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Ley 19418 09-oct-1995
 

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    Ley 19418 09-oct-1995 Ley 19418 09-oct-1995 Document Transcript

    • Tipo Norma :Ley 19418 Fecha Publicación :09-10-1995 Fecha Promulgación :25-09-1995 Organismo :MINISTERIO DEL INTERIOR Título :ESTABLECE NORMAS SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Tipo Version :Ultima Version De : 01-12-1996 Inicio Vigencia :01-12-1996 Id Norma :30785 Tiene Texto Refundido :DTO-58, INTERIOR D.O.20.03.1997 URL :http://www.leychile.cl/N?i=30785&f=1996-12-01&p= ESTABLECE NORMAS SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMASORGANIZACIONES COMUNITARIAS Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado suaprobación al siguiente Proyecto de ley: "TITULO I Disposiciones generales Artículo 1°.- La constitución, organización,finalidades, atribuciones, supervigilancia y disolución delas juntas de vecinos y de las demás organizacionescomunitarias se regirán por esta ley y por los estatutosrespectivos. Las disposiciones contenidas en leyes especialesaplicables a determinadas organizaciones comunitarias,prevalecerán sobre las normas de esta ley. Artículo 2°.- Para los efectos de esta ley, seentenderá por: a) Unidad vecinal: El territorio, determinado enconformidad con esta ley, en que se subdividen lascomunas, para efectos de descentralizar asuntoscomunales y promover la participación ciudadana y lagestión comunitaria, y en el cual se constituyen ydesarrollan sus funciones las juntas de vecinos. b) Juntas de vecinos: Las organizacionescomunitarias de carácter territorial representativas delas personas que residen en una misma unidad vecinal ycuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad,defender los intereses y velar por los derechos de losvecinos y colaborar con las autoridades del Estado y delas municipalidades. c) Vecinos: Las personas naturales, que tengan suresidencia habitual en la unidad vecinal. Los vecinosque deseen incorporarse a una junta de vecinos deberánser mayores de 18 años de edad e inscribirse en losregistros de la misma. d) Organización comunitaria funcional: aquella con LEY 19483,personalidad juridica y sin fines de lucro, que tenga Art.1°,1.-por objeto representar y promover valores e interesesespecíficos de la comunidad dentro del territorio de lacomuna o agrupación de comunas respectiva. Artículo 3°.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias no podrán perseguir fines delucro y deberán respetar la libertad religiosa y políticade sus integrantes, quedando prohibida toda acciónproselitista por parte de dichas organizaciones en talesmaterias. Los funcionarios públicos y municipales que, usando desu autoridad o representación, infringieren lo dispuesto en Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • el inciso anterior o cooperaren, a sabiendas, a que otrapersona lo infrinja, sufrirán las sanciones previstas en elEstatuto Administrativo o Municipal. Artículo 4°.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias gozarán de personalidadjurídica por el solo hecho de constituirse en la formaseñalada en esta ley, una vez efectuado el depósito a quese refiere el artículo 7°. Corresponderá al presidente de cada junta de vecinos yde cada una de las demás organizaciones comunitarias larepresentación judicial y extrajudicial de las mismas y, ensu ausencia, al vicepresidente o a quien lo subrogue, deacuerdo con los estatutos. Artículo 5°.- El ingreso a cada junta de vecinos y acada una de las demás organizaciones comunitarias es unacto voluntario, personal e indelegable y, enconsecuencia, nadie podrá ser obligado a pertenecer aella ni impedido de retirarse de la misma. Tampoco podrá negarse el ingreso a la respectivaorganización a las personas que lo requieran y cumplancon los requisitos legales y estatutarios. Asimismo, los LEY 19483,estatutos no podrán contener normas que condicionen la Art.1°,2.-incorporación a la aprobación o patrocinio de personaso instituciones. Sólo se podrá pertenecer a una junta de vecinos.Mientras no se renuncie por escrito a ella, laincorporación a otra junta de vecinos es nula. Artículo 5° bis.- Para los efectos de esta ley, las LEY 19483,municipalidades llevarán un registro público, en el que Art.1°,3.-se inscribirán las juntas de vecinos y demásorganizaciones comunitarias que se constituyeren en suterritorio, así como las uniones comunales que ellasacordaren. En este registro deberán constar laconstitución, las modificaciones estatutarias y ladisolución de las mismas. De igual modo, las municipalidades llevarán unregistro público de las directivas de las juntas devecinos, de la unión comunal de juntas de vecinos y delas demás organizaciones comunitarias, como, asimismo,de la ubicación de sus sedes o lugares de funcionamiento. Será obligación de las municipalidades mantener copiaactualizada y autorizada anualmente del registro a que serefiere el artículo 15. La municipalidad deberá otorgar, a quienes losoliciten, copia autorizada de los estatutos, de lasinscripciones y demás anotaciones practicadas en losregistros públicos de organizaciones y directivasprevistos en este artículo, las que serán de costo delsolicitante. TITULO II Constitución y funcionamiento de las juntas devecinos y de las demás organizaciones comunitarias Párrafo 1° De la constitución Artículo 6°.- La constitución de cada junta devecinos y de cada una de las demás organizacionescomunitarias será acordada por los interesados quecumplan con los requisitos que establece esta ley, enasamblea que se celebrará ante un funcionario municipaldesignado para tal efecto por el alcalde, ante unoficial del Registro Civil o un Notario, todo ello aelección de la organización comunitaria en formación. La voluntad de incorporarse a una junta de vecinos Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • se expresará formalmente mediante la inscripción en unregistro de asociados. En todo caso, para que las juntasde vecinos sesionen válidamente y tomen acuerdos serequerirá que estén presentes a lo menos una cuartaparte del mínimo de constituyentes establecido en elartículo 38 bis. No obstante los quórum especiales LEY 19483,exigidos por la ley, los acuerdos propios de la asamblea Art.1°,4.-se adoptarán por la mayoría de los socios presentes enuna sesión válida. En la asamblea se aprobarán los estatutos de laorganización y se elegirá el directorio provisional. Selevantará acta de los acuerdos mencionados, en la quedeberán incluirse la nómina y la individualización delos asistentes. No será aplicable a este directorioprovisional el requisito establecido en la letra b) delartículo 20. Artículo 7°.- Una copia autorizada del actaconstitutiva deberá depositarse en la secretaríamunicipal respectiva, dentro del plazo de treinta díascontado desde aquel en que se celebró la asambleaconstitutiva. Efectuado el depósito, la organizacióncomunitaria gozará de personalidad jurídica propia. El secretario municipal expedirá una certificaciónen la que se consignarán, a lo menos, los siguientesantecedentes: a) Fecha del depósito; b) Individualización de la organización comunitaria,de los integrantes de su directorio provisional y delministro de fe que asistió a la asamblea constitutiva; c) Día, hora y lugar de la asamblea constitutiva, y d) Individualización y domicilio de la persona queconcurrió a la realización del trámite de depósito. Esta certificación deberá expedirse a más tardardentro de los 3 días hábiles siguientes a la realizacióndel depósito y será entregada al presidente de larespectiva organización. El incumplimiento infundado de LEY 19483,esta obligación por el secretario municipal se Art.1°,5.-considerará falta grave. El secretario municipal, dentro del plazo de treintadías, contado desde la fecha del depósito de losdocumentos, podrá objetar la constitución de la junta devecinos y de las demás organizaciones comunitarias si nose hubiere dado cumplimiento a los requisitos que estaley señala para su formación y para la aprobación de susestatutos, todo lo cual será notificado al presidentedel directorio provisional de la respectivaorganización, personalmente o por carta certificadadirigida a su domicilio. Cada junta de vecinos y cada una de las demásorganizaciones comunitarias deberá subsanar lasobservaciones formuladas dentro del plazo de noventadías, contado desde su notificación, para lo cual podrárequerir asesoría de la municipalidad, la que deberáproporcionarla. Si la organización no diere cumplimientoa este trámite, su personalidad jurídica caducará por elsolo ministerio de la ley. Subsanadas las observaciones dentro del plazoestablecido en esta ley, el secretario municipal dejaráconstancia de este hecho. Asimismo, a petición delpresidente de la respectiva organización, y dentro delplazo de 3 días hábiles contado desde que se formuló lasolicitud, expedirá una certificación en la que constarátal diligencia. Artículo 8°.- Si la constitución de la organizaciónno hubiere sido objetada, el directorio provisional deberáconvocar a una asamblea extraordinaria, en la que seelegirá, en la forma que disponen los artículos 19 y 31 de Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • esta ley, el directorio definitivo y la comisiónfiscalizadora de finanzas, sin que en estos casos seaaplicable el requisito previsto en la letra b) del artículo20. Tal acto tendrá lugar entre los treinta y los sesentadías posteriores a la fecha de obtención de lapersonalidad jurídica. En caso contrario, la asamblea a que se refiere elinciso anterior se realizará entre los treinta y sesentadías siguientes a la recepción de la comunicación que elsecretario municipal deberá remitir por carta certificada,dirigida al directorio provisional, informando que han sidosubsanadas las observaciones pertinentes. Párrafo 2° De los estatutos Artículo 9°.- Los estatutos deberán contener, a lomenos, lo siguiente: a) Nombre y domicilio de la organización; b) Objetivos; c) Derechos y obligaciones de sus integrantes ydirigentes; d) Causales de exclusión de sus integrantes; e) Organos de administración y control, y susatribuciones; f) Tipo y número de asambleas que se realizarándurante el año, con indicación de las materias que enellas podrán tratarse; g) Quórum para sesionar y adoptar acuerdos; h) Normas sobre administración patrimonial y forma defijar las cuotas ordinarias y extraordinarias; i) Forma de liquidación y destino de los bienes en casode disolución; j) Procedimientos de incorporación en la unión comunalde juntas de vecinos u organización comunal de las demásorganizaciones comunitarias del mismo tipo, segúncorresponda; k) Establecimiento de la comisión electoral que tendráa su cargo la organización y dirección de las eleccionesinternas. Esta comisión estará conformada por cinco miembros quedeberán tener, a lo menos, un año de antigüedad en larespectiva junta de vecinos, salvo cuando se trate de laconstitución de la primera, y no podrán formar parte delactual directorio ni ser candidatos a igual cargo. La comisión electoral deberá desempeñar sus funcionesen el tiempo que medie entre los dos meses anteriores a laelección y el mes posterior a ésta. Corresponderá a esta comisión velar por el normaldesarrollo de los procesos eleccionarios y de los cambios dedirectorio, pudiendo impartir las instrucciones y adoptarlas medidas que considere necesarias para tales efectos.Asimismo, le corresponderá realizar los escrutiniosrespectivos y custodiar las cédulas y demás antecedenteselectorales, hasta el vencimiento de los plazos legalesestablecidos para presentar reclamaciones y solicitudes denulidad. A esta comisión le corresponderá además lacalificación de las elecciones de la organización. 1) Forma de elaborar el plan anual de actividades. Las juntas de vecinos y las demás organizacionescomunitarias que lo soliciten podrán sujetarse a unestatuto tipo que les será proporcionado gratuitamente porla respectiva municipalidad. Artículo 10.- Los estatutos se aprobarán en laasamblea constitutiva de cada junta de vecinos y de cada unade las demás organizaciones comunitarias. Susmodificaciones sólo podrán ser aprobadas en asambleageneral extraordinaria, especialmente convocada al efecto ycon el acuerdo de la mayoría absoluta de los miembrosasociados, y regirán una vez aprobadas por el secretario Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • municipal respectivo. El secretario municipal, dentro del plazo de treintadías, contado desde que hubiere recibido los documentos,deberá objetar la reforma de los estatutos en lo que no seajustare a las normas de esta ley. La organizacióncomunitaria podrá subsanar las observaciones planteadasdentro de igual plazo, contado desde que éstas le seannotificadas a su presidente, personalmente o por cartacertificada dirigida a su domicilio. Si la organización comunitaria no diere cumplimiento alo dispuesto en este artículo, la reforma de los estatutosquedará sin efecto por el solo ministerio de la ley. Párrafo 3° De los derechos y obligaciones Artículo 11.- Los miembros de las juntas de vecinosy de las demás organizaciones comunitarias tendrán lossiguientes derechos: a) Participar en las asambleas que se lleven aefecto, con derecho a voz y voto. El voto seráunipersonal e indelegable; b) Elegir y poder ser elegido en los cargosrepresentativos de la organización; c) Presentar cualquier iniciativa, proyecto oproposición de estudio al directorio. Si esta iniciativa es patrocinada por el diez porciento de los afiliados, a lo menos, el directoriodeberá someterla a la consideración de la asamblea parasu aprobación o rechazo. LEY 19483, d) Tener acceso a los libros de actas, de Art.1°,6.-contabilidad de la organización y de registro de a)afiliados, y e) Proponer censura a cualquiera de los miembros LEY 19483,del directorio, en conformidad con lo dispuesto en la ARt.1°,6.-letra d) del artículo 24. b) Artículo 12.- DEROGADO.- LEY 19483, Art.1°,7.- Artículo 13.- Las juntas de vecinos y demásorganizaciones comunitarias determinarán libremente elmonto de las cuotas ordinarias y extraordinarias, así comosu sistema de recaudación. Sin embargo, las cuotas extraordinarias sólo sedestinarán a financiar los proyectos o actividadespreviamente determinados y deberán ser aprobadas enasamblea extraordinaria, por las tres cuartas partes de losafiliados presentes. Artículo 14.- La calidad de afiliado a las juntas devecinos y demás organizaciones comunitarias terminará: a) Por pérdida de alguna de las condiciones legaleshabilitantes para ser miembro de ellas; b) Por renuncia, y c) Por exclusión, acordada en asambleaextraordinaria por los dos tercios de los miembrospresentes, fundada en infracción grave de las normas deesta ley, de los estatutos o de sus obligaciones comomiembro de la respectiva organización. Quien fuereexcluido de la asociación por las causales establecidasen esta letra sólo podrá ser readmitido después de unaño. El acuerdo será precedido de la investigación LEY 19483,correspondiente. Art.1°,8.- La exclusión requerirá la audiencia previa delafectado para recibir sus descargos. Si a la fecha de laasamblea extraordinaria el afectado no ha comparecido ono ha formulado sus descargos, estando formalmentecitado para ello, la asamblea podrá obrar en todo caso. Artículo 15.- Cada junta de vecinos y demás Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • organizaciones comunitarias deberá llevar un registropúblico de todos sus afiliados, en la forma y condicionesque determinen sus estatutos. Este registro se mantendrá enla sede comunitaria a disposición de cualquier vecino quedesee consultarlo y estará a cargo del secretario de laorganización. A falta de sede, esta obligación deberácumplirla el secretario en su domicilio. En ambos casos, será el propio secretario quien fijaráy dará a conocer los días y horas de atención, en formatal que asegure el acceso de los vecinos interesados.Durante dicho horario, no podrá negarse la información,considerándose falta grave impedir u obstaculizar el accesoa este registro, lo cual deberá sancionarse en conformidadcon los estatutos. Una copia actualizada y autorizada deeste registro deberá ser entregada al secretario municipalen el mes de marzo de cada año y a los representantes delas diferentes candidaturas en elecciones de las juntas devecinos al renovar sus directivas, por lo menos con un mesde anticipación y con cargo a los interesados. Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos anteriores,cada junta de vecinos deberá remitir al secretariomunicipal respectivo, cada seis meses, certificación de lasnuevas incorporaciones o retiros del registro de asociados. Párrafo 4° De las asambleas Artículo 16.- La asamblea será el órgano resolutivosuperior de las organizaciones comunitarias y estaráconstituida por la reunión del conjunto de susafiliados. Existirán asambleas generales ordinarias yextraordinarias, las que deberán celebrarse con elquórum que sus estatutos establezcan, el que en todo LEY 19483,caso no podrá ser inferior a la proporción mínima Art.1°,8.-establecida en el inciso segundo del artículo 6°. Artículo 17.- Las asambleas ordinarias se celebraránen las ocasiones y con la frecuencia establecida en losestatutos, y en ellas podrá tratarse cualquier asuntorelacionado con los intereses de la respectivaorganización. Serán citadas por el presidente y elsecretario o quienes estatutariamente los reemplacen y seconstituirán y adoptarán acuerdos con los quórum queestablezcan los estatutos de la organización. Las asambleas extraordinarias se verificarán cuando loexijan las necesidades de la organización, los estatutos oesta ley, y en ellas sólo podrán tratarse y adoptarseacuerdos respecto de las materias señaladas en laconvocatoria. Las citaciones a estas asambleas seefectuarán por el presidente a iniciativa del directorio opor requerimiento de a lo menos el veinticinco por ciento delos afiliados, con una anticipación mínima de cinco díashábiles a la fecha de su realización, y en la forma queseñalen los estatutos. En las citaciones deberá indicarse el tipo de asambleade que se trate, los objetivos y la fecha, hora y lugar dela misma. Los acuerdos aprobatorios de estatutos y aquellos que enconformidad a esta ley deban adoptarse en asambleaextraordinaria, deberán ser necesariamente materia devotación nominal, sin perjuicio de los casos en que losestatutos exijan votación secreta. Artículo 18.- Deberán tratarse en asamblea generalextraordinaria las siguientes materias: a) La reforma de los estatutos; b) La adquisición, enajenación y gravamen de losbienes raíces de la organización; c) La determinación de las cuotas extraordinarias; d) La exclusión o la reintegración de uno o más Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • afiliados, cuya determinación deberá hacerse en votaciónsecreta, como asimismo la cesación en el cargo dedirigente por censura, según lo dispuesto en la letra d)del artículo 24; e) La elección del primer directorio definitivo; f) La convocatoria a elecciones y nominación de la LEY 19483,comisión electoral; Art.1°,10.- g) La disolución de la organización; h) La incorporación a una unión comunal o el retirode la misma, y i) La aprobación del plan anual de actividades. Párrafo 5° Del Directorio Artículo 19.- Las organizaciones comunitarias serándirigidas y administradas por un directorio compuesto, a lomenos, por cinco miembros titulares, elegidos en votacióndirecta, secreta e informada, por un período de dos años,en una asamblea general ordinaria, pudiendo ser reelegidos. En el mismo acto se elegirá igual número de miembrossuplentes, los que, ordenados según la votación obtenidapor cada uno de ellos de manera decreciente, suplirán al oa los miembros titulares que se encuentren temporalmenteimpedidos de desempeñar sus funciones, mientras dure talimposibilidad, o los reemplazarán cuando, porfallecimiento, inhabilidad sobreviniente, imposibilidad uotra causa legal, no pudieren continuar en el desempeño desus funciones. Sobre la base del número mínimo previsto en el incisoprimero, el directorio se integrará con los cargos quecontemplen los estatutos, entre los que deberánconsiderarse necesariamente los de presidente, secretario ytesorero. Artículo 20.- Podrán postular como candidatos aldirectorio los afiliados que reúnan los siguientesrequisitos: a) Tener dieciocho años de edad, a lo menos. Este LEY 19483,requisito no será exigible respecto de los directorios Art.1°,11.de organizaciones juveniles; b) Tener un año de afiliación, como mínimo, en lafecha de la elección; c) Ser chileno o extranjero avecindado por más detres años en el país; d) No estar procesado ni cumpliendo condena pordelito que merezca pena aflictiva, y e) No ser miembro de la Comisión electoral de laorganización. Artículo 21.- En las elecciones de directorio podránpostularse como candidatos los afiliados que, reuniendolos requisitos señalados en el artículo anterior, seinscriban a lo menos con diez días de anticipación a lafecha de la elección, ante la comisión electoral de laorganización. Resultarán electos como directores quienes, en unamisma votación, obtengan las más altas mayorías,correspondiéndole el cargo de presidente a quien obtengala primera mayoría individual; los cargos de secretarioy tesorero, y los demás que dispongan los estatutos, seproveerán por elección entre los propios miembros deldirectorio. En caso de empate, prevalecerá la antigüedaden la organización comunitaria y si éste subsiste, seprocederá a sorteo entre los empatados. En todo caso, NOTA 1quienes resulten elegidos sólo podrán ser reelectos poruna sola vez. En estas elecciones, cada afiliado tendrá derecho aun voto. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • Las normas de este artículo, salvo la referente a lainscripción de candidaturas, serán aplicables a laelección de los demás órganos internos de laorganización.NOTA: 1 El Artículo transitorio de la Ley N° 19.483,publicada en el "Diario Oficial" de 30 de Noviembre de1996, ordenó que lo dispuesto en la oración final delinciso segundo del presente artículo, no será aplicable,por una sola vez, a quienes desempeñen en la actualidadalgún cargo directivo en una organización comunitariay que resulten elegidos en conformidad a lo dispuestoen el inciso tercero del artículo transitorio de la leyN° 19.418 o por aplicación del artículo 2° de lapresenteley. Artículo 22.- Los bienes que conformen el patrimoniode cada junta de vecinos y de cada una de las demásorganizaciones comunitarias, serán administrados por elpresidente de los respectivos directorios, siendo éstecivilmente responsable hasta de la culpa leve en eldesempeño de la mencionada administración, sin perjuiciode la responsabilidad penal que pudiere corresponderle. Corresponderá especialmente al presidente deldirectorio, entre otras, las siguientes atribuciones: a) Citar a asamblea general ordinaria oextraordinaria; b) Ejecutar los acuerdos de la asamblea; c) Representar judicial y extrajudicialmente a laorganización, según lo dispuesto en el inciso segundodel artículo 4°, sin perjuicio de la representación quele corresponda al directorio, conforme a lo señalado enla letra e) del artículo siguiente, y d) Rendir cuenta anualmente a la asamblea del manejoe inversión de los recursos que integran el patrimoniode la organización y del funcionamiento general de éstadurante el año precedente. LEY 19483, Lo anterior, se entiende sin perjuicio de las Art.1°,12.-facultades que sobre las materias indicadas lecorresponda al directorio, o a la asamblea, según loexijan la ley o los estatutos. Artículo 23.- Los miembros del directorio seránasimismo civilmente responsables hasta de la culpa leveen el ejercicio de las competencias que sobreadministración les correspondan, no obstante laresponsabilidad penal que pudiere afectarles. El directorio tendrá las siguientes atribuciones ydeberes, sin perjuicio de lo que dispongan losrespectivos estatutos: a) Requerir al presidente, por al menos dos de sus LEY 19483,miembros, la citación a asamblea general extraordinaria; Art.1°,13.- b) Proponer a la asamblea, en el mes de marzo, elplan anual de actividades y el presupuesto de ingresos ygastos; c) Colaborar con el presidente en la ejecución delos acuerdos de la asamblea; d) Colaborar con el presidente en la elaboración dela cuenta anual a la asamblea sobre el funcionamientogeneral de la organización, especialmente en lo referidoal manejo e inversión de los recursos que integran supatrimonio; e) Representar a la organización en los casos en que Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • expresamente lo exija la ley o los estatutos, sinperjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo delartículo 4°, y f) Concurrir con su acuerdo a las materias de sucompetencia que señale la ley o los estatutos. Artículo 24.- Los dirigentes cesarán en sus cargos: a) Por el cumplimiento del período para el cualfueran elegidos; b) Por renuncia presentada por escrito aldirectorio, cesando en sus funciones y responsabilidadesal momento en que éste tome conocimiento de aquélla; c) Por inhabilidad sobreviniente, calificada enconformidad con los estatutos; d) Por censura acordada por los dos tercios de losmiembros presentes en asamblea extraordinariaespecialmente convocada al efecto; e) Por pérdida de la calidad de afiliado a larespectiva organización, y f) Por pérdida de la calidad de ciudadano. Será motivo de censura la transgresión por losdirigentes de cualesquiera de los deberes que esta leyles impone, como asimismo de los derechos establecidos LEY 19483,en el artículo 11. Art.1°,14.- Artículo 25.- Corresponderá a los tribunaleselectorales regionales conocer y resolver lasreclamaciones que cualquier vecino afiliado a laorganización presente, dentro de los quince díassiguientes al acto eleccionario, respecto de laselecciones de las juntas de vecinos y demásorganizaciones comunitarias, incluida la reclamaciónrespecto de la calificación de la elección. El tribunal deberá resolver la reclamación dentrodel plazo de 30 días de recibida y su sentencia seráapelable para ante el Tribunal Calificador de Eleccionesdentro de quinto día de notificada a los afectados, y sesustanciará de acuerdo al procedimiento establecido paralas reclamaciones en la ley N° 18.593, de los Tribunales LEY 19483,Electorales Regionales, para lo cual no se requerirá de Art.1°,15.-patrocinio de abogado. TITULO III Del patrimonio Artículo 26.- El patrimonio de cada junta de vecinos yde cada una de las demás organizaciones comunitariasestará integrado por: a) Las cuotas o aportes ordinarios y extraordinarios queacuerde la asamblea, conforme con los estatutos; b) Las donaciones o asignaciones por causa de muerte quese le hicieren; c) Los bienes muebles o inmuebles que adquiriere acualquier título; d) La renta obtenida por la gestión de centroscomunitarios, talleres artesanales y cualesquiera otrosbienes de uso de la comunidad, que posea; e) Los ingresos provenientes de beneficios, rifas,fiestas sociales y otros de naturaleza similar; f) Las subvenciones, aportes o fondos fiscales omunicipales que se le otorguen; g) Las multas cobradas a sus miembros en conformidad conlos estatutos, y h) Los demás ingresos que perciba a cualquier título. Se prohíbe cualquier discriminación arbitraria en laasignación de las subvenciones, aportes y fondos, a que serefiere la letra f) de este artículo, que se realicen enbeneficio de las organizaciones comunitarias. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • Artículo 26 bis.- Para postular al otorgamiento de LEY 19483,subvenciones y otros aportes fiscales o municipales, las Art.1°,17.-juntas de vecinos y demás organizaciones comunitariasdeberán presentar un proyecto conteniendo los objetivos,justificación y costos de las actividades. Para la formalización del otorgamiento de lasubvención o aporte, el municipio y la organizaciónbeneficiaria deberán suscribir un convenio en donde seestablezca la modalidad y monto a asignar, el tiempo deejecución, el detalle de los gastos y la forma en que serendirá cuenta de los mismos. En el caso de que elfinanciameinto del proyecto involucre aportes de lacomunidad, éstos deberán documentarse con anterioridada la celebración del convenio. Toda acción de autoridad que signifique unadiscriminación arbitraria respecto de las asignacionesa que se refiere la letra f) del artículo 26 serásusceptible de la acción de reclamación consignada en elartículo 136 de la ley N° 18.695, orgánica constitucionalde Municipalidades. Artículo 27.- Cada junta de vecinos tendrá elderecho de acceder a un local para su funcionamiento LEY 19483,regular. Art.1°,18.- La municipalidad deberá velar por la existencia de a a) y b),i) elo menos una sede comunitaria por unidad vecinal, ii)garantizando que su uso esté abierto a todas lasorganizaciones comunitarias existentes en dichoterritorio. En todo caso, tendrá la obligación defacilitar la utilización de locales o recintos propios obajo su administración, para la realización de lassesiones ordinarias o extraordinarias de aquellas juntasde vecinos que no cuenten con sede social adecuada paratal efecto. Artículo 28.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias estarán exentas de todas lascontribuciones, impuestos y derechos fiscales y municipales,con excepción de los establecidos en el decreto ley N°825, de 1975. Asimismo, estas organizaciones gozarán, por el soloministerio de la ley, de privilegio de pobreza. Pagaránrebajados, en el 50%, los derechos arancelarios quecorrespondan a notarios, conservadores y archiveros poractuaciones no incluidas en el privilegio anteriormentecitado. Las donaciones y asignaciones testamentarias que sehagan a favor de las juntas de vecinos y de las demásorganizaciones comunitarias estarán exentas de todoimpuesto y del trámite de insinuación. Artículo 29.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias no podrán obtener patente paraexpendio de bebidas alcohólicas. Artículo 30.- Los fondos de las juntas de vecinos y delas demás organizaciones comunitarias deberán mantenerseen bancos o instituciones financieras legalmentereconocidos, a nombre de la respectiva organización. No podrá mantenerse en caja o en dinero efectivo unasuma superior a dos unidades tributarias mensuales. Artículo 31.- Las organizaciones comunitariasdeberán confeccionar anualmente un balance o una cuentade resultados, según el sistema contable con que operen,y someterlos a la aprobación de la asamblea. El LEY 19483,incumplimiento de esta obligación será causal de Art.1°,19.-censura para todo el directorio de la organización. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • La asamblea general elegirá anualmente la comisiónfiscalizadora de finanzas, que estará compuesta por tresmiembros, a la cual corresponderá revisar las cuentas einformar a la asamblea general sobre el balance o cuentade resultados, inventario y contabilidad de laorganización comunitaria. Artículo 32.- En caso de disolución, el patrimonio decada junta de vecinos y de cada una de las demásorganizaciones comunitarias se aplicará a los fines quedeterminen los estatutos. En ningún caso, los bienes de unaorganización disuelta podrán pasar al dominio de alguno desus afiliados. TITULO IV Disolución Artículo 33.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias podrán disolverse por acuerdode la asamblea general, adoptado por la mayoría absoluta delos afiliados con derecho a voto. Artículo 34.- Las juntas de vecinos y las demásorganizaciones comunitarias se disolverán: a) Por incurrir en alguna de las causales de disoluciónprevistas en los estatutos; b) Por haber disminuido sus integrantes a un porcentajeo número, en su caso, inferior al requerido para suconstitución, durante un lapso de seis meses, hecho ésteque podrá ser comunicado al secretario municipal respectivopor cualquier afiliado a la organización, o c) Por caducidad de la personalidad jurídica, deacuerdo con lo establecido en el inciso quinto del artículo7°. Artículo 35.- La disolución a que se refiere elartículo anterior será declarada mediante decretoalcaldicio fundado, notificado al presidente de laorganización respectiva, personalmente o, en su defecto,por carta certificada. La organización tendrá derecho areclamar ante el tribunal electoral regionalcorrespondiente, dentro del plazo de treinta días contadodesde la notificación. TITULO V Normas especiales sobre las juntas de vecinos Párrafo 1° De la organización y funcionamiento Artículo 36.- En cada unidad vecinal podrá existir unao m s juntas de vecinos. Artículo 37.- Las unidades vecinales respectivas serándeterminadas por el alcalde, de propia iniciativa o apetición de las juntas de vecinos o de los vecinosinteresados, con el acuerdo del concejo y oyendo al consejoeconómico y social comunal, efecto para el cual tendrá encuenta la continuidad física, la similitud de intereses yotros factores que constituyan el fundamento natural deagrupación de los vecinos. En todo caso, y sin perjuicio delo que establece el inciso cuarto, al determinar lasunidades vecinales, el alcalde procurará que el número deellas permita la más amplia participación de los vecinos,con el fin de facilitar una fluida relación entre lasorganizaciones comunitarias y el municipio. Las modificaciones de los límites de las unidadesvecinales se podrán realizar una vez al año, cuando sesancione el plan anual de desarrollo comunal, y requerirándel acuerdo de la mayoría absoluta de los miembros del Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • concejo. Los decretos alcaldicios a que se refieren los incisosprecedentes deberán publicarse dentro de quinto día,contado desde su dictación, en algún diario de los demayor circulación en la región y por avisos que sefijarán en cada sede comunal, según corresponda, y enotros lugares públicos. Sin perjuicio de lo señalado en los incisos anteriores,la municipalidad deberá procurar que en el sector rural sedefinan los límites de cada unidad vecinal en función decada comunidad. Artículo 38.- Para ser miembro de una junta de vecinosse requerirá tener, a lo menos, dieciocho años de edad yresidencia en la unidad vecinal respectiva. Artículo 38 bis.- Para constituir una junta de LEY 19483,vecinos se requerirá en cada unidad vecinal la voluntad Art.1°,20.-conforme del siguiente número de vecinos residentes enella: a) Cincuenta vecinos en las comunas o agrupacionesde comunas de hasta diez mil habitantes; b) Cien vecinos en las comunas o agrupacionesde comunas de más de diez mil y hasta treinta milhabitantes; c) Ciento cincuenta vecinos en las comunas oagrupaciones de comunas de más de treinta mil y hastacien mil habitantes, y d) Doscientos vecinos en las comunas o agrupacionesde comunas de más de cien mil habitantes. El cumplimiento del requisito establecido en elinciso precedente no será exigible para constituir unajunta de vecinos en localidades alejadas de la sedecomunal respectiva, si ellas tuvieren un número dehabitantes inferior al mínimo exigido para constituiruna junta de vecinos. Por medio de resoluciónalcaldicia será establecida la procedencia de laexención de dicho requisito y sin perjuicio de locontemplado en el artículo 6°. En esas localidades sólopodrá autorizarse la existencia de una junta de vecinos. Para los efectos de este artículo, cada municipiosolicitará al Instituto Nacional de Estadísticas, losantecedentes censales necesarios. Artículo 39.- Para su mejor funcionamiento, las juntasde vecinos podrán delegar el ejercicio de algunas de susatribuciones en comités de vecinos y encomendar el estudioo la atención de asuntos específicos a comisiones formadasde su propio seno. Los comités de vecinos y las comisiones a que serefiere el inciso anterior no podrán obtener personalidadjurídica y, en todo caso, su acción quedará sometida ylimitada a la junta de vecinos respectiva. Párrafo 2° De las funciones y atribuciones Artículo 40.- Las juntas de vecinos tienen por objetivopromover la integración, la participación y el desarrollode los habitantes de la unidad vecinal. En particular, lescorresponderá: 1.- Representar a los vecinos ante cualesquieraautoridades, instituciones o personas para celebrar orealizar actos, contratos, convenios o gestiones conducentesal desarrollo integral de la unidad vecinal. 2.- Aportar elementos de juicio y proposiciones quesirvan de base a las decisiones municipales. 3.- Gestionar la solución de los asuntos o problemasque afecten a la unidad vecinal, representando lasinquietudes e intereses de sus miembros en estas materias, a Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • través de los mecanismos que la ley establezca. 4.- Colaborar con las autoridades comunales, y enparticular con las jefaturas de los servicios públicos, enla satisfacción y cautela de los intereses y necesidadesbásicas de la comunidad vecinal. 5.- Ejecutar, en el ámbito de la unidad vecinal, lasiniciativas y obras que crean convenientes, previainformación oportuna de la autoridad, de acuerdo con lasleyes, reglamentos y ordenanzas correspondientes. 6.- Ejercer el derecho a una plena información sobrelos programas y actividades municipales y de serviciospúblicos que afecten a su comunidad vecinal. 7.- Proponer programas y colaborar con las autoridadesen las iniciativas tendientes a la protección del medioambiente de la comuna y, en especial, de la unidad vecinal. Artículo 41.- Para el logro de los objetivos a quese refiere el artículo anterior, las juntas de vecinoscumplirán las siguientes funciones: 1.- Promover la defensa de los derechosconstitucionales de las personas, especialmente losderechos humanos, y el desarrollo del espíritu decomunidad, cooperación y respeto a la diversidad y elpluralismo entre los habitantes de la unidad vecinal y,en especial: a) Promover la creación y el desarrollo de lasorganizaciones comunitarias funcionales y de las demásinstancias contempladas en esta ley, para una ampliaparticipación de los vecinos en el ejercicio de losderechos ciudadanos y el desarrollo de la respectivaunidad vecinal. b) Impulsar la integración a la vida comunitaria detodos los habitantes de la unidad vecinal y, enespecial, de los jóvenes. c) Estimular la capacitación de los vecinos engeneral y de los dirigentes en particular, en materiasde organización y procedimientos para acceder a losdiferentes programas sociales que los beneficien, yotros aspectos necesarios para el cumplimiento de susfines. d) Impulsar la creación y la expresión artística,cultural y deportiva, y de los espacios de recreación yencuentro de la comunidad vecinal. e) Propender a la obtención de los servicios,asesorías, equipamiento y demás medios que lasorganizaciones necesiten para el mejor desarrollo de susactividades y la solución de los problemas comunes. f) Emitir su opinión en el proceso de otorgamiento ycaducidad de patentes de bebidas alcohólicas y colaboraren la fiscalización del adecuado funcionamiento de losestablecimientos en que se expendan. g) Colaborar con la municipalidad y organismospúblicos competentes en la proposición, coordinación,información, difusión y ejecución de medidas tendientesal resguardo de la seguridad ciudadana. 2.- Velar por la integración al desarrollo y elmejoramiento de las condiciones de vida de los sectoresmás necesitados de la unidad vecinal y, al efecto: a) Colaborar con la respectiva municipalidad, deacuerdo con las normas de ésta, en la identificación delas personas y grupos familiares que vivan encondiciones de pobreza o se encuentren desempleados LEY 19483,en el territorio de la unidad vecinal. ARt.1°,21. b) En colaboración con el Departamento Municipal a)pertinente, propender a una efectiva focalización de laspolíticas sociales hacia las personas y los gruposfamiliares más afectados. c) Impulsar planes y proyectos orientados a resolverlos problemas sociales más agudos de cada unidadvecinal. d) Proponer y desarrollar iniciativas que movilicen Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • solidariamente recursos y capacidades locales, y busquenel apoyo de organismos gubernamentales y privados parala consecución de dichos fines. e) Servir de nexo con las oficinas de colocación LEY 19483,existentes en la comuna, en relación con los Art.1°,21.-requerimientos de los sectores cesantes de la población. b) 3.- Promover el progreso urbanístico y el acceso aun hábitat satisfactorio de los habitantes de la unidadvecinal. Para ello, podrán: a) Determinar las principales carencias en:vivienda, pavimentación, alcantarillado, aceras,iluminación, áreas verdes, espacios deportivos y derecreación, entre otras. b) Preparar y proponer al municipio y a losservicios públicos que correspondan, proyectos demejoramiento del hábitat, en los que podrá contemplarsela contribución que los vecinos comprometan para suejecución en recursos financieros y materiales, trabajoy otros, así como los apoyos que se requieran de losorganismos públicos. Estos se presentarán una vez alaño. c) Ser oídas por la autoridad municipal en laelaboración del plan anual de obras comunales. d) Conocerálos proyectos municipales o de losservicios públicos correspondientes que se ejecutar n enla unidad vecinal. e) Colaborar con la municipalidad en la ejecución ycoordinación de las acciones inmediatas que se requieranante situaciones de catástrofe o de emergencia. 4.- Procurar la buena calidad de los servicios a lacomunidad, tanto públicos como privados. Para ello,entre otras, podrán: a) Conocer anualmente los diagnósticos y losprogramas de los servicios públicos que se presten a loshabitantes de su territorio. b) Conocer anualmente los programas, cobertura yproblemas de los servicios privados que reciban aportespúblicos y de los servicios de transporte ytelecomunicaciones. c) Ser oídas por la autoridad municipal en ladefinición de los días, características y lugares en quese establecerán las ferias libres y otros comercioscallejeros. d) Promover y colaborar con las autoridadescorrespondientes en la observancia de las normassanitarias y en la ejecución de programas de higieneambiental, especialmente a través de campañas deeducación para la defensa del medio ambiente, entre lasque se comprenderá n aquellas destinadas al tratamientode residuos domiciliarios. e) Velar por la protección del medio ambiente y delos equilibrios ecológicos. f) Ser autorizadas para emitir certificados deresidencia, de acuerdo con las normas establecidas porlos organismos que correspondan, para los efectos deesta ley. g) Servir como órganos informativos a la comunidadvecinal sobre materias de utilidad publica. Artículo 42.- Para el ejercicio de las funcionescontempladas en el artículo anterior y las demás queseñalen los estatutos u otras normas legales, las juntasde vecinos elaborarán los correspondientes programas deactividades y proyectos específicos de ejecución, asícomo el respectivo presupuesto de ingresos y gastos,para cada período anual. Tales documentos deberán seraprobados en asamblea extraordinaria, por la mayoríaabsoluta de los socios presentes en la sesión, conformelo disponen la letra h) del artículo 18 y la letra d) LEY 19483,del artículo 22. Art.1°,22. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • Párrafo 3° Del Fondo de Desarrollo Vecinal Artículo 43.- Créase, en cada municipalidad, un Fondode Desarrollo Vecinal, que tendrá por objeto apoyarproyectos específicos de desarrollo comunitario presentadospor las juntas de vecinos. Este Fondo será administrado por la respectivamunicipalidad y estará compuesto por aportes municipales,de los propios vecinos o beneficiarios y por loscontemplados anualmente con cargo al Presupuesto General deEntradas y Gastos de la Nación. Estos últimos sedistribuirán entre las municipalidades en la mismaproporción en que ellas participan en el Fondo ComúnMunicipal. El concejo comunal establecerá, por la víareglamentaria, las modalidades de postulación y operaciónde este Fondo de Desarrollo Vecinal. TITULO VI Normas especiales sobre organizaciones comunitariasfuncionales Artículo 44.- El número mínimo de personas necesariopara constituir una organización comunitaria funcionalserá de quince en las zonas urbanas y de diez en las zonasrurales. Artículo 45.- Para pertenecer a una organizacióncomunitaria funcional se requerirá tener, a lo menos,quince años de edad y domicilio en la comuna o agrupaciónde comunas respectiva. TITULO VII Organizaciones comunales Párrafo 1° La unión comunal de juntas de vecinos Artículo 46.- Las juntas de vecinos de una mismacomuna podrán constituir una o más uniones comunalespara que las representen y formulen ante quiencorresponda las proposiciones que acuerden. Las uniones comunales tendrán por objeto laintegración y el desarrollo de sus organizacionesafiliadas y la realización de actividades educativas yde capacitación de los vecinos. Cuando sean requeridas,asumirán la defensa de los intereses de las juntas devecinos en las esferas gubernamentales, legislativas ymunicipales. No podrá negársele el derecho a participar en la LEY 19483,respectiva unión comunal a ninguna junta de vecinos Art.1°,23.-legalmente constituida. Cada junta de vecinos sólopodrá pertenecer a una unión comunal. Artículo 46 bis.- Para constituir una unión comunal LEY 19483,se requerirá celebrar una asamblea a la que deberán Art.1°,24.-concurrir representantes de, a lo menos, un treinta porciento de las juntas de vecinos que existan en la comunarespectiva. La convocatoria a la referida asamblea deberá serefectuada por el alcalde de la comuna, a solicitud decualesquiera de las juntas de vecinos de dicho ámbitoterritorial, dentro de los treinta días siguientes a lafecha de la petición. Cada junta de vecinos tendrá derecho a serrepresentada por su presidente, su secretario y sutesorero en la asamblea constitutiva y en las sesionesordinarias y extraordinarias que celebre la unióncomunal. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • La unión comunal deberá proporcionar cédulaidentificatoria que acredite la calidad de dirigente alos miembros del directorio de las juntas de vecinos quela integran y a los miembros de su propio directorio. Artículo 47.- Las uniones comunales serán dirigidas LEY 19483,por un directorio de cinco miembros. A él podrán Art.1°,25.-postularse los representantes de cada junta de vecinos. En las elecciones del directorio de la unióncomunal, cada representante de junta de vecinos tendráderecho a votar por un solo candidato. Resultaránelectos quienes, en una misma y única votación,obtengan las primeras cinco mayorías, resolviéndosepor sorteo los empates. En la sesión constitutiva los electos elegiránentre sí al presidente, vicepresidente, secretario,tesorero y director de la organización. En el mismoacto se elegirá la comisión fiscalizadora de finanzas,de acuerdo con el inciso segundo del artículo 31 de estaley. Artículo 48.- La unión comunal deberá depositar unacopia del acta de constitución en la municipalidadrespectiva. La unión comunal gozará de personalidad jurídica porel solo hecho de realizar el depósito del actaconstitutiva, quedando sujeta, en lo demás, a lo dispuestoen los artículos 7° y 10. Corresponderá a la unión comunal la administración desu patrimonio. Artículo 49.- Las juntas de vecinos podrán constituiragrupaciones en una misma población y en sectoresterritoriales de una misma comuna, que tengan continuidad oproximidad geográfica, y que se propongan soluciones aproblemas comunes. El reglamento señalará las normas que faciliten laagrupación de juntas de vecinos en sectores, cuando lascircunstancias propias de la comuna lo hagan aconsejable. Párrafo 2° Las uniones comunales de organizaciones comunitariasfuncionales Artículo 50.- Un veinte por ciento, a lo menos, de LEY 19483,las organizaciones comunitarias funcionales de la misma Art.1°,26.-naturaleza, existentes en cada comuna o agrupación de a)comunas, podrá constituir una unión comunal de esecarácter. Lo establecido en los artículos 46, 46 bis, 47 y 48 LEY 19483,será aplicable a las uniones comunales de organizaciones Art.1°,26.-comunitarias funcionales. b) Párrafo 3° Normas Comunes a las Uniones Comunales Artículo 51.- Corresponderá al presidente de la unióncomunal su representación judicial y extrajudicial. Las normas de los Títulos III y IV y las disposicionesde los artículos 22, 23 y 24 de esta ley serán aplicablesa las uniones comunales. Lo establecido en los artículos 46y 47 será aplicable a las uniones comunales deorganizaciones comunitarias funcionales. Disposición final Artículo 52.- Derógase la ley N° 18.893. Artículo transitorio.- Las juntas de vecinos y demás VER NOTA 1 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012
    • organizaciones comunitarias, así como las unionescomunales que tengan existencia legal a la fecha depublicación de esta ley, deberán adecuar sus estatutos alo dispuesto en ella en la primera reforma queintroduzcan a los mismos o, a más tardar, dentro de losdoce meses siguientes a la entrada en vigor de estecuerpo legal. En idéntico plazo, las uniones comunales deorganizaciones comunitarias funcionales deberánacreditar el requisito de representatividad establecidoen el artículo 50. Dentro del mismo plazo, las juntas de vecinos y lasdemás organizaciones comunitarias legalmente existentesa esa fecha procederán a renovar sus directorios en laforma y por el término previstos en las disposicionespermanentes. La inobservancia de las obligaciones establecidas eneste artículo determinará la suspensión de los derechosy franquicias que a estas organizaciones concede elartículo 28.". Habiéndose cumplido con lo establecido en el N° 1°del Artículo 82 de la Constitución Política de laRepública, y por cuanto el H. Congreso Nacional ha aprobadoalgunas de las observaciones formuladas por el Ejecutivo yrechazado otras; por tanto promúlguese y llévese a efectocomo Ley de la República. Santiago, 25 de septiembre de 1995.- EDUARDO FREIRUIZ-TAGLE, Presidente de la República.- Carlos FigueroaSerrano, Ministro del Interior. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- MarceloSchilling Rodríguez, Subsecretario del Interior Subrogante. Tribunal Constitucional Proyecto de ley sobre juntas devecinos y demás organizaciones comunitarias El Secretario del Tribunal Constitucional, quiensuscribe, certifica que la Honorable Cámara de Diputadosenvió el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobadopor el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunalejerciera el control de la constitucionalidad de losartículos 25, 35 y 37, y que por sentencia de 12 deseptiembre de 1995 declaró que las disposicionescontempladas en los artículos 25 -en el entendido delconsiderando 7°-, 35 -en el entendido del considerando8°-, y 37 del proyecto sometido a control, sonconstitucionales. Santiago, septiembre 13 de 1995.- Rafael Larraín Cruz,Secretario. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 05-Dic-2012