1 Sisplan

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1 Sisplan

  1. 1. SISPLAN / SNIP EN EL NIVEL INTERMEDIO SISPLAN (Normas y Procedimientos) Político Técnico Administrativo Toma de Decisiones: 1. Asignación de Recursos Públicos. 2. Políticas del Desarrollo. Establece formas y mecanismos de participación Nivel Nacional Nivel Dptal. Nivel Municipal RESULTADO
  2. 2. Procesos que constituyen el SISPLAN Sistematización Operacionalización de los planes Reglamentación Objetivos Políticas Programas Para identificar Potencialidades Obstáculos Restricciones Acciones Cálculos de Recursos Financieros y no Financieros Metas a LP Programación a MP y LP = Plan Gral. De Desarrollo Económico y Social de la República Planes Nacionales, Dptales. Y Municipales F ( + ) Nor Normas y Procedimientos + <ul><li>Normas Complementarias : </li></ul><ul><li>Temporales </li></ul><ul><li>Permanentes </li></ul>
  3. 3. Principios del SISPLAN Que las decisiones adoptadas en el proceso de planificación se relacionen con: Ámbito Económico. Ámbito Social. Uso racional de los Recursos Naturales. Gobernabilidad. Políticas Acciones Del conjunto de sectores. Aspectos Territoriales. Sectoriales. Ambientales. Planes de Desarrollo - Normas Básicas y Complementarias.
  4. 4. Principios del SISPLAN <ul><li>Organización Administrativa Descentralizada. </li></ul><ul><li>Procesos de Planificación de caracter participativo. </li></ul>Prioridad Oferta Estatal Demanda Social <ul><li>Equidad en los Planes y Programas de Desarrollo </li></ul>Diversidad Social / Territorial. Recursos Productivos y Financieros. Oportunidades y Servicios. <ul><li>Eficiencia </li></ul>Optimizar planes, programas y proyectos. Satisfacción de la Demanda Social.
  5. 5. Objetivos del SISPLAN <ul><li>Institucionalizar el proceso para la buena elaboración de los Planes de Desarrollo. </li></ul><ul><li>Garantizar la elaboración y formulación de los planes para el uso adecuado de los Recursos Públicos . </li></ul><ul><li>Asegurar la compatibilidad de los Planes entre sí , con lineamientos del Plan Gral. De Desarrollo Economico y Social de la República. </li></ul><ul><li>Establecer los lineamientos del Programa Anual de Inversiones . </li></ul><ul><li>Determinar las actividades: </li></ul>SNIP Sist. De Programación de Operaciones. Sist. De Presupuesto. <ul><li>Establecer un marco de referencia para la Inv. Privada . </li></ul>
  6. 6. SISPLAN en los distintos niveles NACIONAL DEPARTAMENTAL MUNICIPAL Consejo de Ministros. CODENA. Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. Ministros de Desarrollo. Secretarias Nacionales y entidades descentralizadas. Prefecto. Consejo Departamental. Unidad Técnica de Planificación Departamental. Gobierno Municipal. Comité de Vigilancia. Comunidades Campesinas, las comunidades y pueblos indígenas. Juntas vecinales. Instancias públicas del nivel nacinal con presencia en los municipios .
  7. 7. El Consejo Departamental Constituirse como instancia de arbitraje para resolver conflictos entre Planes de Desarrolo Municipal. Aprobar, controlar y evaluar la ejecución del Plan de Desarrollo Departamental. Velar que los Planes Operativos esten en concordancia con los Objetivos y Politicas del PDD. Establecer mecanismos de relación con las Instituciones Regionales. Promover la coordinación entre el Poder Ejecutivo a nivel Departamental y los Gobiernos Municipales.
  8. 8. Prefecto del Departamento Plan de Desarrollo Departamental Formulación Formulaci ó n del Proyeto del Presupuesto Departamental Ejecutación el PDD Proposición de Estrategias de financiamiento (Mediano y Largo Plazo) Aprobación Consejo Departamental Presentación CODENA Procesamiento y sistematización de la información de las instancias departamentales
  9. 9. Unidad T é cnica de Planificaci ó n Departamental COMPETENCIAS <ul><li>Elaborar el Plan de Desarrollo Departamental. </li></ul><ul><li>Garantizar el caracter integral del PDD. (Área Social) </li></ul><ul><li>Programar e identificar las necesidades de financiamiento. </li></ul><ul><li>Establecer mecanismos para facilitar el flujo de información al interior de las instancias departamentales. </li></ul><ul><li>Apoyar a los municipios en el desarrollo de sus capacidades. </li></ul>Preinversión. Inversión. Programación de Operaciones.
  10. 10. Planificaci ó n Interdepartamental Propósitos en el Ámbito Interdepartamental Definir Objetivos Prioridades Directrices Proyectos Orientar Coordinar Planes Programas Proyectos Inversiones de los departamentos (Mediano y Corto Plazo)
  11. 11. Procedimientos del SISPLAN Visión de Largo Plazo El diagnóstico Departamental Elaborado por: Unidad Técnica de Planificación Departamental Determina: <ul><li>Obstáculos del Desarrollo Departamental. </li></ul><ul><li>Potencialidades </li></ul>Visi ó n de Mediano y Largo Plazo Planes de alcance departamental Unidad Técnica de Planificación Departamental Programas de alcance municipal que aspiren a financiamiento departamental y/o Nacional Evalúa:
  12. 12. Normas para el funcionamiento del SISPLAN Normas Administrativas Normas Técnicas Indices de Asignaci ó n De Recursos Apoyan y consolidan el Proceso de Planificación. Definen las metodologías e instrumentos para la aplicación de los Principios del SISPLAN. <ul><li>Establecen la forma de distribución de recursos. </li></ul><ul><li>Orientan la toma de decisiones. </li></ul>
  13. 13. Procesos de Concertaci ó n Sectores organizados de la Sociedad Civil Departamental Interacción <ul><li>Cámaras Empresariales </li></ul><ul><li>Centrales de Trabajadores. </li></ul><ul><li>Universidades. </li></ul><ul><li>Instituciones Privadas de Desarrollo. </li></ul><ul><li>Otros. </li></ul>Procesamiento de la Demanda Social Establecimiento de prioridades en políticas y programas Definición de acciones para cumplir objetivos
  14. 14. Seguimiento y Adaptación Ministerios Prefecturas Gobiernos Municipales Seguimiento y Evaluación de los Planes y Programas Ajuste Periódico Plan General de Desarrollo Económico y Social de la República Planes de Desarrollo Nacionales, Departamentales y Municipales.
  15. 15. Articulación de los Planes <ul><li>Recoger la visión de Largo Plazo del País. </li></ul><ul><li>Tomar en cuenta prioridades Municipales y políticas nacionales con los objetivos departamentales. </li></ul><ul><li>Elaborar la programación de mediano y largo plazo. </li></ul><ul><li>Buscar concurrencia de esfuerzos con los otros departamentos. </li></ul>Nivel Departamental
  16. 16. Interrelación del SISPLAN con los otros Sistemas Sistema Nacional de Inversión Pública Proporciona Recibe <ul><li>Información sobre proyectos en preparación. </li></ul><ul><li>Normas de ejecución de proyectos. </li></ul><ul><li>Resultados de seguimiento y evaluación de proyectos. </li></ul><ul><li>Ideas de proyectos de deberán ser convertidos por el SNIP en opciones de Inversión. </li></ul>
  17. 17. Interrelación del SISPLAN con los otros Sistemas Sistema de Programación de Operaciones Sistema de Contabilidad Integrada Recibe Proporciona <ul><li>Objetivos y Políticas en los Planes de Desarrollo. </li></ul><ul><li>Programas de Mediano y Largo Plazo. </li></ul><ul><li>Indices de Asignación de Recursos. </li></ul><ul><li>Resultados de gestiones anteriores. </li></ul><ul><li>Objetivos Institucionales e información sobre la ejecución de los programas de operaciones. </li></ul>Proporciona <ul><li>Información relativa del cumplimiento de los procesos de planificacion. </li></ul>

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