas pesadas.3.8. Eslingas: Cuerda trenzadas prevista de ganchospara levantar grandes pesos.3.9. Lugar de trabajo: Sitio en el que los trabajadoresdeban laborar, y que se halle bajo el control de un em-pleador.3.10. Obra: Cualquier lugar o jurisdicción en el que serealice alguno de los trabajos u operaciones descritas enel Artículo 3 (3.4).3.11. Persona competente: Persona en posesión decalificaciones adecuadas, tales como una formación apro-piada, conocimientos y experiencia para ejecutar funcio-nes específicas en condiciones de seguridad.3.12. Representante de los trabajadores (o delempleador): Persona elegida por las partes y con co-nocimiento de la autoridad oficial de trabajo, autoriza-da para ejecutar acciones y adquirir compromisos esta-blecidos por los dispositivos legales vigentes, en nom-bre de sus representados. Como condición indispensa-ble debe ser un trabajador de construcción que laboreen la obra.3.13. Trabajador: persona empleada en la construc-ción.Articulo 4.- INSPECCIÓN DEL TRABAJOPara los efectos del control de cumplimiento de la pre-sente Norma se aplicará lo dispuesto en la Ley Generalde Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador –Decreto Legislativo N° 910, del dieciséis del marzo deldos mil uno.Articulo 5.- REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO5.1. CONSIDERACIONES GENERALESEl lugar de trabajo debe reunir las condiciones nece-sarias para garantizar la seguridad y salud de los trabaja-dores.Se mantendrá en buen estado y convenientementeseñali las vías de acceso a todos los lugares de trabajo.El empleador programará, delimitará desde el puntode vista de la seguridad y la salud del trabajador, la zoni-ficación del lugar de trabajo en la que se considera lassiguientes áreas:• Área administrativa.• Área de servicios (SSHH, comedor y vestuario).• Área de operaciones de obra.• Área de preparación y habilitación de materiales yelementos prefabricados.• Área de almacenamiento de materiales.• Área de parqueo de equipos.• Vías de circulación peatonal y de transporte de ma-teriales.• Guardianía.• Área de acopio temporal de desmonte y de desper-dicios.Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  12. 12. El PeruanoJueves 8 de junio de 2006 320483NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERUAsimismo se deberá programar los medios de seguri-dad apropiados, la distribución y la disposición de cadauno de los elementos que los componen dentro de loslugares zonificados.Se adoptarán todas las precauciones necesarias paraproteger a las personas que se encuentren en la obra ysus inmediaciones, de todos los riesgos que puedan deri-varse de la misma.El ingreso y tránsito de personas ajenas a la obra de-berá ser utilizando el equipo de protección personal ne-cesario, y será reglamentado por el responsable de Se-guridad de la Obra.Se debe prever medidas para evitar la producción depolvo en la zona de trabajo, con la aplicación de paliativosde polvos y en caso de no ser posible utilizando equiposde protección personal y protecciones colectivas.5.2. INSTALACIONES ELÉCTRICAS PROVISIONA-LESLas Instalaciones eléctricas provisionales por la obradeberán ser ejecutadas y mantenidas por personal califi-cado.Toda obra deberá contar con « Línea de Tierra» entodos los circuitos eléctricos provisionales, deberá des-cargar en un pozo de tierra según lo establecido en elCódigo Nacional Electricidad.5.3. PRIMEROS AUXILIOSEl empleador será responsable de garantizar en todomomento la disponibilidad de medios adecuados y depersonal de rescate con formación apropiada para pres-tar primeros auxilios. Teniendo en consideración las ca-racterísticas de la obra, se dispondrán las facilidades ne-cesarias para garantizar la atención inmediata, y la eva-cuación a centros hospitalarios de las personas heridas osúbitamente enfermas.5.4. SERVICIOS DE BIENESTAREn el área asignada para la obra, se dispondrá, en fun-ción del número de trabajadores y de las característicasde la obra:• Suministro de agua potable.• Servicios higiénicos para hombres y para mujeres.• Duchas y lavatorios para hombres y para mujeres.• Vestidores para hombres y para mujeres.• Comedores.• Área de descanso (de acuerdo al espacio disponiblede la obra).Para obras ubicadas y fuera del radio urbano, y segúnsus características, el empleador establecerá las condi-ciones para garantizar la alimentación de los trabajado-res, tanto en calidad como higiene.5.5. Comité de SeguridadEn toda obra se formará el comité de seguridad queestará presidido por el responsable, según al siguientedetalle:• Obra de autoconstrucción: el responsable de laobra es el propietario o el maestro de obra.• Obra por contrato:- Hasta 20 trabajadores, el profesional responsable.- De 20 a 100 trabajadores el profesional responsabley el representante de los trabajadores.- Más de 100 trabajadores: Un ingeniero especialistaen seguridad, el ingeniero responsable y representantede los trabajadores.5.6. Información y FormaciónSe facilitará a los trabajadores:• Información sobre los riesgos de seguridad y saludpor medio de vitrinas de información general, folletos, avi-sos gráficos, etc.• Instrucción para prevenir y controlar los riesgos deaccidentes.• Manuales de seguridad que ayuden a prevenir y con-trolar los riesgos de accidentes.5.7. SeñalizaciónSe deberán señalizar los sitios indicados por el res-ponsable de seguridad, de conformidad a las caracterís-ticas de señalización de cada caso en particular. Estossistemas de señalización (carteles, vallas, balizas, ca-denas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y ade-cuarán según le evolución de los trabajos y sus riegosemergentes.Las señales deberán cumplir lo indicado en el CódigoInternacional de Señales de Seguridad.(Anexo 02).Para las obras en la vía pública deberá cumplirse loindicado por la normativa vigente «Manual de dispositi-vos de Control de Transito Automotor para Calles yCarreteras» RM. N° 413-93-TCC-15-15 del 13 de octu-bre de 1993, del Ministerio de Transporte, Comunicacio-nes, Vivienda y Construcción.5.8. Orden y LimpiezaLa obra se mantendrá constantemente limpia, para locual se eliminarán periódicamente los desechos y des-perdicios, los que deben ser depositados en zonas espe-cíficas señaladas y/o en recipientes adecuados debida-mente rotulados.Articulo 6.- PLAN DE SEGURIDAD Y SALUDToda obra de construcción, deberá contar con un Plande Seguridad y Salud que garantice la integridad físicay salud de sus trabajadores, sean estos de contratacióndirecta o subcontrata y toda persona que de una u otraforma tenga acceso a la obra.El plan de seguridad y salud, deberá integrarse al pro-ceso de construcción.6.1. Estándares de Seguridad y Salud y Procedi-mientos de TrabajoPrevio a la elaboración de estándares y procedimien-tos de trabajo, se deberá hacer un análisis de riesgosde la obra, con el cual se identificarán los peligros aso-ciados a cada una de las actividades y se propondránlas medidas preventivas para eliminar o controlar di-chos peligros. Luego se identificarán los riegos que porsu magnitud, sean considerados «Riegos Críticos» losmismos que deberán ser priorizados y atendidos en for-ma inmediata.6.2. Programa de CapacitaciónEl programa de capacitación deberá incluir a todos lostrabajadores de la obra, profesionales, técnicos y obre-ros, cualquiera sea su modalidad de contratación. Dichoprograma deberá garantizar la transmisión efectiva de lasmedidas preventivas generales y específicas que garanti-cen el normal desarrollo de las actividades de obra, esdecir, cada trabajador deberá comprender y ser capaz deaplicar los estándares de Seguridad y Salud y procedi-mientos de trabajo establecidos para los trabajos que lesean asignados.6.3. Mecanismos de Supervisión y ControlLa responsabilidad de supervisar el cumplimiento deestándares de seguridad y salud y procedimientos de tra-bajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada tra-bajador.El responsable de la obra debe colocar en lugar visi-ble. El Plan de Seguridad para ser presentado a los Ins-pectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo.Articulo 7.- DECLARACION DE ACCIDENTES Y EN-FERMEDADESEn caso de accidentes de trabajo se seguirán las pau-tas siguientes:7.1. Informe del AccidenteEl Responsable de Seguridad de la obra, elevara a suinmediato superior y dentro de las 24 horas de acaecidoel accidente el informe correspondiente. (Ver formato.Anexo 03 – Uso Interno de la Empresa).Informe de accidentes se remitirá al Ministerio de Tra-bajo y Promoción Social.7.2. Formato para Registro de Índices de Acciden-tesEl registro de índices de accidentes deberá llevarsemensualmente de acuerdo al formato establecido en elAnexo 04.Aún cuando no se hayan producido en el mes acci-dentes con perdida de tiempo o reportables, será obliga-torio llevar el referido registro, consignando las horas tra-Documento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org
  13. 13. NORMAS LEGALESREPUBLICA DEL PERU320484 El PeruanoJueves 8 de junio de 2006bajadas y marcando CERO en los índices correspondien-tes al mes y tomando en cuenta estas horas trabajadaspara el Índice Acumulativo.La empresa llevará un registro por cada obra y a suvez elaborará un reporte consolidado estadístico de se-guridad.7.3. Registro de Enfermedades ProfesionalesSe llevará un registro de las enfermedades profesio-nales que se detecten en los trabajadores de la obra, dandoel aviso correspondiente a la autoridad competente.Articulo 8.- CALIFICACION DE LAS EMPRESASCONTRATISTASPara efectos de la adjudicación de obras públicas sedeberá considerar dentro de la evaluación de los aspec-tos técnicos de las empresas postoras el Plan de Seguri-dad y Salud de la Obra, los índices de Seguridad y el his-torial del cumplimiento de Normas de Seguridad y Saluden el Trabajo de la empresa contratista. Estos aspectostécnicos deberán incidir en forma significativa dentro dela calificación técnica de la empresa contratista.(ver Anexo 06).Articulo 9.- PROTECCION CONTRA INCENDIOS9.1. Se revisará en forma periódica las instalacionesdirigidas a prever y controlar posibles incendios en la cons-trucción.El personal de seguridad tomará las medidas indi-cadas en la Norma NTP 350.043 (INDECOPI): Parte 1y Parte 2.9.2. El personal deberá recibir dentro de la charla deseguridad la instrucción adecuada para la prevención yextinción de los incendios consultando la NTP 833.026.1(INDECOPI)9.3. Los equipos de extinción se revisarán e inspec-cionarán en forma periódica y estarán debidamente iden-tificados y señalizados para su empleo a cualquier horadel día, consultando la NTP 833.034 (INDECOPI).9.4. Todo vehículo de transporte del personal con ma-quinaria de movimiento de tierra, deberá contar con extin-tores para combate de incendios de acuerdo a la NTP833.032 (INDECOPI).9.5. Adyacente a los extintores figurará el número te-lefónico de la Central de Bomberos.9.6. El acceso a los equipos de extinción será directo ylibre de obstáculos.9.7. El aviso de no fumar se colocará en lugares visi-bles de la obra.Articulo 10.- EQUIPO BÁSICO DE PROTECCIONPERSONAL (EPP)Todo el personal que labore en una obra de construc-ción, deberá usar el siguiente equipo de protección per-sonal:10.1. Ropa de trabajo adecuada a la estación y a laslabores por ejecutar (overol o camisa y pantalón o mame-luco).10.2. Casco de seguridad tipo jockey para identificar ala categoría y ocupación de los trabajadores, los cascosde seguridad serán de colores específicos. Cada empre-sa definirá los colores asignados a las diferentes catego-rías y especialización de los obreros.10.3. Zapatos de seguridad y adicionalmente, bo-tas impermeables de jebe, para trabajos en zonas hú-medas.10.4. En zonas donde el ruido alcance niveles mayo-res de 80dB, los trabajadores deberán usar tapones o pro-tectores de oído. Se reconoce de manera práctica un ni-vel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar supropia voz en tono normal.10.5. En zonas expuestas a la acción de productos quí-micos se proveerá al trabajador de ropa y de elementosde protección adecuados.10.6. En zonas de gran cantidad de polvo, proveer altrabajador de anteojos y respiradores contra el polvo, ocolocar en el ambiente aspersores de agua.10.7. En zonas lluviosas se proporcionará al trabaja-dor «ropa de agua».10.8. Para trabajos en altura, se proveerá al trabaja-dor de un cinturón de seguridad formado por el cinturónpropiamente dicho, un cabo de manila de diámetro míni-mo de ¾" y longitud suficiente que permita libertad de mo-vimientos al trabajador, y que termine en un gancho deacero con tope de seguro.10.9. El trabajador, en obras de alturas, deberá contarcon una línea de vida, consistente en un cable de cuerode 3/8" o su equivalente de un materia de igual o mayorresistencia.10.10. En aquellos casos en que se esté trabajandoen un nivel sobre el cual también se desarrollen otras la-bores, deberá instalarse una malla de protección con aber-tura cuadrada no mayor de 2 cm.10.11. Los frentes de trabajo que estén sobre 1,50mdel nivel del terreno natural, deberán estar rodeados debarandas y debidamente señalizados.10.12. Los orificios tales como entradas a cajas de as-censor, escaleras o pases para futuros insertos, deberánser debidamente cubiertos por una plataforma resistentey señalizados.10.13. Botiquín. En toda obra se deberá contar con unbotiquín .Los elementos de primeros auxilios serán selec-cionados por el responsable de la seguridad, de acuerdoa la magnitud y tipo de la obra (ver anexo 1).10.14. Servicio de primeros auxilios. En caso de emer-gencia se ubicará en lugar visible un listado de teléfonosy direcciones de las Instituciones de auxilio para los ca-sos de emergencia.10.15. Para trabajos con equipos especiales : esmeri-les, soldadoras, sierras de cinta o de disco, garlopas, ta-ladros, chorros de arena (sandblast), etc., se exigirá queel trabajador use el siguiente equipo :Esmeriles y taladros: Lentes o caretas de plástico.Soldadora eléctrica: Máscaras, guantes de cuero,mandil protector de cuero, mangas de cuero, según seael caso.Equipo de oxicorte: Lentes de soldador, guantes ymandil de cuero.Sierras y garlopas: anteojos y respiradores contra elpolvo.Sandblast: máscara, mameluco, mandil protector yguantes.10.16. Los equipos de seguridad deberán cumplir connormas específicas de calidad nacionales o internaciona-les.10.17. Los trabajos de cualquier clase de soldadurase efectuarán en zonas en que la ventilación sobre el áreade trabajo sea suficiente para evitar la sobre - exposicióndel trabajador a humos y gases.10.18. Los soldadores deberán contar con un certifi-cado médico expedido por un oftalmólogo que garanticeque no tiene impedimento para los efectos secundariosdel arco de soldadura.10.19. En los trabajos de oxicorte, los cilindros debe-rán asegurarse adecuadamente empleando en lo posiblecadenas de seguridad. Asimismo, se verificará antes desu uso, las condiciones de las líneas de gas.CAPÍTULO 2ACTIVIDADES ESPECÍFICASCONDICIONES DE SEGURIDADEN EL DESARROLLO DE UNAOBRA DE CONSTRUCCIÓNArtículo 11.- ACCESOS, CIRCULACIÓN Y SEÑALI-ZACIÓN DENTRO DE LA OBRA:Toda obra de edificación contará con un cerco de pro-tección que limite el área de trabajo. Este cerco deberácontar con una puerta con elementos adecuados de ce-rramiento, la puerta será controlada por un vigilante queregistre el ingreso y salida de materiales y personas de laobra.El acceso a las oficinas de la obra, deberá preverse enla forma más directa posible desde la entrada, buscandoen lo posible que la ubicación de las mismas sea perimé-trica.Si para llegar a las oficinas de la obra, fuera necesariocruzar las zona de trabajo, el acceso deberá estar cubier-to para evitar accidentes por la caída de herramientas omateriales.11.1. El área de trabajo estará libre de todo elementopunzante (clavos, alambres, fierros, etc.) y de sustanciastales como grasas, aceites u otros, que puedan causarDocumento Electrónico descargado de: www.urbanistasperu.org

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