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Semana 13   realidad peruana procesos politicos
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Semana 13 realidad peruana procesos politicos

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  • 1. Procesos políticos contemporáneos einstituciones democráticas. democráticas Profesor Dr. Martin Manco Villacorta 1
  • 2. CRISISEstado Colonial Estado RepublicanoEstado Oligárquico Estado de PartidosEstado de Partidos Estado ImagocráticoEstado Mediático Estado ... ORIGEN2
  • 3. Tendencias modernas en el proceso representativo Soc. urbana e industrial Estado de bienestar1830-1910 Partidos de masas (interesesRepresentación generales a largo plazo, e ideología)parlamentaria Repr. proporcional y lista bloqueada Soc. mercantil Estado liberalPartido de notables 1910-1990 Relac. confianza Representación Voto limitado y uninominal partidarizada Soc. información y mediática Estado en reducción 1990- Partido catch all (centro, intereses Representación específicos según mcdo. electoral) post-social Repr. imagocrática (división del electorado en segmentos de (democracia mercado) 3 demoscópica)
  • 4. Hitos significativos en la historia de los procesos políticos en el Perú 1 - Inserción en el sistema económico y político republicano2 – Militarismo, bases del Estado oligárquico y civilismo 3 – República aristocrática (Leguía)4 – Debate ideológico (Haya, Mariátegui, V.A Belaunde) 5 – Segunda postguerra, modernización populista, industrialización y urbanización6 – Reformismo y crisis del orden oligárquico (1968) 7 – Docenio militar, modernización dirigida, reformas estructurales (agraria, educativa, empresarial, régimen de propiedad, política industrial). Crisis del reformismo militar (1975)8 – Derrumbe del modelo de modernización estatista. Hiperinflación,economía informal (1980- 1990) 4
  • 5. Hitos significativos en la historia de los procesos políticos en el Perú 9 – Descomposición y fragmentación social. Multiculturalidad urbana. Gravitación del poder mediático y nuevas identidades (1985-1990)10 – Exclusión y lógica de la violencia y guerra interna (1985-1992) 11 –Crisis de partidos y outsiders (1989-1990)12 – Agotamiento del discurso socialista, ajuste neoliberal en la política y enla economía. Pacificación (1990-1992) 13 – Concentración del poder, democracia mediática, globalización y derechos humanos (1992-2000)14 – Sociedad civil, crisis autocrática, corrupción y transicióndemocrática (2000-2006) 15 – Desencanto y repetición. Hegemonía mediática, individualismo y pragmatismo. Viveza criolla y achoramiento (2006) 5
  • 6. 7 Departamentos con mayor concentración de recursos Lima 69,20% del PBI nacional Arequipa 65,83% del total de la poblaciónLa Libertad electoral en el 2001 (Total: 12 Piura ´264,349) 67,17% del total de votos válidos Ancash emitidos en las elecciones Junín generales del 2001 (Total: 9 ´421,709)Lambayeque 2006: 16´494,906 electores Fuente: INEI, y ONPE 14´624,880 votos emitidos 6 10´753, 323 votos válidos
  • 7. 10 Departamentos con menor concentración de recursosMadre de Dios Moquegua 8,3% del PBI nacional Tumbes 12,49% del total de la población Pasco electoral en el 2001 (Total: 12 Tacna ´264,349) Amazonas 12,45% del total de votos válidos Ucayali emitidos en las elecciones Apurímac generales del 2001 (Total: 9 ´421,709)Huancavelica Ayacucho 2006: 16´494,906 electores 14´624,880 votos emitidos Fuente: INEI, y ONPE 7 10´753, 323 votos válidos
  • 8. Modelos de modernidad: ¿cultura mundial y sociedad mundial? Antes de la 2a Guerra Mundial y de la Guerra Fría sólo había un tipo de Modernidad modernidad y dura hasta fines de los 80s. burguesa La modernidad burguesa y la socialista compiten. La burguesa era tecnológica y política. La socialista sólo tecnológicamente segmentada (partido único, sociedad civil y economía estatalmente monopolizados). Modernidad Ambos tipos de modernidad compiten por apropiarse ideológicamente del Tercer Mundo hasta la unipolaridad y el fin de la historia, las ideologías, socialista la naturaleza y la ecología Modernidad Tigres asiáticos lideran economía en sociedades asiática políticamente no colonizadas por Occidente Sociedades tradicionales reproducen periféricamente la cultura y los modelos políticos y económicos europeos (colonización liberal o socialista).Modernidad Conviven y alternan estados intervencionistas o liberales con sistemascolonial multipartidarios desde las revoluciones socialistas de inicios del s. XX Cabe modernización económica no cultural (India), modernización cultural no 8 económica (Africa), o pluralidad cultural y económica simultánea (Am. Latina)
  • 9. Nuevas identidades colectivas que demandan representación política y estatal de los valores que comparten AbortoGénero (opción sexual) Control de natalidad Razas, etnias Ecología (alimentos transgénicos, Minorías lingüísticas contaminación, toros, ballenas) Generacionales Pensiones Neoreligiosidades Voceros Regiones Pacifismo independientes Representantes Representantes Agrupaciones Demanda políticas Demanda PODER 9
  • 10. CRISIS DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDADCrisis de hegemonía Clase dirigenteCrisis de legitimidad Brecha país real/país oficial Crisis de Débil intermediaciónrepresentatividad partidaria Incapacidad paraCrisis gobernabilidad procesar institucionalmente demanda social 10
  • 11. Dos crisis... Políticas populistas y patrimonialistas en unMODERNIZACIÓN Estado poscolonialista y posoligárquico que (inversión y resulta del modelo global mercado) neoliberal (exclusión y segregación) DEMOCRACIA Clase dirigente carece de medios eficaces (deficiente para atender lainclusión de las demandas de sectores diferencias) excluidos y de nuevas identidades sociales 11
  • 12. Factores que inciden en la definición y perfil de la crisis de transición Globalización política: capitalismo global (economía de goce y consumo)Externos Intensividad tecnológica Indefinido y universal acceso a la información Desarrollo de la industria mediática Concepción de lo político como mera administración de un mercado de opciones diferentes, de pluralidad de intereses y de preferencias individuales (atomización y fragmentación por excesos del individualismo) Ideología de la participación y del pluralismo político (desembalse de postulados colectivistas truncos)Limitaciones matemáticas inherentes de fórmulas ymecanismos de agregación de preferencias e intereses 12
  • 13. Factores que inciden en la definición de la crisis de transiciónDesconocimiento popular, mediático y político de las restricciones y límites de la representación: electorales, psicológicos, operativos. Deficiencias de liderazgo en la formación de subjetividades políticas (diversidades insuficientemente cohesionadas en proyecto de unidad) Desarticulación y tratamiento punitivo de la marginación y de sectores informales o excluidos Internos Demandas y sectores sociales no incluidos por partidos políticos Incomunicación de cuentas a la comunidad (traición del compromiso y rol de mediación del representante) Exceso de autonomía de representantes (olvido del mandato) Descomposición cultural por achoramiento, cultura chicha o combi (síntomas de de 13 anomia social)
  • 14. Ejercicio del poder y de la representación de identidades políticas tradicionales en la sociedad industrial Poderes fácticos Poderes constitucionales (grupos económicos, sector financiero, (Gobierno, Congreso, medios de comunicación, Judicial, _Sist. Electoral) iglesias, sindicatos, mafia, narcotráfico, Instituciones contrabando) políticas (partidos, voceros, A Fuerzas de operadores, líderes) vi cto seguridad si re po (el ble s lít ite s (FFAA, Policía) FactoresA ic ct extraterritoriales a) or S oc es (org. multilaterales de crédito, ie oc civ empresas multinacionales, da ul org. supranacionales) d to 14 s il
  • 15. Extremos que deben contemplar las instituciones constitucionales para la representación democrática y gobernabilidad • Proyecto de unidad • Relativismo de la política, con direcciónpluralidad de intereses e definida por la autoridad identidades real o legítima, hacia metas mediáticamente comunes : soberanía de lasegmentadas: demanda comunidad, gestión del plural y fragmentada bien comúnFUNCIÓN REPRESENTATIVA FUNCIÓN GUBERNATIVA 15
  • 16. Posiciones políticas desde las que se establece el E SS vínculo de representación particular-universal TO AC Parapolítica D. Arqueopolítica O (Despolitización liberal de laF (Concepto comunitario y política por el sistema deU tradicional de sociedad homogénea, ME competencias representativas) I orgánicamente cerrada)R N Ultrapolítica ITE (Despolitización del M OE conflicto porS militarización de la PospolíticaT Metapolítica política) S (Tecnocracia de expertos yA OD (Posición socialista, la asistentes atienden la demanda CO política real es de pluralidad de intereses . materialmente contingentes, particulares o DF económica, el pueblo es episódicos –renuncia a la ÉU actor privilegiado) universalización y articulación BE ideológica de demanda IR LT particular) 16E Fuente: Zizek, Slavoj; El espinoso sujeto; pp. 201-222
  • 17. U Del régimen de la pluralidad y diferencia, al régimen En si de la unidad democrática t ad da Idealidad de la od Pluralidad y diferencia representación estatal: o operativamente ps las limitaciones de eo incluidas y reconocidas rc capacidad operativa del a ti régimen hegemónico i Consistencia el sd ea v social (soc. ite n d n hace imposible la o Lím imel ó ég ent aci inclusión total homogénea) r sP pre e la dl ó n re d lida E usi o a su cl nt p lu r tr d e i n ie Exclusión de quienes no a da t i va nocim tado ol. cta reco el Es pe y alcanzan reconocimiento as Ex al, s en d operativo y efectos del n óo t to olu to lu ralid a l mc n de p d Estata Estado ii abs ió isfacc itimida ca In sat a: ileg Inconsistencia o i dl exclu social (soc. 17

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