PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020
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GENERALIDADES
1.1. REFERENCIA HISTORI...
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DIAGNOSTICO
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c) Recursos Hídricos.
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b) Infraestructura y Equipamiento
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Fiesta de la Tunantada en Homenaje al Sr. De Cu...
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Junta Administradora de Agua Potable
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  1. 1. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PANCAN PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 -2020
  2. 2. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 2 INDICE INDICE 2 PRESENTACIÓN 6 INTRODUCCION 7 CAPITULO I GENERALIDADES 1.1. Referencia Histórica 8 1.2. Ubicación Política y Geográfica 9 1.3. Extensión y Altitud 9 1.4. Limites y Accesos 10 CAPITULO II DIAGNOSTICO 2.1. Capital Natural 2.1.1 Recursos Biológicos (flora, fauna) 11 2.1.2 Características Agroecológicas 12 2.2. Capital Humano 2.2.1 Población 14 2.2.2 Educación 17 2.2.3 Salud 19 2.2.4 Saneamiento y Vivienda 20 2.3. Capital Social e Institucional 2.3.1 Aspectos Culturales 21 2.3.2 Organización Municipal 23 2.3.3 Organización Comunal 24 2.3.4 Organizaciones de Base 24 2.3.5 Instancias de Concertación 25 2.4. Capital Económico 2.4.1 Actividad Agrícola 26 2.4.2 Actividad Pecuaria 30 2.4.3 Actividad Piscícola 31 2.4.4 Actividad Minera 32 2.4.5 Actividad Turística 32 2.4.6 Actividad Artesanal 33 2.4.7 Actividad Comercia 34 2.5. Capital Físico 2.5.1 Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 34
  3. 3. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 3 2.5.2 Infraestructura de Riego 35 2.5.3 Servicio de Energía Eléctrica 35 CAPITULO III ANÁLISIS ESTRATÉGICO 3.1. Principales Tendencias 3.1.1 Nacional 37 3.3.2 Regional y Local 38 3.2. Roles del Distrito 3.2.1 Rol en el Pasado 39 3.2.2 Rol Actual 40 3.2.3 Rol en el Futuro 40 3.3. Visión de Desarrollo 3.3.1 Visión de Desarrollo Distrital al 2,020 40 3.3.2 Visión de Desarrollo Capital Natural 40 3.3.3 Visión de Desarrollo Capital Humano 41 3.3.4 Visión de Desarrollo Capital Social e Institucional 41 3.3.5 Visión de Desarrollo Capital Económico 41 3.3.6 Visión de Desarrollo Capital Físico 41 3.4. Análisis Estratégico 3.4.1 Fortaleza y Debilidades 43 3.4.2 Amenazas y Oportunidades 43 3.4.3 Potencialidades 44 3.4.4 Limitaciones 45 3.5. Objetivos y Resultados 3.5.1 Objetivo General del PDC 45 3.5.2 Objetivos y Resultados por Ejes Temáticos 46 Eje Temático – Capital Humano 46 Eje Temático – Capital Social e Institucional 47 Eje Temático – Capital Económico 48 Eje Temático – Capital Físico 49 3.6. Estrategias 3.6.1 Objetivo General del PDD 50 3.6.2 Objetivos y Resultados por Ejes Temáticos 51 Eje Temático – Capital Humano 51 Eje Temático – Capital Social e Institucional 52 Eje Temático – Capital Económico 52 Eje Temático – Capital Físico 53 CAPITULO IV PROGRAMA DE INVERSIONES 4.1. Cuadro de Objetivos, Metas Globales y Actividades 55
  4. 4. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 4 Por Áreas de Desarrollo CAPITULO V ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL 5.1. Mesa de Concertación Distrital 61 5.2. Estrategias de Implementación, Monitoreo y Evaluación del Plan 62 BIBLIOGRAFIA 64
  5. 5. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 5 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN GESTION EDIL 2007-2010 ALCALDE: Sr. Zoilo Diogenes Bullón Méjico REGIDORES: Sra. Gady Ruth Fierro Barzola Sra. Delma Mery Cosme Huánuco Sr. Pedro Marcos Bernabé Ynga Sra. Redina Maura Gozar Navarro Sr. Edgar Eusebio Elescano Galarza. FACILITADOR: Econ. Oscar Máximo Arenales Yale Pancan, octubre del 2010
  6. 6. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 6 PRESENTACION El inicio de los procesos de descentralización, la transferencia de sectores sensibles a los gobiernos locales y el incremento sostenido de recursos públicos municipales, nos da la oportunidad de consolidar el desarrollo sostenido local, basados en los procesos participativos y la elaboración de instrumentos de planificación de mediano y largo plazo, que nos permite construir un distrito ordenado, eficiente en la inversión y transparente en la ejecución de los fondos públicos. Pancán es uno de los treinta y cuatro distritos que pertenecen a la provincia de Jauja Región Junín. La Agricultura, Ganadería y el Comercio se constituyen en las actividades económicas más importantes, teniendo en la Agricultura, Ganadería y Turismo un gran potencial de desarrollo. La inserción a los mercados nacionales e internacionales, nos exigen como reto modernizar nuestros sistemas de producción y ahorrar el recurso hídrico. También debemos de tener cuidado en la conservación del medioambiente y la salud de sus pobladores. En esta oportunidad, la autoridad municipal, las organizaciones productivas y sociales, los sectores públicos nacionales, los sectores privados y la población en general, hemos participado en la actualización de nuestro Plan de Desarrollo Concertado, para el periodo 2011-2020, basados en los criterios de la participación democrática, la equidad y la solidaridad, que nos ha permitido la construcción de una nueva visión de futuro y la adecuación de nuestros objetivos estratégicos , siguiendo los cambios de un mundo moderno y competitivo. Zoilo Diógenes Bullón Méjico Alcalde del Distrito de Pancán
  7. 7. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 7 INTRODUCCION El presente documento, refleja los resultados del taller de trabajo realizado el día 21 de octubre del 2010, que, de manera participativa y dialogada entre los distintos sectores sociales de la población del distrito de Pancán permitieron actualizar el Plan de Desarrollo Concertado para el periodo 2011-2020, permitiendo continuar con la consolidación del procesos participativo local. Tiene como antecedente inmediato el documento similar que se trabajo en el año 2003 y que es el motivo de la presente actualización. El gobierno nacional conocedor de las limitaciones y ventajas que cuenta nuestra nación, ha decidido emprender la tarea de descentralizar el Perú, y en ese contexto, las autoridades del municipio de Pancan y las organizaciones de la sociedad civil buscaron la participación organizada, para plasmar los lineamientos básicos que les permitan recibir las competencias que el gobierno nacional ha decidido transferir a los gobiernos locales distritales. Asimismo, planificar en que proyectos de mediano y largo plazo se van invertir los recursos del Fondo de Compensación Municipales (FONCOMUN) y del Canon minero principalmente, basados en las capacidades productivas y territoriales del distrito. La elaboración de este documento, busca convertirse en un instrumento de planificación, fruto de las experiencias de elaboración de Presupuestos Participativos, en el marco de la legislación nacional. En términos metodológicos, los participantes identificaron los factores internos que favorecen el desarrollo distrital, y también las debilidades que persisten. Asimismo analizaron las amenazas que ponen en riesgo el proceso de desarrollo distrital, y las oportunidades que se presentan. De esta manera, se formulo una nueva visión de futuro, objetivos estratégicos y proyectos y/o actividades, bajo la guía de las políticas públicas locales, con los aportes y participación de la población organizada. La finalidad es que este documento contribuya a hacer posible un distrito prospero y saludable. El presente Plan es un instrumento que generará las acciones para el desarrollo del Distrito, asimismo facilitará la toma de decisiones en el ámbito del Gobierno Local, propiciando la participación ciudadana para el cumplimiento de cada uno de los objetivos y estrategias diseñadas.
  8. 8. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 8 CAPITULO I GENERALIDADES 1.1. REFERENCIA HISTORICA Pancán cuenta con sitios arqueológicos ubicados en Chucllú y restos de piedras labradas en los parajes del cerro Retamayoc que dan testimonio de los primeros asentamientos poblacionales. Se cree que los actuales territorios de Pancán fueron destinados a la agricultura y ganadería. En la Época Incaica el Inca Túpac Yupanqui conquistó e incorporó a los Huancas y a todos los pueblos del Valle del Mantaro, entre ellos a Pancán, pueblo de agricultores, ganaderos e hilanderos. En la época de la conquista y la colonia, con la fundación de Jauja y la posterior conquista del Tahuantinsuyo por los españoles en 1533 y 1534, los pobladores son sometidos al sistema de Yanaconaje y sus tierras son entregadas en reparto a los Encomenderos y Caciques de Jauja. Durante la Independencia y la República, la situación de los pobladores de Pancán no cambia mucho, ya que las tierras solo cambian de dueño, pasan a las cofradías y de estos a los mejores postores. Hecho que continuó hasta los años 1940, periodo en el cual la mayoría de las tierras ya eran de propiedad de jaujinos y los pancaínos eran partidarios, peones o cuidadores de casas. Hacia 1950, Pancán inició la creación del distrito afectado por los fenómenos naturales (inundación por el río Yauli el 02 de febrero de 1952, por iniciativa del Sr. Juan Villanes M. Hijo Predilecto de Pancán), se emprendió la gestión para la creación del distrito, y el 26 de enero del año 1956 se promulga la Ley Nº 12553, mediante la cual el Estado crea el distrito de Pancán, con sus anexos de Chucllú y Huasquicha, siendo su primer Alcalde el Sr. Juan Villanes Montalvo. Etimología. La versión popular presenta diversos testimonios sobre el origen del nombre de Pancán, para el presente estudio presentaremos sólo dos de ellos.: (1)Proviene del sonido de la zumba, látigo en quechua. Pan : sonido de la zumba y Can : el eco
  9. 9. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 9 Sonido que emitía la zumba de los cuidadores de las chacras de choclos para ahuyentar a los animales y ladrones. (2) En Jauja, todos los pueblos tienen apodos; y a “Pancán” lo denominan “Pancan alljo”, de esta afirmación se desprende que: Pan : es todo. Can : es perro Pancán; todos perros o Pancán alljo 1.2. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRAFICA 1.2.1 Ubicación Política: País : Perú Región : Junín Provincia : Jauja Distrito : Pancán 1.2.2 Ubicación Geográfica: Latitud Sur : Entre 11º 44´48´´ de la línea ecuatorial Longitud Oeste : Entre 75º 29´00´´ del meridiano de Greenwich. 1.3. EXTENSIÓN Y ALTITUD 1.3.1. Superficie La Superficie del Distrito es de 10,89 km2. La Densidad de Población es la siguiente: Superficie = 10.89 km2 Población (al 2007) = 1,398 hab. Densidad Poblacional = 128.37 Hab/Km2. 1.3.2. Altitud El ámbito Jurisdiccional de Pancán se encuentra entre una altitud de los 3,340 msnm a los 3,495 msnm, ubicándose en la capital del distrito a una altitud de 3,400 msnm. 1.4. LIMITES Y ACCESOS 1.4.1. Límites El Distrito de Pancán limita de la siguiente manera: Por el Norte : Con el distrito de San Pedro de Chunán y Yauli Por el Sur : Con la ciudad de Jauja Por el Este : Con el distrito de Yauli (Poblado de Huala)
  10. 10. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 10 Por el Oeste : Con el distrito de Paca 1.4.2. Accesos Los Accesos por donde se comunica y accede al distrito de Pancán están determinados por los grandes Mercados Regionales que son Huancayo y Lima; lugares a donde se puede llegar mediante las siguientes vías: Carretera Huancayo – Jauja – Pancán, distancia de Huancayo a Jauja aproximadamente 45 Km. de tipo de pavimento flexible y de Jauja a Pancán de 2.2 Km. de carretera afirmada. Carretera Lima – Jauja – Pancán, distancia de Lima a Jauja aproximadamente de 275.50 Km del tipo de pavimento flexible y de 2.2 Km. de Jauja a Pancán a través de una carretera afirmada.
  11. 11. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 11 CAPITULO II DIAGNOSTICO 2.1. CAPITAL NATURAL 2.1.1. Recursos Biológicos Pancán, posee una variedad de recursos biológicos que son aprovechados por el poblador, en diversas formas de acuerdo a su naturaleza, distribuidos en Flora y Fauna. a) Flora Dentro de la flora tenemos una variedad de vegetación, diferenciándose éstas de acuerdo a los pisos ecológicos donde se ubican, las cuales mencionamos a continuación Cuadro Nº 01 FLORA EXISTENTE EN EL DISTRITO FUENTE: (Información Secundaria-Equipo de Trabajo PDC-2010) b) Fauna Dentro de la fauna tenemos animales salvajes y animales domesticados siendo estas las siguientes: CLASIFICACION NOMBRE DE LAS PLANTAS Plantas Medicinales y Hierbas Aromáticas Muña, Chilca, Cederrón, Manzanilla, Toronjil, Perejil, Hinojo, Culantro, Hierba Buena, Paico, Ajenjo, Llantén, Anís Salvaje, Culen, Huacatay, Chinchi, Ruda, Pimpinela, Santa Mata, Marko. Árboles Eucalipto, Ciprés, Pino. Arbustos Quinual, Carrizo, sauce, Taya, Aliso, Junco, Retama, Chilca, Malka. Pastos Naturales Alfalfa, Rye grass, Trebol, Kikuyo, Heno, Alcacer, Avena, Gramilla, Totora, Pinao, Saramilla y/o Avenilla. Frutas Guinda, Manzano, Nísperos, Fresa, Puru Puru, Tumbo.
  12. 12. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 12 Cuadro Nº 02 FAUNA EXISTENTE EN EL DISTRITO CLASIFICACION NOMBRE DE LOS ANIMALES Aves no domesticados Murciélago, Killincho, Gavilán, Zorzal, Tuco-Búho, Picaflor, Garza, Gaviota Andina, Gallinazo, Pito, Yanavicu, Paloma, Patos (Real, Salvaje, Hulcau), Perdis, Huaccha, Pichincuca. Animales no domesticados Comadrejas, Jarachupas, Zorro, Zorrillos, Venados, Tigrillos, gatod Salvajes. Arbustos Quinual, Carrizo, sauce, Taya, Aliso, Junco, Retama, Chilca, Malka. Aves y Animales Domesticados Aves de Corral, Vacunos, Ovinos, Equinos, Porcinos, Caprinos, Cuyes, Conejos, Perros, Gatos. Reptiles, Batracios y Otros Lagartijas, Culebras, Sapos, Alacrán, Caracoles, Mariposas, Pulgones. FUENTE: (Información Secundaria-Equipo de Trabajo PDC-2010) 2.1.2. Características Agroecológicas a) Clima El Clima en el distrito de Pancán varía de acuerdo a las estaciones del año que son marcados en el lugar; entre noviembre y marzo se caracteriza por ser lluvioso, con otoños e inviernos secos, expresados en frío húmedo, el viento sopla de norte a sur, particularmente durante la estación de otoño (julio, agosto), con el cambio brusco del clima (junio y agosto), este se torna frío y seco, especialmente durante las mañanas y las noches, en esta época del año la temperatura media es de 5ºC llegando hasta por debajo de 0ºC eventualmente; entre los meses de Octubre a marzo de cada año se presentan granizadas en el ámbito Distrital, especialmente en los meses de Diciembre y Enero con fuerte presencia de heladas y granizadas. b) Pisos Ecológicos Pancán por su ubicación con respecto al nivel del Mar, está situado en la región Quechua de acuerdo a la clasificación de las regiones naturales realizadas por el Dr. Javier Pulgar Vidal. Cuadro Nº 03 FAUNA EXISTENTE EN EL DISTRITO REGION NATURAL LOCALIDADES Quechua (2,500 a 3,500 m.s.n.m.) Pancán, Chucllú, Huasquicha. FUENTE: (Información Secundaria-Equipo de Trabajo PDC-2010)
  13. 13. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 13 c) Recursos Hídricos. Pancán, es un distrito que cuenta con fuentes de agua en forma de lagunas y ríos, las mismas que en su paso genera de posibilidades de vida y desarrollo agropecuario. Lagunas La Laguna de Paca con una capacidad de 85.50 mil. m3; en el sector de Chucllú presenta pantanos y totorales las mismas que sirven de habitat de una gran variedad de aves silvestres, en épocas de lluvias el espejo del agua se incrementa ocasionando inundaciones en los terrenos aledaños, siendo el canal de desagüe el único que alivia este problema. Ríos El Río Yauli; que nace en los manantiales de Yauli y Jajapaqui; en Huasquicha toma el nombre de Yacus al recibir las aguas de los ríos Huala y Puyhuan. Sus aguas, son de gran utilidad para la economía local pues sirven para el riego en Pancán y Huasquicha. Su caudal varía de acuerdo a las estaciones del año, en la época de máximas avenidas llega a tener un caudal de 5 m3/seg, ocasionando en su recorrido inundaciones de las tierras de cultivo y de viviendas ribereñas, y durante el estiaje su caudal disminuye a un promedio de 80 lt/seg. Cuadro Nº 04 INVENTARIO DE RECURSOS HIDRICOS LAGUNAS RIOS Laguna de paca Río Yauli, río Huala, río Puyhuan, río Yacus, río Huayupata, río Pariona. FUENTE: (Información Secundaria-Equipo de Trabajo PDC-2010) d) Suelos El Suelo de Pancán está caracterizado de acuerdo a los picos altitudinales, por lo que para el presente estudio se ha categorizado de la siguiente manera: A 3,340 msnm, es cascajal, arcilloso y de color negro (franco arcilloso), resencia de vegetación, ligera pendiente (5%) y en general es llano, la textura es arcillosa, con poca pedregosidad y sin escorrentía. A 3,400 msnm, es franco arcilloso, “llano” sin pedregosidad ni escorrentía.
  14. 14. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 14 Entre 3,440 a 3,500 msnm, es arcilloso y cascajal (franco arcilloso), presenta una pendiente mínima (5%) con poca pedregosidad y sin escorrentía. A 3,500 msnm, es arcilloso y cascajal (franco arcilloso), es ondulada con un pendiente de 20%; con relativa pedregosidad y escorrentía. Las cercanías a los ríos Yauli y Yacus, y las inmediaciones de la Laguna de Paca, presenta un peligro latente de inundación, a falta de infraestructura adecuada (defensas ribereñas). e) Precipitaciones. Las precipitaciones más frecuentes se dan entre los meses de noviembre a marzo, en el ámbito Distrital, las lluvias vienen acompañadas de relámpagos y truenos, e intempestivamente caen granizadas y heladas. El Promedio de precipitación es de 705 mm. f) Humedad Relativa. Dentro del Diagrama Bioclimático de Holdrige, Pancán se encuentra categorizado como bh-MT bosque húmedo Montano Tropical, que se caracteriza por ser tierras aptas para la producción de cultivos de pan llevar. g) Temperatura Pancán se caracteriza por ser una zona variada, siendo la Bio Temperatura media anual en el lugar de 11ºC. h) Paisajes Pancán, tiene paisajes naturales que lo conforman a lo largo del río Yauli – Yacus, y la vegetación adyacente a ella se encuentra campiñas rodeados de campos de cultivo y vegetación. Otro de los atractivos es la Laguna de Paca, donde se realiza paseo en botes y se practican deportes acuáticos. i) Yacimientos Mineros En el distrito de Pancán no se cuenta con yacimientos mineros metálicos; pero el río Yacus a la altura del anexo de Huasquicha se encuentra una cantera de agregados de río para la construcción civil, asimismo en la zona de Chucllú, en los límites con el distrito de Paca, se cuenta con canteras de piedras. Recursos que no son explotados y manejados convenientemente. 2.2. CAPITAL HUMANO 2.2.1. Población El distrito de Pancan tiene una población de 1,398 habitantes, según el XI Censo de Población – VI de Vivienda, realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI-2007). El siguiente Cuadro describe la población por grupos de edades y sexo. Población del Distrito de Pancán por edades y sexo
  15. 15. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 15 Cuadro Nº 05 CAPITAL HUMANO EDADES CAPITAL HUMANO HOMBRES % MUJERES % TOTAL % Menos 1 año 10 0.01 12 0.02 22 0.02 De 1 - 4 años 43 0.06 44 0.06 87 0.06 De 5 -9 años 70 0.10 66 0.09 136 0.10 De 10 - 14 años 89 0.13 88 0.12 177 0.13 De 15 - 19 años 88 0.13 86 0.12 154 0.11 De 20 - 24 años 51 0.07 49 0.07 100 0.07 De 25 - 29 años 31 0.05 42 0.06 73 0.05 De 30 - 34 años 33 0.05 52 0.07 85 0.06 De 35 - 39 años 42 0.06 41 0.06 83 0.06 De 40 - 44 años 44 0.06 42 0.06 86 0.06 De 45 - 49 años 32 0.05 37 0.05 69 0.05 De 50 - 54 años 37 0.05 40 0.06 77 0.06 De 55 - 59 años 23 0.03 30 0.04 53 0.04 De 60 - 64 años 20 0.03 26 0.04 46 0.03 De 65 - a + años 69 0.10 81 0.11 150 0.11 TOTAL 682 1.00 716 1.00 1398 1.00 En el cuadro No. 05 apreciamos que la población femenina es el 51.00% (716 habitantes) del total del distrito, superior a la masculina que alcanza 49.00% (682 habitantes) de la población total del distrito. El 41% (576 habitantes) de la población total del distrito es menor de 20 años, este dato demuestra que Pancán tiene una población mayoritariamente en edad escolar. La población mayor de 65 años es del orden 11.00% (150 habitantes) del total de habitantes del distrito. Un dato sugerente es la población comprendida entre los 20 y 29 años, que alcanza solo el 12.00% (173 habitantes) del total distrital, esta escasa población se debe a la migración de los jóvenes a las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima respectivamente , en búsqueda de oportunidades de educación superior y de empleo. a) Población Económicamente Activa En el ámbito Distrital de Pancán la Población Económicamente Activa (PEA) mayores a 15 años es de 36.00% acuerdo al XI Censo de Población y VI Vivienda del INEI año 2007.
  16. 16. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 16 b) Emigración - Inmigración La emigración es un fenómeno que ocurre con mucha frecuencia en el ámbito Distrital de Pancán. Emigración Temporal Los jóvenes estudiantes salen a la ciudad de Jauja o Huancayo a continuar con sus estudios, otros en busca de trabajo en esas ciudades y otras. Los adultos y jefes de familia emigran a las ciudades mencionadas y hacia la selva central en busca de mejores oportunidades para poder mantener a su familia, cuando su economía tradicional no satisface las necesidades básicas de la familia. Emigración Definitiva Como producto de estas emigraciones continuas, algunas familias lo hacen en forma definitiva, estableciéndose en las ciudades mencionadas (Jauja, Huancayo, Selva Central y Lima) en las que se dedican a actividades propias de ese lugar. Inmigración La Inmigración hacia el distrito se produce en un mínimo porcentaje realizado por los yernos y nueras de otros lugares que vienen a habitar al ámbito jurisdiccional, sin embargo durante estos últimos años debido al crecimiento poblacional de la ciudad de Jauja, muchos habitantes de esta ciudad están inmigrando hacia el distrito principalmente hacia el Anexo de Chucllú, el mismo que se está urbanizando. c) Tasa de Crecimiento La tasa de crecimiento en el distrito es de –0.7 según los censos de los años1981 – 1993, y al realizar las proyecciones poblacionales de datos históricos elaborados por el INEI, para los años 1996 al 2002, podemos apreciar que la población Distrital está creciendo a partir del año 2000, revirtiendo el proceso de años anteriores. Cuadro Nº 06 TASA DE CRECIMIENTO DISTRITAL AÑO TOTAL INCREMENTO ANUAL TASA ANUAL 1981 1704 1993 1538 -166 -0.10 2007 1398 -140 -0.09 FUENTE: (INEI XI Censo de Población y VI Vivienda 2007)
  17. 17. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 17 2.2.2. Educación a) Servicio Educativo. El servicio educativo en el ámbito Distrital no es de calidad ya que existe un abandono a este servicio por parte de las autoridades pertinentes; los maestros no cumplen con las currículas proyectadas, a menudo no sus horarios de clase, los padres de familia no muestran interés por la educación de sus hijos. En estos últimos años la infraestructura escolar ha mejorado sustancialmente en todos los niveles. b) Población Escolar La Población escolar del distrito de Pancán es de 503 alumnos de acuerdo a los registros de matrículas informadas a la Dirección Regional de Educación Junín, lo cual realizan en 02 Pronoeis, 01 Centro Educativo de Educación Inicial, y 04 Centros Educativos de Educación Primaria. En el Distrito no existe ningún centro de Educación Superior, los más cercanos son los existentes en la ciudad de Jauja y Huancayo. Cuadro Nº 07 Alumnos matriculados, docentes y centros educativos de Pancán NIVEL MATRICULADOS % DOCENTES ADMINIST. PRONOEI GOTITAS DE ROCIO 11 0.02 1 PRONOEI JARDIN DEL SABER 7 0.01 1 I.E. JARDIN DE NIÑOS ESTATAL No. 568 20 0.04 1 I.E. ASUNCION DE MARIA No. 31566 44 0.09 3 I.E. No. 30516 (Huasquicha) 16 0.03 1 I.E. FE ALEGRIA No. 71 152 0.30 7 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 253 0.50 15 3 TOTAL 503 0.99 29 3 FUENTE: (Estadística Básica 2010 UGEL- Jauja – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC- 2010) c) Infraestructura y Equipamiento Infraestructura La Infraestructura educativa, en su mayoría se encuentra en buen estado de conservación. Equipamiento En lo referente a equipamiento, de acuerdo a la contrastación realizada, se observó que el 50% de los centros educativos tienen carpetas en regular estado, en el resto faltan mobiliario escolar y/o se encuentran deteriorados; en lo referente a material didáctico y libros, en el 90% de los centros educativos sólo cuentan con algunos módulos de anatomía y geografía.
  18. 18. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 18 d) Nivel de Educación Alcanzado. De acuerdo a las estadísticas del INEI para personas de 5 años y más a la que tuvieron oportunidad de llegar a estudiar son las siguientes: Cuadro Nº 08 POBLACIÓN TOTAL POR NIVELES DE EDUCACIÓN NIVELES Nº DE ALUMNOS % Ningún Nivel Inicial o Pre Escolar Educación Primaria Educación Secundaria Educación Superior No Univ. - Incompleta - Completa Educación Superior Univer. - Incompleta - Completa 168 25 399 507 68 80 42 43 0.13% 0.02% 0.30% 0.38% 0.05% 0.06% 0.03% 0.03% TOTAL 1,332 1.00% FUENTE: (INEI – XI Censo de Población – VI de Vivienda- 2007 ) El cuadro presentado nos indica que la población que realizó estudios, la gran mayoría (32.00%) han estudiado hasta el nivel primario y el 38.00% estudiaron el nivel secundario. Problemática En el distrito existe la presencia de profesores, que no logran comunicarse adecuadamente con sus alumnos y no cumplen el horario semanal de clases. Desinterés de la población respecto a la inversión en educación, de formar y educar a los hijos, no ven más allá de su realidad y se conforman con una educación básica. La gran mayoría de los estudiantes no pueden continuar con ningún tipo de estudios superiores por no existir Centros de Educación Superior en la Localidad, tampoco pueden realizarlo en otros lugares por la falta de recursos económicos.
  19. 19. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 19 e) Analfabetismo De la población total un 11.00% son analfabetos, mientras que el 84.00% si saben leer y escribir y/o han tenido educación básica. Cuadro Nº 09 POBLACIÓN DE 5 AÑOS A MAS POR SEXO Y CONDICION DE ANALFABETISMO CONDICION DE ANALFABETISMO TOTAL Saben leer y escribir No saben leer y escribir 1,172 160 TOTAL 1,332 FUENTE: (INEI – XI Censo de Población – VI de Vivienda- 2007 ) 2.2.3. Salud a) Servicios de salud La Cobertura de Salud, asistencia sanitaria y labores preventivo promociónales es de responsabilidad del Ministerio de Salud, a través de la UTES Jauja a cargo de 02 Enfermeras y 03 Técnicos de Salud quienes a través de 02 Postas Médicas. No se cuenta con personal Profesional (Médico, Obstetra, Odontólogo, etc.), determinando un servicio de salud deficiente, haciendo que la población recurra a la medicina tradicional y casera, y muestre cierta indiferencia y aislamiento de los centros asistenciales. Cuadro Nº 10 EQUIPAMIENTO, PERSONAL Y CONDICIÓN DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD TIPO LOCALIDAD PERSONAL PROFESIONAL PERSONAL TÉCNICO ESTADO CONDICION Posta Médica Posta Médica Pancán Huasquicha 01 01 01 02 Bueno/Propio Bueno/Propio TOTAL PERSONAL 01 03 FUENTE: (UTES Jauja – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC-2010) Ante la poca presencia de los servicios de salud, la población utiliza la medicina tradicional para el tratamiento de algunas enfermedades. En otros casos por la cercanía a la ciudad de Jauja los pobladores prefieren acudir al Hospital de la ciudad.
  20. 20. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 20 b) Infraestructura y Equipamiento Infraestructura La Posta Médica de Pancán, se encuentra en buen estado de conservación, cuenta con 09 ambientes, con 3 SS.HH. La Posta Médica de Huasquicha, se encuentra en buen estado de conservación. Equipamiento Los establecimientos de salud existente tienen el equipamiento básico y primario, no cuentan con equipos de laboratorio, equipos para atención dental, sistemas de comunicación (radio), movilidad de emergencia, etc. Por lo que no pueden tener la categoría de Centro de Salud, ni menos contar con la presencia de profesionales en la Salud. c) Indicadores de Salud El estado de la salud de los pobladores de Pancán no es lo óptimo, existe la prevalencia de morbi mortalidad, causada por la desnutrición de niños y adultos por deficiencia alimentaría; asimismo la presencia de enfermedades diarreicas agudas causadas por la falta de saneamiento de los servicios de agua potable, ausencia de sistema de eliminación de excretas y aguas servidas, asimismo de los desechos orgánicos (basura). También inciden en el mal estado de la salud los problemas sociales tales como el alcoholismo, la violencia familiar, maltrato infantil, y la pérdida de valores; incidiendo negativamente en el estado psíquico emocional del poblador. 2.2.4. Saneamiento y Vivienda a) Abastecimiento de Agua Potable y Desagüe (Eliminación de Aguas Servidas) El Abastecimiento de agua potable en el ámbito distrital es inadecuado, los centros poblados en un 61% cuenta con servicios de Agua Potable, abasteciéndose del líquido elemento a través de un sistema interconectado entre los distritos de Yauli y Huertas, el anexo de Chucllú se abastece del líquido elemento a través de bombeo el mismo que no presta un adecuado servicio. Siendo el agua no potabilizada convenientemente, mientras que otro grupo del 39% no cuenta con este servicio, por lo que se abastecen de agua de las acequias circundantes, en las zonas de Pancán y Huasquicha. Cuadro N° 10 ACCESOS A SERVICIOS BÁSICOS SERVICIOS BÁSICOS SI DISPONEN (% Viviendas) NO DISPONEN (% Viviendas) Total (%) Agua 61 % 39% 100 %
  21. 21. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 21 Desagüe 54% 46% 100% FUENTE: (INEI Censos 2007 XI Población - VI Vivienda – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC-2010) El total del distrito no cuenta con un Sistema de Eliminación de Excretas domiciliarios (Sistema de Desagüe y Alcantarillado). Por lo que sólo el 54% cuenta con servicio de desagüe, mediante el uso de letrinas y pozos negros, y el 46% no cuenta con servicio por lo que sus necesidades lo realizan en el campo, riachuelos, lagunas, etc; produciendo contaminación del agua y del campo lo cual se refleja en la parasitosis de su ganadería. En cada uno de los centros poblados se ha observado la utilización de pequeños silos y/o letrinas que se encuentran en malas condiciones de operatividad y mantenimiento, creando problemas de salubridad y contaminación. En lo referente a la eliminación de desechos sólidos (basura) se ha observado que ninguno de los centros poblados tienen un sistema de eliminación de los desechos orgánicos e inorgánicos, creando grandes focos de infección (desechos de envases plásticos, botellas, etc.) en los alrededores de los centros poblados, orilla de ríos, orilla de la laguna, vías de accesos a las zonas turísticas, etc. b) Vivienda – Tipo y Material Predominante Tipo de Vivienda La Vivienda considerada como espacio donde se desenvuelven las familias que integran una sociedad, determinan un tipo de conducta y es reflejo de la condición socia económica y cultural. En Pancán las viviendas predominantes son las unifamiliares, con características únicas de acuerdo a la actividad económica predominante a la que se dedican sus habitantes. Material de construcción El 81.00% de las unidades de vivienda son de material rústico, paredes de tapia (adobe) y de piedra, cobertura con planchas de calamina galvanizada y tejas artesanales de arcilla; un 35% de estas viviendas no cuentan con acabados, es decir sus pisos y paredes interiores no tienen acabados, mientras que el 19.00% de las viviendas si tienen acabados de algunos de sus elementos. c) Nivel de Hacinamiento Existe un nivel de hacinamiento de un 40%, pues en las habitaciones y ambientes con las que cuentan, realizan múltiples funciones inherentes a la familia; generalmente la cocina está asociada al comedor, los pasillos o corredores cumplen la función de recepción (sala) y existen por lo menos 03 habitaciones que sirven de dormitorios en las que albergan a más de un integrante de la familia. 2.3. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL 2.3.1. Aspectos Culturales
  22. 22. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 22 Los rasgos Culturales que caracterizan al Poblador de Pancán están directamente relacionados con su devenir en la historia, siendo estas manifestaciones, costumbres e idiosincrasia las que ha ido caracterizando su personalidad que los identifica dentro del contexto local y regional. a) Idioma El idioma que predomina en la Población de Pancán es el Castellano; el Quechua es practicado y hablado en un 3.0%, no existen dialectos o la presencia de otros idiomas, dado a su cercanía a la ciudad de Jauja se acentúo y consolidó el idioma castellano en el ámbito distrital. Sin embargo el quechua es utilizado es palabras que identifica algún bien, paraje, cerro, etc. b) Religión y Creencias La Religión juega un papel importante en la vida del poblador, sien embargo hay un abandono de la Iglesia, que se puede apreciar en la pérdida de valores morales y de fe, traducido en el comportamiento de la población donde existe alcoholismo, violencia familiar, hurto, pandillaje juvenil, entre otros. Existe Actividad de la Iglesia Católica, sólo en esporádicas oportunidades siendo más notorio en las Fiestas Patronales. La presencia de Iglesias Evangélicas y protestantes ha consolidado su presencia, realizando actividades constantes con la finalidad de conseguir más feligreses, con la intención de lograr recuperar los valores morales y espirituales de acuerdo a sus principios. c) Folklore y Costumbres Folklore Las manifestaciones folklóricas más importantes que se realizan en el ámbito Distrital son las siguientes: La Huayligia, Corcovado, y Tunantada ( 06 de Enero) Fiesta de Carnavales en el mes de Marzo en Pancán (05 de Marzo). La Jija en el mes de Mayo en Chucllú (10 de Mayo). La Tunantada en el mes de Agosto en Chucllú (25 de Agosto). Fiesta de Santa Rosa de Lima (30 de Agosto). Fiesta Patronal en Homenaje a Santa Rosa de Lima (6 de Setiembre) Fiesta de la Pachahuara (24 de setiembre)
  23. 23. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 23 Fiesta de la Tunantada en Homenaje al Sr. De Cumullucuy (8 de octubre) La Pachahuara, en Huasquicha (carnavales). Costumbres Las costumbres que aun se cultiva es el ayni el que consiste en la colaboración mutua para la realización de actividades agrícolas y para la construcción de viviendas se da más a nivel familiar; y las faenas comunales, para la realización para el bien de la comunidad, como por ejemplo en la apertura y mejoramiento de caminos, limpieza de los canales de irrigación, y otros. d) Restos Arqueológicos Los únicos restos arqueológicos existentes en el ámbito Distrital son los de Pueblo Viejo y del Cerro Retamayoc, sitio arqueológico que evidencia la presencia del hombre antiguo en la zona. 2.3.2. Gobierno Local – Organización Municipal El Gobierno Local está representado por la Municipalidad Distrital de Pancán, representado por el Concejo Municipal, que lo integran el Alcalde y 05 regidores elegidos por voto universal en Elecciones Municipales, dentro de sus funciones primordial es la de promover el desarrollo integral de los centros poblados de su jurisdicción. La Municipalidad de Pancán, tiene Instancias de Coordinación para la administración de los centros poblados de su jurisdicción, siendo éstas las Agencias Municipales. Quienes se encargan de administrar el ornato público, algunos servicios y la fiscalización y apoyo para la ejecución de alguna obra de carácter público, siendo estas: Agencia Municipal del Anexo Chucllú. Agencia Municipal del Anexo Huasquicha. Agencia Municipal de Pancán. Debido a que no se reúnen los requisitos, ninguno de los anexos puede ser elevado a categoría de Centro Poblado Menor. Infraestructura La Municipalidad cuenta con un local en buenas condiciones de conservación, existen ambientes donde se realizan las actividades, inherentes a la administración Municipal. Problemática
  24. 24. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 24 El Gobierno Local se ha constituido como agente de Desarrollo, en los últimos años han tenido cierto apoyo al incrementarse los Fondos de Compensación Municipal, haciendo que estas descentralicen el Presupuesto a los anexos, pero esta labor queda escasa por las múltiples necesidades a ser solucionados, en la que el recurso económico trunca muchas aspiraciones. La Población al no ser atendidos en sus necesidades se aíslan de los trabajos que esta pudiese realizar, actuando en muchos casos en forma negativa, creando así la desconfianza, la apatía, dividiendo y desorganizando a la Población. 2.3.3. Organización Comunal En el ámbito distrital, las comunidades campesinas son el órgano de gobierno de todo el territorio, quienes al amparo de sus atribuciones conferidas en la Ley General de Comunidades Campesinas administran los recursos que disponen, tierras aptas para ganadería, agricultura, etc. En Pancán se tienen constituidas 03 Comunidades las cuales son: Pancán, Chucllú reconocido el 9 de mayo de 1981 y Huasquicha el 26 de enero de 1942. Dentro de las organizaciones comunales se crearon diferentes instancias o pequeñas organizaciones, es así que tenemos comité de regantes, asociaciones culturales, deportivas, junta administradora de agua potable, etc. 2.3.4. Organizaciones de Base Las Organizaciones de Base existentes en Pancán, tienen una débil participación en el desarrollo del Distrito, trabajando aisladamente en las tareas y competencias que les son de su atribución y que han sido conformados específicamente para recibir o solicitar ayuda y/o beneficiarse con algún programa del estado siendo éstas las siguientes: Cuadro N° 11 ORGANIZACIONES SOCIALES EXISTENTES Organizaciones N° de Org. Asociación de Medianos y Pequeños Productores Comités de Vaso de Leche Liga de Futbol Comité de Regantes Grupo Solidario de Productores Iglesia Evangélica 01 03 01 02 01 01
  25. 25. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 25 Junta Administradora de Agua Potable Hare Krishna Asociación Civil Vial Señor de Cachuy 03 01 01 TOTAL 260 FUENTE: (INEI Censo de Población y Vivienda 1993 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDD- 2003) Programa Vaso de Leche En el mes de setiembrte 2007, MEF remitió un total de S/. 1,592.00 (Un mil quinientos noventa y dos y 00/100 Nuevos Soles) como transferencia del Tesoro Público para atender a los beneficiarios del Programa que fueron los siguientes: Cuadro N° 12 BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA VASO DE LECHE Población Atendida N° de Beneficiarios Anexo de Chucllu Anexo de Huasquicha Distrito de Pancan 29 56 79 TOTAL 164 FUENTE: (Información Secundaria Equipo de Trabajo PDC-2010) En el aspecto deportivo no cuenta con una liga de fútbol, las cuales desarrollan sus actividades en el Estadio, que es de propiedad de la Municipalidad Distrital. Asimismo se tiene constituido las Asociaciones de Padres de Familia (APAFAS) en cada uno de los Centros Educativos de Inicial y Primaria. Siendo su labor la de coordinar algunos aspectos de mejora en los centros educativos, no tienen mucho protagonismo en el que hacer educativo, por falta de recursos y de iniciativa de parte de los docentes. 2.3.5. Instancias de Concertación Las Instancias de Concertación Local existente en el distrito es: Mesa de Concertación Distrital Instancia que convoca a todos los actores locales y miembros de los comités de Desarrollo, con la finalidad de encontrar consensos en la priorización, y de negociación con las instancias superiores siguientes para realizar acciones y actividades que son priorizados en el Plan de Desarrollo Distrital.
  26. 26. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 26 En Pancán se tiene constituida la Mesa de Concertación Distrital recientemente el cual se adhiere a las acciones emprendidas por el Comité de Desarrollo Distrital. 2.4. CAPITAL ECONÓMICO 2.4.1. Actividad Agrícola a) Distribución de Tierras La Distribución de tierras en el ámbito distrital se dan de dos formas, una que son de propietarios particulares que son posesionarios desde hace mucho tiempo, bajo las sucesiones y herencias; esto sucede con terrenos que sirven para la agricultura ubicadas en la parte baja donde se adaptan los cultivos; asimismo disponen de terrenos en mayores dimensiones destinados para la producción pecuaria. La otra es de propiedad de comunal, terrenos que dispone la comunidad y administra organizadamente en forma de arriendos por épocas y campañas agrícolas o comuneros hábiles, asimismo disponen de terrenos para realizar siembra a nivel comunal con la finalidad de generar recursos propios. b) Clasificación de Suelos Unidades Agropecuarias según Superficie Agrícola De análisis del cuadro podemos mencionar que la población del distrito sólo cuenta con pequeñas parcelas para producir, mientras que las grandes extensiones pertenecen a familias que residen fuera del distrito. Cuadro N° 13 RÉGIMEN DE TENENCIA DE TIERRAS Y SUPERFICIE Tipo de Propiedad Productores Superficie (Has) Menores de 05 Has De 0.5 a 4.9 Has De 5.0 a 9.9 Has De 10.0 a 19.9 Has De 50.00 a más Has 150 207 10 5 4 40.70 302.30 58.81 67.08 539.44 Total 376 1008.33
  27. 27. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 27 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC- 2010) Terrenos para uso agrícola Del total de la superficie distrital de 1.008.33 Has., el 55.16% es utilizado para fines agrícolas (556.16 Has) y de esta cantidad, el 38.86% tiene riego, el 61.14% es en secano. Cuadro N° 14 SUPERFICIE AGRÍCOLA CON BAJO RIEGO Y EN SECANO LOCALIZACION N° DE UNIDADES AGRO- PECUARIAS SUPERFICIE AGRÍCOLA (HAS) TOTAL BAJO RIEGO EN SECANO Junín Jauja Pancán 98,235 15,031 366 128,057.25 22,336.51 28,194.78 4,110.20 99,862.47 18,226.31 556.16 216.12 340.04 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC-2010) c) Pastos naturales En Pancán del 100% que constituye la superficie no agrícola 452.17 Has. El 98.01% son pastos naturales, de los cuales el 0.46% son manejados y el resto se encuentra en estado natural. Estos están distribuidos en las comunidades, donde su producción lo realizan en forma empírica, existiendo en ellas sobre pastoreo, no existen planes de manejo racional del recurso, ya que no cuentan con áreas de pastoreo delimitadas que permitan el uso del forraje cuando éste ha alcanzado su madurez y ha dejado semilla para su propagación. Cuadro N° 15 SUPERFICIE NO AGRÍCOLA: PASTOS NATURALES, MONTES, BOSQUES Y OTROS SECANO FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC-2010) Terrenos áridos y rocosos TOTAL SUPERFICIE NO AGRÍCOLA (HAS) PASTOS NATURALES MONTES Y BOSQUES OTRAS TIERRAS TOTAL MANEJADOS NO MANEJADOS JUNÍN JAUJA PANCÁN 1908,475.61 249,806.39 452.17 1190,674.72 225,797.27 443.17 60,598.74 1,435.71 2.02 1130,076.00 224,361.57 441.15 597,120.5 6 4,770.54 3.69 120,680.3 3 19,238.57 5.31
  28. 28. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 28 Constituye un 1.17% de total del terreno de superficie no agrícola; en esta clasificación se encuentran los terrenos áridos, cerros de conformación rocosa, y de suelos que contienen un alto porcentaje de sales, óxidos y minerales. d) Tenencia de Tierras Las tierras en el ámbito distrital en un 53.22% pertenecen a personas naturales, el 43.78% pertenecen a las comunidades, y el 3% restante corresponde a otras formas de propiedad. Cuadro N° 16 REGIMEN DE TENENCIA DE TIERRAS Y SUPERFICIE Tipo de Propiedad Productores Superficie (Has) Persona Natural 367 536.51 Sociedad de Hecho 9 22.32 Comunidad Campesina 3 441.44 Otros 7 8.06 Total 376 1008.33 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC – 2010) e) Principales Cultivos – Áreas Sembradas Los Cultivos que producen en Pancán, son los siguientes: dentro de los tubérculos podemos encontrar a la papa; dentro de los cereales encontramos al maíz amilaceo, cebada, trigo, habas, quinua, desarrollando esta actividad en zonas netamente identificadas y que son favorables para su producción. El cultivo de hortalizas lo realizan en pequeña escala a nivel de huertos familiares y en forma restringida, adaptándose en el medio la lechuga, caigua, cebolla, etc. Cuadro N° 17 PRINCIPALES CULTIVOS / AREAS SEMBRADA N° Principales cultivos N° Unidades Productora Área Sembrada(Has) 01 Avena 2 1.42 02 Cebada Grano 51 74.60 03 Maíz Amilaceo 165 76.52 04 Maíz Morado 1 6.00 05 Quinua 19 15.08
  29. 29. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 29 06 Trigo 26 7.47 07 Ajo 1 0.04 08 Caigua 1 0.10 09 Cebolla de cabeza 3 0.47 10 Lechuga 1 0.15 11 Vergel Hortícola 3 0.45 12 Arveja 15 4.11 13 Haba 88 37.29 14 Maca 2 0.42 15 Olluco 1 0.66 16 Papa 170 152.17 17 Linaza 1 0.66 FUENTE: (INEI II CENAGRO 1994 - Información Secundaria Equipo de Trabajo PDC-2010) La actividad agrícola es la principal fuente de ingreso de la población de Pancán, la cual lo realizan en pequeña escala, condicionada por el aspecto geográfico, desarrollando en pequeñas terrazas y manualmente, existiendo la sobre explotación de tierras. Los rendimientos de productividad son muy bajos y la producción agrícola se destina a los mercados locales y para el autoconsumo, lo cual es almacenado para asegurar stock hasta la cosecha siguiente. f) Tecnología de Producción El sistema de producción en el ámbito distrital es rudimentario, en estos últimos años se han realizado inversiones para la tecnificación de su producción, habiendo logrado algunas mejoras en el rendimiento de sus productos. Existen varios intentos en mejorar la tecnología de riego, habiéndose construido canales de riego, pero el sistema de riego no es mejorado siendo éstas por inundación, haciendo que el agua arrastre los nutrientes de la tierra. g) Asistencia Técnica y Apoyo Institucional El desarrollo agrícola lo realizan sin ninguna asistencia técnica de las instituciones responsables (Ministerio de Agricultura). h) Sistema de Comercialización y Mercado La comercialización que realizan los pobladores de Pancán es a través de la venta de sus productos e intermediarios que compran en la misma chacra para luego trasladarlos hacia las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima. El 40% de la producción agrícola local se comercializa a los intermediarios, guardándose el restante para semillas y autoconsumo. i) Cultivos potenciales para el distrito
  30. 30. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 30 En Pancán, debido a sus pisos ecológicos existe potencialidad en desarrollar la agricultura, para lo cual se deben afianzar la construcción de infraestructura productiva (canales de riego, reservorios nocturnos, sistema de riego por goteo y/o aspersión) acompañado de capacitación y asistencia técnica. Los cultivos potenciales para el distrito son la papa, la cebada, el maíz amilaceo, quinua, trigo, habas, las mismas que mediante un proceso de industrialización se podrá darles mayor valor agregado que redundará en beneficio de la población. Estos productos tienen gran demanda en los mercados, debido a su valor nutritivo, y que este tipo de alimentos está constituyendo a aquellos que contienen demasiado colesterol. 2.4.2. Actividad Pecuaria Es otro de los grandes rubros de la actividad económica de los pobladores de Pancán, ya que el clima y el medio es apto para el desarrollo del mismo; sin embargo es necesario precisar que esta actividad no es rentable y no satisface las necesidades básicas del poblador. a) Principales Crianzas – Indicadores de Producción y Productividad Los principales animales que se crían en Pancán son el ganado ovino de raza criolla, ganado vacuno de raza criolla y porcina. Cuadro N° 18 VACUNOS N° de Unidades Agro- pecuarias N° Cabezas Puros o de raza Total Vacas Vaquillonas Terneros Toros Toretes Buey 121 445 235 35 116 37 20 2 10 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDD - 2003) Cuadro N° 19 OVINOS N° de Unidade s Agro- pecuari as N° Cabezas Puros o de razaTotal Borregos Borregas Borreguilla s Capones 63 444 124 253 62 5 60 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDD - 2003) Cuadro N° 20
  31. 31. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 31 PORCINOS N° de Unidades Agro- pecuaria s N° Cabezas Total Verracos Marranos Gorrinos Lechones 95 315 113 104 60 38 FUENTE: (INEI III CENAGRO 1994 – Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDD - 2003) La actividad pecuaria, es del tipo extensiva, no realizando un manejo adecuado de pastos ni manejo fito sanitario de los animales, teniendo como resultado baja calidad genética y por ende no satisface la demanda de calidad en el mercado. Estos problemas hacen que los precios de sus productos sean demasiado bajos, incidiendo directamente en la parcial satisfacción de las necesidades básicas, como son la alimentación, vestido, etc. b) Tecnologías de Producción La utilización de la tecnología como herramienta para la mejora de la productividad, es escasa pese a contar con recursos de buen potencial, que no son explotados adecuadamente; esto se demuestra por la baja productividad de sus productos; muy a pesar de que cuentan recursos para ser aprovechados mediante el uso de la tecnología (construcción de canales de riego, presas nocturnas, siembra de pastos, inseminación artificial,etc.) c) Apoyo Institucional y Asistencia Técnica Existe poca y escasa capacitación para la actividad agrícola y pecuaria, las instituciones públicas (PRONAMACH, COOPOP, PAR, PRONAA, etc.) que deberían tener presencia en el lugar realizando actividades de capacitación y asistencia técnica, ninguna de ellas ha realizado acción relevante de capacitación y asistencia técnica en alguna de las etapas de la producción que pudiera ser utilizada en provecho y beneficio de los pobladores d) Sistema de Comercialización y Mercados El sistema de Comercialización de la producción pecuaria es realizada a través de intermediarios que acopian y realizan la compra en las mismas estancias, y en las ferias semanales de Jauja, la crianza del ganado cumple la función de fuente de carne y leche constituyéndose en complemento de la economía familiar cuando son comercializados. e) Potencialidades para la ganadería en el Distrito Este rubro de la economía es una de las actividades del distrito a la cual debemos potenciar con un adecuado plan de desarrollo ganadero, el que incluiría la construcción de Infraestructura de riego para pastos, siembra de
  32. 32. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 32 pastos, mejoramiento genético y en algunos casos la transformación de productos derivados se lana, cuero, etc. 2.4.3. Actividad Piscícola Pancán a pesar de ser un distrito que cuenta con un potencial hídrico conformado por la Laguna de Paca, no se desarrolla actividad piscícola alguna. No se realiza actividad piscícola propiamente dicha. a) Principales Crianzas – Indicadores de Producción y Productividad De la investigación realizada en la Laguna y ríos, hace buen tiempo atrás existía truchas en la Laguna de Paca, en la actualidad ya no existen por la contaminación de la laguna b) Apoyo Institucional y Asistencia Técnica Las Instituciones responsables de las Actividades y piscícolas FONDEPES, MINISTERIO DE PESQUERIA a través de la Dirección Regional no ha realizado ni realizan actividades de promoción, inventario y evaluación de los recursos hidrobiológicos existentes para poblar nuevamente la laguna, lo cual sería una alternativa de ingreso económico para el poblador del distrito. c) Potencialidades para la Piscicultura en el Distrito Se cuenta con el recurso hídrico en la Laguna de Paca a la cual el acceso es rápido y directo, asimismo se tiene poblaciones que están adyacentes a la laguna, donde se podría desarrollar actividades piscícolas en jaulas flotantes, además de poder promocionar la pesca deportiva asociado con el turismo de aventura. 2.4.4. Actividad Minera No se realiza ningún trabajo de explotación minera, asimismo no se informó sobre presencia de denuncios mineros de metálicos y no metálicos. En el curso del río Yacus (a la altura de Huasquicha) existe cantera de agregados para la construcción, asimismo en el anexo de Chucllú existe una cantera de piedras, la cual no es explotada convenientemente. 2.4.5. Actividad Turística a) Explotación Turística – Servicios. El distrito de Pancán, cuenta con Servicios de Restaurantes alrededor de la Laguna de Paca, en el anexo de Chucllú, quienes en la actualidad prestan un servicio deficiente y de baja calidad, así mismo se cuenta con hospedajes en la zona. El servicio de transporte existe en cualquier momento desde la ciudad de Jauja a través de autos colectivos, taxis, y
  33. 33. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 33 mototaxis, no se explota la cuenca del río Yauli – Yacus y las ruinas del Cerro Retamayoc. b) Posibilidades Futuras del Turismo. Pancán tiene mucho por ofrecer al turista, el lugar es ideal para realizar turismo de aventura, ecológico. Los principales atractivos turísticos del distrito son: Laguna de Paca, en el anexo de Chucllú se cuenta con restaurantes de campo y servicios complementarios, paseos en bote y otros. Cerro Retamayoc, sitio arqueológico que evidencia la presencia del hombre antiguo en la zona, asimismo constituye un mirador natural a nivel de la microcuenca del río Yacus. Río Yauli-Yacus, realizando un manejo integral adecuado de la cuenca del río, es decir creando defensas ribereñas y reforestándolo, podremos convertirlo en un lugar atractivo para organizar días de campo. Ruinas de Pueblo Viejo, ubicado en el cerro que colinda con la Laguna de Paca sector oeste con dos poblados acentuados. Ruinas de Malka, ruinas pre-incas ubicadas en el sector sur-oeste del pueblo de Chucllú. Quebrada de Pichuy, erosión natural donde se encuentra una diversidad de animales como el venado, perdiz, el zorro, etc. Pudiéndose realizar un circuito turístico, Jauja-Cerro Malka-Cerro de las Ruinas de Pueblo Viejo (con vista al Valle del Yanamarca, al Valle del Mantaro y a la Laguna de Paca) Jalpalinja (orillas de la Laguna de Paca) y al Hotel Turístico de Paca. La Huayligia, Corcovado, y Tunantada ( 06 de Enero) Fiesta de Carnavales en el mes de Marzo en Pancán (05 de Marzo). La Jija en el mes de Mayo en Chucllú (10 de Mayo). La Tunantada en el mes de Agosto en Chucllú (25 de Agosto). Fiesta de Santa Rosa de Lima (30 de Agosto). Fiesta Patronal en Homenaje a Santa Rosa de Lima (6 de Setiembre) Fiesta de la Pachahuara (24 de setiembre) Fiesta de la Tunantada en Homenaje al Sr. De Cumullucuy (8 de octubre) La Pachahuara, en Huasquicha (05 de marzo). Constituye también atractivo turístico la gastronomía del lugar, la cual es preparada con productos oriundos del lugar entre ellos la pachamanca, y el picante de cuy.
  34. 34. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 34 2.4.6. Actividad Artesanal a) Producción Artesanal En el distrito no se realizan trabajos de artesanía propiamente dicha. b) Apoyo Institucional – Perspectivas para Desarrollo Institucional No existe apoyo de ninguna institución que realice trabajos de promoción, y financiamiento de la actividad artesanal, sin embargo se cuenta con recursos humanos y materia prima para potenciar esta actividad. Existe gran expectativa y potencial para desarrollar la actividad artesanal en los diferentes rubros para lo cual se aprovecharía la mano de obra de las mujeres a través de las organizaciones de base que se encuentran constituidas en el distrito, asimismo existen instituciones a nivel departamental (COOPOP, PAT, etc.) En Pancán se cuenta con materia prima procedente de la producción pecuaria, así como también de la totora que existe en la laguna 2.4.7. Actividad Comercial a) Articulación Socio Económica – Corredores Económicos La articulación socio Económica de Pancán es directa hacia la ciudad de Jauja, ya que desde ahí parte una carretera afirmada que une los distritos de Pancán, San Pedro de Chunan, Yauli y Ricrán. Y de la capital distrital hacia sus anexos está conformada por caminos vecinales que se encuentran deteriorados, que van hacia Chucllú y Huasquicha. El distrito de Pancán se encuentra ligado a la dinámica económica de la región, debido a su cercanía a la ciudad de Jauja donde los pobladores comercializan sus productos, y de ahí están conectados socio económicamente a los mercados de Huancayo y Lima. b) Principales Mercados y Potencial Comercial del Distrito Los principales Mercados a donde se comercializa la producción agrícola y pecuaria del distrito de Pancán son las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima. El Potencial comercial del distrito está supeditada a los cambios que se realicen de aquí en adelante, en los campos de la educación, en el desarrollo agropecuario, en el mejoramiento de las vías de comunicación, etc. 2.5. CAPITAL FISICO 2.5.1. Infraestructura de Transportes y Comunicaciones a) Sistema Vial
  35. 35. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 35 La Infraestructura vial de conexión al distrito, se encuentra en buen estado de conservación, los puentes necesitan ser rehabilitados para que presten un buen servicio. Existe el servicio de transporte de pasajeros y carga hacia la ciudad de Jauja a través de combis y autos colectivos. Cuadro N° 21 CARRETERAS DE INTERCONEXIÓN DEPARTAMENTAL RUTA DISTANCIA ESTADO Lima – Jauja Huancayo - Jauja 280 Km. 45 Km. B B Jauja - Pancán 2.2 Km. B Pancán – Chucllú Pancán - Huasquicha 3.0 Km. 0.5 Km. B B FUENTE: (Información Secundaria – Equipo de Trabajo PDC-2010) Las carreteras de comunicación en el distrito, entre centros poblados y anexos son a través de trochas carrozables y caminos vecinales, su estado de conservación están en buen estado, en las épocas de estiaje, estas carreteras son transitables, mas no así en las épocas de lluvia, convirtiéndose en fangosas por no haber sido lastrados ni compactados. b) Comunicaciones Las estaciones radiales de Jauja cumplen con la misión de informar sobre hechos y eventos de relevancia local, regional, y nacional, asimismo se pueden escuchar emisoras de Lima a través de onda corta, el servicio telefónico se encuentra en la plaza principal al que tiene acceso algunos pobladores, en el anexo de Chucllú, algunos pobladores cuentan con el servicio telefónico domiciliario, TV con acceso a 02 canales. 2.5.2. Infraestructura de Riego Canales de Riego En Pancán se han realizado algunas obras de Infraestructura de riego, pero que no son suficientes pues no abastece a todo los terrenos disponibles con los que se cuenta. Los canales de Riego principales son: Canal de Irrigación Huasquicha, canal de irrigación Pancán, Canal “Manco Cápac” de Irrigación Ninacanya – Pancán, asimismo se requiere el cambio de ubicación de la represa Chicche, que se encuentra en el río Yauli. 2.5.3. Servicios de Energía Eléctrica a) Electricidad – Dotación de Electricidad En todo el ámbito Distrital , se cuenta con el servicio de fluido eléctrico del tipo monofásica y trifásica en forma parcial, de las cuales Pancán cuenta con un aproximado de 265 instalaciones eléctricas.
  36. 36. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 36 Los beneficiarios utilizan la energía eléctrica con fines de alumbrado de sus viviendas y el funcionamiento de algunos artefactos eléctricos (radio, radio grabadoras) no es aprovechada con fines industriales y/o de transformación de materia. Cuadro N° 22 DOTACIÓN DE ENERGIA ELECTRICA POBLACIÓN TOTAL DOTACIÓN DE ENERGIA ELECTRICA SI DISPONE (Usuarios) Pancán y sus anexos 319 TOTAL 319 FUENTE: (INEI XI censo de población y VI de vivienda – 2007)
  37. 37. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 37 CAPITULO III ANÁLISIS ESTRATÉGICO 3.1. PRINCIPALES TENDENCIAS DEL ENTORNO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL 3.1.1 Nacional El análisis estratégico distingue dos tipòs de elementos : internos y externos. Entre los elementos internos figuran las fortalezas y las debilidades de la sociedad y de los diversos sectores productivos del distrito. Los elementos externos son las oportunidades y amenazas, que por su carácter son situaciones no controladas por el gobierno local y la sociedad civil del distrito. El análisis estratégico se realizo sobre los principales factores y aspectos internos, asi como de los factores y aspectos del entorno que influyen para alcanzar el objetivo de desarrollo del distrito. El taller de planificación sirvió para este fin, los resultados se detallan a continuación. PROCESO EN CURSO INTERNACIONAL CONVENIENTES INCONVENIENTES Proceso de desarrollo tecnológico (Internet, telefonía) Contaminación, efecto invernadero que provoca cambios climáticos extremos que afectan al sector rural que basa su
  38. 38. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 38 economía en la agricultura y ganadería Incremento del turismo mundial 10% Producción agrícola subsidiada en países desarrollados Proceso progresivo de integración de los mercados TLC Países con condiciones tecnológicas y desarrollo productivo que compiten con el Perú en mercados internacionales (Chile). Mayor preocupación sobre asuntos ecológicos y medio ambiente Países desarrollados no se comprometen y no invierten para resolver los problemas de contaminación. NACIONAL El mantenimiento y/o crecimiento de la importancia de la ciudad de Lima en el largo plazo. Crecimiento de Lima, promueve la migración L a creación de una red de espacios productivos de escala nacional estructurada en función del abastecimiento del mercado limeño. Ingresos estancados del sector público restan dinamismo al mercado interno El incremento del turismo interno y externo Aumentos en la productividad agrícola sin planificaciónsereflejaen preciosbajos La especialización de algunos valles de la costa en la producción de agro exportación. Mercados de subasta de productos agrícolas El aumento de la importancia de la producción en la ceja de selva , especialmente de frutales. Especialización del agro de la costa en la exportación ( monocultivo) Mayor participación de la mujer en asuntos y quehaceres tradicionalmente desempeñados por hombres. Se mantienen el copamiento de cargos en instituciones públicas por militantes del partido de gobierno Crecimiento del sector servicios Municipalización de la educación, tendencia a la privatización
  39. 39. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 39 La consolidación , expansión e irradiación de los circuitos turisticos Aparato productivo deficiente para integrarse a mercados internacionales Crecimiento del comercio informal REGIONAL Proceso de descentralización se profundiza Corrupción que no se resuelve en entidades públicas Contaminación del medio ambiente por el sector minero, lluvias acidas y gases nocivos. Presupuesto para descontaminar el río Mantaro Proceso de deshielo de la cordillera de los andes, hace peligrar la provisión de agua en la sierra. Programa sierra exportadora Sector agrario descapitalizado mantienen su producción tradicional. 3.2. ROLES DEL DISTRITO 3.2.1.Rol en el Pasado En la historia Pancán no tuvo un rol fundamental ni protagónico, como despensa del lugar; pero sus tierras fueron destinados a la agricultura y a la ganadería, durante la época de la conquista y de la Independencia ya que la tenencia de las tierras pasan a las cofradías, y de estos a los mejores postores de terrenos, donde los pancaínos solo eran peones o cuidadores de casas, ya que las tierras pertenecían en su gran mayoría a hacendados de la provincia de Jauja y de otros lugares. 3.2.2. Rol Actual En la actualidad, el distrito no cumple rol protagónico importante en el contexto nacional, siendo únicamente productor de un bajo porcentaje productos del consumo del mercado local, con excepción de una incipiente industria turística alrededor de la Laguna de Paca. El anexo de Chucllú (distrito de Pancán), ha concentrado mejor la explotación turística de la Laguna, ya que en ella se ubican los principales restaurante, recreos y centros recreacionales.
  40. 40. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 40 El rol de abastecedor y despensa de los mercados de Jauja y Huancayo, es a pequeña escala, predominando la producción agrícola y ganadera en cereales y papas nativas. 3.2.3 Rol en el Futuro En el futuro Pancán debe cumplir un rol protagónico de despensa y destino turístico al integrarse adecuadamente a los mercados regionales de Huancayo y Lima, para lo cual deberá mejorar su infraestructura productiva, ampliar la frontera agrícola y mejorar la calidad de su producción; secundariamente debe cumplir una función de centro turístico ecológico, al promocionarse y explotarse adecuadamente sus recursos turísticos como son la Laguna de Paca, los centros arqueológicos, las festividades, el paisaje y las costumbres del pueblo. 3.3 VISION DE DESARROLLO Es la aspiración que hacemos de nuestro distrito al futuro, para hacerla realizable, para lo cual es importante organizarnos y cumplir con las estrategias para aprovechar nuestras potencialidades. 3.3.1. Visión de Desarrollo Distrital al 2020 Pancán es un distrito progresista, con organizaciones fortalecidas, cuya economía se sustenta en una agricultura tecnificada y competitiva, con productores organizados que acceden a los mercados con productos alternativos y con valor agregado, con vías de integración adecuadas, en buen estado de salud, y con una educación de calidad, y uso racional de los recursos turísticos integrados al circuito turístico nacional. 3.3.2.Visión de Desarrollo – Capital Natural Pancán realiza un manejo adecuado y preserva el medio ambiente; la relación hombre – naturaleza son armoniosas, se ha incentivado la preservación de la fauna y realizan la reforestación de la flora, promocionando adecuadamente sus paisajes para el desarrollo del ecoturismo. 3.3.3. Visión de Desarrollo – Capital Humano a) Educación y Comunidad
  41. 41. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 41 En Pancán, se imparte una educación de calidad, con una formación integral basada en valores, afianzando el desarrollo humano integral con infraestructura educativa mejorada, aplicando métodos pedagógicos renovados orientados a desterrar el analfabetismo. b) Salud y Medio Ambiente La salud de los habitantes de Pancán se ha fortalecido disminuyendo las tasas de morbi – mortalidad; con un control eficaz de las enfermedades infecto contagiosas con infraestructura, mobiliario y equipos indispensables y con personal necesario, alargando la esperanza de vida del poblador. La población ha mejorado sus hábitos de un eficiente manejo del control y preservación del medio ambiente. c) Saneamiento y Vivienda La población ha mejorado sus hábitos de salubridad e higiene, realizan un control eficaz de la contaminación ambiental y manejan eficientemente la disposición final de los residuos orgánicos e inorgánicos; las viviendas se han acondicionado adecuadamente a las necesidades de sus habitantes. 3.3.4.Visión de Desarrollo – Capital Social e Institucional d) Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional Organizaciones e Instituciones locales fortalecidas gestionan concertadamente el desarrollo distrital, en forma democrática y cumpliendo debidamente sus deberes y derechos. 3.3.5. Visión de Desarrollo – Capital Económico e) Desarrollo Agropecuario y Comercialización Agricultores y Ganaderos capacitados y organizados, con producción agropecuaria tecnificada, mejorada y competitiva en el mercado regional y nacional, realizando un aprovechamiento racional de los recursos naturales, apoyados por infraestructura vial y productiva en buen estado, generando mejora en la economía y calidad de vida. f) Desarrollo Turístico Gobierno local, pobladores y sector privado capacitados en la Promoción y Aprovechamiento racional y sostenible de los recursos turísticos respetando la ecología del distrito, y generando un adecuado desarrollo económico y mejorando la calidad de vida del poblador. 3.3.6. Visión de Desarrollo – Capital Físico g) Vialidad y Comunicaciones Pancán cuenta con vías de integración distrital en buen estado de conservación que permite comunicar a los centros poblados entre sí,
  42. 42. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 42 permitiendo mejorar la infraestructura económica y social; sus pobladores tienen acceso a la dinámica cultural y social del mundo. h) Irrigación En Pancán se han mejorado los canales de irrigación y se hace un manejo eficiente del recurso hídrico, utilizando sistemas innovados los cuales han incidido en la mejora de la actividad agrícola y pecuaria. i) Electrificación La energía eléctrica es utilizada para el inicio de la realización de actividades de transformación en pequeña escala asimismo para mejorar la comunicación y aumento del nivel de comunicación y aumento del nivel de educación de sus habitantes. 3.4. ANÁLISIS ESTRATÉGICO Es el análisis de la situación respecto al entorno en el que se sitúa y al análisis de sus características internas. Para ello realizaremos un análisis FODA que nos permitirá identificar y evaluar los factores favorables y adversos del entorno y del ambiente interno, al análisis FODA permite analizar el medio interno identificado en términos de Fortalezas y Debilidades y el medio externo identificado en términos de Oportunidades y Amenazas. 3.4.1. Análisis del Interno (Fortaleza y Debilidades) a) Fortalezas. - Voluntad y decisión de los pobladores para participar activamente en la ejecución del Plan de Desarrollo Distrital. - Tener un Plan de Desarrollo Distrital, elaborado en forma participativa y concertada. - Contar con la Mesa de Concertación Distrital de Lucha contra la Pobreza. - Disponibilidad de aporte de mano de obra para ejecución de proyectos priorizados. - Existencia de recursos naturales a ser explotados adecuadamente en beneficio de los pobladores. - Existencia de recurso hídrico, adyacente y/o con posibilidades de irrigar a las áreas de cultivo. - Contar con infraestructura productiva. - Terrenos aptos para el manejo de pastos y la actividad pecuaria. - Paisajes y zonas turísticas favorables y recursos naturales aprovechables. - La Laguna de Paca está considerado como un centro turístico a nivel regional. - Capacidad de gestión desarrollada por el municipio.
  43. 43. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 43 - Terrenos aptos para la producción agrícola en gran escala - Prácticas comunales ancestrales como el Ayni y las faenas comunales para realizar diversos trabajos en bien de la comunidad. b) Debilidades - Desidia, apatía y desinterés para el aporte solidario para concretar proyectos y actividades. - Organizaciones de Base con limitada organización y sin mayores presupuestos. - Conflicto entre municipalidad y comunidad. - No contamos con una represa de agua - Desconocimiento de roles y funciones de autoridades locales, líderes, organizaciones y población. - Ausencia de líderes locales. - No se da importancia a los recursos naturales con que cuentan, muy a pesar de ser un gran potencial para su desarrollo. - Falta de vías de comunicación entre el Anexo de Chucllú y Pancán (Barrio La Ribera). - Conformismo de los pobladores, continúan con mentalidad pedigüeña y de asistencialismo. - Existencia de gramínea (tipo mostaza – yuyo limeño) que daña la producción agrícola. - Población no acude oportunamente a los centros asistenciales y a los servicios públicos de salud. - Limitada capacidad institucional de relacionamiento con instituciones cooperantes. - FONCOMUN y Recursos propios muy limitados. 3.4.2. Análisis del Externo (Amenazas y Oportunidades) a) Amenazas - Políticas macroeconómicas desfavorables a la producción agropecuaria. - Desconocimiento y archivamiento del Plan de Desarrollo. - Inestabilidad política, económica y jurídica, postergando las acciones e inversión requerida en el lugar. - Asistencialismo y clientelismo político de los programas por parte del Gobierno.
  44. 44. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 44 - Estancamiento del proceso de descentralización y regionalización. - Recursos humanos técnicos no apoyan en labores de mejora de las actividades económicas. - Disposiciones legales que recortan capacidades de los gobiernos locales. - Conflictos internacionales de países cooperantes desvían recursos de la cooperación internacional. - Persistencia de la crisis económica y políticas que privilegian la importancia de alimentos. - Presencia de plagas y situaciones climáticas adversas. b) Oportunidades. - Orientación de recursos financieros por parte de Gobierno Central a localidades focalizados en pobreza. - Convenios de cooperación, apoyo técnico y financiero por parte de Organismos no Gubernamentales. - Disponibilidad de profesionales y técnicos para trabajar en mejora de las actividades económicas del lugar. - Instituciones financieras externas apoyan a gobiernos locales que cuenten con planes de desarrollo. - Proceso de Regionalización en marcha, que descentralizará su intervención directamente en el sector. - Creciente demanda de los mercados potenciales de las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima. - Presencia de programas de apoyo a la salud mediante el Seguro Integral de Salud. - Flexibilidad del programa curricular básica de la educación, para diversificar la misma acorde a nuestra realidad. - Presencia de programas de cooperación Internacional para el combate de la extrema pobreza. - Demanda de productos locales en el mercado regional y nacional. - Proceso de descentralización administrativa del Estado. - Existencia del Aeropuerto en Jauja. - Leyes promocionales favorables 3.4.3. Potencialidades
  45. 45. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 45 El gobierno local distrital se ha fortalecido con el Plan de Desarrollo Distrital, el mismo que servirá como un instrumento de gestión para lograr el desarrollo planificado y sostenido del Distrito. Los programas del Gobierno y las políticas de descentralización favorecerán la mejor utilización de los recursos de acuerdo a las necesidades distritales. La Mesa de Concertación Distrital hará llegar las propuestas concertadas de la población a las entidades responsables para contribuir con el desarrollo. Existe en la población un deseo de participar en las propuestas de la comunidad, actitud que es apoyada por las instituciones públicas y privadas. En el Distrito existe un proceso de articulación vial que integrará rápidamente y con más fuerza el mercado local con su entorno. El Gobierno Central mediante la Dirección Regional de Agricultura y sus Programas PRONAMACHS y SENASA, además de las instituciones privadas contribuirán al desarrollo de las actividades agropecuarias mediante el apoyo a los proyectos de desarrollo e infraestructura económica 3.4.4. Limitaciones El gobierno local no refleja las propuestas reales de la población debido al fuerte centralismo existente y el desconocimiento de roles, funciones y prácticas de gestión municipal, a esto se suma también la falta de conocimiento de sus roles y funciones de las autoridades y de los líderes comunales, que no permite una buena capacidad de gestión para una acción concertada. Las actividades económicas son especialmente de autoconsumo y la producción agropecuaria es insuficiente y con limitada competitividad para integrarse fácilmente al mercado regional y nacional. Existe también desconocimiento en el manejo de técnicas adecuadas para mejorar la producción de las actividades económicas. Otra limitación es el poco desarrollo que alcanza la población como seres humanos, debido a la falta de servicios básicos tanto educativos y de salud limitando sus oportunidades frente al entorno. Ante estas limitaciones las políticas macroeconómicas son desfavorables para incentivar el desarrollo agropecuario, generando la persistencia de la pobreza en las áreas rurales. El mercado local, regional y nacional favorece los productos importados con bajos precios generando la caída de precios de la producción local. 3.5. OBJETIVOS Y RESULTADOS 3.5.1. Objetivo General del Plan de Desarrollo. Diseñar e implementar mecanismos tendientes a sistematizar los problemas y plantear alternativas de solución en armonía con los
  46. 46. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 46 diferentes actores sociales que intervienen en el desarrollo distrital, asimismo fijar metas, objetivos y estrategias orientados a conseguir el bienestar de la población. 3.5.2. Objetivos y Resultados por Ejes Temáticos Objetivos – Capital Humano a) Eje Temático: Educación y Comunidad Objetivo Estratégico - Mejorar y fortalecer los niveles de educación de adultos y escolares. Objetivos Específicos - Promover el mejoramiento de los servicios de la educación pública. - Incentivar y promover las relaciones armoniosas en forma democrática y con equidad. - Promover y promocionar la participación de la sociedad en la recreación activa y pasiva en forma sana y armoniosa. - Promover la participación activa de los padres de familia en la educación de sus hijos. Resultados - Mejoramiento de infraestructura y equipamiento escolar. - Mejora de nivel académico de población escolar. - Revaloración del rol de la mujer y eliminación de la cultura del machismo. - Autoestima familiar mejorada. - Infraestructura deportiva distrital mejorada. - La práctica del deporte se incorpora como actividad primordial en los centros poblados. - Se ha rescatado los valores morales y culturales y del respeto a las autoridades, identidad con el suelo y la patria. b) Eje Temático: Salud y Medio Ambiente Objetivo Estratégico - Mejorar los servicios y accesos a la salud humana controlando la contaminación del medio ambiente Objetivos Específicos
  47. 47. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 47 - Promover y apoyar el incremento de atención de la salud. - Dotar y mejorar la infraestructura de agua potable y de eliminación de excretas y desechos. - Incentivar el cuidado y preservación de la relación hombre naturaleza Resultados - Eficiente atención en los servicios públicos de salud. - Ampliación y promoción de prácticas de salud integral del poblador. - Habitantes coordinan acciones tendientes a optimizar la presencia de instituciones, realizando la administración de salud en forma oportuna. - Adiestramiento en manejo de técnicas para mantenimiento y reparación de infraestructura social. - Formación de hábitos de aseo e higiene en todos los niveles. - Contaminación del medio ambiente controladas y prácticas de preservación de recursos naturales. c) Eje Temático: Saneamiento y Vivienda Objetivo Estratégico - Mejorar los espacios públicos y privados donde se desarrolla la vida cotidiana del poblador de Pancán. Objetivos Específicos - Reducir la contaminación del medio ambiente y mejorar la salubridad de los habitantes. - Promover la Implementación de Sistemas de eliminación de desechos u desperdicios. - Realizar trabajos de sensibilización de los riesgos de la contaminación del medio ambiente. - Orientar a la Población en mejorar los espacios habitables de sus viviendas. Resultados - Mejora de la salubridad de los habitantes del ámbito distrital. - El Ornato de las Comunidades ha mejorado incidiendo positivamente en el comportamiento de sus habitantes. - El espacio familiar es más agradable y se ha mejorado las relaciones dentro del hogar y la comunidad. Objetivo – Capital Social e Institucional
  48. 48. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 48 d) Eje Temático: Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional. Objetivo Estratégico - Planificar y gestionar participativamente el desarrollo local. Objetivos Específicos - Mejorar las capacidades locales en planificación y gestión. - Promover infraestructura y equipamiento comunal adecuados. - Incentivar y promover el saneamiento físico legal de territorio. Resultados - Espacios de concertación fortalecidos. - Principio de autoridad eficiencia y honestidad de las autoridades locales. - Infraestructura comunal mejorada y en condiciones de habilidad y confort. - Ornato de las comunidades mejoradas. - Crecimiento urbano de centros poblados ordenados. - Comunidades campesinas emprenden el desarrollo aprovechando los recursos disponibles. Objetivo – Capital Económico e) Eje Temático: Desarrollo Agropecuario y Comercialización. Objetivo Estratégico - Mejorar las capacidades de los agricultores para el manejo de los sistemas de producción consumo y comercialización. Objetivos Específicos - Mejorar la calidad genética de animales menores, mayores y otros. - Mejorar la productividad con tecnología agropecuaria adecuada. - Integrar la producción local al mercado en mejores condiciones de competitividad. - Mejorar los canales de irrigación. Resultados - Mejoramiento genético de animales. - Disponibilidad de pastos. - Uso y manejo adecuado del recurso hídrico. - Uso adecuado de insumos agrícolas. - Mejora de prácticas agroforestales y conservación de suelos. - Productos agropecuarios con valor agregado. - Mejoramiento de la dieta familiar.
  49. 49. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 49 f) Eje Temático: Desarrollo Turístico. Objetivo Estratégico - Fomentar la Cultura Turística para organizar y aprovechar nuestros recursos turísticos en forma racional. Objetivos Específicos - Formar recursos humanos idóneos para operar nuestros recursos turísticos. - Propiciar el conocimiento, la presentación y el desarrollo de los aspectos culturales. - Promover la educación y capacitación turística. - Brindar servicios turísticos de calidad. Resultados - Incremento de la demanda turística. - Cambio de la cultura turística de la población. - Incremento de la inversión privada - Intervención en forma corporativa de parte de las autoridades. - Elaboración de un Plan de Desarrollo Turístico. Objetivo – Capital Físico g) Eje Temático: Viabilidad y Comunicaciones Objetivo Estratégico - Aperturar, mejorar y mantener las vías de acceso locales para promover al desarrollo local. Objetivos Específicos - Promover y mantener accesos más rápidos a los centros urbanos. - Promover eficientes sistemas de comunicación. Resultados - Comunidades integradas con los sub sistemas viales, Inter. Distritales y regionales. - Comuneros orientan su producción a mercados en forma oportuna y rápida. - Pobladores con oportunidades de apertura y comunicación globalizada con el mundo. - Mejoramiento de la Educación y nivel cultural de adultos y niños, e innovación de conocimientos h) Eje Temático: Irrigación Objetivo Estratégico
  50. 50. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 50 - Utilizar adecuadamente el recurso hídrico para incrementar la producción agrícola y pecuaria. Objetivos Específicos - Construir e Implementar sistemas de riegos tecnificados para apoyar las actividades económicas. - Capacitar y Promover el uso y mantenimiento eficiente de infraestructuras de riego. Resultados - Incremento y Mejoramiento de la producción y productividad de las actividades agropecuarias. - Productos son orientados a mercados potenciales, generando incremento de ingresos económicos y mejorando la calidad de vida. i) Eje Temático: Electrificación Objetivo Estratégico - Utilizar la energía eléctrica para beneficio de actividades económicas y educativas. Objetivos Específicos - Promover la ampliación de la red de electricidad y mantenimiento del alumbrado público. - Capacitar a los pobladores a dar el uso adecuado y racional de la energía eléctrica. Resultados - Pobladores de las comunidades mejoran sus sistemas de comunicación. - Pobladores utilizan energía eléctrica para realizar transformación primaria de su producción agrícola y pecuaria. 3.6. ESTRATEGIAS 3.6.1. Objetivo General del PDC - Gestión del Plan de Desarrollo Concertado apoyados en los Programas de Lucha Contra la Pobreza del Gobierno Central, la Cooperación Internacional, instituciones privadas de desarrollo y convenios con instituciones públicas y privadas. - Aprovechar las políticas a favor del fortalecimiento de los gobiernos locales y descentralización del Gobierno Central para afirmar actitudes favorables para la participación de las organizaciones y población local, en el proceso de gestión del Plan de Desarrollo. - Ejecutar el Plan de Desarrollo Concertado como instrumento de gestión municipal realizando convenios con instituciones financieras externas que
  51. 51. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 51 apoyan a gobiernos locales que cuentan con sus Planes de Desarrollo Concertado. - Gobierno local, autoridades comunales y organizaciones comprometidos para el fortalecimiento de la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza, en la planificación y gestión de las actividades. - Comprometer a las dependencias públicas y privadas especializadas en la problemática generando instancias de concertación y coordinación. - Apoyo permanente de profesionales y técnicos de calidad conocedores y sensibilizados con la realidad local, para la orientación del aprovechamiento de los recursos locales y de la mano de obra comunal complementados con recursos financieros y materiales externos - Promover el fortalecimiento de las diversas organizaciones comunales locales para la participación concertada. - Permanente seguimiento, monitoreo y evaluación participativa 3.6.2. Objetivos y Resultados por ejes Temáticos Eje Temático – Capital Humano a) Educación y Comunidad - Apoyar la gestión de los funcionarios públicos de los diferentes sectores. - Promover la organización y capacidades de gestión de los usuarios. - Apoyar las capacidades de gestión de las APAFAS, así como de las autoridades educativas locales. - Revalorar la importancia de productos medicinales locales - Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa. - Promover la Construcción de Infraestructura Educativa - Facilitar la centralización de los Centros Educativos. - Equipar los centros educativos con bibliotecas, materiales educativos y centros de cómputo. - Apoyar los programas de capacitación docente. - Promover programas de Alfabetización. b) Salud y Medio Ambiente Objetivo Estratégico - Recuperar las capacidades locales y el aprovechamiento de los recursos naturales. - Promover la construcción de infraestructura de salud comunitaria. - Gestionar el equipamiento y asistencia especializada de la salud. - Manejar los desechos y eliminación de excretas.
  52. 52. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 52 - Realizar actividades de reforestación en el ámbito distrital c) Saneamiento y Vivienda - Capacitar y coordinar acciones tendientes a la vigilancia del cuidado y preservación del ornato público. - Conformar comités de manejo y control del medio ambiente en coordinación con personal del MINSA. - Implementar programas de limpieza de la localidad en coordinación con las instancias educativas de cada localidad. - Promover campañas de mejoramiento de las viviendas en coordinación con las organizaciones de mujeres y a nivel comunal. Eje Temático – Capital Social e Institucional d) Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional. - Promover la participación organizada de la población. - Promover procesos de concertación y compromiso de las organizaciones locales. - Fortalecer las instancias de coordinación local como la Mesa de Concertación Distrital. - Participación concertada de actores sociales locales. - Buscando la cooperación de instituciones externas de desarrollo, públicas y privadas. - Afirmar la actitud favorable para la participación de las organizaciones de base y de la población en general - Fortalecer a las diversas organizaciones comunales locales. - Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa. Eje Temático – Capital Económico e) Desarrollo Agropecuario y Comercialización. - Aprovechar al máximo la disponibilidad de recursos para fortalecer las actividades agropecuarias. - Potenciar las tecnologías productivas locales para cubrir la demanda de productos locales en el mercado local y regional. - Conocer las tendencias de la demanda de productos locales en el mercado regional y nacional. - Recuperar las capacidades locales y aprovechar racionalmente los recursos naturales.
  53. 53. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 53 - Organizar a los usuarios y comprometer a las autoridades, instituciones públicas y privadas, en apoyar el desarrollo agropecuario. - Seguimiento, monitoreo y evaluación participativa. f) Desarrollo Turístico. - Fomentar la innovación, actividad y adaptación al cambio. - Ofrecer una gran variedad de recursos turísticos; Paisajes Naturales, Ruinas Arqueológicas y manifestaciones socioculturales. - Elaboración de Planes estratégicos. - Fomentar el turismo ecológico. - Incentivar la inversión privada. - Crear bases para el desarrollo sostenible del turismo. - Mejorar la infraestructura turística: carreteras, hoteles, restaurantes, recreos, ornato del distrito y otros. - Conservación de los recursos naturales y turísticos. - Brindar adecuados servicios turísticos y de calidad. Eje Temático – Capital Físico g) Viabilidad y Comunicaciones - Autoridades locales deberán coordinar acciones tendientes a mejorar el servicio de transporte de pasajeros. - Conformar Comités de mantenimiento de carreteras en cada comunidad quienes deberán de realizar periódicamente trabajos de rehabilitación y mejoramiento. - Conformar comités de Construcción de trochas carrozables faltantes. h) Irrigación - Las Autoridades locales deberán buscar y negociar la construcción de obras de irrigación, así como el mejoramiento de las existentes. - La Mesa de Concertación Distrital, deberán organizar eventos de capacitación y sensibilización para realizar un adecuado aprovechamiento del recurso hídrico. - Instar a los comuneros y beneficiarios de riego a realizar labores complementarias como la instalación de sistemas de riego tecnificado (por goteo, aspersión, controlados con válvulas, entre otros.)
  54. 54. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 54 i) Electrificación - Realizar trabajos de sensibilización y capacitación para el uso racional de la energía eléctrica. Conformar comités de electrificación para el cuidado de las instalaciones, artefactos públicos, etc. CAPITULO IV PROGRAMA DE INVERSIONES El Programa de Inversiones, como producto de las visiones de desarrollo por eje temático y de acuerdo a las potencialidades y necesidades más apremiantes, se ha elaborado el Programa de Inversiones con un Horizonte de 10 años, teniendo en cuenta el contexto político y social y los lineamientos del Gobierno en combatir la extrema pobreza y de los recursos financieros con las que se contarían tanto del tesoro público a través de las instituciones públicas descentralizadas, y de los recursos privados y externos canalizados por entidades cooperantes, etc.
  55. 55. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 55 Cabe mencionar que la relación de Proyecto y Actividades que se presentan a continuación no es el total para solucionar todas las necesidades urgentes y apremiantes, sino son los principales con los que se pretende iniciar los procesos de cambio que serán de larga maduración y de mucho trabajo. 4.1. CUADRO DE OBJETIVOS, METAS GLOBALES Y ACTIVIDADES POR AREAS DE DESARROLLO 4.1.1 EJE DE DESARROLLO – CAPITAL HUMANO EJE TEMÁTICO Educación y Comunidad ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico MEJORAR Y FORTALECER LOS NIVELES DE EDUCACIÓN DE ADULTOS Y ESCOLARES Construcción de aulas para Centros Educativos Aulas 02 Terminación, mejoramiento y Rehabilitación de aulas para Centros educativos. Construcción de Cercos perimétricos en centros educativos Aulas Cercos 09 04 Dotación de Mobiliario para Centros Educativos. Módulos 177 Dotación con módulos de Computación y Sistemas de Educación audiovisual. Módulos 09 Eventos de Capacitación de Docentes, Padres de Familia, Jóvenes y Niños. Talleres 96 Construcción de Parques infantiles y recreativos. Unidad 04 Mejoramiento de Estadios. Estadios 02 Construcción de Losas Multideportivas. Losas Deportivas 04 Promoción de actividades Culturales, Deportivas y de Atletismo. Eventos 76
  56. 56. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 56 EJE TEMÁTICO Salud y Saneamiento Ambiental ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico MEJORAR LOS SERVICIOS Y ACCESOS A LA SALUD HUMANA CONTROLANDO LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Construcción de Cerco perimétrico, incinerador y Cartel Indicativo. Global 01 Implementación con mobiliario, equipos material quirúrgico para establecimiento de salud. Und. 02 Gestión para la creación del Puesto de Salud – Chucllú. Gestión 01 Gestión y dotación para asegurar presencia de personal médico profesional en el ámbito distrital. Global 01 Charlas sobre temperancia y alcoholismo, Charlas sobre nutrición y alimentación familiar. Charlas 112
  57. 57. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 57 4.1.2.EJE DE DESARROLLO – CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL EJE TEMÁTICO Gobierno Local y Fortalecimiento Institucional ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico PLANIFICAR Y GESTIONAR PARTICIPATIVAMENTE EL DESARROLLO LOCAL Asesoría y Promoción de Mesa de Concertación y Comité de Desarrollo Distrital y atención a la violencia familiar. Promotores 5 años 01 Capacitación en Planificación y Gestión del desarrollo, deberes y derechos ciudadanos; Equidad y Género. Talleres 64 Organización de la población para actividades productivas. Organiz. 20 Capacitación a personal de salud, Población, escolares y jóvenes, etc en salubridad, higiene, etc. Talleres 56 EJE TEMÁTICO: Saneamiento y Vivienda ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Ampliación y Mejoramiento de sistemas de agua Potable y control de calidad. Sistemas 02 Construcción de sistemas de Desagüe y alcantarillado Sistemas 03 Construcción de Pequeños Sistemas de tratamiento de basura. Rellenos sanitarios 04 Forestación y Agro forestación masiva Has 60 Construcción de viveros forestales. Vivero 04 Capacitación en actividades de capacitación de especies en extinción y plantas medicinales. Talleres 24 Capacitación en manejo de residuos orgánicos e inorgánicos, tratamiento y aprovechamiento de basura. Talleres 16
  58. 58. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 58 Culminación de Locales Comunales, Municipales M2 270 Construcción de Parques y/o Plazas Cívicas. Und. 02 Rehabilitación y Construcción de iglesia y/o capillas. M2 330 Desmembramiento de las Comunidades campesinas. Títulos de Prop. 04 4.1.2 EJE DE DESARROLLO – CAPITAL ECONOMICO EJE TEMÁTICO Desarrollo agropecuario y Comercialización ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico MEJORAR LAS CAPACIDADES DE LOS AGRICULTORES PARA EL MANEJO DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN, CONSUMO Y COMERCIALIZACIÓN Capacitación en manejo de animales, sanidad animal, manejo de plagas y de suelos, fertilizantes, transformación de productos y comercialización. Talleres/ Cursos 48 Implementación e Instalación de módulos de mejoramiento de ganado, animales menores, apicultura, etc. Módulos 80 Siembra de pastos asociados. Has. 50
  59. 59. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 59 Campaña de sanidad animal. Convenios con organizaciones legalmente reconocidas en la SUNARP Campaña Conveni os 16 10 EJE TEMÁTICO Desarrollo Turístico ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico FOMENTAR LA CULTURA TURÍSTICA PARA ORGANIZAR Y APROVECHAR NUESTROS RECURSOS TURÍSTICOS Capacitación en promoción y explotación de recursos turísticos Talleres/ Cursos 20 Implementación e Instalación de módulos de información turística Módulos 3 Plan de Ordenamiento y Regulación de la Infraestructura turística Laguna de Paca – Chucclú. Plan 01 Puesta en Valor de los Recursos Turísticos. Global 01
  60. 60. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 60 4.1.3 EJE DE DESARROLLO – CAPITAL FISICO EJE TEMÁTICO Viabilidad y Comunicaciones ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico PREVEER Y MANTENER VIAS DE ACCESO AL DESARROLLO LOCAL Construcción de la carretera Jauja - Pancán Km. 4.0 Mejoramiento, Rehabilitación y Alineamiento y apertura de calles y vías. Global 1.0 Rehabilitación Vial de Circuito turístico Laguna de Paca. Km. 3.0 Rehabilitación y Construcción de Puentes. Und. 04 Instalación de módulos de Internet. Módulos 10
  61. 61. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 61 EJE TEMÁTICO Irrigación ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad Objetivo Estratégico UTILIZAR ADECUADAMENTE EL RECURSO HÍDRICO PARA INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA DE PACA Construcción de canal de Riego para pastos y para producción agrícola. Km. 04 Mejoramiento y ampliación de canal de Riego Km. 06 Instalación de Riego presurizado (aspersión y goteo) Sistemas 05 Construcción de Represa Chicche – Yauli. Regulación con Reservorios del Recurso Hídrico (Pancan-Huala- Quero) Defensa Rivereña y encauzamiento del rio Yacus Represa Represa Global 01 03 01 EJE TEMÁTICO Viabilidad y Comunicaciones ACTIVIDADES META Unidad Medida Cantidad
  62. 62. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE PANCAN 2011 - 2020 Página 62 CAPITULO V ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN Objetivo Estratégico UTILIZAR LA ENERGIA ELECTRICA PARA BENEFICIO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS Y EDUCATIVAS Mejoramiento de la Iluminación Nocturna a Comunidades. Glb. 01

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