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Resumen del PENX

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PENX - RESUMEN

  1. 1. CONTEXTO  La competitividad de un país está determinada por su capacidad de alcanzar el éxito en los mercados globales, llevando a que los miembros de la comunidad que integra este país tenga un mejor nivel de vida.
  2. 2. ¿Por qué necesitamos que las exportaciones crezcan?  Creciente globalización económica apoyado por el desarrollo tecnológico.  Crecimiento del comercio internacional es más dinámico que la economía mundial.  Perú tiene uno de los más bajos PBI per capita en Latinoamérica.  La mejora en la balanza de pagos.  La mejora de la cadena de valor.  El sector exportación tiene un alto potencial de empleo.
  3. 3. Situación 2003  A pesar de que las exportaciones crecieron alrededor del promedio de Latinoamérica del 1991 a 2001 no es suficiente si nos comparamos con México, Costa Rica y más aún Chile.
  4. 4. Situación 2003  Se registra una alta concentración en pocos productos, integrado en su mayoría por commodities que no tiene un precio estable.
  5. 5. Situación Actual  El destino de exportaciones se encuentra diversificada aunque con ciertas concentraciones en pocos mercados de acuerdo a lo exportado. Harina de pescado Confecciones, productos agrícolas y agroindustriales
  6. 6. Limitaciones del sector  La inestabilidad macroeconómica, institucional y política.  La capacidad competitiva de las empresas peruanas.  Las empresas exportadoras no le dan la importancia que merece a la investigación y desarrollo de productos.  La ineficiencia de la cadena productiva.  Falta de infraestructura (TRANSPORTE)
  7. 7. PENX – ANTECEDENTES  Dentro de las acciones que realiza el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), a través de la Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior (DNC) se encuentran las medidas para la reactivación de las exportaciones nacionales, consideradas dentro de este plan que fue trabajado en coordinación con los sectores productivos del país y cuyas Bases Estratégicas fueron presentadas en Marzo 2003.
  8. 8. PENX El MINCETUR implementa el Plan Estratégico Nacional Exportador (PENX): ● Como parte de una política de estado que en forma decidida priorice las exportaciones como motor de desarrollo de la economía peruana. ● Con una orientación de largo plazo que trasciende los gobiernos. ● A través de una co-participación: sector público (promotor y facilitador) - sector privado (motor de desarrollo)
  9. 9. PENX Visión Perú, país exportador de un oferta de bienes y servicios competitiva, diversificada y con valor agregado. Misión Incrementar sostenidamente la exportación de bienes y servicios y promover la imagen del Perú como país exportador.
  10. 10. PENX Condiciones del entorno necesarias para su éxito  Sólida estabilidad macroeconómica.  Un marco jurídico institucionalizado, independiente y eficiente.  Una política abierta a la integración y a la desmantelación de las barreras de comercio.  Una agresiva política de atracción de la inversión extranjera.  Adopción de políticas de descentralización.
  11. 11. PENX – Objetivos Estratégicos Desarrollar la oferta exportable Lograr una oferta Problemática: estratégicamente La oferta está poco diversificada, con significativo diversificada, valor agregado, de calidad y volúmenes volúmenes que permitan tener reducidos y de poco una presencia competitiva en valor agregado. los mercados internacionales.
  12. 12. PENX – Objetivos Estratégicos n. versiones en actividades exportadoras. vicios educativos orientados hacia la cadena de valor exportadora. vas adecuadamente priorizadas. ente investigación y transferencia tecnológica. Investigación y Desarrollo así como de Transferencia Tecnológica para producto cadenas productivas enfocadas a generar mayor valor agregado. ficación de la calidad que opere exitosamente. de desarrollo regional. adecuadamente capacitado para la actividad exportadora. sistemas de normalización y certificación de calidad eficientes.
  13. 13. PENX – Objetivos Estratégicos Facilitar el Comercio Exterior Contar con un marco legal que Problemática: permita la aplicación de El marco legal mecanismos eficaces de vigente dificulta la facilitación del comercio aplicación de exterior, fomente el desarrollo mecanismos de la infraestructura y permita eficaces de el acceso y la prestación de facilitación de servicios de distribución física comercio exterior. y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
  14. 14. PENX – Objetivos Estratégicos mercio exterior perspectiva de mediano plazo entre sectores público y privad permanente con sa favor del comercio exterior expresada en compromisos tangibles. del comercio exterior dimientos administrativos fáciles de usar y ampliamente difundidos. mas de competencia y acceso de distribución física de mercancías o servicios favorezca las condiciones de competencia y acceso eficiente y servicios de di
  15. 15. PENX – Objetivos Estratégicos Desarrollar los Mercados Internacionales Lograr una oferta Problemática: estratégicamente Ausencia de estrategias diversificada, con coordinadas que significativo valor comprometan a los sectores público y agregado, de calidad y privado para volúmenes que permitan identificar, priorizar, tener una presencia diversificar y consolidar los competitiva en los mercados de destino. mercados internacionales.
  16. 16. PENX – Objetivos Estratégicos Estrategias: Inversión en promoción comercial de manera descentraliza sarrollo de investigación especializada y en promoción comercial. Información especializada, sistematizada, actualizada y dif gestión de mercado internacional. Coordinación fortalecida entre las instituciones vinculadas las negociaciones internacionales. Mejorar la formalización en gestión comercial internacional co. Eficiente manejo en las negociaciones comerciales interna
  17. 17. PENX – Objetivos Estratégicos Desarrollar una cultura exportadora Desarrollar una cultura Problemática: exportadora con visión La cultura global y estratégica exportadora es incipiente, aislada, que fomente variable, corto capacidades de placista y poco promotora de la emprendimiento y competitividad. buenas prácticas comerciales basadas en valores
  18. 18. PENX – Objetivos Estratégicos Estrategias: la cultura exportadora. Inversión en promoción comercial de manera descentralizad comerciales exportadoras. Información especializada, sistematizada, actualizada y difun Estado de promoción Coordinaciónexterior queentre las instituciones vinculadas al  de comercio fortalecida sean duraderos y coordinados. experiencias que ayuden a construir una sólida cultura exportadora.internacional. Mejorar la formalización en gestión comercial para mejorar la cultura empresarial. Eficiente manejo en las negociaciones comerciales internaci
  19. 19. PENX Ventanilla Única, Exporta Pesca y Acuicultura, Fácil, Nuevos Procedimientos Servicios y Textiles Aduaneros, SEPYMEX, Agropecuario y Concesión de Aeropuertos Agroindustrial, Artesanía, y Carreteras y Zonas Forestal Maderable, Económicas Especiales Joyería y Orfebrería. México, Japón, EE.UU., Para las 24 regiones, con China, Brasil, Asean1 Planes Operativos por (Malasia, Singapur y Tailandia) Producto para c/región y y Unión Europea 1 Gerentes Regionales (Alemania, Francia y España) Concurso de Planes de Negocios y Tesis. Capacitación a docentes en temas de Comercio, inserción de temas de Comercio en la temática curricular educativa.
  20. 20. PENX Planes Operativos 2003 -2005 Sectoriales de Exportación Desarrollar Oferta Exportable Planes Estratégicos 2003 -2005 Regionales de Exportación Facilitar Plan Maestro de Facilitación Comercio Exterior 2004 -2005 de Comercio Desarrollar Planes Operativos de Mercados Desarrollo de Mercados de 2006 - 2007 Internacionales Destino (POM) Desarrollar Plan Maestro de 2006 -2007 Cultura Exportadora Cultura Exportadora
  21. 21. PENX: Planes Operativos Sectoriales ● Agricultura – Agro industria ● Textil – Confecciones ● Forestal - Maderable ● Artesanías ● Joyería y Orfebrería ● Pesca – Acuicultura ● Servicios Intensivos de Capital Nuevos Planes Operativos: ● Metal - Metálico ● Cuero - Calzado ● Productos Químicos
  22. 22. Conceptos  A) Competitividad Sistémica El plan Operativo de Exportación del Sector Agropecuario- Agroindustrial plantea a toda la comunidad sectorial, un trabajo en conjunto, articulado y consistente para asumir el reto de convertir a nuestro país en protagonista del comercio Agropecuario- Agroindustrial a nivel mundial.  B) Cadenas Productivas Concentración sectorial o geográfica de empresas o agentes que intervienen directa o indirectamente en u proceso productivo, desde la provisión de insumos y materias primas, transformación, gestión del conocimiento y la producción de bienes intermedios o finales hasta la comercialización.  C) Cluster Agrupación de empresas de un mismo sector y áreas afines con instituciones y proveedores ubicados principalmente en una misma zona geográfica cuyas interrelaciones se caracterizan por la competencia y cooperación.
  23. 23. SECTOR AGRICOLA Y AGROINDUSTRIAL
  24. 24. POS – AGRICOLA Y AGROINDUSTRIAL  Nuevos Productos con valor agregado  Debilidades:  Falta de una legislación promotora de la agroindustria.  Se carece aún de infraestructura moderna  No existen disposiciones legales simplificadas que permitan la formalización del sector productivo agrícola, ni recursos humanos capacitados suficientes en las instituciones agrarias, organismos estatales vinculados al sector y en la gestión de cadenas productivas.  Amenazas : Tipo de cambio y alza del petróleo.
  25. 25. POS – AGRICOLA Y AGROINDUSTRIAL  Problema del agua Es problema considerado a mediano plazo debido al calentamiento atmosférico. El Estado publica este 2009 ‘Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú’ expuesto en la web de ANA (Autoridad Nacional del Agua), entidad creada en marzo 2008.  Cluster regionales Se podrán formar cluster regionales, lo que permitiría un rápido desarrollo de las mismas y la formación de redes interregionales con mercados asegurados.  Generación de Empleo
  26. 26. POS – AGRICOLA Y AGROINDUSTRIAL
  27. 27. SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES
  28. 28. POS – TEXTIL Y CONFECCIONES  El sector textil desde octubre de 2002 se viene beneficiado del programa “Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga” (ATPDEA) de EE.UU, que permite la libre entrada de productos textiles al mercado norteamericano sin pago de aranceles.  El Perú cuenta con un Plan Estratégico Nacional Exportador 2003 – 2013 –PENX y ha implementado el Plan Operativo Exportador del Sector Textil y Confecciones que establece las siguientes políticas:  Penetración en mercado de destino con elevado potencial de negocios  El desarrollo de la capacidad de gestión empresarial y de las habilidades de manufactura en el sector textil y confecciones  El desarrollo de la oferta exportable
  29. 29. SECTOR FORESTAL MADERERO
  30. 30. POS: FORESTAL MADERABLE  Políticas:  Claridad en las reglas de juego y promoción de la oferta expotable  Organización y consolidación del marco normativo de la actividad  Institucionalizar la Estrategia Nacional de Deasrollo Forestal  Establecimiento reconvenio de estabilidad tributaria.  Implementar el Centro de Información Estratégica Forestal (INRENA)  Supervisión y monitoreo de las Concesiones  Presentar y difundir información sobre el Estado y gestión de procesos de concesiones forestales.  Elaboración de un programa Estratégico de la Lucha contra la tala ilegal y el comercio ilegal de productos forestales.  Conformar la Comisión Multisectorial de la lucha contra la tala ilegal.  Tipificación y penalización de la tala ilegal.  Fiscalización en la cadena de producción.  Promoción del financiamiento forestal  Desarrollar e implementar un régimen de propiedad para plantaciones forestales.  Diseñar e implementar un régimen de titulación para plantaciones y concesiones forestales.  Implementación del sistema de prevención y control de incendios forestales.
  31. 31. POS: FORESTAL MADERABLE  Desarrollo de la Oferta Exportable.  Consolidar un sistema de valoración forestal nacional  Elaborar un inventario forestal.  Cuantificar el potencial económico de los recursos forestales mediante una zonificación por regiones.  Promover la crecación del instituto de Economía Forestal.  Desarrollar el mercado interno como complemento de la Oferta Exportable  Creación de un Comité de Promoción del Consumo de Madera en el Estado.  Impulsar el usote la madera para programas como Techo Propio, etc.  Impulsar construcción de casas y edificaciones de madera en la sierra y selva.  Promoción y desarrollo de la cadena productiva  Establecer mesas de concertación entre los integrantes de la cadena productiva.  Integración de las cadenas productivas nacionales con cadenas mundiales de comercio.  Fomentar la formación de clusters regionales o consorcios de exportación.  Apoyo al desarrollo tecnológico, investigación e innovación.  Optimización de la oferta exportable de productos de alta calidad con estándares internacionales.
  32. 32. PERX  Es el instrumento de promoción de exportaciones, que responde a la necesidad de regionalizar la oferta exportable, creando conciencia entre los empresarios, autoridades y población regionales sobre las oportunidades de negocios que ofrece el mercado exterior para mejorar las condiciones de vida de la población.
  33. 33. PERX  Objetivos:  Lograr la participación directa de los actores involucrados.  Definir estrategias para lograr el incremento participativo de las regiones en los volúmenes de exportaciones nacionales.  Aumentar la productividad de las regiones con el fin de mejorar su competitividad y crecimiento económico.  Institucionalizar una cultura exportadora.  Establecer acciones, indicadores y responsabilidades de los actores involucrados.
  34. 34. GRACIAS MARIELLA TASAICO FÉLIX 423 – Turno Noche Información: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo www.mincetur.gob.pe Página PENX http://www.mincetur.gob.pe/comercio/otros/penx/index.htm
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