Ordenamiento territorial

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Ordenamiento territorial

  1. 1. <ul><li>AUTORES : </li></ul><ul><li>Br. CENTENO O. Oswaldo D. </li></ul><ul><li>Br. QUINTO C. Emerson D. </li></ul>“ Propuesta de Ordenamiento Territorial para el Equipamiento de Transporte en el Eje Urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche” Universidad Nacional Experimental “ Francisco de Miranda” Área de Tecnología Programa de Ingeniería Civil Coro – Edo. Falcón Santa Ana de Coro; Enero de 2008 TUTOR : M.Sc.Arq. LOPEZ S. Antonio de los Reyes
  2. 2. CAPÍTULO I “ El Problema”
  3. 3. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. La propuesta de ordenamiento territorial de los equipamientos de transporte en el eje urbano viene a completar los diversos estudios de equipamientos realizados en la zona costera oriental del estado Falcón, siendo someramente tratado en ellos el sector transporte, representando dicha zona para el estado un sector de gran importancia, debido a su atractivo turístico y al desarrollo de la economía agro-pesquera. Esta propuesta busca mejorar las condiciones del transporte en la zona a partir de sus equipamientos y ser índice para futuros proyectos. Planteamiento del Problema. ?... ?... ?... ?... ?... ?...
  4. 4. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Formulación del Problema. Los estudios y proyectos realizados en el eje urbano nunca se han enfocado a resolver directamente la situación de los equipamientos de transporte, pues solo apuntan hacia la infraestructura del sistema , desconociéndose si el sistema funciona de forma integral. En base a ello se formulan las siguientes preguntas: 1.- ¿Cuáles son los equipamientos adscritos al sistema de transporte del área en estudio?. 2.- ¿El equipamiento de transporte existente en el área metropolitana de la Costa Oriental son los necesarios y están adecuados para cubrir las exigencias de la población?. 3.- ¿La ubicación del equipamiento de transporte dentro del eje urbano en estudio, es de fácil traslado para las comunidades que lo habitan?. 4.- ¿Es necesario la rehabilitación del equipamiento de transporte existente o se requiere la construcción de nuevas estructuras para cubrir la demanda poblacional?. 5.- ¿Es necesario la rehabilitación del equipamiento de transporte existente o se requiere adicionalmente la construcción de nuevas estructuras para cubrir la demanda poblacional?.
  5. 5. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Objetivos. <ul><li>OBJETIVO GENERAL. </li></ul><ul><li>Proponer un plan de ordenamiento territorial para el equipamiento de transporte en el eje urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche. </li></ul><ul><li>OBJETIVOS ESPECÍFICOS. </li></ul><ul><li>Caracterizar el equipamiento de transporte en el eje urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche, con el objeto de facilitar su delimitación, clasificación y desagregación. </li></ul><ul><li>Evaluar el equipamiento de transporte existente a fin de determinar si el mismo satisface la población o en consecuencia debe ser rehabilitado. </li></ul><ul><li>Diseñar un plan de ordenamiento territorial para el equipamiento de transporte en el eje urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche, con el fin de regular la planificación y gerencia de los equipamientos y que sirva como índice para futuros proyectos en la zona. </li></ul>
  6. 6. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Justificación e Importancia. <ul><li>Este estudio justifica su realización en torno a dos (02) particularidades: </li></ul><ul><li>La falta de un proyecto de investigación referente a los equipamientos de transporte del eje urbano, que indique la situación de los mismos y su influencia en el servicio transporte, así como su correlación con los centros poblados. </li></ul><ul><li>La importancia de la zona Costera Oriental para el estado Falcón, dado su potencial agro – turístico y pesquero, requiere de un estudio que reoriente la influencia necesaria e indispensable del sistema de transporte sobre la economía de dicha zona. </li></ul>
  7. 7. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Alcance. <ul><li>ÁREA DE ESTUDIO : Área Metropolitana de la Costa Oriental del Estado Falcón, denominado como Eje Urbano: Boca de Aróa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche, ubicándose en él la conurbación generada entre los centros poblados de: Boca de Aroa – Caño Aragüita/Km.7 – Tucacas – Las Lapas – Morrocoy (en el municipio José Laurencio Silva) – Sanare – El Cruce (Ciudad Flamingo) – Chichiriviche (en el municipio Monseñor Iturriza). </li></ul><ul><li>El estudio se basó en una INVESTIGACIÓN EVALUATIVA . </li></ul><ul><li>META DEL PROYECTO: Propuesta de Ordenamiento Territorial para el Equipamiento de Transporte del Eje Urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche. </li></ul>Limitaciones. Entre las limitaciones para la ejecución del proyecto se contempló solo las personales, como lo fueron: falta de alojamiento en el lugar de estudio y falta de vehículos particulares para la movilización en el lugar.
  8. 8. CAPÍTULO II “ Marco Teórico”
  9. 9. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Antecedentes. MADURO Y MEDINA (2005) “ Evaluación de los Equipamientos Turísticos - Recreacionales en el Eje Boca de Aroa – Tucacas – Chichiriviche” CENTENO Y SÁNCHEZ (2005) “ Evaluación del Equipamiento Físico en los Municipios Rurales de la Costa Oriental del Estado Falcón” ARRIBA F. (2003) “ Evaluación de los Equipamientos de Transporte en el Área Urbana de Coro” CROES Y PULGAR (2004) “ Evaluación de los Equipamientos de Transporte en el Área Urbana de Punto Fijo” BRACHO Y RODRÍGUEZ (2004) “ Evaluación de los Equipamientos de Control de Redes de Infraestructura Urbana en el Eje Boca de Aroa – Tucacas – Chichiriviche” MARÍN Y SIBADA (2004) “ Evaluación del Equipamiento Físico del Eje Urbano Boca de Aroa – Tucacas − Chichiriviche” CALDERA Y CHIRINO (2005) “ Evaluación de los Desarrollos Residenciales construido en los últimos 10 años, en el Eje Urbano Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche, Estado Falcón”
  10. 10. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Flujograma de Derivación del Equipamiento de Transporte Bases Teóricas. INGENIERÍA CIVIL Aplicaciones Generales Cálculo y Diseño Gestión y Control de Obras Urbanismo Planificación Urbana Equipamiento Físico Equipamiento Económico Equipamiento Institucional Equipamiento Social Equipamiento de Transporte
  11. 11. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Clasificación de los Equipamientos. EJEMPLO MODELO CATEGORÍA “D” Terminales de Transporte. CÓDIGO 1.- Terminal de autobuses. D-1 2.- Paradas de autobuses. D-2 3.- Puertos deportivos, pesqueros, de cabotaje, astilleros, muelles, varaderos y similares. D-3 4.- Pistas de aterrizaje aéreo. D-4 5.- Estaciones ferroviarias. D-5 6.- Estacionamientos y garajes. D-6 7.- Estacionamientos de lanchas y similares. D-7 8.- Hangares aéreos. D-8 MAS C.E.T.
  12. 12. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Bases Legales. <ul><li>GRUPO (A). </li></ul><ul><li>Gaceta oficial de la Republica de Venezuela Nº: 33.289, de fecha martes 20 de agosto de 1985. </li></ul><ul><li>Ley orgánica para la Ordenación del Territorio. Gaceta oficial Nº: 3.238, extraordinario de fecha 11 de agosto de 1983 . </li></ul><ul><li>Ley orgánica de Ordenación Urbanística. Gaceta oficial Nº: 33.868, extraordinario de fecha 16 de diciembre de 1987 . </li></ul><ul><li>Ley orgánica de Planificación. Gaceta oficial Nº: 5.554, extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001 . </li></ul><ul><li>GRUPO (B). </li></ul><ul><li>Ley de Tránsito y Transporte Terrestre. Gaceta oficial Nº: 37.332, extraordinario de fecha 26 de noviembre de 2001 . </li></ul><ul><li>Ministerio de Desarrollo Urbano (1981). Manual de Vialidad Urbana . Caracas, Publicaciones propias de MINDUR. </li></ul><ul><li>Ministerio de Desarrollo Urbano (1992). Plan de Desarrollo Urbano Local Tucacas - Boca de Aroa , Tomo IV: Ordenanza. </li></ul>
  13. 13. CAPÍTULO III “ Marco Metodológico”
  14. 14. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Fases del Trabajo de Grado. <ul><li> El presente estudio se efectuó en cinco (05) fases para dar cumplimiento con los objetivos establecidos ; estas fases son: </li></ul><ul><li>FASE I : Anteproyecto de Grado: “Propuesta de Ordenamiento Territorial para el Equipamiento de Transporte en el Eje Urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche”. </li></ul><ul><li>FASE II : Recopilación y procesamiento digital y atributivo de la información estadística y cartográfica. </li></ul><ul><li>FASE III : Descripción y Análisis de Resultados . </li></ul><ul><li>FASE IV : Proyecto de Solución. </li></ul><ul><li>FASE V : Entrega del Proyecto. </li></ul>
  15. 15. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Síntesis Metodológica. Flujograma de derivación de la METODOLOGÍA EMPLEADA para el desarrollo del presente trabajo de grado Análisis de Resultados (Se da cumplimiento a la Fase III) Elaboración de la “PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LOS EQUIPAMIENTOS DE TRANSPORTE EN EL EJE URBANO DE LA COSTA ORIENTAL DEL ESTADO FALCÓN” Conclusiones y Recomendaciones (Se da cumplimiento a la Fase IV) Entrega del Proyecto (Se da cumplimiento a la Fase V) INICIO Clasificación, Definición, Identificación y Codificación de los Equipamientos de Transporte Trabajo de Campo Recorrido por el eje urbano (Localidades: Boca de Aroa, Tucacas, Sanare y Chichiriviche) para la verificación de los Equipamientos de Transporte existentes, con los registrados en la Dirección de Hacienda de las alcaldías de los municipios José Laurencio Silva y Monseñor Iturriza Ubicación geográfica y planimétrica de los Equipamientos de Transporte existentes en el eje urbano y elaboración de la base de datos documental (Se da cumplimiento a la Fase II) <ul><li>Recopilación de la Información </li></ul><ul><li>Revisión Bibliográfica (Textos, trabajos de grado, manuales y otros documentos). </li></ul><ul><li>Revisión Documental (Leyes, normas, gacetas, folletos y páginas amarillas). </li></ul><ul><li>Visita a Organismos Oficiales (INE, CORFAL, INEA, CORFALTUR, MINFRA y alcaldías de los municipios José Laurencio Silva y Monseñor Iturriza). </li></ul><ul><li>Entrevistas (Tutor, asesores y expertos en el área de desarrollo y planificación). </li></ul>FIN
  16. 16. CAPÍTULO IV “ Descripción de Resultados”
  17. 17. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Delimitación de la Investigación. Mapa Físico Político del estado Falcón Mapa de la Zona Costa Oriental del estado Falcón Mapa del Eje Urbano de la Costa Oriental del (Zona en estudio)
  18. 18. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Descripción de Resultados. RESUMEN GENERAL Municipio Monseñor Iturriza RESUMEN GENERAL Municipio José Laurencio Silva RESUMEN GENERAL Eje Urbano de la Costa Oriental
  19. 19. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Descripción de Resultados. RESUMEN GENERAL Parroquia CHICHIRIVICHE RESUMEN GENERAL Parroquia TUCACAS RESUMEN GENERAL Parroquia BOCA DE AROA RESUMEN GENERAL Localidad SANARE
  20. 20. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Sistema de Información Digital del Equipamiento de Transporte (S.I.D.E.T.) El Sistema de Información Digital del Equipamiento de Transporte en el Eje Urbano: “Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche”, es un procedimiento técnico de ubicación de los Equipamientos de Transporte existentes en la zona de estudio, con base en el programa para dibujo asistido por computadora (AutoCAD) y una base auxiliar de datos, que es capaz de simular al programa ArcView al momento de solicitar información detallada sobre algún equipamiento en específico ó categoría. En el futuro será la herramienta clave para los programas urbanísticos de identificación, regulación y control del Equipamiento de Transporte. S.I.D.E.T.
  21. 21. CAPÍTULO V “ Análisis de Resultados”
  22. 22. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Criterios de Evaluación. <ul><li>FACTOR REPRESENTATIVO LOCAL (F.R.L.) </li></ul>PONDERACIÓN FINAL: Se multiplican factores representativos en base al número de equipamientos de transporte existente en cada zona de estudio el valor arrojado de cada matriz; estos factores se denominan: Las matrices que determinarán el alcance de los Equipamientos de Transporte en el Eje Urbano se rigen por cuatro criterios fundamentales que son: <ul><li>Criterio de SUFICIENCIA ………….………………...…....…………...…… Pp: 30 % </li></ul><ul><li>Criterio de FUNCIONALIDAD ………….……………...…....……………. Pp: 30 % </li></ul><ul><li>Criterio de ORDENAMIENTO TERRITORIAL ……..……..………. Pp: 20 % </li></ul><ul><li>Criterio de DESARROLLO INTEGRAL ……..…...………...….………. Pp: 20 % </li></ul><ul><li>FACTOR REPRESENTATIVO GLOBAL (F.R.G.) </li></ul>
  23. 23. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Diagrama de Ishikawa. (Ver) <ul><li>En base al desarrollo de esta investigación y en acuerdo al análisis de resultados, se llega a un problema generalizado en todas las categorías del Equipamiento de Transporte. </li></ul><ul><li>PROBLEMA IDENTIFICADO : “ BAJO RENDIMIENTO de los Equipamientos de Transporte” </li></ul><ul><li>GRUPOS DE CAUSAS RELACIONADAS AL PROBLEMA IDENTIFICADO : </li></ul><ul><li>- Equipamientos de Transporte. </li></ul><ul><li>- Normativas para Equipamientos Urbanos. </li></ul><ul><li>- Planificación Urbana. </li></ul>
  24. 24. CAPÍTULO VI “ Propuesta de Ordenamiento Territorial”
  25. 25. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Ordenanza Urbanística. La Ordenanza Urbanística agrupa un total de 154 artículos y está conformada de la siguiente manera : 1.- NOMBRE DE LA PROPUESTA: “Ordenanza Urbanística para el Equipamiento de Transporte en el Área Metropolitana de la Micro-Región Costa Oriental del Estado Falcón (Eje Urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche)”. 2.- TÍTULO I: Disposiciones Generales. 3.- TÍTULO II: Definición, Regulación y Control de los Equipamientos de Transporte en el Eje Urbano: Boca de Aroa – Tucacas – Sanare – Chichiriviche. <ul><li>CAPÍTULO I : Identificación adecuada, caracterización, índices y zonificación de los Equipamientos de Transporte, mediante las secciones siguientes: </li></ul><ul><li>SECCIÓN I : Identificación adecuada de Equipamientos de Transporte. </li></ul><ul><li>SECCIÓN II : Caracterización de Equipamientos de Transporte. </li></ul><ul><li>SECCIÓN III : Índices de Equipamientos de Transporte. </li></ul><ul><li>SECCIÓN IV : Zonificación de Equipamientos de Transporte. </li></ul>
  26. 26. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Ordenanza Urbanística. <ul><li>CAPÍTULO II : Establece definiciones específicas y normativas para Equipamientos de Transporte en cada una de sus categorías a través de las siguientes secciones: </li></ul><ul><li>SECCIÓN I : Equipamientos de Transporte de Categoría “A”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN II : Equipamientos de Transporte de Categoría “B”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN III : Equipamientos de Transporte de Categoría “C”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN IV : Equipamientos de Transporte de Categoría “D”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN V : Equipamientos de Transporte de Categoría “E”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN VI : Equipamientos de Transporte de Categoría “F”. </li></ul><ul><li>SECCIÓN VII : Equipamientos de Transporte de Clase Mixta y Casos Especiales. </li></ul><ul><li>CAPÍTULO III : Contempla planes de acciones de planificación urbana a través del mantenimiento, rehabilitación y ampliación del Equipamiento de Transporte con un método de evaluación fundamentado en los criterios utilizados en el presente Proyecto de Grado. </li></ul>
  27. 27. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. 4.- TÍTULO III: Instituto para el Equipamiento de Transporte del Área Metropolitana de la Costa Oriental del Estado Falcón (INETRAM). Son normativas que detallan el objeto, conformación, funcionamiento y estructuración del un instituto propuesto para el Equipamiento de Transporte en el Eje Urbano evaluado. 5.- TÍTULO IV: Disposiciones Transitorias. Indica los lapsos de tiempo recomendados para la aplicación de la presente propuesta. 6.- TÍTULO V: Disposiciones Finales. Indica la resolución de la propuesta presentada. 7.- BIBLIOGRAFÍA: Resume toda la documentación consultada para la elaboración de las normativas y en general de la ordenanza Urbanística. 8.- ANEXOS: Documentos adicionales que sirven de información en la aplicación de esta ordenanza. Ordenanza Urbanística.
  28. 28. CAPÍTULO VII “ Conclusiones y Recomendaciones”
  29. 29. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Resumen General de Conclusiones. <ul><li>Los Equipamientos de Transporte no pueden satisfacer totalmente la demanda potencial, aunado a que no cumplen con los índices mínimos exigidos por la Ley y a la baja capacidad receptora, e inclusive el deterioro y la inactividad y/o inexistencia de algunos de los más importantes equipamientos, influye notablemente sobre el desempeño que realizan al ser nodos de asistencia al flujo de usuarios que opera en la infraestructura vial. </li></ul><ul><li>Una razón fundamental de los altos niveles de deficiencia encontrados, es que no existe una normativa destinada a este tipo de equipamiento, por lo general ignorado, y las actuales ordenanzas que pueden servir de referencia no están actualizadas y se enfocan más hacia otro tipo de equipamiento físico. </li></ul><ul><li>En las principales localidades del Eje Urbano, los Equipamientos de Transporte no se hallan distribuidos uniformemente, lo que es común, pues responden a la búsqueda de lugares donde puedan desempeñarse de la mejor manera, pero ello significa una saturación de equipamientos que va a afectar el flujo de usuarios, como sucede con la ubicación de los talleres, y en efecto influye negativamente sobre la operatividad del sistema de transporte y se corre el riesgo de no cumplir la zonificación establecida; aquí se denota otra razón fundamental: la falta de un plan y de un programa de planificación urbana. </li></ul>
  30. 30. AUTORES: Centeno O. & Quinto E. Resumen General de Recomendaciones. <ul><li>Crear planes y establecer programas dirigidos a la identificación, evaluación, mantenimiento y rehabilitación de Equipamientos de Transporte. </li></ul><ul><li>Se debe realizar estudios estadísticos que determinen para el futuro la población real de demanda para cada tipo de equipamiento, bien sea por categoría o por subcategoría, pues ello determinaría un alcance más preciso de los Equipamientos de Transporte. Este tipo de estudio no existen en la actualidad o bien existen solo para nivel estadal o nacional, lo confina a a algunos cálculos a estimaciones probables. </li></ul><ul><li>Para la ejecución de la Ordenanza a través del INETRAM, las Alcaldías de los municipios Monseñor iturriza y José Laurencio Silva deberán recurrir a un acuerdo de mancomunidad según lo que establece la Constitución vigente y se deberá establecer la Autoridad Única para el mencionado instituto; el mismo puede ser ampliado a un Instituto de Transporte para el Eje Urbano que se integre de dos (02) grandes gerencias: Infraestructura Vial y Equipamiento de Transporte, tratando al sistema de transporte como un todo. </li></ul><ul><li>Es necesario para la identificación y evaluación óptima del Equipamiento de Transporte, la utilización del sistema de clasificación y de información digital del mismo; estos sistemas han sido desarrollados en el presente Proyecto de Grado y propuestos en la Ordenanza Urbanística. </li></ul><ul><li>Dirigir las recomendaciones a las instancias del sector transporte (nacionales, estadales o municipales) que pueden hacer factible su aplicación . </li></ul>

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