está chido

1. Capítulo 2. 1820-1840s
La formación económica de
la nueva nación y sus
dificultades, 1820-1840s
Resumen
México,al nacer como naciónindependiente, se encontró
con una economía desarticulada y en peligro de mayor
fragmentación. Se había perdido la antigua Capitanía
General de Guatemala (lo que hoy es América Central) y
Chiapas, aunque esta última regresó más tarde, al
firmarse un tratado de adhesión a la República
Mexicana. Pero la misma guerra había obligado a las
regiones a pagar sus propios gastos militares,al tiempo
que provocó la desintegración del sistema jerárquico
colonialcon su correspondiente estructura
fiscal. Inmediatamente surgieron las tensiones por el
presupuesto y por las atribuciones fiscales de cada nivel
de gobierno, especialmente entre el gobierno central del
Primer Imperio y los gobiernos estatales o regionales. El
Imperio no soportó esta presión inicial.Además, en
términos del ejerciciodel poder, la Independencia dejó
sueltos los ímpetus de regionalismo que en otros lugares
de la América española había provocado la fractura e
incluso la creaciónde nuevos países. Las luchas entre los
jefes regionales y el gobierno central, o entre regiones,
fueron la constante de esos primeros años.

2. Inmediatamente el espacio económicoquedó
segmentado y el comerciodecayó. Los escasos medios de
transporte y su encarecimientosólo permitieronque el
comerciocon el exterior se llevaraa cabo al pagarse casi
todo en plata.
La contracciónmacroeconómicainmediata fue
importante. En primer lugar, la caída del ingreso nacional
llevó consigo la reducción del consumo, que sólo se pudo
sostener temporalmente en la medida que las clases más
pudientes recurrierona sus ahorros atesorados para
pagar con ellos importaciones, al tiempo que llegaronlas
inversiones inglesas a la minería. Además, la reducción
de la cantidad de dinero en circulacióny el
debilitamiento de las pocas instituciones crediticias elevó
la tasa de interés y redujo el crédito. Por su parte, la
disminución de la producción minera contrajo la
recaudaciónque fue insuficiente para cubrir los gastos
públicos más elementales, por lo que la deuda contratada
en los años veinte fue fundamental para que Guadalupe
Victoria culminara su periodo presidencial. Esto no
volvería a ocurrir en varios decenios. Iniciaba entonces
una espiral depresiva que sólo fue contenida
parcialmente por el regreso a la economíade
subsistencia basada en la agricultura. Por el lado de la
oferta, la capacidad productiva había sufrido
severamente por la destrucción de capital y por la falta
de financiamiento para realizarnuevas inversiones. Sólo
a través de la inversión extranjera fue posible comenzar
la rehabilitaciónde la minería, aunque los dividendos
esperados por los inversionistas extranjeros nunca

3. llegarona materializarse.La falta de recursos impidió
mejorar los caminos y los medios de transporte, lo que
mantuvo al mercado segmentado y al proceso productivo
truncado.
En los años treinta inició una recuperacióngradual, lenta
en casi todo el país. La disminución de precios de los
bienes raíces rurales fueron aprovechados algunas veces
por los capataces y otras personas para adquirir
propiedades importantes a precios bajos. La demanda
por alimentos, aunque había decrecido por el regreso a la
agricultura de subsistencia de parte de la población
urbana, mantuvo precios relativamenteelevados y por
tanto aquellos rancheros que pudieron dedicarse a
producir florecieronen esos primeros años de vida
independiente. Por su parte, la liberaciónde la economía
del sistema mercantilista español permitió el nacimiento
de la industria textil moderna en México.Ésta registró un
auge importante a partir de la segunda mitad del decenio
de 1830 y principios de los años de 1840, lo que significó
una primera etapa, ciertamente incipiente, de sustitución
de importación de hilos y algunas telas que sería mucho
más vigorosa durante el Porfiriato. En un principio la
industria estuvo muy concentrada en el centro del país,
como había sido en la época colonial,pero el desarrollo
subsiguiente de las regiones provocó que al menos se
establecierauna empresa textil moderna en cada ciudad
importante. Por su parte, la producción minera, que en el
norte había disminuido relativamentepoco su
producción pues no había sido afectada directamente por
la guerra, comenzó una recuperacióngradual pero

4. sostenida. La inversión extranjera, especialmente inglesa,
tan solo alcanzó para empezar a rehabilitarla minería y
prepararla para iniciar una recuperaciónmás dinámica a
partir del decenio de 1860.
Capítulo 3. 1850-1870s
Recesión y recuperación
regional, 1850-1870s
Resumen
Desde los primeros años de la vida independiente de
Méxicose estaban formando mercados regionales, pero
seguían aislados entre sí. La lucha políticaera intensa y
se reflejaba en incertidumbre y cambios de política a
nivel regional.Su desempeño dependía de esas
condiciones y otras de carácter económico,de su
dotación de factores productivos y de su condición
geográfica.No había un patrón fijo ni estable. La guerra
con los Estados Unidos de 1847-1848, y la pérdida de
casi la mitad del territorio marcó la políticanacional e
influyó en muchas decisiones de quienes liderabanel
gobierno entonces. Había temor fundado de nuevas
invasiones de los Estados Unidos, que se materializóaños
después con la llegada de los franceses. Ante esos
temores triunfó el liberalismoy el federalismo político,
pero con cierta fuerza del gobierno central. Ya en el
decenio de 1850, las reformas liberalespretendían
movilizar los recursos económicos y financieros que

5. estaban todavía ligados a un sistema más bien
patrimonialista (que se materializabaen la Iglesia y en
las comunidades indígenas dedicadas a la agricultura de
subsistencia). Este fenómeno se relacionaba, en buena
parte, con la redistribuciónde la tierra a pequeños
campesinos y pequeños propietarios que la hicieran
productiva. Contra lo que los liberaleshabían deseado, la
redistribución de la propiedad de la Iglesia, y en menor
medida de los pueblos, propició una mayor
concentraciónde la tierra en algunos beneficiarios.Distó
mucho de transformar a los campesinos en granjeros, con
propiedad individual, como era el objetivo liberalde
entonces.
Para los inicios de la segunda mitad del siglo, que registró
una cierta recesióneconómica por las consecuencias de
la guerra con Estados Unidos y posteriormente por las
pugnas entre liberales y conservadores, las regiones
consolidaronsu desarrollo autárquico aprovechando sus
ventajas particulares. Así por ejemplo, Chihuahua se
especializóen la ganadería y la minería y desarrolló sus
ligas con el sur de los Estados Unidos, muy alejado del
centro de gravedad política de México.Algo semejante
ocurrió con la zona occidentaly noroccidental, que
desarrolló una economía más diversificada con
agricultura, industria y comerciosólidos, con un mercado
regional amplio que tocaba al Bajío y la zona minera de
San Luis Potosí y Zacatecas.Sus puertos en el Océano
Pacíficole permitían comerciar,hacia el norte con los
Estados Unidos y hacia el poniente con el comercio
asiático tradicional,especialmente con envíos de plata a

6. China. En la zona noreste, cuya frontera con Estados
Unidos se había acercado desde la independencia de
Texas, aprovechó la coyuntura política y la lejanía del
centro para conformar una región pujante, a partir de la
guerra de secesión estadounidense. El centro del país,
muy poblado y con una agriculturacomercial,se
desarrolló como una regiónaparte, conectada con el
mundo exterior a través del puerto de Veracruz y, en
menor medida, a través del transporte terrestre por la
frontera norte y los otros puertos del Golfo norte que
comenzaban su desarrollo. En Yucatán, la lejanía del
centro políticodel país, así como sus fuertes conexiones
con el sur de los Estados Unidos a través del Mar Caribe,
y su ventaja comparativa en el cultivo del henequén que
servía a los algodoneros norteamericanos, le permitió
desarrollarse gradualmente en forma independiente del
mercado nacional. Finalmente, hubo otras zonas más
aisladas que más bien se retrajeron en sí mismas y que
experimentaronun muy lento desarrollo,como Oaxacay
Chiapas, basados casi enteramente en la economía de
subsistencia y en algunos productos de exportación.
Capítulo 4. 1880-1910
El Porfiriato, integración del
mercado y expansión
económica. 1880-1910
Resumen

7. El rompimiento de la autarquía tuvo que esperar la
introducción del ferrocarrilen el decenio de 1880.
Lamentablemente su llegada fue tardía, principalmente
por la falta de capitales y debido a la estrategia errónea
de intentar unir la capital con el Golfo por una ruta muy
costosa. Tampoco ayudó la inestabilidad y el cambio de
regímenes políticos con cierta frecuencia, ni las penurias
fiscales del gobierno que le impidieronpor muchos años
apoyar económicamenteel proyecto. Pero cuando
finalmente se construyeron los ferrocarriles,en un
momento, en que también se acercaronlas líneas
ferroviarias de los Estados Unidos a su frontera sur, la
integracióndel mercado nacional brindó nuevas
oportunidades de desarrollo. La decisión del gobierno de
Juárez de apoyar mediante subsidios la construcción del
primer ferrocarrilabrió la puerta del apoyo público a la
construcción de infraestructura, de la misma forma que
ocurría en los Estados Unidos y en muchos otros
países. Ellosólo fue posible cuando el gobierno logró el
pleno control de las aduanas y por tanto del flujo de
impuestos federales, y gracias a cierta reducciónde los
gastos militares. Así, con la integracióncreciente del
mercado interno y la mayor paz social,la economía pudo
entonces volver a creceren forma dinámica.
Pero la aceleradaconstrucción de la infraestructura en
los años 1880 provocó una crisis fiscal en 1884-1885 que
ni la venta masiva de tierras nacionales pudo impedir.
Tampoco la evitó el apoyo de los recién creados bancos
comercialesy en particular la fusión de dos de ellos que
resultó en el Banco Nacional de Méxicoy que tenía la

8. función de apoyar las finanzas del gobierno. Lo que sí se
logró inmediatamente fue la reducciónde las tasas de
interés, al comenzar a circularordenadamente la deuda
del gobierno. Pero en aquellos años, a pesar del aumento
de los ingresos fiscales, los déficit crónicos restringieron
el diseño de la política comercialy de continuado apoyo a
la construcciónde infraestructura
económica. Finalmente se consiguió un préstamo
externo en 1888, después de décadas sin acceso a los
mercados de capital internacionales, que alivió la
precariedad de las finanzas públicas pero que no pudo
desterrar completamente los problemas fiscales del
gobierno. La llegadaa la Secretaríade Hacienda de José
Yves Limantour en 1892 marcó un quiebre en las
finanzas públicas que para 1895 comenzaron a registrar
superávit. La estabilizaciónde las finanzas
gubernamentales ayudó al desarrollo del sistema
bancario y financiero y de un modesto mercado de
capitales. Finalmente, el acceso al crédito externo
sostuvo la creaciónde infraestructura económicay la
adquisición de la mayor parte de los ferrocarrilespara
consolidarlos en una sola empresa.
La expansión de la economía estuvo basada
principalmente en el mercado interno, facilitadopor la
expansión de las exportaciones. El desarrollo previo de
las regiones permitió que la llegada de los ferrocarriles
estimulara rápidamente la expansión económicaa través
de la importaciónde bienes intermedios y de capital. A
ello contribuyó el desarrollo del sistema financiero que
estuvo ligado al capital externo y cada vez más al capital

9. nacional, así como la emisión de leyes y códigos que
clarificaronlos derechos de propiedad y el marco
regulatorio.No tardaron en establecerse grandes
empresas, y en que una variedad mayor de productos
comenzara a producirse. En las ramas tradicionalesse
volvió a registrar una concentraciónindustrial que
aprovechaba economías de escala. En otras ramas se
introdujo nueva tecnología que requería de una escala de
producción mucho mayor para hacerla rentable.
Naturalmente, la forma de producciónartesanal fue
desplazada gradualmente por la mecanizacióny la
introducción de tecnologías más avanzadas. Al mismo
tiempo, algunas ramas industriales experimentaronun
fuerte proceso de sustitución de importaciones,
especialmente en los años 1890, que en ocasiones llegó
hasta sus insumos. A ello contribuyó la política
proteccionista y la depreciacióndel peso plata frente al
oro. Se logró la plena autosuficiencia en la producción
nacional de algunos productos, eliminando casi todas las
importaciones. Sólo aquellas de productos
especializados o muy finos dentro de esas ramas
industriales siguieron importándose, al igual que bienes
intermedios y de capital.
También los ferrocarrilesfueron esenciales para la
expansión de las exportaciones, especialmente las
mineras, que se diversificaronnotablemente. La minería
de los metales preciosos, en la que el oro se volvió un
poco más prominente, fue complementada por los
minerales industriales, que hacía el final del siglo
comenzaban a tener un mercado internacional

10. importante. En esta tarea, como en la construcción de la
red ferroviaria, intervino decididamente la inversión
extranjera que provino principalmente de los Estados
Unidos y de Inglaterra. La actividad minera se concentró
en el desarrollo de los antiguos y nuevos centros mineros
del norte y centro del país, que además estaban cerca de
los mercados de exportaciónhacia el norte. La
producción de henequén, prácticamente toda de
exportación, también fue considerable y muy dinámica. A
esas exportaciones le siguieron las de café, guayule y
otros productos menos tradicionales.
A pesar de la evoluciónpositiva del sistema financiero, la
falta de un marco institucional adecuado y la poca
disponibilidad de información de las empresas restringió
la función bancaria. Sólo tenían acceso a crédito aquellas
empresas relacionadas con los bancos, ya fuera a través
de vínculos económicos o políticos, lo que les permitió
crecer más que sus posibles competidores. Para obtener
financiamiento, éstos tenían que seguir recurriendo a
contactos personales o familiares.Pero aún así, el
desarrollo bancario ayudó a la expansión económica
mediante la creciente monetizaciónde la economía, que
había sufrido tradicionalmentede la falta de medios de
pago. Para principios del siglo XX, una amplia parte del
país funcionaba ya dentro de la economía de mercado,
aunque todavía la economía de subsistencia permanecía
en las zonas más aisladas.
Sin embargo, la “modernización” tuvo sus costos
inmediatos. Por un lado, la introducciónde los
ferrocarrilesy de la agriculturacomercialaumentó los

11. incentivos para usurpar tierras de las comunidades
indígenas y forzar el cumplimiento a la letra de las leyes
de reforma. Ello sólo ocurrió con fuerte resistencia de las
comunidades campesinas, mientras que algunas otras
comunidades encontraron maneras diversas de enfrentar
las reformas, como el condueñazgo. Con el tiempo, el
mismo Porfirio Díaz se percató del daño a las
comunidades y modificó la Constituciónen 1900 para
permitir que los pueblos tuvieran tierra en
propiedad. Por otro lado, la creciente intoleranciadel
caudillo a la oposición (quizás por su fatiga y avanzada
edad), y la inconformidad política por su largo período en
el poder, dio lugar a represiones violentas en las minas
de Cananea y en las fábricas del Río Banco. La pérdida de
cosechas y la subsiguiente carestía empeoró las
condiciones de vida de la poblaciónhacia el final del
decenio de 1910. La incapacidad de prever una sucesión
adecuada, y la lucha entre las élites en diversas partes del
país, y desde luego al interior de la élite máxima del
gobierno, facilitó que el descontento acumulado por años
irrumpiera en el movimiento armado.
Capítulo 5. 1910-1920
La economía durante la
revolución, 1910-1920
Resumen
De inicio, la revoluciónno tuvo un impacto económico

12. inmediato. Más bien, al momento del estallido
revolucionarioa fines de 1910 la economía estaba
recuperándose vigorosamente de la recesión de 1907-
1908. Casi todos los sectores económicos estaban en el
cicloexpansivo y el acceso al crédito externo estaba
abierto. La violencia inicialfue más bien limitada y la
rápida caída del gobierno de Díaz no alcanzó a dislocar
los mercados. No obstante, durante el gobierno de
Madero, el descontento que reinaba entre varios sectores
de la sociedad, particularmente entre los campesinos al
ver que sus demandas no eran atendidas como se
esperaba, se mantuvieron en pié de lucha expectante. El
golpe de estado de Victoriano Huerta de febrero de 1913
unificó a todas las facciones revolucionariasen su contra
y entonces sí inició la crisis económica causada por la
revolución. Los medios de transporte fueron las primeras
víctimas. Rápidamente los ejércitos contendientes se
apoderaron de ellos y dislocaronlos mercados. El abasto
de materia prima y la colocaciónde los bienes
terminados en los mercados de consumo sufrió
irremediablemente. Conforme la lucha intensificó
aumentó también la fragmentacióndel espacio
económico,y el decaimiento de la actividad productiva
fue dramático a partir de 1914.
A esta crisis en la economía real se le agregó la crisis
financiera. En un principio Huerta se financió de los
recursos líquidos de los bancos comercialesy
autorizando la expansión de sus billetes para beneficio
propio. De inmediato desaparecieronlas monedas de
plata y oro de la circulación.Casi simultáneamente, las

13. fuerzas revolucionarias iniciaronla emisión de su propio
dinero para financiar la lucha, y poco tiempo después
también los billetes de los bancos comerciales
desaparecieronde la circulación. La inflaciónno tardó en
avivarse. Ello deterioró la ya difícil situación de los
asalariados, quienes tenían mucha suerte simplemente
de tener trabajo, al disminuir dramáticamente el valor de
compra de sus ingresos. Ante la incapacidad de llegar a
un acuerdo en la Convención de Aguascalientes tras la
derrota de Victoriano Huerta, las facciones
revolucionariascontinuaron la lucha, financiándola con
recursos inflacionarios y obligando el pago de los
impuestos en dinero metálico. También algunos grupos
de trabajadores, como los textilerosdel Valle de Orizaba,
lograronque se les pagara en oro. Con el triunfo de
Venustiano Carranza en 1916 la violenciacedió y poco a
poco se recuperó el uso comercialde los ferrocarriles. Al
mismo tiempo, las exportaciones estaban recuperándose
rápidamente por los efectos de la primera guerra
mundial y por la creciente producción petrolera. Otros
productos también registraronexportaciones crecientes
durante la revolución, como el henequén, el café, el
guayule y otros. El oro y la plata regresaron a la
circulacióna fines de 1916. Con la estabilidad monetaria
y la drástica reducciónde la violencia,la economía
retomó la senda de recuperación, que fue posible en
parte por la limitada destrucción del capital físico
durante la revolución, y a pesar de los destrozos al sector
financiero. A partir de entonces, y con base en la
Constitución de 1917, parecía que el Estado mexicano

14. iniciaba una nueva etapa de su historia. No obstante, las
diferencias entre los grupos revolucionarios, que culminó
con el asesinato de Venustiano Carranza y de otros
caudillos como Villa y Zapata, dejó como grupo
triunfador indiscutible a los sonorenses.