1. 圖書館外借筆記型電腦
毛慶禎 輔仁大學圖書資訊學系副教授
for 行政院研究發展委員會
2008.1.31
��.A紐澤西州文蘭公共圖書館
��.B社會融合
��.C消除文盲
��.D創造數位機會/縮減數位落差
��.E議題
��.F結論與建議
A. 紐澤西州文蘭公共圖書館
借用電腦規則
��.1擁有借書證，沒有積欠任何費用，新辦證及被停權讀者不能借
��.2借期七天，星期日借星期日還，所有配件一併歸還
��.3每戶祗能借一部，歸還後間隔一星期，才能再借下一部
��.4不能安裝任何軟體
��.5禁止毀損屬於圖書館的任何零配件及資料
��.6食物及飲料不得接近電腦
��.7不能把電腦置於極高溫度環境，如車內。
��.8逾期罰款每天 3 美元(新臺幣 100 元)，超過 2 天該戶不能再借電腦
��.9同意文蘭學區的網路使用政策，接受過濾軟體的限制，但該過濾軟體不保證阻絕所有
可能的反社會網頁。
��.10祗能用在法律允許的行為
��.11曾經不尊重學區及圖書館財產的讀者，可能被禁止借用
��.12沒有歸還時，向讀者收取費用: 筆記型電腦 1,400 美元(新臺幣 45000 元)、電源轉換器
70 美元(新臺幣 2300 元)、背包 59 美元(新臺幣 1900 元)
��.13有任何問題，必須立即向圖書館反應。
幾項要點:

2. • 每次一週，全戶為單位，不祗是借閱者本人
• 不續借，間隔至少一週
• 不預約
• 逾期罰款每天 3 美元(新臺幣 100 元)
• 上網設定 - 撥接(ADSL 撥接、DHCP、固定 IP)
該計畫的原始目標，係強化學生在文書處理器上使的寫作能力，以及網際網路的檢索能力。透
過內建的數據機，讀者可連線至文蘭學區的網路，不需另外付費。
根據 2003 年 8 月的資料，該計畫始於 2001 年 3 月，經過 28 個月，祗有 6 部筆電未還。該計畫
大眾囑目，不曾到館的家庭，因借了電腦，而開始上網，成為讀者。
計畫成功的關鍵:
��.1外部的補助款
��.2館員的熱心
��.3詳盡的規畫、維修、追蹤問題讀者等事宜
文蘭是一個 56,201 人的小市鎮，位於坎伯蘭縣(Cumberland County)，是紐澤西州最窮的一個
縣。1998 年，文蘭學區得到 Literacy Challenge Grant 補助 199,000 美元(新臺幣 642 萬元)，文蘭
公共圖書館得以建置 17 部電腦的教室，供老師及市民使用，開始提供資訊設備給讀者使用。
文 蘭公共圖書館的筆記型電腦外借案，受惠於王牌計畫(ACE Grant)的補助。王牌計畫係基於近
用(Access)、合作(Collaboration)、公平(Equity)的精神，在圖書館等公共場所提科技 資源，擴展
學生的學習機會，經由科技資源，協助學生及其家庭，使學生達到核心課程計劃標準(Core
Curriculum Content Standards)的要求。
2000 年，文蘭學區與公共圖書館合作，取得王牌計畫的補助 116,714 美元(新臺幣 376 萬元)，除
了增強電腦教室的人員外，還買了 50 部筆記型電腦，放在圖書館供外借。
文蘭學區的家戶幾乎沒有電腦可上網，此案讓數千戶家庭受惠。學童借電腦回家，家長才得以
上網；因為可以借電腦，家長才到圖書館。
有三個問題:
��.1誰能借?
��.2如何確保電腦在良好的狀況?
��.3借多久?

3. 經過討論後，得到以下的答案:
��.1有借書權就有借電腦的權利
��.218 歲以下的讀者，由成年人擔保
��.3借期一週，家庭成員都能使用它。
工作程序
��.1留下借書證，在借用電腦規則上簽名，表示負責。
o 祗有常客才能借筆記型電腦，首次使用借書證或常住地址不在學區內者，不能借
用。
o 違規已經處理完畢
o 遺失、毀損圖書/設備的常客
��.2流通櫃台給予必要的說明，詳細的使用方式，由參考櫃台回答
��.3逾期三天，圖書館電話(簡訊)催還；逾期七天，存證信函告知，五天後警察上門。
o 曾找回五位任性讀者所借的筆記型電腦，一位違規讀者被起訴，法院判圖書館勝
訴，筆記型電腦必須歸還給圖書館
o 讀者出國或留下綽號，則無從查找(留下照片更有效)
增加流通、參考、資訊、編目各組的工作量
��.1設定電腦 - 上網、列印、軟體一致性。
o 還回的電腦，需要重新設定，刪除讀者儲存在硬碟裡的資料
o 讀者不會告知發生的困難
��.2硬體 - 按鍵、光碟機蓋、充電器
o 不正常使用造成的破壞，若可確定責任歸屬，向讀者索賠
o 螢幕 - 賠償 695 美元(新臺幣 22450 元)
o 不再借給破壞的讀者及其家人
��.3維修
o 大部份的維修及設定，由參考組的工讀生去做
o 資訊組有一位全職及一位兼職的同仁
o 交由廠商處理，保固範圍內免費，其他則付費
o 即使部份損壞，仍可在標示後出借
��.4參考服務 -
o 電話及親自詢問，使用的方法

4. o 外接軟碟機(隨身碟)，協助下載及列表
B. 社會融合
將筆記型電腦經由圖書館借給讀者，它的上層意義是增加數位機會/消弭數位落差，促進民眾的
資訊素養，創造社會的融合(Social Inclusion)。
社會融合有三大議題: 社會瓦解 (social disintegration)、社會腐蝕 (social decay)、社會偏差 (social
deviance)/社會邊緣化。
社會瓦解的心態是，冷漠、互不相關、各家自掃門前雪的自保心態。它源自於沒有共同利益、
目標及興趣，造成散漫、缺乏粘性、無團結的力量，難以動員人民的向心力。
社會腐蝕是一種無能及消極的暮年感、引致退縮的行為。源自於社區環境的腐蝕、生活品質下
降，造成缺乏積極性、進取心、生活及工作態度出現問題。
至於社會偏差/社會邊緣化，出現漠視、蔑視、歧視、敵視的態度。源自於 «我群» 與 «他群» 之
別，扁低對方，傷害社群的自尊。最後造成積怨、排斥、失去社會機會。
建立共同興趣與利益，增加互信與合作精神，以會眾身份建立社會投入感，改善社會瓦解下的
社區建設。建立互助組織，協助不同社群建立互相關懷的精神及載體，如婦女組織、病人互助
組織、殘障者組織等。
從對抗社區衰退、對抗退縮心態，提高積極性著手，推展希望工程，擺脫社區腐蝕。從社會運
動展開，在社會參與中提高改革意識，改善居住環境及提高生活質素，使市民從消極轉向積
極。
建立寬容的關係、減低偏見、敵視、誤解，可以消除社會偏離/邊緣化。通過非正式的聯繫達到
社會滲融的作用，增加社會流動的機會，強化社會接納。具體的工作是倡導、公民教育，邊緣
社群的自省運動，以及與外界的聯繫及合作。
六十年代其實已經有相應概念及實踐，當時稱為社區發展，是希望在地區成立政經社合一的單
位，政治上引進基層參與的概念，經濟上鼓吹在地融合及提高生產力，社會上加強社區的協作
力。
C. 消除文盲
聯合國教育科學文化組織把文盲定義成三個層次:
��.1illiteracy - 文盲
��.2functional illiteracy - 功能性文盲

5. ��.3computer illiteracy - 電腦文盲
不會說、講、寫一個句子，做為日常生活的聯絡工具，就是文盲。
不會將識字當成生活互動的工具，增進自己的生活品質，就是功能性文盲。
不會將電腦科技應用於日常生活，即不會上網、寫電子郵件、找資料，就是電腦文盲。
聯合國教育科學文化組織認定，公共圖書館是地方的知識門戶, 提供個人及社群終生學習、獨立
判斷、文化發展的環境。
根據過去的經驗，公共圖書館就是消除文盲的主要機構，提供學習機會給離開學校的民眾，提
供民眾取得資訊、判讀資訊、激發潛能、創新能力、批判性思考等功能的場所，建立民眾的資
訊素養。
D. 創造數位機會/縮減數位落差
使用電腦及網路，建設寬頻的國度，是創造數位機會/縮減數位落差的工具之一。
2006 年 10 月，加州州長阿諾史瓦辛格簽署行政命令，"21 世紀的政府 : 擴充加州的寬頻近用"；
2008 年元月 17 日，美國加州寬頻工作小組(California Broadband Task Force, CBTF)指稱，加州
的寬頻接網率是美國最高的，接近半數的家庭已經有寬頻，但仍有 42%的低收入戶沒有電
腦，9%的高收入戶沒有電腦。
數位落差並未因改善寬頻接網率而改變。3645 萬人口中，仍有 140 萬人沒有寬頻。北方的
Sierra Mountain 地區，60%沒有寬頻。舊金山灣區的寬頻接網率達 99%，洛杉機是 98%。
2007 年 2 月，美國聖地牙哥公共圖書館問卷調查附近的公共圖書館，在 52 個受訪圖書館中，14
個圖書館己有筆記型電腦出借服務，9 個圖書館打算提供筆記型電腦出借服務。
E. 議題
從創造數位機會/縮減數位落差的想法，向上推展更高的理想，檢視美國的經驗、聯合國的期
望、公共圖書館的功能，由圖書館外借筆記型電腦，必然需面對以下的議題:
��.1設定目標 - 外借筆記型電腦的目的
��.2上網率低的偏遠地區鄉鎮圖書館試辦 - 熱心及使命感
��.3數量足夠 - 經濟規模及推動力
��.4技術及人力支援 - 在地及遠端

6. ��.5凝聚共識 - 圖書館員、學區內教師的意願，成為學生及社區的學習動力
��.6在家上網方式 - 撥接或其他
F. 結論與建議
試辦計畫之規模 -
每個圖書館 50 部筆記型電腦外借，25 個圖書館參與
成立在地及遠端的輔導團隊
試辦對象之選取 -
圖書館及其上級單位的意願
圖書館鄰近單位的配合能力
志工的現況
電腦設備借用管理規則 -
借用對象: 最少的管制
借用期限: 7 天
罰則: 有點痛又不太痛
逾期:
試辦借用之電腦平台 -
採用自由軟體，以免落入圖利廠商之名，或
引誘讀者犯罪之嫌
參考資訊
��.1ACE grant [王牌計畫], http://www.monroetwp.k12.nj.us/ACE/index.htm
��.2Borrowing Rules [文蘭公共圖書館借閱規則] / Vineland Public Library,
http://www.vineland.lib.nj.us/reference/borrowingrules.html
��.3Vineland Board Of Education 2004, Technology Plan. July 1, 2004 through June 30, 2007.
IV. THREE-YEAR IMPLEMENTATION STRATEGIES/ACTIVITY TABLES (July 2004 –
June 2007) [美國紐澤西州教育局三年科技計畫 2004 年 7 月至 2007 年 6 月] ,
http://ahxip.notlong.com
��.4Rogerson 2002, Lending Laptops at the Vineland Public Library [文蘭公共圖書館出借筆
記型電腦報告]/ Rogerson, Holly D., Public Libraries, v41 n6 p332-36 Nov-Dec 2002
��.5Kleiner, A., and Lewis, L. (2003). Internet Access in U.S. Public Schools and Classrooms:
1994–2002 [美國學區及教室網際網路近用: 1994-2002](NCES 2004–011).
https://nces.ed.gov/pubsearch/pubsinfo.asp?pubid=2004011
��.6Laptops for Loan: The Experience of a Multi-Library Project / Karla J. Block, Journal of
Interlibrary Loan, Document Delivery & Information Supply, Volume: 12 Issue: 1, ISSN:
1072-303X Pub Date: 4/25/2002, p. 1 - 12
��.7Laptop Loan Agreement Form,
http://www.svcdirect.com/pdf/laptop_loan_agreement_form.pdf

7. ��.8Laptop Loan Program: Oro Valley Public Library, Arizona [奧羅山谷公共圖書館]
http://www.ci.oro-valley.az.us/library/Laptop%20Loan%20Program.htm
��.9LibraryThing: 把正在讀的書及藏書編目，把你跟閱讀相同書籍的人連結起
來。http://cn1.librarything.com/
��.10Bookcrossing, http://www.bookcrossing.com/
��.11E-learning in Scotland: the North Lanarkshire experience [蘇格蘭北拉納克郡] / Charlie
Bennett, "New Library World" ISSN: 0307-4803, 2004 105(11/12): 410 - 416。Borrow a
Laptop Computer, http://www.logintolearn.com/yrlrnlaptop.html
��.12Lending Laptop Program / Port Jefferson Public Library, New York [傑佛遜港 公共圖書
館] - 經由高中及國中的圖書館外借筆記型電腦，借期二週, http://iecahr.notlong.com,
• Internet Access in U.S. Public Schools and Classrooms: 1994-2005 [美國公立學校及教室網路
近用: 1994-2005], [pdf] / John Wells and Laurie Lewis, Westat, The National Center for
Education Statistics (NCES), U.S. Department of Education, Institute of Education
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• Bringing Them In and Checking Them Out: Laptop Use in the Modern Academic Library /
Jason Vaughan and Brett Burnes, ITAL: Information Technology and Libraries, Volume 21,
Number 2, June 2002, pp. 52-62,
http://news.ala.org/ala/lita/litapublications/ital/2102vaughn.cfm
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