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Semana 16   2 - objetivo nacional
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Semana 16 2 - objetivo nacional

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  • 1. EL PROCESO DE LA POLITICA NACIONALOBJETIVOS NACIONALES Dr. Martin Manco Villacorta
  • 2. Usted puede y debe dar forma a su propio futuro. Porque si no lo hace, seguramente alguien lo hará. Joel Arthur Barker
  • 3. EL ESTADO : FINES Y MEDIOS ESTADO EL ESTADO Y SUS PUEBLO TERRITORIO PODER COMPONENTES POLITICO BIEN COMUN FIN SUPREMO ⇓ ⇓ BIENESTAR S EGURIDAD FINES ESENCIALES GENERAL INTEGRAL ⇓ ⇓ DESARROLLO DEFENSA INSTRUMENTOS NACIONAL NACIONAL MEDIOS DEL ESTADO REALIDAD NACIONAL MEDIOS DEL PODER NACIONAL POTENCIAL NACIONAL ESTADO EXPRESION POLITICA EXPRESION ECONOMICA EXPRESIONES DEL PODER Y EXPRESION SICO-SOCIAL POTENCIAL NACIONAL EXPRESION MILITAR
  • 4. OBJETIVOSUNA NECESIDAD IMPERIOSA TODA ACCION INDIVIDUAL RACIONAL REQUIERE DEFINIR CLARAMENTE UN OBJETIVO. LOS GRUPOS SOCIALES TENDRAN INTERESES COLECTIVOS DERIVADOS DE NECESIDADES DE DIVERSO TIPO. LAS NACIONES TENDRAN OBJETIVOS QUE SE TRADUCEN EN INTERESES Y LUEGO EN ASPIRACIONES. LOS OBJETIVOS CREAN UN ESTIMULO PARA LA ACCION COLECTIVA
  • 5. OBJETIVOS NACIONALES PERMITEN AGLUTINAR ESFUERZOS DE LA POBLACION EN GENERAL. PERMITEN EVALUAR EL DESMPEÑO DEL GOBIERNO SIRVEN DE REFERENTE O DE GUIA FUNDAMENTAL QUE OTORGA DIRECCIONALIDAD AL PROCESO PLANIFICADOR EN LA POLITICA NACIONAL.
  • 6. EL DILEMA DE CRISTOBAL COLÓN
  • 7. CRISTOBAL COLÓN CUANDO ZARPÓ : NO SABIA DONDE IBA CUANDO LLEGÓ : NO SABIA DONDE ESTABA CUANDO REGRESO : NO PUDO CONTAR DONDE ESTUVO
  • 8. LOS PACTOS DE LA MONCLOA ESPAÑA 1977
  • 9. LOS PACTOS DE LA MONCLOA FRANCO “EL CAUDILLO POR LA GRACIA DEL SEÑOR” EL REY JUAN CARLOS I Y ADOLFO SUAREZ PROGRAMAS DE SANEAMIENTO Y REFORMA DE LA ECONOMIA PROGRAMAS DE ACTUACION JURIDICA ACUERDOS SOBRE TRABAJO EL PAPEL DE LOS PARTIDOS POLITICOS Y OTRAS ORGANIZACIONES CIVILES LA CONSTITUCION DE 1978 INGRESO A LA OTAN INGRESO A LA UE
  • 10. EL ACUERDO NACIONAL “EL RESULTADO QUE HOY UDS LE ENTREGANAL PAIS, PLASMA LA GRAN ASPIRACION DECONTAR CON UNA VISION COMUN. SI NOS ATENEMOS AL ACUERDO NACIONALESTOY SEGURO QUE PODREMOS CAMBIAR LAHISTORIA Y ESTABLECER PARA SIEMPREENTRE NOSOTROS UNA CULTURA DELACUERDO, SIN SACRIFICAR NUESTRASNATURALES DISCREPANCIAS O LASIDENTIDADES POLITICAS Y DE LA SOCIEDADCIVIL. ESO ES LA DEMOCRACIA” ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE PRESIDENTE DEL PERU 22 JUL 2002
  • 11. PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL PCONO- PRO- L E P. EST OBJETI PRO- SCIMIEN YECTO A DES VOS YECTO N T TO E R NAC A A NACIO- DE DVA M T NACIO- GOB I E RN NALES NAL E G P. EST GOBIER N I DEF CI NO T C O O NAC FASE FASE POLITICO ESTRATEGICA PLMTO ESTRAT EGICO
  • 12. PLANTEAMIENTOS DOCTRINARIOS Y METODOLOGICOS DEL CAEN DESARROLLO Y DEFENSA NACIONALESTADO-FINES-MEDIOS POLITICA NACIONAL Y SU PROCESO M OBJETIVOS NAC. PN PG CONOC E RN Y CI APE: AP PD- PT T ESTUDIO RN ANALISIS OONNTEO - NEC. BAS O - H - C (QUE) CIPRIA D - SIT. PROB. - S. ESTRUC. IMO - EVAL.PD - PT. O - CAUSAS - EST. POT. CIP : M. IDEAL - OO TT G.DES L - PROYECC. ( CON QUE ) ESTRUC : M.REAL - PREV. POS O - LIMITAC. NEC EST. POT. M. POSI.DEF G INT CPE : F Y A HH - CAPACID. - P. OBJ POL I E - R - A ASP. ( ACT-LAT) A - DEC - POL DG:FINALIDAD G FORMULACION - OBJ. DEL PN R CARACTER - LLP: - SIT. POL. EST. D OO NN DVA POL. - OBJETIVOS ALTA GEN. - POLITICAS - HIPOTESIS - DIVERSOS
  • 13. NECESIDADESREALIDAD INTERESES OBJETIVOSNACIONA NACIONALEL S ASPIRACIONE S
  • 14. NECESIDADES COLECTIVAS• SENTIMIENTO DE CARENCIA E INSUFICIENCIAHISTORICAMENTE SENTIDAS Y GENERALIZADAS ENUNA NACION COMO CONJUNTO HUMANO Y QUEADEMAS DENOTAN NOTABLE IMPORTANCIA PARA SUEXISTENCIA Y DESENVOLVIMIENTO.•EXPRESION DE UN DESEO GENERADO POR UNANECESIDAD MATRIAL O ESPIRITUAL•CUANDO ASUME NIVEL DE EXPECTATIVA:CONSTITUYE UNA ASPIRACION
  • 15. NECESIDADES COLECTIVAS INFRAESTRUCTURA DE REQUISITOSPARA LA VIDA SOCIAL, QUE SECARACTERIZA POR SER MENSURABLES,DETERMINABLES, DEFINIDOS, VARIABLESEN EL TIEMPO Y ESPACIO, SE PUEDENDETERMINAR POR UN AMPLIO CONSENSO.
  • 16.  SENTIMIENTOS DE CARENCIAS O INSUFICIENCIAS HISTORICAMENTE SENTIDAS Y GENERALIZADAS EN LA NACION. FUERZAS SICOFISICAS INTERNAS VS MEDIO SOCIO COSMICO EXTERNO
  • 17. NECESIDADESAUTORREALIZACION PERTENENCIA SEGURIDAD BASICAS
  • 18. NECESIDADES BASICAS ALIMENTACION  SALUD TRABAJO  VIVIENDA EDUCACION  SEGURIDAD OTRAS NECESIDADES TRANSPORTE  AUTOREALIZA-CION RECREACION
  • 19. INTERESES VITALES CARÁCTER IMPERATIVO REPOSAN EN VALORES TRASCENDENTALES Y PERDURABLES CONDICIONES EXISTENCIALES DE LA SOCIEDAD
  • 20. INTERESES DESEO, PREOCUPACION, IMPULSO POROBTENER O ALCANZAR ALGOES EL TRATAR DE SATISFACER, AQUELLO QUE ESPERSEGUIDO EN UN MOMENTO DETERMINADOPOR PRIORIZACION DE NECESIDADES DE CORTOY MEDIANO PLAZO
  • 21.  SON ELECCIONES DENTRO DE LAS NECESIDADES EXISTENTES LOS INTERESES SON OPCIONES QUE SE TOMAN NO PARA EL DIAGNOSTICO SINO PARA LA ACCION VITALES VS OPCIONALES imperativos renovables
  • 22. INTERESES NACIONALES  EXPRESION DE DESEOS COLECTIVOS DE TODA UNA NACION Y GENERADOS POR SENTIMIENTOS DE SATISFACION DE NECESIDADES BASICAS COLECTIVAS.
  • 23. ASPIRACIONES CUANDO UN INTERES ASUME UN NIVEL DE ESPECTATIVA POR ENCIMA DE LOS DESEOS COMUNES CONJUNTO DE IMÁGENES QUE LA SOCIEDAD ASPIRA A CONSTRUIR PARA SI, EN EL LARGO PLAZO.
  • 24. INTEGRACION, PROYECCION Y EXPECTATIVA DE LOSINTERESES NACIONALES EN LA CONCIENCIA NACIONAL ASPIRACIONES NACIONALES
  • 25.  SON EXPRESIONES DE DESEOS Y VOLUNTADES QUE LA POBLACION HA INTERNALIZADO; ES DECIR LOS HA HECHO SUYOS Y FORMAN PARTE DE SU SER.
  • 26. ASPIRACIONES NACIONALES VITALES OPCIONALES PARA DETERMINARLOS SE DEBE TENER EN CUENTA EL RESPETO POR LAS RAICES HISTORICO CULTURALES DE LA NACIONALIDAD.
  • 27. REALIDAD NACIONAL IDENTIFICACION NECESIDADES INTERESES ASPIRACIONES EXPRECION CONCRETA DE LOS INTERESES NACIONALESINTEGRACION YCONSOLIDACION DEASPIRACIONES E INT UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 EN UU AFINESUNIDADES 01 02 03INTEGRADORASAFINESENUNCIADOS DE OONN OONN OONNLOS OONN 01 02 03
  • 28. NECESIDADES COLECTIVASINTERESES NACIONALESASPIRACIONES NACIONALES =OBJETIVOS NACIONALES
  • 29. OBJETIVOS NACIONALES Expresión de los intereses y aspiraciones vitales que la Nación busca satisfacer en determinado periodo de su existencia. Son el resultado de la forma deinterpretar el concepto abstracto del “Bien Común”
  • 30. OBJETIVOS NACIONALES MARCAN EL INICIO DEL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL ORIENTAN LA ACCION DE SUCESIVOS GOBIERNOS REPRESENTAN GRANDES METAS POR ALCANZAR COMPRENDEN LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES DE LA NACION NO TIENEN PLAZOS
  • 31. CARACTERISTICAS DE LOS OONN DIMENSION NACIONAL DURACION VARIABLE DIFUNDIDAS Y ACEPTADAS POR LA POBLACION ROL ORIENTADOR
  • 32. PROCESO METODOLOGICO GLOBAL PARA LOS OONN LOS OONN Y EL PROYECTO NACIONAL QUE DE ELLOS SE DERIVA CONSTITUYEN EN CONJUNTO, LOS GRANDES PROPOSITOS QUE LA NACION ORGANIZADA EN ESTADO, BUSCARA HACER REALIDAD EN PLAZOS PROLONGADOS. POR LO TANTO, SIENDO UN CONJUNTO DE PROPOSITOS NACIONALES, EL PROCESO METODOLOGICO QUE SE SIGA CONCEBIRLOS Y DECIDIRLOS DEBE SER UNICO.
  • 33. METODOLOGIA PARA FORMULAR LOS OONN1. COMPRENDE 2 FASES: - ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL. - ESTABLECIMIENTO, REPLANTEAMIENTO Y/O ACTUALIZACION DE LOS OONN2. LA METODOLOGIA PROPIA DE LOS OONN SE APOYA EN EL RESULTADO DE LOS DIFERENTES METODOS UTILIZADOS PARA EL CONOCIMIENTO PREVIO DE LA RN Y DEL CI.
  • 34. PRIMERA FASE: ESTUDIO DE LA RN.1. LO HISTORICO – CULTURAL - TRAYECTORIA HISTORICA DEL PAIS (E-P- SS-M) - PROYECCION AL FUTURO - VISION GEOPOLITICA: ACTUAL Y FUTURA. - RELACIONES CON EL C.I. - OBLIGACIONES DEL ESTADO (AJENAS AL SENTIR DE LA POBLACION) - QUE FUIMOS ? - QUE SOMOS ? - QUE SERIAMOS DE CONTINUAR ASI ?
  • 35. 2. LO ESTRUCTURAL DE LA SOCIEDAD PERUANA. SITUACION DE LAS ESTRUCTURAS POLITICO, ADMINISTRATIVA, JURIDICA, SOCIALES, ESPACIALES, CULTURALES, IDEOLOGICAS, ETC. ANALIZAR LAS CAUSAS QUE LAS EXPLICAN Y SUS TENDENCIAS. INCIDENCIA EN EL PASADO, PRESENTE Y FUTURO DEL PAIS. SE BUSCAN RASGOS CARACTERISTICOS DE NUESTRA VIDA NACIONAL EN TODOS SUS ASPECTOS. CONCLUSIONES DEBEN REFLEJAR VINCULACIONES ESTRUCTURALES DEL ESTADO PERUANO.
  • 36. 3.ESTIMACION DEL POTENCIAL NACIONAL. - EXPRESADO EN LOS CAMPOS E-P-SS-M. - INVENTARIO Y VALORACION DE LOS MEDIOS DEL ESTADO (LATENTES) - SE BUSCA POSIBLE UTILIZACION EN EL FUTURO, - RRNN, INFRAESTRUCTURA EN GENERAL, EL HOMBRE PERUANO Y LA NACION EN SU CONJUNTO, SUS POTENCIALIDADES.
  • 37. SEGUNDA FASE ESTABLECIMIENTO-REFORMULACION y/o ACTUALIZACION DE LOS OONNA. IDENTIFICACION DE NECESIDADES COLECTIVAS. - CARENCIAS O INSUFICENCIAS DE ALTA SIGNIFICACION. - EN BASE AL ESTUDIO DE LA R.N. Y CI.B. IDENTIFICACION DE LOS INTERESES NACIONALES. - DESCRIMINAR CUALES DE LAS NECESIDADES COLECTIVAS SON O PUEDEN SER ASUMIDAS COMO ALTOS INTERESES DE LA NACION.
  • 38. - DEBEN SER DESEOS COLECTIVOS COMPARTIDOS MAYORITARIAMENTE Y CONSECUENTES CON VALORES PERDURABLES Y TRASCENDENTES.- PUEDEN EXISTIR INTERESES NACIONALES QUE NO RESPONDEN A NECESIDADES COLECTIVAS PERO QUE SIRVEN A LOS FINES DEL ESTADO (ANTARTIDA)
  • 39. C. IDENTIFICACION DE LAS ASPIRACIONES NACIONALES. - QUE GENERAN VIVOS ANHELOS COLECTIVOS. - HISTORICAMENTE SENTIDOS POR LA NACION. - REFLEJADOS EN LA CONCIENCIA NACIONAL.
  • 40. FORMULACION Y CARACTERIZACION DE LOS ONN 1. LA FORMULA DEBE GUARDAR UN ORDEN LOGICO, CLARO COMPRENSIBLE EN LO POSIBLE INDUBITABLE. 2. TRATAR DE EXPRESAR “QUE LOGRAR” EN FORMA CONCRETA. 3. NO USAR LOS VERBOS EN INFINITIVO Y EN GERUNDIO. 4. REGLAS BASICAS: - NO CONFUNDIR LOS OBJETIVOS CON ALGUNOS DE SUS SINTOMAS. - NO CONFUNDIR LOS OBJETIVOS CON UNO DE LOS MEDIOS PARA ALCANZARLO. - EL OBJETIVO ES LA META FINAL.
  • 41. FORMULACION Y CARACTERIZACION DE LOS ONN 5. LA CARACTERIZACION: ES LA EXPLICACION SUSCINTA DE LO QUE SE PRETENDE EN BASE A LOS INTERESES Y ASPIRACIONES QUE LO SUSTENTAN.
  • 42. CRITERIOS BASICOS1. LOS OBJETIVOS NACIONALES SE PUEDEN: - REPLANTEAR - ACTUALIZAR - ESTABLECER2. SE SUSTENTAN EN: LA REALIDAD NACIONAL Y EL CI.3. PUEDEN SER PROPUESTOS POR: - CUALQUIER CIUDADANO - GRUPO POLITICO - ORGANIZACIÓN
  • 43. CRITERIOS BASICOS4. REQUIEREN APROBACION OFICIAL - REFERENDUM - INCLUIDOS CPP (CONSIDERANDOS - ART 1º) - DIFUSION PERMANENTE - INTERNALIZADOS EN LA POBLACION
  • 44. OONN - 1981 (VIGENTES)1. CONSOLIDACION DE UNA SOCIEDAD JUSTA, LIBRE Y CULTA CON PROFUNDO SENTIDO HUMANISTA, NACIONALISTA Y DEMOCRATICA.2. HEGEMONIA EN EL PACIFICO SUR.3.DESARROLLO INTEGRAL Y ARMONICO EN CONCORDANCIA CON LA SEGURIDAD NACIONAL.4. FORTALECIMIENTO DE LA IMAGEN POLITICA CULTURAL Y ECONOMICA DEL PERU, EN EL AMBITO INTERNACIONAL, LATINOMERICANO Y SUBREGIONAL.
  • 45. OONN - 1981 (VIGENTES)5. PODER NACIONAL QUE GARANTICE LA INDEPENDENCIA, SOBERANIA Y LA INTEGRIDAD DEL PATRIMONIO NACIONAL CON OBSERVANCIA DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.6. UNIDAD NACIONAL SUSTENTADA EN LA INTEGRACION Y COHESION NACIONAL.
  • 46. OBJETIVOS NACIONALESPROPUESTOS POR EL CAEN 2003 Dr. Martin Manco Villacorta
  • 47. OBJETIVOS NACIONALES PROPUESTOS1. PERU: ESTADO DEMOCRATICO, SUSTENTADO EN VALORES, INTEGRADO, COHESIONADO, CON IDENTIDAD NACIONAL.2. PERU: PAIS ARTICULADO E INTEGRADO FISICAMENTE, PROYECTADO AL ENTORNO REGIONAL Y MUNDIAL. 3. PERU: PAIS SOBERANO, DESARROLLADO, MODERNO, SEGURO Y PROTECTOR DEL MEDIO AMBIENTE.4. PERU: PAIS CON PROYECCIÓN GEOESTRATEGICA.
  • 48. FOMENTAR Y PROMOVER CON ELEJEMPLO, DESDE LOS MAS ALTOSNIVELES DE LA GESTION PUBLICA EN LASOCIEDAD, LOS VALORES MORALES Y LAETICA EN EL OBRAR.PROMOVER LA IDENTIDAD NACIONAL,RESPETANDO SU PLURICULTURALIDAD,SU MULTILINGUISMO Y FORTALECIENDOLA INTEGRACION NACIONAL.
  • 49. FORTALECER LA COHESIONDEFENDIENDO E INCREMENTANDONUESTRO PATRIMONIO NACIONAL.FORTALECER LA PRESENCIA DELESTADO ADECUANDO SU ESTRUCTURAJURIDICO – POLITICA YADMINISTRATIVA A LA REALIDAD DELPAIS.
  • 50. DESARROLLARAR UN SISTEMA DEINFRAESTRUCTURA VIAL Y DECOMUNICACIONES QUE PERMITA ARTICULARLOS PROCESOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL YDE COMPLEMENTACION ECONOMICA ENTRE LASDIFERENTES AREAS GEOGRAFICAS, LASORGANIZACIONES POLITICA – ADMINISTRATIVASY EMPRESARIALES Y SU PROYECCION ALEXTERIOR.
  • 51. OBJETIVOS NACIONALES DE OTROS PAISES
  • 52. EEUU PROTEGER LA NACIÓN ROBUSTECER LA ECONOMÍA PROMOVER LA DEMOCRACIA
  • 53. CHILE LA PERMANENCIA DE LA NACIÓN CHILENA. LA CONSERVACIÓN Y ENRIQUECIMIENTO DE SU IDENTIDAD Y PATRIMONIO CULTURAL. LA MANTENCIÓN DE SU INDEPENDENCIA POLÍTICA. LA MANTENCIÓN DE SU SOBERANÍA. LA MANTENCIÓN DE SU INTEGRIDAD TERRITORIAL. EL LOGRO Y MANTENCIÓN DE UN DESARROLLO ECONÓMICO ALTO, SUSTENTABLE Y SOSTENIDO.
  • 54. CHILE EL LOGRO DE UN DESARROLLO SOCIAL ACORDE AL DESARROLLO ECONÓMICO. LA MANTENCIÓN DE UNA CONVIVENCIA INTERNA PACÍFICA Y SOLIDARIA. LA MANTENCIÓN DE BUENAS RELACIONES INTERNACIONALES.
  • 55. ECUADOR INTEGRIDAD TERRITORIAL. INTEGRACIÓN NACIONAL. SOBERANÍA NACIONAL. DESARROLLO INTEGRAL. PAIS AMAZONICO
  • 56. ECUADOR DEMOCRACIA. JUSTICIA SOCIAL. PRESERVACIÓN MEDIO AMBIENTE. COMBATE A LA CORRUPCIÓN
  • 57. CONCLUSIONES
  • 58. OBJETIVOS NACIONALES SU EXISTENCIA NO ASEGURA EL ÉXITO DE UN PAIS PERO SU INEXISTENCIA ASEGURA DE TODAS MANERAS EL FRACASO
  • 59. OONN UNA NECESIDAD
  • 60. NO TENERLOS : PAIS INVIABLE
  • 61. MUCHAS GRACIAS