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MODELO DE ACREDITACION  DE LAS IIEE DE EBR
 

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SEE PRESENTA LA PROPUESTA INICIAL DEL IPEBA EN CUANTO A LA ACREDITACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LAS IIEE DE LA EBR

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    MODELO DE ACREDITACION  DE LAS IIEE DE EBR MODELO DE ACREDITACION DE LAS IIEE DE EBR Document Transcript

    •     II FORO NACIONAL      Hacia la Evaluación y Acreditación de Instituciones de  Educación Básica Regular: Calidad Educativa con Equidad          La Diversidad como Punto de Partida y la Calidad  Educativa con Equidad como Llegada Propuesta de Modelo de Acreditación de la Calidad de la Gestión  Educativa de Instituciones de Educación Básica Regular              Presentado por Lorena Landeo, Directora                Dirección de Evaluación y Acreditación, IPEBA            RESUMEN     Se proponen estándares e indicadores para la evaluación de    la  gestión  educativa,  instrumentos  que  traducen  las    características  y  condiciones  que  deben  cumplir  las      instituciones de Educación Básica Regular que aspiren a ser    reconocidas como instituciones de calidad.    En  la  visión  de  calidad  de  este  modelo  subyacen  dos      elementos  indispensables:  el  reconocimiento  de  nuestra    diversidad, y la equidad como medio de superar las brechas    educativas.    PERÚ / EDUCACIÓN BÁSICA / GESTION EDUCATIVA / CALIDAD EDUCATIVA /    DIVERSIDAD / EQUIDAD /ACREDITACION        Lima, 28 de octubre de 2010 
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR     SINEACE      INSTITUTO PERUANO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD  DE LA EDUCACIÓN BÁSICA        La diversidad como punto de partida y la  calidad educativa con equidad como llegada    PROPUESTA DE MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN  EDUCATIVA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR          Octubre, 2010    2  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR       Contenido  Introducción ............................................................................................................................................ 4 Parte 1: Propósitos, alcance y metodología de elaboración de la propuesta de acreditación ........... 5  1.1  Propósitos del proceso de acreditación ................................................................................. 5  1.2  Alcance del modelo de acreditación: calidad de la gestión educativa de la IE  ...................... 6  . 1.3  Metodología de elaboración del modelo de acreditación ..................................................... 7  .Parte 2: Sustento a la selección de factores, estándares e indicadores para la acreditación ........... 10  Factor 1: DIRECCIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................... 10  Factor 2: DESEMPEÑO DOCENTE ...................................................................................................... 11  Factor 3: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD ............................................ 14  Factor 4: INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE .................................................. 16  Factor 5: USO DE LA INFORMACIÓN PARA MEJORAR LA FORMACIÓN DEL ESTUDIANTE ............... 17 Parte 3: Matriz de factores, estándares e indicadores para la acreditación  ..................................... 19  .Referencias ........................................................................................................................................... 31   3  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   LO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE  INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR  Introducción  La apuesta por mejorar la calidad educativa  incluye como uno de sus elementos  garantizar que las instituciones educativas  provean a todos y cada uno de los estudiantes de los elementos y soportes  que requieren para alcanzar “el nivel óptimo” de formación  que les permita enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo toda la vida1.   El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica‐ IPEBA,    tiene  a  su  cargo  la  compleja    tarea  de  acreditar  a  aquellas  instituciones  educativas    de  la Educación Básica y Técnico Productiva  que estén en condiciones de atender con niveles óptimos de calidad a la diversidad de estudiantes.  Es claro que esta responsabilidad requiere del concurso de otras  políticas tales como las de formación docente, infraestructura, salud, materiales educativos, entre  muchas  otras.  Las  metas  educativas  del  Perú  como  país  sólo  podrán  alcanzarse  cuando  la educación sea prioridad de muchas acciones convergentes.   ¿Qué características debe tener  y qué condiciones debe  cumplir una institución educativa para ser acreditada como una institución de calidad?  Esta es la pregunta que lleva  a establecer estándares e indicadores que permitan visualizar  de manera clara  estas  condiciones y requisitos por parte de los distintos actores  educativos: directivos, maestros,   estudiantes, familias, funcionarios y  ciudadanos en general.  El IPEBA como parte de sus funciones  debe establecer estos estándares e indicadores, los mismos que  regirán  tanto  para  las  instituciones  educativas  públicas  como  privadas.  El  modelo  que  los incluye, se ha realizado de  manera participativa, congregando voces, esfuerzos y voluntades en la perspectiva de proponer las bases de un proceso de acreditación que apunte a garantizar resultados educativos de calidad, considerando las diferencias  de  estudiantes y contextos.   Se trata de un  modelo  de acreditación donde la diversidad es el punto de partida y el derecho a tener una educación de calidad con equidad constituye el punto de llegada. Esto implica un desafío de  envergadura  en  un  país  donde  las  desigualdades  tanto  sociales,  como    culturales,  de  género, etnia, edad y discapacidad, son  aún significativas.  Frente a este contexto diverso, presentamos una propuesta que  define los propósitos  y horizontes de  la  acreditación,  y  precisa  los  componentes  o  factores  de  calidad  que  serán  evaluados  en  las distintas instituciones educativas.                                                                1  Ley General de Educación, artículo 13   4  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   El documento  consta de tres partes:     a) En  la  primera    parte  se  define    qué  se  quiere  lograr,    qué  se  propone  evaluar  y  cómo  se  plantea esta evaluación. Es decir, se precisan los propósitos del proceso de acreditación y el  alcance  de  la  acreditación,  que  delimita  lo  que  será  evaluado  y,  asimismo  explicita  la   metodología  empleada  para  elaborar  la  propuesta  de  factores,  estándares  e  indicadores  para la acreditación.     b) En la segunda parte se  proponen los cinco factores clave a evaluar: Dirección institucional,  Desempeño  docente,  Trabajo  con  las  familias  y  la  comunidad,  Infraestructura  y  recursos  para el  aprendizaje, y Uso de la información para mejorar la formación del estudiante.     c) En la tercera parte se presenta la matriz que desagrega los  cinco  factores en  estándares e  indicadores.  Estos  estándares  e  indicadores    serán  utilizados  tanto  por  las  propias  instituciones  educativas    como  por  las  entidades  evaluadoras  externas  con  fines  de  acreditación.  Parte 1: Propósitos, alcance y metodología de elaboración de la propuesta de acreditación  1.1  Propósitos del proceso de acreditación La acreditación es comúnmente equiparada a su etapa final, que es la del reconocimiento público y temporal  a  una  institución  educativa  (IE)  que  voluntariamente  es  evaluada,  para  demostrar  que cumple con determinados referentes de calidad educativa.  Sin embargo, el proceso de acreditación consta de  tres etapas: la  autoevaluación que  realiza la propia IE,  la  evaluación  externa que realiza una  entidad  independiente,  y  la  decisión  de  acreditación  que  lleva  al  reconocimiento  de  la  IE.    La acreditación desde la perspectiva del IPEBA, es un conjunto de procesos secuenciales y voluntarios de  evaluación,  que  identifica  fortalezas  y  necesidades  de  las  IIEE  para  implementar  acciones  de mejora a nivel de la IE y del sistema educativo.  En este contexto, el reconocimiento que otorga el IPEBA  a  las  IIEE,  es  consecuencia  de  un  proceso  permanente  de  mejora  de  la  calidad  educativa, apoyado por el Estado.  El marco de la acreditación se sostiene sobre la base del derecho a una educación de calidad y sobre el  principio  de  la  equidad,  dos  compromisos  que  ha  asumido  el  Estado  peruano.    El  primero, garantizar el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos los estudiantes2. El segundo, el compromiso por asegurar una educación básica que brinde igualdad de oportunidades y  resultados  educativos  de  calidad  para  todos  los  peruanos  y  cierre  las  brechas  de  inequidad                                                             2  Ley General de Educación, artículo 3  5  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  educativa3.  Para  contribuir  al  logro  de  estos  compromisos,  el  IPEBA  ha  planteado  los  siguientes propósitos que orientarán el proceso de acreditación en el país:   1. Fortalecer  la  capacidad  de  las  IIEE  para  gestionar  efectivamente  sus  procesos  y  recursos  y  tomar decisiones, en función a la mejora de la formación integral de todos los estudiantes  que atienden.  2. Proveer  al  Estado  información  para  la  toma  de  decisiones  orientada  a  responder  a  las  necesidades  de  las  IIEE,  priorizando  a  las  que  atienden  a  poblaciones  más  vulnerables,  y  fortaleciéndolas para que alcancen la calidad esperada. Tomar como eje estos propósitos tiene dos implicancias clave en la construcción de la propuesta de acreditación.  En  primer  lugar,  lleva  a  proponer  un  modelo  que  permita  a  los  actores  educativos identificar  aspectos  de  la  organización  y  gestión  de  la  IE  que  facilitan  o  dificultan  el  proceso  de enseñanza‐aprendizaje.    En  segundo  lugar,  implica  establecer  estrategias  para  acceder  a  los resultados de los procesos de autoevaluación, previo al proceso de evaluación externa, para recoger las  necesidades  de  las  IIEE.    Ello,  con  la  finalidad  de  que  el  IPEBA  pueda  recomendar  políticas  y programas pertinentes que permitan a las IIEE superar las dificultades que enfrentan4.   1.2  Alcance del modelo de acreditación: calidad de la gestión educativa de la IE La  Ley  General  de  Educación  (LGE)  en  su  artículo  13,  define  la  calidad  educativa  como  el  “nivel óptimo de formación que debieran alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y aprender a lo largo de toda la vida”.  Preparar a las personas para que puedan hacer frente a los retos planteados supone ‐como señala la LGE al mencionar los fines de la Educación y objetivos de la Educación Básica‐ formarlas integralmente en los aspectos físico, afectivo, cognitivo, social y espiritual; y desarrollar aprendizajes en todos los campos: las ciencias, las humanidades, la técnica, la cultura, el arte y la educación física5.  Una  IE  de  calidad  es  aquella  que  se  propone  y  logra  que  todos  sus  estudiantes  alcancen  una formación  integral.    Esto  implica  que  considere  las  características  individuales  de  cada  estudiante; que  busque    incluir    a  todos  y  cada  uno,  que  propicie  la  consolidación  de  las  capacidades  que  ha adquirido en su vida cotidiana y el desarrollo de nuevas capacidades a través de todas las áreas del Diseño Curricular Nacional, y responda a los ritmos individuales, estilos de aprendizaje y necesidades educativas de los estudiantes con discapacidad6.  En concordancia con lo anterior, el modelo de acreditación evalúa la manera en que las IIEE públicas y privadas dirigen sus acciones y utilizan sus recursos, con el fin de lograr que todos los estudiantes alcancen la formación integral a la cual tienen derecho7, y  que se encuentra plasmada en el perfil del estudiante establecido por cada IE en su Proyecto Educativo Institucional (PEI).  Así, la formación integral  del  estudiante  se  constituye  en  el  eje  y  resultado  de  la  gestión  educativa  de  la  IE.    Se                                                             3  Proyecto Educativo Nacional, Objetivo Estratégico 1 4   Estas  estrategias,  entre  otras,  están  siendo  trabajadas  en  el  Documento  de  Trabajo:  Marco  de  Referencia  para  la  implementación del proceso de acreditación en el Perú.   5  Ley General de Educación, artículo 31 6  Diseño Curricular Nacional: principio de integralidad de los aprendizajes 7  Así lo estipula la Ley General de Educación en su Art. 3°  6  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  entiende  entonces  la  gestión  educativa  como  aquellas  acciones  y  procesos  institucionales, pedagógicos  y  administrativos,  puestos  en  marcha  por  los  actores  educativos  para  garantizar  la finalidad de la IE: formar integralmente a todos sus estudiantes, a través de un adecuado proceso de enseñanza‐aprendizaje.   En  síntesis,  el  modelo  de  acreditación  evalúa  la  gestión  educativa  y  para  ello  se  han  identificado aspectos que inciden directamente en la calidad de la misma.  Es por esto que el modelo contempla factores que permiten identificar tanto actores como elementos clave, así como sus roles en función al logro de la formación integral de los estudiantes, con la finalidad de que todos los esfuerzos en esta  tarea  confluyan  coordinada  y  efectivamente.    El  modelo  busca    evaluar  en  qué  medida  las instituciones  educativas  tienen  una  gestión  dirigida  a  que  los  estudiantes  logren  las  competencias necesarias  para  alcanzar  su  formación  integral,  partiendo  de  la  identificación  de  sus  necesidades, intereses y dificultades, y en qué medida promueven culturas institucionales y entornos adecuados a los niños y niñas8. Si  bien  el  modelo  de  acreditación  podría  evaluar  otros  aspectos,  dado  que  no  existe  una  única manera  de  abordar  la  evaluación  de  IIEE,  optar  por  la  gestión  educativa  permite,  como  se  ha mencionado anteriormente,  por un lado, identificar los aspectos que favorecen y dificultan a las IIEE y sus actores el logro de los objetivos pedagógicos.  Por otro lado, permite establecer expectativas respecto a los roles que deben cumplir los actores y la calidad esperada en sus funciones, para dar un  adecuado  soporte  al  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje.    Dicho  esto,  es  importante  mencionar aquello que no será evaluado en el modelo de acreditación.  El  modelo  no  evalúa  el  cumplimiento  de  requisitos  de  autorización  de  funcionamiento,  tampoco evalúa docentes o el logro de aprendizajes de los estudiantes; sino que busca identificar cómo la IE evalúa su gestión en general para  tomar acciones que aseguren la formación integral de todos los estudiantes. Es importante destacar que el modelo es flexible, pues define qué se espera de la gestión educativa, pero  no  cómo  implementar  esta  gestión.    Esto  permite  a  las  IIEE  adaptarlo  a  sus  necesidades  y promueve la innovación en la forma en que las IIEE y sus actores trabajan para lograr los objetivos pedagógicos.    Así  mismo,  cabe  destacar  que  el  modelo  de  acreditación  será  adaptado  para responder  a  las  características  de  las  IIEE  que  prestan  servicios  en  contextos  con  necesidades específicas,  tales  como  escuelas  interculturales  bilingües,  escuelas  rurales9,  centros  de  Educación Básica Especial y de Educación Básica Alternativa.  1.3  Metodología de elaboración del modelo de acreditación  El  modelo  de  acreditación  está  estructurado  en  factores,  estándares  e  indicadores.    Se  entiende factor  como  la  variable  o  grupo  de  variables  que  influyen  en  la  calidad  de  la  formación  de  los estudiantes.    Por  otro  lado,  el  estándar  precisa  las  características  que  debe  presentar  la  gestión educativa  para  facilitar  la  formación  de  los  estudiantes.    Finalmente,  los  indicadores  son  acciones observables  y  susceptibles  de  ser  medidas  que  permiten  determinar  el  cumplimiento  de  los                                                             8  Unesco, 48 Conferencia Educativa Internacional,  “La educación inclusiva: el camino hacia el futuro” Ginebra, nov. 2008. 9  Por ejemplo, las Redes Educativas podrían formar parte del  órgano de dirección en las escuelas rurales.  7  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  estándares establecidos. Estos tres componentes se encuentran relacionados entre sí: los estándares se elaboran en función de los factores y los indicadores se elaboran en función de los estándares. Para  determinar  la  estructura  y  contenido  de  factores,  estándares  e  indicadores,  se  recurrió  a diversas fuentes:  Reuniones  de  la  Mesa  Técnica  de  Estándares  e  Indicadores  de  Calidad  de  la  Educación  Básica10:  integrada  por  miembros  de  las  instituciones  del  Estado,  sociedad  civil  y  de  la  cooperación internacional.  Consulta a expertos en educación11.  Talleres de percepción de la calidad educativa en regiones12.  Intercambio de experiencias exitosas de programas de mejora de la calidad de la Educación  Básica13  Revisión  bibliográfica  a  nivel  nacional:  IIEE  con  experiencias  exitosas,  Diseño  Curricular  Nacional (DCN) y normativa vigente14.  Revisión  bibliográfica  a  nivel  internacional:  Estudios  sobre  escuelas  eficaces  y  factores  asociados, modelos internacionales de acreditación, entre otros. A  partir  de  esta  información,  se  procedió  a  identificar  las  expectativas  que  los  diversos  actores consultados presentaban respecto a la calidad educativa, así como las sugerencias respecto a cómo abordar el proceso de acreditación. Estos resultados fueron contrastados con la normativa vigente, con aspectos evaluados por modelos de evaluación y acreditación de otros países y con las prácticas de  gestión  educativa  implementadas  por  las  IIEE  nacionales  e  internacionales  cuyos  estudiantes alcanzaban los aprendizajes esperados15.  Esta revisión permitió  identificar los aspectos de gestión educativa con mayor incidencia en la calidad de la formación de los estudiantes, y delimitar y definir los factores que conformarían el modelo.                                                              10    La Mesa Técnica de Estándares e Indicadores de Calidad para la Educación Básica está conformada por: ACDI, Banco  Mundial, CARE, Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, Consejo Nacional de Educación, Consorcio de  Centros Educativos Católicos del Perú, Empresarios por la Educación, Fe  y Alegría, Fondep, Fondo  Minero  Antamina,  Foro  Educativo,  Gobierno  Regional  del  Callao‐CAFED,  Ibis,  IPAE‐Escuela  Exitosas,  Ministerio  de  Educación,  OEI,  Plan  Internacional, PREAL, PROMEB, Red Propone, Ruta del Sol, Save the Children, Secretaría de Descentralización, Unicef,  Universidad Cayetano Heredia 11    Investigadores  de  la  Sociedad  de  Investigación  en  Educación  del  Perú‐SIEP,  Colegios  Regionales  de  Profesores,  catedráticos y especialistas en Educación. 12    Regiones consultadas: La Libertad (Julcán), Piura, Cusco, Callao (Ventanilla), Arequipa, San Martín. 13    PROMEB, AprenDes, Escuelas Amigas, Escuelas exitosas‐IPAE, Red Propone 14    LGE,  Ley del SINEACE, Reglamento de  la  ley  del  SINEACE, Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, Proyecto  Educativo Nacional 15    De  acuerdo  a  resultados  en  pruebas  estandarizadas  de  logros  de  aprendizaje.  También  se  identificaron  prácticas  en  escuelas cuyos estudiantes no lograban los desempeños esperados.    8  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Se han considerado cinco factores:  1) Dirección institucional:  Conjunto de acciones que realiza el Órgano de Dirección  para articular la  gestión pedagógica,  institucional y administrativa, en  función del  logro de  la formación integral  de  los  estudiantes,  respondiendo  a  las  características,  necesidades  y  expectativas  de  los  estudiantes, familias y comunidad.  Este factor incluye el fomento de una cultura de evaluación  para la mejora de la formación de los estudiantes y de la IE en su conjunto.  2)  Desempeño  docente:  Forma  en  que  los  docentes  diseñan,  realizan  y  evalúan  las  actividades  y  tareas  que  les  permiten  llevar  a  cabo  un  adecuado  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje  y  lograr  que todos los estudiantes alcancen las competencias esperadas. 3) Trabajo conjunto con las familias y la comunidad:  Colaboración mutua y de respeto de roles entre  la IE, la familia y la comunidad.  Considera los saberes del entorno y el potencial de los actores y  espacios  de  la  comunidad,  así  como  la  contribución  de  la  IE  al  desarrollo  e  identidad  de  la  comunidad y al logro del perfil del estudiante.  4) Infraestructura y recursos para el aprendizaje:  Conjunto de recursos materiales que dan soporte  al  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje:  edificios,  aulas,  bibliotecas,  laboratorios,  medios  informáticos,  instalaciones,  material  didáctico,  etc.,  que  responden  a  normas  de  seguridad,  así  como a las necesidades y características de los estudiantes, y son acordes a las competencias que  se busca lograr en el perfil.  5) Uso de la información para mejorar la formación del estudiante:  Aprovechamiento que hace la IE  de la información obtenida a partir de procesos de evaluación, para identificar los aspectos que  facilitan o dificultan el logro de la formación integral de todos los estudiantes y para desarrollar  acciones de mejora.   El  sustento  a  la  selección  de  los  factores  y  elaboración  de  sus  correspondientes  estándares  e indicadores  se  definen  en  la  siguiente  parte  del  documento.    Un  aspecto  importante  que  se consideró  en  el  establecimiento  de  los  factores  es  la  visibilidad  de  los  actores  educativos,  en concordancia  con  lo  sugerido  por  la  Mesa  Técnica,  la  normativa  vigente  y  lo  recomendado  por expertos en educación.  9  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Parte 2: Sustento a la selección de factores, estándares e indicadores para la acreditación  Factor 1: DIRECCIÓN INSTITUCIONAL La  Dirección  institucional  es  un  factor  clave  en  la  gestión  de  las  IIEE.    Así  lo  evidencian  múltiples propuestas de modelos de evaluación e investigaciones que se han realizado tanto a nivel nacional como internacional.  Durante los años 2009 y 2010, el IPEBA desarrolló Talleres de Percepción de la Calidad  Educativa,  donde  se  encontró  que  se  espera  un  equipo  directivo16  con  solvencia  moral  y vocación  de  servicio,  que  posea  tanto  sólidos  conocimientos  de  gestión  institucional  como pedagógicos para liderar de manera democrática la IE y guiarla pedagógicamente.   Para  ejercer  una  dirección  institucional  eficaz  es  indispensable  contar  con  un    Proyecto  Educativo Institucional (PEI) que explicite las expectativas de aprendizaje, incorpore el diagnóstico preciso de las necesidades de todos y cada uno de los estudiantes y las familias, así como la articulación entre áreas, niveles  y actores de  la  comunidad  educativa, contribuyendo con  la  formación  de una sólida identidad institucional conducente al logro de los objetivos pedagógicos trazados. En el año 2010, el IPEBA realizó varias reuniones con expertos en Educación, entre ellos, catedráticos de las Facultades de   Educación  e Institutos Superiores Pedagógicos, donde se señaló que la labor del  Órgano  de  dirección  impacta  en  el  aula  y,  por  lo  mismo,  se  debe  ejercer  un  liderazgo  que contemple los aspectos pedagógico y organizacional. Pedagógico, para que se brinden orientaciones pertinentes  y  se  realice  acompañamiento  al  equipo  docente;  y  organizacional,  para  liderar  el establecimiento de  una clara misión y visión en la institución, así como para dirigir la elaboración de  instrumentos de gestión alineados con aquellas, y generar un buen clima institucional que facilite el cumplimiento de los objetivos propuestos. Los  programas  escolares  exitosos17  a  nivel  nacional  también  nos  brindan  valiosas  lecciones  sobre cuál  debería  ser  el  rol  del  Órgano  de  dirección  para  el  logro  de  una  gestión  educativa  de  buena calidad que garantice el logro de la formación integral de los estudiantes y que atienda y responda a su  diversidad.    Por  ejemplo,  el  programa  de  Escuelas  amigas18,  destaca  la  importancia  de  que  el Órgano  de  dirección  desarrolle  un  liderazgo  democrático  que  incorpore  la  participación  de profesores, estudiantes y familias.  En esa misma dirección apunta el Proyecto para la Mejora de la Educación  Básica  (PROMEB),  al  afirmar  que  el  Órgano  de  dirección  promueve  y  garantiza  el cumplimiento  de  los  objetivos  y  las  estrategias  acordadas,  propiciando  la  participación  de profesores,  estudiantes  y  familias.    A  esto,  agrega  que  el  rol  principal  del  Órgano  de  dirección  es articular la visión institucional con el desarrollo curricular y el proceso de enseñanza‐aprendizaje19.  Por  su  parte,  AprenDes20    corrobora  que  el  Órgano  de  dirección  debe  liderar  el  desarrollo  de  una identidad institucional construida colectivamente y compartida por los integrantes de la comunidad.  Finalmente,  el  programa  de  Escuelas  Exitosas  de  IPAE21    reafirma  la  necesidad  de  contar  con objetivos estratégicos alineados con el diagnóstico y la visión de la institución.                                                             16    De aquí en adelante: Órgano de dirección 17    Cabe señalar que estos programas (Escuelas amigas, PROMEB, AprenDes, Escuelas exitosas‐IPAE) se han desarrollado  en  contextos  específicos  de  cooperación  internacional  y  que  si  bien  sus  resultados  no  necesariamente  pueden  extrapolarse a las IIEE públicas que no reciben más ayuda que la que les da el Estado, la identificación de factores de  éxito es valiosa para la construcción de la propuesta de acreditación.   18    CESIP 19    PROMEB 20    AprenDes, 2009 21    IPAE  10  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  A nivel internacional, la investigación sobre Escuelas Efectivas22 nos proporciona información útil a tomar en cuenta en el perfilamiento del rol del Órgano de dirección en una IE de óptima calidad.  En una  investigación  reciente  realizada  en  Chile  con  14  IIEE  de  escasos  recursos  pero  exitosas23,    se encontró  que  el  Órgano  de  dirección  había  puesto  en  práctica  las  siguientes  acciones: establecimiento  de  un  liderazgo  con  propósito,  desarrollo  de  una  gestión  planificada  y  coherente con  los  objetivos  del  PEI,  motivación  de  todos  los  actores  de  la  IE  a  participar  en  la  toma  de decisiones de la institución, fomento del trabajo en equipo y la ética del trabajo, estimulación a los docentes  a  que  eleven  su  nivel  profesional,  implantación  en  toda  la  institución  de  una  cultura  de evaluación, y concentración de todos los esfuerzos de la gestión en la enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.    Así  mismo,  la  revisión  de  cinco  investigaciones  sobre  escuelas  efectivas  estableció  el consenso de que el liderazgo educacional del Órgano de dirección es un factor clave en la calidad de una IE24.   Por otro lado, los modelos internacionales de evaluación de IIEE25 coinciden con lo señalado líneas arriba: una IE exitosa debe poseer un Órgano de dirección que fomente la participación de todos los actores  educativos  en  el  logro  de  los  objetivos  institucionales,  que  se  preocupe  por  recoger  los intereses, características y necesidades de los miembros de la comunidad educativa, y que fomente y reconozca el desarrollo profesional de los docentes26. Así mismo, un modelo norteamericano reconocido27  agrega que el Órgano de dirección debe contar con  liderazgo  pedagógico,  debe  establecer  con  claridad  los  mecanismos  de  participación  de  los miembros  de  la  comunidad  educativa,  y  debe  velar  por  la  coherencia  entre  el  diagnóstico  y  la propuesta pedagógica. Finalmente, en la LGE, artículo 55°, se norma la función del director28, donde resalta el inciso c), el cual indica que al director le corresponde “promover una práctica de evaluación y autoevaluación de su gestión”.  Asimismo, en el artículo 64°, se proponen los objetivos de la gestión educativa, proceso que  lidera  el  Órgano  de  dirección,  y  donde  resalta  lo  siguiente:  la  IE  debe  constituirse  en  una comunidad de aprendizaje, debe contar con un manejo eficaz para lograr un desempeño excelente, el  liderazgo  desarrollado  en  ella  debe  ser  democrático,  y  la  autoevaluación  y  evaluación  deben instalarse como prácticas constantes, destinadas a la mejora.    Factor 2: DESEMPEÑO DOCENTE Las  consultas  y  estudios  revisados  coinciden  en  señalar  que  el  docente  cumple  un  rol  clave  en  el logro y mejora permanente de la calidad de la formación de los estudiantes.  Además, identifican las características que poseen los buenos docentes: dominio del contenido de las áreas que tienen a su cargo,  capacidad  didáctica29  para  enseñar  a  distintas  poblaciones  estudiantiles  y  satisfacer  las distintas  necesidades  de  aprendizaje  de  la  diversidad  de  educandos30,  presencia  de  altas                                                             22    La investigación sobre Escuelas  Efectivas  comenzó en la década de  los  60, del siglo pasado,  con el informe Coleman  (U.S.A.),  donde  se  señalaba  que  los  resultados  de  los  niños  dependían  fundamentalmente  de  la  escolaridad  de  los  padres y no de lo que la escuela podía hacer.  Esto generó un movimiento para demostrar lo contrario: que la escuela  podía  hacer  una  diferencia.    Así  surgió  el  movimiento  de  las  Escuelas  Efectivas,  que  empezó  apoyándose  en  la  investigación y que se fue tecnificando y sistematizando cada vez más desde hace 40 años. (Ministerio de Educación de  Chile.  Revista de Educación N° 336, 2008.  Pág. 16) 23    UNICEF, 2004 24    UNESCO, Paper Commissioned for the EFA Global Monitoring Report 2005, The Quality Imperative, 2004 25    Ministerio de Educación de Chile; AdvancED, 2010 26    Citado en: OREALC/UNESCO Santiago ‐ LLECE, 2008 27    AdvancED, 2010 28    En las IIEE polidocentes completas la dirección se ejerce por el órgano de dirección (Art. 17° Reglamento de la Gestión  del Sistema Educativo 29    IPEBA b, 2010; PROMEB; RED PROPONE Perú, 2009 30    Unesco, 48 Conferencia Educativa Internacional,  “La educación inclusiva: el camino hacia el futuro” Ginebra, nov. 2008.  11  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  expectativas  respecto  a  lo  que  todos  los  estudiantes  pueden  aprender31,  establecimiento  de  un balance  entre  las  exigencias  académicas  y  la  adecuada  interacción  con  los  estudiantes32, responsabilidad reflejada en el cumplimiento de los horarios de clase33, preocupación por el logro de las  metas  de  aprendizaje  para  todos  sus  estudiantes34,  y  la  capacidad  de  reflexionar permanentemente  sobre  su  desempeño  para  mejorarlo  en  función  de  las  necesidades  de  los educandos35.  El estudio cualitativo  llevado a cabo por la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC) del Ministerio de Educación en el 200636, sobre cinco IIEE públicas con características socioeconómicas similares pero distintas en los resultados educativos de sus estudiantes, reporta que el contar con metas claras de aprendizaje y adecuadamente articuladas con el PCC, tiene una incidencia alta en el rendimiento de los estudiantes.   Así mismo, modelos de evaluación de IIEE como el estadounidense AdvancED, el modelo colombiano y  el  chileno,  destacan  también  la  importancia  de  la  alineación  entre  el  PEI,  el  PCC  y  metas  claras articuladas  a  estos  instrumentos  de  gestión,  que  orienten  la  programación  y  la  selección  de estrategias didácticas pertinentes a los aprendizajes esperados.  Igualmente, las escuelas efectivas y los  programas  exitosos  como  PROMEB,  coinciden  en  señalar  la  importancia  de  seleccionar estrategias didácticas en función de las metas de aprendizaje.  Hay que resaltar que el PEN coincide en este aspecto en su política 7.1a.37  Al  establecimiento  de  metas  claras  y  estrategias  didácticas  relevantes,  PROMEB  incorpora  la importancia  de  que  el  docente  establezca  una  clara  progresión  sobre  cómo  los  estudiantes avanzarán hacia el logro de los aprendizajes, para realizar programaciones pertinentes que faciliten a  todos  los  estudiantes  alcanzar  las  metas  previstas.    Esto  incluye  considerar  estrategias diferenciadas  para  atender  el  ritmo  y  las  necesidades  particulares  de  los  educandos38,  generar  las condiciones  que  faciliten  a  los  estudiantes  con  discapacidad  lograr  los  aprendizajes  esperados39;  e implementar  programas  complementarios  de  apoyo  para  garantizar  que  todos  los  estudiantes cumplan con las expectativas establecidas40.  Por otro lado, en la investigación sobre escuelas efectivas realizada por UNESCO41  se encontraron las  siguientes  características  como  las  más  relacionadas  con  profesores  “efectivos”:  compromiso, respeto,  pensamiento  analítico  y  conceptual,  iniciativa,  responsabilidad,  flexibilidad,  pasión  por enseñar, entre otros.   Un aspecto esencial que mencionan tanto los estudiantes consultados en los Talleres de Percepción de la Calidad Educativa, como los estudios revisados, es la calidad de la interacción que establecen los  docentes  con  sus  alumnos  para  mantener  un  clima  de  aula  conducente  al  aprendizaje  y  al desarrollo  de  capacidades  para  convivir  y  ejercer  la  ciudadanía.  Al  respecto,  se  señala  el  trato respetuoso42,  la  enseñanza  de  la  diversidad  humana43  y  la  convivencia  democrática  en  el  aula44,                                                             31    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006; RED PROPONE Perú, 2009; Barber & Mourshed, 2008; AdvancED, 2010 32    CNE, 2010; Scheerens, 1990 citado en UNESCO, 2000; Barber & Mourshed, 2008; UNICEF, 2004 33    IPEBA b, 2010; Sistema de indicadores de evaluación/Cuba citado en: OREALC/UNESCO Santiago ‐ LLECE, 2008 34    Slavin, 1996; UNICEF, 2004 35    IPEBA, 2010; Barber & Mourshed, 2008 36    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006 37    “7.1a  Difusión y promoción de enfoques pedagógicos innovadores aplicados con pertinencia cultural, que enfaticen: …  una  selección  de  estrategias  y  metodologías  coherentes  con  el  tipo  de  logros  que  se  quiere  promover  y  con  las  características de los estudiantes…” (pág. 73) 38    PROMEB; UNICEF, 2004; Slavin, 1996 39    RED PROPONE Perú, 2009; Tovar, 2010 40    Barber & Mourshed, 2008 41    UNESCO, 2004 42    IPEBA, 2010  12  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  estableciendo reglas claras y consensuadas acerca del trato que se espera entre estudiantes y entre estos y sus docentes, y la capacidad del profesor de crear espacios para la participación y el trabajo cooperativo  de  los  educandos45.    En  relación  con  este  último  punto,  los  estudiantes  indicaron  la importancia  de  trabajar  en  equipo  y  tener  una  participación  más  activa  en  su  proceso  de aprendizaje.    Plan  Internacional46  y  UNICEF47  enfatizan  la  necesidad  de  brindar  al  educando oportunidades  de  tener  una  relación  activa  con  el  conocimiento,  privilegiar  el  procesamiento  y articulación  entre  el  conocimiento  previo  y  el  nuevo  para  darle  sentido  a  las  actividades48,    y  dar espacio a la aplicación de los conocimientos.  A su vez, el programa AprenDes y la RED PROPONE, añaden  la  importancia  de  que  el  docente  facilite  a  los  estudiantes  articular  los  saberes  de  su comunidad  con  los  nuevos  conocimientos  adquiridos,  para  dar  mayor  pertinencia  al  proceso  de enseñanza‐aprendizaje y fortalecer la identidad cultural de los estudiantes. Otra  variable  importante  destacada  en  los  Talleres  de  Percepción  de  la  Calidad  Educativa  y  los estudios  revisados,  es  el  trabajo  en  equipo  entre  los  docentes  de  las  mismas  áreas  y  diferentes ciclos, con la finalidad de coordinar acciones, diseñar planes de clase, observar la implementación de los mismos para dar recomendaciones, intercambiar metodologías exitosas y buscar alternativas que mejoren su práctica pedagógica49.  Al trabajo en equipo se suma la reflexión que el docente realiza sobre su propio desempeño y sobre los procesos que facilitan y dificultan el logro de los aprendizajes en  los  estudiantes,  para  tomar  acciones  que  mejoren  el  proceso  de  enseñanza50.    En  este  punto coinciden  los  Colegios  Regionales  de  Profesores  de  Lima51  y  Arequipa52,  los  resultados  de  los Diálogos  Regionales  sobre  Desempeño  Docente  llevados  a  cabo  por  el  Consejo  Nacional  de Educación53 y los docentes consultados en los Talleres de Percepción de la Calidad Educativa54.  Como  una  práctica  deseable  y  complementaria  al  proceso  de  autoevaluación  del  desempeño,  se resalta  también  el  fortalecimiento  de  capacidades  a  través  del  acompañamiento  pedagógico  que docentes  con  mayor  experiencia  y  dominio  del  área  y  didáctica  puedan  ofrecer  para  mejorar  el desempeño  en  el  aula55.    El  PEN  en  su  política  7.2c56,  además  de  resaltar  la  importancia  del acompañamiento, sugiere implementar en las IIEE evaluaciones periódicas del desempeño docente, que consideren criterios claros y explícitos que permitan brindar sugerencias relevantes para que los docentes mejoren el proceso de enseñanza‐aprendizaje y se logren los aprendizajes previstos. Existen  opiniones  divididas  respecto  al  uso  de  resultados  de  aprendizaje  como  factor  a  tomar  en cuenta  en  la  evaluación  del  desempeño  docente.    Sin  embargo,  numerosas  fuentes  coinciden  en señalar  que  el  análisis  de  los  resultados  de  los  estudiantes  ‐sean  estos  obtenidos  a  través  de  la                                                                                                                                                                                          43    UNESCO, Informe Delors: ¨El descubrimiento del otro. La educación tiene una doble misión: enseñar la diversidad de la  especie humana y contribuir a una toma de coincidencia de las semejanzas y la interdependencia entre todos los seres  humanos¨ (pag 51) 44    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006; RED PROPONE Perú, 2009 45    PROMEB 46    Plan Internacional, 2009 47    UNICEF, 2004 48    UNICEF, 2004; Scheerens, 1990 citado en UNESCO, 2000 49    Consejo Nacional de Educación, Agosto 2010; (diapositiva 8); AprenDes, 2009; Plan Internacional, 2009; GTD‐PREAL,  2007; AdvancED, 2010 50    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006 51    IPEBA, 27 de Agosto, 2010 52    IPEBA, 18 de Junio, 2010 53    Consejo Nacional de Educación, Agosto, 2010 54    IPEBA b, 2010 55    AprenDes, 2009; Consejo Nacional de Educación, Agosto, 2010 56    “7.2c  Mecanismos para la evaluación periódica de la efectividad del papel administrativo, pedagógico y formador de  los directores y docentes, según sea el caso, y de las condiciones que favorecen o perjudican esos desempeños.  Esta  evaluación  debe  contar  con  procedimientos  que  garanticen  su  transparencia,  estar  sujeta  a  criterios  de  calidad  previamente  concertados  e  incluir  mecanismos  institucionales  para  la  autoevaluación,  la  coevaluación  y  la  heteroevaluación” (pág. 74)  13  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  evaluación  de  aula  o  del  sistema  educativo‐  es  un  insumo  esencial  para  lograr  mejoras  en  la enseñanza.  Así, se plantea que la evaluación del progreso de los estudiantes permite implementar cambios oportunos en las estrategias didácticas, lo que facilitará que todos los educandos logren los objetivos  de  aprendizaje57.    Adicionalmente,  el  uso  que  hace  el  docente  de  los  resultados  del aprendizaje  para  brindar  una  adecuada  retroinformación  a  los  estudiantes,  puede  facilitar  a  estos últimos comprender lo que están logrando y lo que deben hacer para alcanzar las metas trazadas, colocándolos en un rol más activo frente al proceso de enseñanza‐aprendizaje58.  Finalmente, la capacitación permanente de los docentes es señalada como un factor imprescindible para  mejorar  su  desempeño59.      Al  respecto,  es  importante  destacar  que  para  que  ésta  cumpla  la finalidad de incidir en la mejora de la calidad de los aprendizajes, debe estar en función del proceso de enseñanza y tener aplicación directa en el aula para abordar las necesidades de aprendizaje de los estudiantes60.    Factor 3: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD La  interrelación  de  la  IE  con  las  familias  y  la  comunidad  es  señalada  por  numerosos  estudios nacionales  e  internacionales,  así  como  por  programas  exitosos  a  nivel  nacional,  como  un  factor importante para el desarrollo adecuado de la tarea educativa  en conexión con el entorno social y cultural.  Como señala la ley de Educación, se trata de “construir comunidades de aprendizaje” como colectivos de actores que construyen y se involucran en un proyecto educativo y cultural propio, en el marco de un esfuerzo común.  Los  resultados  de  los  Talleres  de  Percepción  de  la  Calidad  Educativa,  enfatizan  la  necesaria articulación de la IE con la comunidad y aliados estratégicos para dar soporte al aprendizaje de los estudiantes,  garantizar  la  infraestructura  y  condiciones  necesarias  para  el  trabajo  pedagógico  y  desarrollar una cultura inclusiva, así como establecer vínculos con el entorno. En el estudio realizado por la UMC sobre cinco IIEE de Lima61,  se encontró que los padres de familia no  tienen  claridad  sobre  su  rol  en  la  IE  y  que  además  ésta  no  ha  desarrollado  estrategias  para informarles adecuada y oportunamente cómo debería ser su participación.   Esto genera una tensión entre padres de familia y docentes que se ha señalado también en los Talleres de Percepción de la Calidad Educativa y en la reunión sostenida con el Colegio Regional de Profesores de Arequipa.  Otro hallazgo  fue  que  docentes  y  directivos  perciben  a  las  familias  sólo  como  proveedoras  de  aspectos materiales, por lo que es necesario cambiar esta visión para lograr relaciones más horizontales. En  relación  con  lo  anterior,  la  LGE  establece  en  el  artículo  54°  el  rol  de  la  familia  en  la  educación integral de los estudiantes, tanto en el ámbito del hogar como de la IE, destacándose la participación en el proceso educativo y el apoyo a la gestión educativa.  Además, la Ley N°28628 de Asociaciones de  Padres  de  Familia  (APAFA),  detalla  el  papel  de  los  padres  dentro  de  la  escuela,  tanto  a  nivel individual como a nivel de asociación. Destaca para este último nivel, la función de colaborar en las actividades  educativas  promoviendo  el  clima  armonioso;  velar  por  la  mejora  de  los  servicios, infraestructura,  equipamiento,  mobiliario  y  materiales;  recibir  información  sobre  el  manejo económico y financiero de la IE; participar en el CONEI y a través de esta instancia, intervenir en la formulación  y  ejecución    del  PEI  y  del  PAT  (con  excepción  de  los  aspectos  técnico‐pedagógicos); participar en el comité de evaluación para el ingreso, ascenso y permanencia del personal docente y administrativo; y participar en los procesos de autoevaluación y evaluación de la calidad educativa.                                                             57    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006; IPEBA, 2010; Scheerens, 1990 citado en: UNESCO, 2000 58    UNICEF, 2004 59    IPEBA b, 2010; Consejo Nacional de Educación, Agosto 2010; Plan Internacional, 2009; PROMEB; AprenDes, 2009 60    AdvancED, 2010; Elmore, 2002 61    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006  14  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Directores  y docentes  de  las regiones consultadas reconocen en la participación de  las familias  un soporte necesario para la formación integral de los estudiantes, sobre todo si tienen confianza en el éxito  académico  de  sus  hijos62.    Por  ello,  destacan  la  necesidad  de  contar  con  una  mayor intervención  de  las  familias,  tanto  en  el  proceso  de  aprendizaje  como  en  la  identificación  y resolución  de  los  problemas  de  la  institución63.      La  II  reunión  de  la  MT64  también  considera importante  la oportuna  comunicación  a  las  familias de  los  logros  y dificultades  de  los procesos de enseñanza‐aprendizaje  y  de  los  resultados  del  Plan  Anual  de  Trabajo  (PAT).    AprenDes65  añade  la importancia de generar espacios para la atención y el diálogo con los padres y madres de familia, y el desarrollo de estrategias que permitan entender cómo y qué aprenden sus hijos. Existen investigaciones sobre escuelas efectivas que ponen énfasis en la participación de los padres como  base  para  los  resultados  de  aprendizaje.    En  un  estudio  sobre  la  autonomía  escolar  en Nicaragua66, se reporta que la participación de los padres y la comunidad resulta imprescindible para determinar el rendimiento.  Así mismo, señala que la participación de los padres en el mejoramiento del aprendizaje de los estudiantes los involucra en la responsabilidad por los resultados obtenidos. Respecto a la relación de  la IE con  la comunidad, directores y docentes de regiones consultadas67, PROMEB68  y  la  II  Reunión  de  la  MT69  coinciden  en  señalar  la  importancia  de  la  articulación  entre ambas,  a  través  del  establecimiento  de  alianzas  y  convenios  con  aliados  estratégicos.    En  su propuesta de gestión escolar, el Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana70 concuerda con lo señalado anteriormente y añade que también es necesaria la colaboración con otras IIEE.  Por su  parte,  el  modelo  de  acreditación  utilizado  por  AdvancEd71    evalúa  que  la  institución  promueva una comunicación efectiva y relaciones con y entre sus grupos de interés. La experiencia de AprenDes72  identifica que la participación de las familias y la comunidad en la IE, a través del Consejo Educativo Institucional (CONEI), es un factor de incidencia en el logro de buenos resultados escolares.  El Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, señala al  respecto que  la  IE  debe  fortalecer  la  gestión  democrática  propiciando    la  organización  y  participación  del CONEI, APAFA y/o COPAE en la toma de decisiones en la IE73.   Adicionalmente,  AprenDes74  destaca la necesidad de que la IE recupere la historia y los saberes de la  comunidad,  identificando  oportunidades  de  aprendizaje  e  incorporándolas  en  su  práctica educativa, y que se propicien espacios de intercambio de experiencias con otras IIEE. En  los  Talleres  de  Percepción  de  la  Calidad  Educativa,  se  reconoció  que  las  relaciones  que  se establezcan  con  las  familias  y  la  comunidad  deben  ser  bidireccionales,  por  ello  se  consideró necesario que la IE contribuya con ellas a través de orientaciones a las familias y actividades con los estudiantes en beneficio de la comunidad, lo que redunda en éstas apoyen a la IE dando soporte en el  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje  de  los  estudiantes.    En  concordancia    con  este  punto,  el programa Escuelas Amigas75  señala como buena práctica la realización de Escuelas de padres en las que se discuten temas que son parte de la problemática de los estudiantes, para arribar a soluciones conjuntas.  Esta  relación  de  ida  y  vuelta  es  también  señalada  por  la  IV  Reunión  de  la  MT,  cuando                                                             62    RED PROPONE Perú, 2009 63    IPEBA b, 2010 64    IPEBA, 23 de Julio, 2009 65    AprenDes, 2009 66    Arcia & Belli, 2001 67    IPEBA b, 2010 68    PROMEB 69    IPEBA, 23 de Julio, 2009 70    Colegio Regional de Profesores de Lima Metropolitana, 2010 (Diapositiva 10)  71    AdvancED, 2010 72    AprenDes, 2009 73    IPEBA, 27 de Agosto, 2010 74    AprenDes, 2009 75    CESIP  15  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  afirma  que  la  IE  debe  impactar  en  la  comunidad  y  las  familias,  de  la  misma  forma  en  que  la  IE  se beneficia del trabajo conjunto con ellas.  Factor 4: INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE La LGE, artículo 13°, inciso f), señala que entre los factores que interactúan para el logro de la calidad están  “Infraestructura,  equipamiento, servicios  y  materiales  educativos  adecuados  a  las  exigencias técnico‐pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo”.  El  factor  Infraestructura  y  recursos  para  el  aprendizaje  ha  sido  uno  de  los  más  destacados  como factor  de  calidad  del  servicio  educativo  por  los  estudiantes  y  padres  de  familia  en  los  Talleres  de Percepción de la Calidad Educativa. Hay  amplio  consenso  en  las  fuentes  consultadas  en  cuanto  a  la  necesidad  de  contar  con infraestructura adecuada.  Al respecto, la RED PROPONE76  incluye como un indicador de equidad en educación,  la  implementación  de  mecanismos  en  la  IE  que  faciliten  la  integración  de  niños  con discapacidad.  Asimismo, los Talleres de percepción de la Calidad Educativa señalaron la necesidad de  tener  una  infraestructura  ambientada,  atractiva  y  motivadora  para  los  estudiantes.    Igual consenso existe con respecto a contar con material didáctico pertinente, en idioma materno77 y en cantidad  suficiente,  bibliotecas  actualizadas,  laboratorios,  salas  de  cómputo  y  tecnología78  que brinden soporte al proceso de enseñanza‐aprendizaje de todos los estudiantes, tomando en cuenta sus  necesidades  particulares  y  favoreciendo  de  este  modo  el  acceso  y  permanencia  al  servicio educativo de todos por igual79.  Un  punto  importante  a  resaltar  es  que  en  los  Talleres  de  Percepción  de  la  Calidad  Educativa  se reconoce  la  necesidad  del  mantenimiento,    cuidado  y  valoración  de  la  infraestructura,  equipos  y materiales existentes.  Los participantes provenientes de áreas rurales, señalan también la necesidad de  contar  con  servicios  básicos:  agua,  energía  eléctrica  y  servicios  higiénicos.    Al  respecto, investigadores  de  la  SIEP80,  recomiendan  establecer  una  “página  previa”  al  modelo  en  la  que  se indiquen las condiciones básicas de funcionamiento, entre ellas infraestructura, textos y materiales, con el objetivo de que el modelo de acreditación de la calidad de la gestión educativa no se limite a evaluar si se cuenta o no con este nivel básico de implementación. Se  ha  señalado  reiteradamente81  que  la  IE  puede  gestionar  la  obtención  y/o  mejora  de infraestructura, equipamiento y materiales con el apoyo de padres de familia y comunidad, incluso a través  de  proyectos  de  inversión.    Por  un  lado,  si  bien  es  cierto  que  este  factor  no  depende directamente de la IE, es posible que el Órgano de dirección gestione los recursos necesarios ante diversas instancias e instituciones. Se  han  encontrado  coincidencias  en  la  revisión  de  modelos  internacionales  de  evaluación  de  IIEE, cuando  incluyen  como  factores  a  evaluar:  Prevención  de  riesgos82,  Condiciones  higiénicas escolares83, Recursos y Sistemas de Apoyo que den soporte a la visión de la IE, con el propósito de garantizar los aprendizajes de todos los estudiantes84.                                                               76  RED PROPONE Perú, 2009 77  Ibid 78  IPEBA, 27 de Agosto, 2010 79  Tovar, 2010 80  IPEBA, 01 de Julio, 2010 81  IPEBA b, 2010; IPEBA, 27 de Agosto, 2010 82  Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2008 83  Sistema de indicadores de evaluación/Cuba citado en: OREALC/UNESCO Santiago ‐ LLECE, 2008 84  AdvancED, 2010  16  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR    Factor  5:  USO  DE  LA  INFORMACIÓN  PARA  MEJORAR  LA  FORMACIÓN  DEL ESTUDIANTE  Los modelos internacionales de acreditación85 evalúan la capacidad que tienen las IIEE para, a partir del  análisis  de  las  condiciones  brindadas  para  la  formación  de  los  estudiantes,  identificar  los aspectos que la facilitan o dificultan, y para utilizar esta información en la propuesta de planes de mejora. Fortalecer la capacidad de los actores educativos para reflexionar acerca de los aspectos que inciden en el proceso de enseñanza‐aprendizaje, resulta fundamental para desarrollar una cultura de evaluación en las IIEE y facilitar procesos de mejora pertinentes a las necesidades de los estudiantes y docentes.  Las  fuentes  nacionales  consultadas  y  las  percepciones  de  los  actores  educativos  recogidas, reconocen  también  la  importancia  del  uso  de  la  evaluación  para  tomar  decisiones.  Así,  las  IIEE privadas que ofrecen programas de Bachillerato Internacional86, resaltan la utilidad de los resultados de  las  evaluaciones  del  progreso  de  los  estudiantes  realizadas  tanto  por  sus  docentes  como  por examinadores  externos,  del  logro  de  objetivos  pedagógicos  anuales  y  del  seguimiento  a  docentes para  identificar  fortalezas  y  debilidades  del  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje  e  implementar mejoras.  Es  importante  mencionar  que  un  aspecto  destacado  por  estas  IIEE,  es  la  elaboración  de planes de mejora del proceso de enseñanza‐aprendizaje en función al logro de la formación integral del estudiante.  Dado que la formación integral se toma como eje y resultado de la gestión educativa, a continuación se precisa cómo ésta es concebida en las diversas fuentes revisadas: Según la LGE Art. 13° “… Son fines de la educación peruana: formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación  y  consolidación  de  su  identidad  y  autoestima  y  su  integración  adecuada  y  crítica  a  la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades  y  habilidades  para  vincular  su  vida  con  el  mundo  del  trabajo  y  para  afrontar  los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento…”  En  los  Talleres  de  Percepción  de  la  Calidad  Educativa,    directores  y  docentes  señalan  como  el resultado  de  una  educación  de  calidad  a  la  formación  de  estudiantes  críticos,  creativos, competitivos,  autónomos,  emprendedores,  comprometidos  con  su  proceso  de  aprendizaje  y  con valores.      A  su  vez,  los  docentes  y  padres  de  familia  señalan  la  importancia  del  desarrollo  de múltiples habilidades y no sólo cognitivas como resultado de una educación de calidad87.  Para lograr esto, las IIEE deben especificar en el perfil del estudiante, las características y competencias que se espera  que  logren,  y  las  acciones  que  debe  realizar  cada  uno  de  los  actores  de  la  comunidad educativa para alcanzar dicho perfil.  Tanto el estudio realizado por el Ministerio de Educación, como la III Reunión de la MT, destacan la importancia de formar capacidades que permitan a los estudiantes insertarse adecuadamente en la sociedad  y  en  el  mundo  laboral.      Asimismo,  los  catedráticos  de  las  facultades  de  Educación  y  de Institutos  Superiores  de  Arequipa88  destacan  la  necesidad  de  reflexionar  sobre  la  identificación  de aprendizajes fundamentales e integrales, pues la educación no debe limitarse a responder a lo que el mercado  laboral  necesita  sino  que  además  debe  promover  la  formación  integral.      En  esta  misma                                                             85    Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2008; AdvancED, 2010 86    IPEBA, 2010b 87    IPEBA b, 2010 88    IPEBA, 18 de Junio, 2010  17  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  línea,  en  la  II  y  IV  Reunión  de  la  MT,  se  resalta  que  los  estudiantes  son  el  centro  del  proceso educativo y que se debe promover el desarrollo integral de los mismos.   Por  otro  lado,  la  SIEP  plantea  que  la  noción  de  aprendizaje  no  se  limita  a  resultados  en  áreas generalmente  evaluadas  como  Comunicación  y  Matemática,  sino  que  abarca  otras  como  la ciudadanía89.  El estudio “Comprendiendo la Escuela desde su Realidad Cotidiana” 90 también señala la  necesidad  de  reflexionar  sobre  la  importancia  de  la  participación  y  la  convivencia  democrática como  parte  de  los  aprendizajes  de  los  estudiantes  desde  un  enfoque  de  educación  integral.    Así mismo,  el  programa  Escuelas  Amigas  considera  a  la  participación  y  a  la  educación  orientada  a  la protección  de  los  derechos  de  los  niños,  niñas  y  adolescentes  como  fundamentales  en  el  proceso educativo91.  El PEN, en su objetivo estratégico 2, también contempla el aseguramiento de prácticas pedagógicas  basadas  en  el  respeto  a  los  derechos  de  los  niños  y  niñas  como  parte  del  logro  de aprendizajes pertinentes y de calidad.  La IV Reunión de la MT también señala que una educación de calidad debe garantizar el derecho de todos los estudiantes a desarrollarse a plenitud.  Además,    la  normativa  vigente  propone  una  visión  de  la  educación  que  considera  el  logro  de aprendizajes  en  todas  las  áreas  del  currículo  y  la  formación  integral  de  los  estudiantes  como resultados del proceso educativo.  Así lo señala el PEN en el objetivo estratégico 2, política 5.1.  De igual  modo,  los  artículos  2°  y  66°  de  la  LGE  y  el  artículo  13°  de  la  Constitución  Política  del  Perú, definen y establecen como fin de la educación a la formación integral de la persona.  El artículo 8° de la  LGE    establece  a  la  persona  como  centro  y  agente  fundamental  del  proceso  educativo.  Adicionalmente, el artículo 56° de la LGE encarga al docente la misión de contribuir eficazmente a la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano.  El  programa  AprenDes  y  la  IV  Reunión  de  la  MT,  identifican  a  la  salud  física,  emocional  y  a  la nutrición  de  los  estudiantes  como  aspectos  importantes  para  la  formación  integral  que  debieran trabajarse  intersectorialmente  y  a  través  del  Estado  central  y  sus  instancias  descentralizadas  de gestión.  En este sentido, tanto Plan Internacional, como los investigadores de la SIEP, coinciden en señalar que es importante evitar que la responsabilidad del mejoramiento de la calidad recaiga sólo en la IE92.  Esto también concuerda con el artículo 13° de la LGE, el cual alude a una serie de factores de calidad que dependen tanto del sistema educativo, como de esfuerzos sociales e intersectoriales.  En  cuanto  a  la  disponibilidad  de  servicios  complementarios  en  la  IE,  los  docentes  del  Colegio  de Profesores de Arequipa93 identificaron como buena práctica el brindar soporte afectivo al estudiante como  apoyo  al  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje.    Plan  Internacional  también  recomienda  el trabajo  con  familias  y  la  orientación  en  temas  de  crianza  y  educación94  para  dar  soporte  a  la formación integral; mientras que el modelo de evaluación de Colombia95 destaca el rol de la IE en la  prevención de riesgos psicosociales.  La  propuesta  de  acreditación  del  IPEBA  considera  la  formación  integral  del  estudiante  como  eje  y resultado  de  la  gestión  educativa  y,  en  tal  sentido,    evalúa  a  través  de  los  estándares  propuestos, cómo la IE dirige sus acciones al logro de la misma.                                                              89    IPEBA, 01 de Julio, 2010 90    Ministerio de Educación del Perú‐UMC, 2006  91    CESIP 92     Plan 2009; IPEBA, 01 de Julio, 2010 93    IPEBA, 18 de Junio, 2010 94    Plan Internacional Perú, 2009 95    Ministerio de Educación Nacional de Colombia, 2008  18  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Parte 3: Matriz de factores, estándares e indicadores para la acreditación  Estructura de la matriz  Factores Estándares Indicadores 1. Dirección institucional  5 23  2. Desempeño docente  6 25  3. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad 3 8  4. Infraestructura y recursos para el aprendizaje 2 6  5. Uso de la información para mejorar la formación del  2 9  estudiante TOTAL  18 71   19  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Factor 1: DIRECCIÓN INSTITUCIONAL Conjunto  de  acciones  que  realiza  el  Órgano  de  Dirección    para  articular  la  gestión  pedagógica,  institucional  y  administrativa,  en  función  del logro  de  la  formación  integral  de  todos  los  estudiantes,  respondiendo  a  las  características,  necesidades  y  expectativas  de  los  estudiantes, familias y comunidad.  Este factor incluye el fomento de una cultura de evaluación para la mejora de la formación de los estudiantes y de la IE en su conjunto.    Estándar  Indicador 1. El órgano de dirección lidera la  1.1. En el PEI se define la misión, visión y valores de la IE de manera participativa con la plana docente, personal administrativo y  elaboración participativa del  Consejo Educativo Institucional (CONEI).   Proyecto Educativo  1.2. En el PEI se define la misión, visión y valores de la IE en función de la formación integral de los estudiantes, de la atención a su  Institucional (PEI), que es   diversidad y de las expectativas de la comunidad.   pertinente e inclusivo   y  1.3. El  PEI es coherente con el PEL96/PER97/PEN98 y el diagnóstico de necesidades y características de todos los estudiantes, así  orienta el quehacer de la IE  como con las demandas y necesidades de la comunidad.  hacia el  logro de la formación  1.4. El PEI establece  una propuesta pedagógica y de gestión coherentes entre sí, y que responden a la identidad de la IE.  integral de los estudiantes.                                                                    96  Proyecto Educativo Local 97  Proyecto Educativo Regional 98  Proyecto Educativo Nacional  20  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador 2. El órgano de dirección y el  2.1. El  PCC  establece  un  perfil  del  estudiante  que  especifica  las  competencias  que  lograrán    los  estudiantes  al  finalizar  su  consejo académico aseguran  escolaridad, considerando las características y habilidades diferenciadas  de todos y cada uno de los estudiantes.  que el Proyecto Curricular del  2.2. El PCC  es  coherente con los valores del PEI y con las expectativas de la comunidad.  Centro (PCC) responda a los  2.3. El PCC especifica  las competencias que deben alcanzar los estudiantes en cada grado y área curricular para lograr el perfil,   desafíos de la diversidad de  señalando  en los casos que  se requiera, proyectos curriculares individualizados, de acuerdo a ley.  los estudiantes, siendo  2.4. El  PCC  establece  estrategias  pedagógicas  diferenciadas  en  función  a  las  competencias  a  desarrollar,    y  a  las  necesidades,  resultado de un proceso de  niveles de desarrollo y ritmos de aprendizaje de todos y cada uno de los estudiantes.  diversificación del DCN y que  2.5. El PCC especifica  procesos  de evaluación  que permiten identificar el progreso de todos los estudiantes en el logro de las  guíe los procesos pedagógicos  competencias  del  perfil,  estableciendo    en  los  casos  que    se  requiera    niveles  de  logro  y  evaluaciones  individualizadas,  de  hacia el logro del perfil del  acuerdo a ley.  estudiante.     3. El órgano de dirección ejerce  3.1. Garantiza que los actores educativos tengan claridad sobre el rol y funciones que desempeñan para contribuir al proceso de  liderazgo participativo,  enseñanza‐aprendizaje y al logro del perfil del estudiante, y los motiva y orienta para mejorar su desempeño.   garantiza que los actores  3.2. Efectúa  procesos  de  inducción  al nuevo  personal  que  aseguran  su  integración  a  la  comunidad educativa,  la  comprensión  y  educativos tengan claridad  conocimiento  de  la  realidad  y  contexto  de  los  estudiantes,   y  su contribución al  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje  para  el  sobre sus roles en función al  logro del perfil del estudiante.  logro del perfil del estudiante,  3.3. Establece mecanismos de participación claros e incentiva a los actores educativos a participar en la toma de decisiones en la  y los motiva y orienta para  IE y a asumir responsabilidades en el marco de su rol y funciones.  mejorar su desempeño.   3.4. Brinda,  junto  con  el  consejo  académico,  reconocimiento  al  buen  desempeño,  a  la  iniciativa  y  al  esfuerzo    de  atención  a  la   diversidad de estudiantes, así como orientaciones oportunas para que el personal cumpla su rol y mejore su desempeño en   función al proceso de enseñanza‐aprendizaje y al logro del perfil.   21  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador 4. El órgano de dirección genera  4.1. Establece  normas  de  convivencia  consensuadas  por la  comunidad  educativa, orientadas  a  generar un  clima y  cultura  un clima institucional   institucional  inclusivos que favorece el buen trato y el respeto entre los actores educativos.  inclusivo y democrático que  4.2. Implementa  estrategias  para  la  prevención  y  resolución  de  conflictos    así  como  la  eliminación  de  toda  forma  de  abuso  y  facilita la comunicación, el  discriminación, en función de construir un clima institucional  que facilite el desempeño de todos los actores educativos.   trabajo en equipo y promueve  4.3. Establece  mecanismos  de  comunicación  y  participación  con  la  finalidad  de    recoger  las  propuestas  del  CONEI,  la  plana  el respeto entre los actores de  docente y administrativa, los estudiantes y las familias, para la mejora del proceso de enseñanza‐aprendizaje y de la gestión  la comunidad  educativa para  de la IE.  la mejora de la gestión y el  4.4. Favorece  que  los  actores  educativos  trabajen  en  equipo  e  intercambien  buenas  prácticas  para  mejorar  el  proceso  de  logro del perfil del estudiante.   enseñanza‐aprendizaje y la gestión de la IE.   4.5. Fomenta  una  cultura  de  evaluación  para  la  mejora  del  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje  y  de  la  gestión  de  la  IE,  que  involucra la participación de todos los actores educativos. 5. El órgano de dirección  5.1. El Plan Anual de Trabajo (PAT) es coherente con el PEI y detalla las actividades que se realizarán para alcanzar los objetivos  gestiona los recursos de  pedagógicos trazados.  manera eficiente y  5.2. Gestiona proyectos y establece convenios y alianzas intersectoriales para obtener los recursos necesarios destinados al logro  transparente para asegurar la  de  las  competencias  del  perfil  del  estudiante  considerando  los  recursos  y  apoyos  específicos  para  estudiantes  con  formación integral del  discapacidad y en situaciones de desventaja por razones de género, cultura, etnia o situación social.   5.3. Gestiona  oportunamente  ante las  instancias  educativas  descentralizadas  el personal  y  los  recursos  materiales y  financieros  estudiante e implementar los  destinados  a  implementar  los  planes  de  mejora,  considerando  los  recursos  y  apoyos  específicos  para  estudiantes  con  planes de mejora,  discapacidad y en situaciones de desventaja por razones de género, cultura, etnia o situación social.   garantizando soportes  que  5.4. Informa  de  manera  transparente  a  la  comunidad  educativa  acerca  del  uso  y  administración  de  los  recursos  para  el  reduzcan las barreras para el  funcionamiento de la IE y la implementación de los planes de mejora.  aprendizaje.  5.5. Genera  mecanismos  para  que  la  APAFA  informe  de  manera  transparente  a  la  comunidad  educativa  acerca  del  uso  y  administración de los recursos para el funcionamiento de la IE y la implementación de los planes de mejora.  22  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Factor 2: DESEMPEÑO DOCENTE  Forma  en  que  los  docentes  diseñan,  realizan  y  evalúan  las  actividades  y  tareas  que  les  permiten  llevar  a  cabo  un  adecuado  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje y lograr que todos los estudiantes alcancen las competencias esperadas.  Estándar  Indicador 6. Los docentes elaboran una  6.1. Elaboran una programación curricular en la que se establecen competencias en función al logro del perfil del estudiante, que  programación curricular  son coherentes con el DCN, el PCC y son pertinentes a las necesidades, características y habilidades de todos y cada uno de  coherente con el DCN y el PCC,   los estudiantes.  con competencias que son  6.2. Dialogan periódicamente con los estudiantes, las familias  y la comunidad,  sobre las competencias y los avances que deben  consensuadas con los actores  alcanzar  los  estudiantes  para  que  tengan  claridad  sobre  los  aprendizajes  que  deben  lograr  de  acuerdo  a  la  programación  establecida para todos y cada uno de ellos.  educativos, y que están  orientadas hacia el logro del  6.3. Elaboran  unidades  de  aprendizaje  que  contienen  estrategias  de  enseñanza  y  aprendizaje  e  indicadores  de  logro  que  perfil del estudiante.  responden a las competencias seleccionadas para todos los estudiantes y a las adaptaciones realizadas para los estudiantes  con necesidades educativas especiales.   7. Los docentes trabajan en  7.1. Intervienen en los espacios de coordinación y programación curricular, por área y ciclo, para realizar ajustes que respondan al  equipo, investigan e  progreso y necesidades de los estudiantes.  intercambian buenas prácticas  7.2. Participan en grupos de interaprendizaje destinados a la investigación y al intercambio de buenas prácticas para mejorar su  para mejorar el proceso de  desempeño en el proceso de enseñanza‐aprendizaje.   enseñanza‐aprendizaje y  7.3. Participan en redes educativas destinadas al intercambio de buenas prácticas  y  propuestas de innovación para mejorar su  facilitar el desarrollo de las  desempeño en el proceso de enseñanza‐aprendizaje.   competencias establecidas en    el perfil.  23  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador 8. Los docentes cuentan con la  8.1. Evidencian conocimiento del área disciplinar a su cargo para conducir el proceso de enseñanza‐aprendizaje hacia el logro de  preparación para el nivel y  las competencias del perfil.   área a su cargo, así como para  8.2. Evidencian conocimientos y competencias para la educación individualizada, atendiendo a la diversidad de los estudiantes.  atender la diversidad de  8.3. Implementan  metodologías  y  estrategias  pertinentes  para  el  logro  de  las  competencias  del  perfil  utilizando  formatos,  estudiantes,  y tienen dominio  metodología y recursos didácticos pertinentes a los estudiantes con discapacidad  pedagógico para   desarrollar  8.4. Desarrollan el compromiso de los estudiantes con su proceso formativo.  este conocimiento.   8.5. Hacen uso adecuado del tiempo que les permite lograr que todos los estudiantes desarrollen las competencias del perfil.   8.6. Utilizan  las    Tecnologías  de  la  Información  y  Comunicación  (TIC)  e  implementan  innovaciones  pedagógicas  para  que  los   estudiantes logren las competencias del perfil.   8.7. Generan oportunidades para que los estudiantes utilicen sus saberes previos en la adquisición de todas las competencias del  perfil. 9. Los docentes establecen un  9.1. Establecen  normas de  convivencia  en  el  aula, con  la  participación  de  los  estudiantes,  que explicitan  el  trato  que se espera  clima de aula propicio para  entre los educandos y entre estos y el docente.  asegurar que todos los  9.2. Demuestran  igualdad  en  el  trato  y  altas  expectativas  hacia  los  estudiantes  sin  distinción  de  género,  lugar  de  origen,  nivel  estudiantes logren las  socioeconómico, religión, capacidades.  competencias esperadas.  9.3. Desarrollan  en  sus  estudiantes  la  capacidad  de  valorar:  la  diversidad  cultural,  de  género  y  de  capacidad  física  y  mental  de  todos los actores educativos.   9.4. Muestran comprensión  y responden a las  necesidades socioemocionales de sus estudiantes, brindándoles orientación para   favorecer su formación.   9.5. Generan  un  clima  de  aula  motivador  que  favorece  la  participación  en  clase,  la  prevención  y  resolución  de  situaciones  de   conflicto y problemas de conducta y la inclusión de estudiantes con discapacidad.  9.6. Demuestra capacidad para resolver haciendo participar a los estudiantes en la búsqueda de soluciones.    24  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador 10. Los docentes monitorean y  10.1. Hacen  seguimiento  y  evalúan  el  progreso  de  todos  y  cada  uno  de  los  estudiantes  y  de  su  situación  social  y  afectiva  para  evalúan permanentemente a  conocer sus avances y dificultades en el proceso de enseñanza‐aprendizaje.  sus estudiantes, comunican  10.2. Utilizan los resultados del seguimiento para dar a cada estudiante retroalimentación pertinente y oportuna y brindar apoyo  oportunamente los resultados  adicional a quienes lo requieran, para facilitar el progreso en el logro de las competencias del perfil.  y utilizan esta información    para apoyar a sus estudiantes    en el logro de las    competencias del perfil.  11. Los docentes se autoevalúan  11.1. Realizan seguimiento a su propio desempeño para adecuar sus estrategias a las necesidades y ritmos de aprendizaje de todos  permanentemente y utilizan  sus estudiantes.  esta  información para  11.2. Se capacitan en temas pertinentes que responden a las necesidades identificadas en el proceso de enseñanza‐aprendizaje y  mejorar su desempeño.  las aplican para el logro de las competencias del perfil.  11.3. Cuentan con acompañamiento pedagógico que les permite mejorar su desempeño.  11.4. Utilizan los resultados de las evaluaciones de los estudiantes para mejorar su desempeño docente.        25  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Factor 3: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD  Colaboración mutua y de respeto de roles entre la IE, la familia y la comunidad.  Considera los saberes del entorno y el potencial de los actores y espacios de la comunidad, así como la contribución de la IE al desarrollo e identidad de la comunidad y al logro del perfil del estudiante.  Estándar  Indicador 12. La IE brinda información y  12.1. La IE establece periódicamente espacios para informar y dialogar con  los padres de familia sobre el progreso de los  orientación a las familias  estudiantes en el logro de las competencias del perfil.  acerca del desempeño de los  12.2. La IE desarrolla estrategias conjuntas con las familias, la APAFA y la comunidad para fortalecer el proceso de formación de los  estudiantes para proponer  estudiantes.  estrategias conjuntas que  12.3. La IE desarrolla actividades de orientación a las familias sobre cómo apoyar al estudiante en el plano afectivo, nutricional y  desarrollen las competencias  académico para brindarle condiciones que favorezcan su formación integral.  previstas en el perfil.   13. La IE promueve la  13.1. La IE realiza actividades en las que participa la comunidad local y donde se refuerza tanto la identidad de ésta como el sentido  participación de los  de pertenencia del estudiante a su comunidad.  estudiantes en actividades  13.2. La IE promueve y desarrolla proyectos para que los estudiantes puedan poner en práctica y desarrollen sus competencias en  que contribuyen al desarrollo  beneficio de la comunidad.    e identidad de la comunidad y    al fortalecimiento de las    competencias previstas en el  perfil del estudiante.    26  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador 14. La IE establece relaciones de  14.1. Desarrolla  actividades  de  intercambio  de  prácticas  exitosas  y  dificultades con  otras  IIEE,  para  implementar  mejoras  en  la  cooperación con otras  gestión educativa.  escuelas para el intercambio  14.2. Favorece el desarrollo de pasantías y actividades de acompañamiento docente entre IIEE de la comunidad para promover la  de prácticas exitosas que  mejora del desempeño docente.   permitan el logro del perfil del  14.3. Desarrolla acciones en conjunto con otras IIEE para obtener y compartir recursos para el aprendizaje que apoyen el logro de  estudiante.  las competencias del perfil.   27  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR  Factor 4: INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS PARA EL APRENDIZAJE  Conjunto  de  recursos  materiales  que  dan  soporte  al  proceso  de  enseñanza‐aprendizaje:  edificios,  aulas,  bibliotecas,  laboratorios,  medios  informáticos, instalaciones, material didáctico, etc., que responden a normas de seguridad, así como a las necesidades y características de los estudiantes, y son acordes a las competencias que se busca lograr en el perfil. Estándar  Indicador 15. La IE utiliza de manera  15.1. La IE cuenta y/o gestiona ambientes, espacios,  aulas, que responden a normas de seguridad, a las características de los  pertinente aulas, ambientes y  estudiantes y a las necesidades de los estudiantes con discapacidad.   espacios, para el desarrollo de  15.2. La comunidad educativa utiliza efectivamente la infraestructura disponible para desarrollar el proceso de enseñanza‐ las competencias del perfil del  aprendizaje.   estudiante.  15.3. La comunidad educativa cuida y brinda mantenimiento a la infraestructura para conservarla en condiciones adecuadas para el  desarrollo del proceso de enseñanza‐aprendizaje.     16. La IE utiliza de manera  16.1. La IE cuenta y/o gestiona materiales educativos y equipamiento que responden a normas de seguridad, a las características  pertinente material educativo  de los estudiantes, a las necesidades educativas especiales de los estudiantes y  a las competencias del perfil.  y equipamiento, para el  16.2. Los estudiantes tienen acceso a materiales educativos que responden a sus características, necesidades y las competencias  desarrollo de las  del perfil.   competencias del perfil del  16.3. Los  docentes  tienen  acceso  a  materiales  y  recursos  que  dan  soporte  a  su  práctica  pedagógica  y  que  responden  a  las  estudiante.  competencias que se espera que desarrollen sus estudiantes.    28  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Factor 5: USO DE LA INFORMACIÓN PARA MEJORAR LA FORMACIÓN DEL ESTUDIANTE  Aprovechamiento  que hace la IE de la información obtenida a partir de procesos de evaluación, para  identificar los aspectos que facilitan y dificultan el logro de la formación integral de todos los estudiantes y para desarrollar acciones de mejora permanente.   Estándar  Indicador 17. La IE evalúa que todos los  17.1.  La IE evalúa y mejora las oportunidades que brinda para que todos los estudiantes desarrollen sus capacidades lingüísticas,     estudiantes cuenten con  científicas, matemáticas, físicas, artísticas, ciudadanas y de respeto al medio ambiente; de acuerdo con las competencias  esperadas para el nivel y para el logro del perfil.  oportunidades para el logro  de su formación integral.  17.2.  La IE evalúa y mejora los servicios complementarios (psicopedagógico, salud, alimentación, nivelación, etc.) que ofrece a los  estudiantes, para que respondan a sus necesidades y apoyen su proceso de formación.IE para el logro de sus m 18. La IE evalúa los avances de  18.1. La  IE  evalúa el  progreso  de    todos los  estudiantes  en  el  logro  de  las  competencias  esperadas  para  su ciclo  y nivel,  en  concordancia  con  el  perfil  establecido  y  con  los  perfiles  curriculares  individualizados  para  los  casos  de  los  estudiantes  con  todos los estudiantes y utiliza  discapacidad.  esta información para  18.2. El CONEI, la plana docente y administrativa, los estudiantes y las familias participan en el proceso de evaluación del progreso  desarrollar planes de mejora  de los estudiantes para tomar decisiones que mejoren el proceso de enseñanza‐aprendizaje.  en función al logro de la  18.3. La IE evalúa cómo los docentes, familias y personal administrativo dirigen sus acciones al logro de la formación integral de  formación integral.  todos los estudiantes.  18.4. La  IE  utiliza  los  resultados  de  la  autoevaluación,  evaluación  externa  y  medición  de  logros  de  aprendizaje  nacional  (ECE)  e  internacional para implementar planes de mejora a nivel de actores educativos, procesos pedagógicos y de gestión en función  al logro del perfil del estudiante   18.5. La IE utiliza los resultados de la evaluación y la información obtenida en el proceso de matrícula y asistencia para desarrollar  estrategias  que  aseguren  el  acceso  y  permanencia  de  los  estudiantes  sin  distinción  de  género,  idioma,  etnia  y  nivel  socioeconómico y capacidad.  29  
    • IPEBA ‐ MODELO DE ACREDITACIÓN DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA DE IIEE EBR   Estándar  Indicador  18.6. La  IE  establece  programas  complementarios  de  apoyo  a  los  estudiantes  en  función  a  los  resultados  de  la  evaluación,  para  mejorar su desempeño y asegurar el logro de las competencias del perfil.  18.7. La IE realiza seguimiento a los egresados y utiliza la información obtenida para mejorar el diseño del perfil del estudiante y los  procesos de enseñanza‐aprendizaje.        30  
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