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GTC 45GTC 45
VERSIÓN 2010VERSIÓN 2010
GUIA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE
LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
1María Luisa Agudelo Cely
• Fue ratificada por el consejo directivo del
ICONTEC el día 15 de diciembre del año 2010.
• Incluye los conceptos
NTC ISO 18001
Modelo de gestión del riesgo BS 8800 (British
standard)
NTP 330 INSH España
NTC 5254 – NTC 31000
• Fue ratificada por el consejo directivo del
ICONTEC el día 15 de diciembre del año 2010.
• Incluye los conceptos
NTC ISO 18001
Modelo de gestión del riesgo BS 8800 (British
standard)
NTP 330 INSH España
NTC 5254 – NTC 31000
2María Luisa Agudelo Cely
• El propósito general de la identificación de los
peligros y la valoración de los riesgos en
Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es
entender los peligros que se pueden generar
en el desarrollo de las actividades, con el fin
de que la organización pueda establecer los
controles necesarios, al punto de asegurar que
cualquier riesgo sea aceptable.
OBJETIVOOBJETIVO
• El propósito general de la identificación de los
peligros y la valoración de los riesgos en
Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es
entender los peligros que se pueden generar
en el desarrollo de las actividades, con el fin
de que la organización pueda establecer los
controles necesarios, al punto de asegurar que
cualquier riesgo sea aceptable.
3María Luisa Agudelo Cely
• Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organización puede tolerar, respecto a sus
obligaciones legales y su propia política en
seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS
18001).
RIESGO ACEPTABLE
• Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organización puede tolerar, respecto a sus
obligaciones legales y su propia política en
seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS
18001).
4María Luisa Agudelo Cely
FACTOR DE RIESGO
Es todo elemento cuya presencia o
modificación aumenta la probabilidad de
producir un daño a quien este expuesto a
el. GTC 45 versión 1997
Es todo elemento cuya presencia o
modificación aumenta la probabilidad de
producir un daño a quien este expuesto a
el. GTC 45 versión 1997
5María Luisa Agudelo Cely
Fuente, situación o acto con potencial de
daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o una combinación
de éstos (NTC-OHSAS 18001).
PELIGRO
Fuente, situación o acto con potencial de
daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o una combinación
de éstos (NTC-OHSAS 18001).
6María Luisa Agudelo Cely
ACCIDENTE DE TRABAJO
• Suceso repentino que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo,y que produce en el
trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, incluso fuera
del lugar y horas de trabajo
• Suceso repentino que sobreviene por causa o
con ocasión del trabajo,y que produce en el
trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la
muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador o durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, incluso fuera
del lugar y horas de trabajo
María Luisa Agudelo Cely 7
8María Luisa Agudelo Cely
9María Luisa Agudelo Cely
10María Luisa Agudelo Cely
3.2.2Clasificar los procesos,
actividades y las tareas
11María Luisa Agudelo Cely
3.2.2 Clasificar los procesos,
actividades y las tareas
• Áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones
de la organización
• Etapas en el proceso de producción o en la
prestación de un servicio
• Trabajo planificado y reactivo;
• Tareas específicas, por ejemplo, conducción
• Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño,
instalación, mantenimiento, reparación y disposición.
• Áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones
de la organización
• Etapas en el proceso de producción o en la
prestación de un servicio
• Trabajo planificado y reactivo;
• Tareas específicas, por ejemplo, conducción
• Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño,
instalación, mantenimiento, reparación y disposición.
12María Luisa Agudelo Cely
3.2.2 Clasificar los procesos,
actividades y las tareas
• Diferentes estados de la operación de la planta o
equipo que permiten estados transitorios como
paradas y arranques donde las medidas de control
pueden ser diferentes a las de la operación normal
• Generación de riesgos debido a una distribución
particular de equipos o instalaciones (o cambios en
la distribución), por ejemplo, rutas de escape,
equipos peligrosos tales como: hornos, calderas,
generadores entre otros, y
• tareas propias o subcontratadas.
• Diferentes estados de la operación de la planta o
equipo que permiten estados transitorios como
paradas y arranques donde las medidas de control
pueden ser diferentes a las de la operación normal
• Generación de riesgos debido a una distribución
particular de equipos o instalaciones (o cambios en
la distribución), por ejemplo, rutas de escape,
equipos peligrosos tales como: hornos, calderas,
generadores entre otros, y
• tareas propias o subcontratadas.
13María Luisa Agudelo Cely
3.2.3 Identificar los peligros
3.2.3.1 Descripción y clasificación de los
peligros
• ¿existe una situación que pueda generar
daño?
• ¿quién (o qué) puede sufrir daño?
• ¿cómo puede ocurrir el daño?
• ¿cuándo puede ocurrir el daño?
3.2.3.1 Descripción y clasificación de los
peligros
• ¿existe una situación que pueda generar
daño?
• ¿quién (o qué) puede sufrir daño?
• ¿cómo puede ocurrir el daño?
• ¿cuándo puede ocurrir el daño?
14María Luisa Agudelo Cely
3.2.3 Identificar los peligros
15María Luisa Agudelo Cely
3.2.4 Identificar los controles
existentes
• Fuente
• Medio
• Individuo
• Controles administrativos
Inspecciones
Ajustes a procedimientos
Horarios de trabajo
• Fuente
• Medio
• Individuo
• Controles administrativos
Inspecciones
Ajustes a procedimientos
Horarios de trabajo
16María Luisa Agudelo Cely
3.2.4 Identificar los controles
existentes
• El proceso de capacitación como estrategia
de prevención de riesgo, podría ser
considerada por la organización en la
identificación de los controles.
• El proceso de capacitación como estrategia
de prevención de riesgo, podría ser
considerada por la organización en la
identificación de los controles.
17María Luisa Agudelo Cely
3.2.5 Valorar el riesgo
a) La evaluación de los riesgos, teniendo en
cuenta la suficiencia de los controles
existentes, y
b) La definición de los criterios de aceptabilidad
del riesgo,
c) La decisión de si son aceptables o no, con
base en los criterios definidos.
a) La evaluación de los riesgos, teniendo en
cuenta la suficiencia de los controles
existentes, y
b) La definición de los criterios de aceptabilidad
del riesgo,
c) La decisión de si son aceptables o no, con
base en los criterios definidos.
18María Luisa Agudelo Cely
3.2.5.1 Definición de los criterios de
aceptabilidad del riesgo
• Cumplimiento de los requisitos legales
aplicables y otros;
• La política de S y SO;
• Objetivos y metas de la organización;
• Aspectos operacionales, técnicos, financieros,
sociales y otros, y
• Opiniones de las partes interesadas
• Cumplimiento de los requisitos legales
aplicables y otros;
• La política de S y SO;
• Objetivos y metas de la organización;
• Aspectos operacionales, técnicos, financieros,
sociales y otros, y
• Opiniones de las partes interesadas
19María Luisa Agudelo Cely
3.2.5.2 Evaluación de los riesgos
• Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería
determinar lo siguiente:
• Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería
determinar lo siguiente:
20María Luisa Agudelo Cely
Nivel de probabilidad
• 2.24 Nivel de probabilidad (NP).
Producto del nivel de deficiencia X el
nivel de exposición.
• 2.24 Nivel de probabilidad (NP).
Producto del nivel de deficiencia X el
nivel de exposición.
21María Luisa Agudelo Cely
Nivel de consecuencia
• 2.21 Nivel de consecuencia (NC). Medida de
la severidad de las consecuencias
 Consecuencia. Resultado, en términos de
lesión o enfermedad, de la materialización de
un riesgo, expresado cualitativa o
cuantitativamente.
• 2.21 Nivel de consecuencia (NC). Medida de
la severidad de las consecuencias
 Consecuencia. Resultado, en términos de
lesión o enfermedad, de la materialización de
un riesgo, expresado cualitativa o
cuantitativamente.
22María Luisa Agudelo Cely
2.22 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la
relación esperable entre (1) el conjunto de
peligros detectados y su relación causal directa
con posibles incidentes y (2), con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en un lugar
de trabajo.
2.22 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la
relación esperable entre (1) el conjunto de
peligros detectados y su relación causal directa
con posibles incidentes y (2), con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en un lugar
de trabajo.
23María Luisa Agudelo Cely
• 2.23 Nivel de exposición (NE).
Situación de exposición a un peligro
que se presenta en un tiempo
determinado durante la jornada
laboral
• 2.23 Nivel de exposición (NE).
Situación de exposición a un peligro
que se presenta en un tiempo
determinado durante la jornada
laboral
24María Luisa Agudelo Cely
25María Luisa Agudelo Cely
26María Luisa Agudelo Cely
Interpretación de los niveles de
probabilidad
27María Luisa Agudelo Cely
28María Luisa Agudelo Cely
29María Luisa Agudelo Cely
30María Luisa Agudelo Cely
31María Luisa Agudelo Cely
3.2.5.1 Definición de los criterios de
aceptabilidad del riesgo
• Cumplimiento de los requisitos legales
aplicables y otros.
• Política en seguridad y salud ocupacional
• Objetivos y metas de la organización
• Aspectos operacionales, técnicos, financieros,
sociales y otros
• Opiniones de las partes interesadas.
• Cumplimiento de los requisitos legales
aplicables y otros.
• Política en seguridad y salud ocupacional
• Objetivos y metas de la organización
• Aspectos operacionales, técnicos, financieros,
sociales y otros
• Opiniones de las partes interesadas.
María Luisa Agudelo Cely 32
3.2.7 Criterios Para establecer
controles
• Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo
en cuenta para identificar el alcance del control que se
va a implementar.
• Peor consecuencia: aunque se han identificado los
efectos posibles, se debe tener en cuenta que el
control que se va a implementar evite siempre la peor
consecuencia al estar expuesto al riesgo.
• Existencia requisito legal asociado: la organización
podría establecer si existe o no un requisito legal
específico a la tarea que se está evaluando para tener
parámetros de priorización en la implementación de
las medidas de intervención.
• Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo
en cuenta para identificar el alcance del control que se
va a implementar.
• Peor consecuencia: aunque se han identificado los
efectos posibles, se debe tener en cuenta que el
control que se va a implementar evite siempre la peor
consecuencia al estar expuesto al riesgo.
• Existencia requisito legal asociado: la organización
podría establecer si existe o no un requisito legal
específico a la tarea que se está evaluando para tener
parámetros de priorización en la implementación de
las medidas de intervención.
33María Luisa Agudelo Cely
3.2.8 Medidas de intervención
• Eliminación: modificar un diseño para eliminar
el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos
mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro
de manipulación manual.
• Sustitución: remplazar por un material menos
peligroso o reducir la energía del sistema(por
ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la
presión, la temperatura, etc.).
• Controles de ingeniería: instalar sistemas de
ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
• Eliminación: modificar un diseño para eliminar
el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos
mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro
de manipulación manual.
• Sustitución: remplazar por un material menos
peligroso o reducir la energía del sistema(por
ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la
presión, la temperatura, etc.).
• Controles de ingeniería: instalar sistemas de
ventilación, protección para las máquinas,
enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
34María Luisa Agudelo Cely
3.2.8 Medidas de intervención
• Controles administrativos, señalización
advertencias:
• Controles administrativos, señalización
advertencias:
35María Luisa Agudelo Cely
Relación costo - beneficio
• Adaptación del trabajo al individuo (por
ejemplo, tener en cuenta las capacidades
físicasy mentales del individuo).
• La necesidad de una combinación de
controles, combinación de elementos de la
jerarquía anterior (por ejemplo, controles de
ingeniería y administrativos).
• Buenas prácticas establecidas en el control del
peligro particular que se considera.
• Adaptación del trabajo al individuo (por
ejemplo, tener en cuenta las capacidades
físicasy mentales del individuo).
• La necesidad de una combinación de
controles, combinación de elementos de la
jerarquía anterior (por ejemplo, controles de
ingeniería y administrativos).
• Buenas prácticas establecidas en el control del
peligro particular que se considera.
36María Luisa Agudelo Cely
Relación costo - beneficio
• Utilización de nuevas tecnologías para mejorar
los controles.
• Usar medidas que protejan a todos (por
ejemplo, mediante la selección de controles
de ingeniería que protejan a todos en las
cercanías del riesgo).
• El comportamiento humano y si una medida
de control particular será aceptada y se puede
implementar efectivamente.
• Utilización de nuevas tecnologías para mejorar
los controles.
• Usar medidas que protejan a todos (por
ejemplo, mediante la selección de controles
de ingeniería que protejan a todos en las
cercanías del riesgo).
• El comportamiento humano y si una medida
de control particular será aceptada y se puede
implementar efectivamente.
37María Luisa Agudelo Cely
Relación costo - beneficio
• Los tipos básicos habituales de falla humana
(por ejemplo, falla simple de una acción
repetida con frecuencia, lapsos de memoria o
atención, falta de comprensión o error de
juicio y violación de las reglas o
procedimientos) y las formas de prevenirlos.
• La necesidad de introducir un mantenimiento
planificado, por ejemplo, de las guardas de la
maquinaria.
• Los tipos básicos habituales de falla humana
(por ejemplo, falla simple de una acción
repetida con frecuencia, lapsos de memoria o
atención, falta de comprensión o error de
juicio y violación de las reglas o
procedimientos) y las formas de prevenirlos.
• La necesidad de introducir un mantenimiento
planificado, por ejemplo, de las guardas de la
maquinaria.
38María Luisa Agudelo Cely
Relación costo - beneficio
• La posible necesidad de disposiciones en caso
de emergencias/contingencias en donde fallan
los controles del riesgo.
• La falta potencial de familiaridad con el lugar
de trabajo y los controles existentes de
quienes no tienen un empleo directo en la
organización, por ejemplo, visitantes o
personal contratista.
• La posible necesidad de disposiciones en caso
de emergencias/contingencias en donde fallan
los controles del riesgo.
• La falta potencial de familiaridad con el lugar
de trabajo y los controles existentes de
quienes no tienen un empleo directo en la
organización, por ejemplo, visitantes o
personal contratista.
39María Luisa Agudelo Cely
3.2.10 Mantenimiento y actualización
• La necesidad de determinar si los
controles para el riesgo existentes son
eficaces y suficientes.
• La necesidad de responder a nuevos
peligros.
• La necesidad de responder a los cambios
que la propia organización ha llevado a
cabo.
• La necesidad de determinar si los
controles para el riesgo existentes son
eficaces y suficientes.
• La necesidad de responder a nuevos
peligros.
• La necesidad de responder a los cambios
que la propia organización ha llevado a
cabo.
40María Luisa Agudelo Cely
3.2.10 Mantenimiento y actualización
• La necesidad de responder a
retroalimentación de las actividades
de seguimiento, investigación de
incidentes, situaciones de
emergencia o los resultados de las
pruebas de los procedimientos de
emergencia.
• Cambios en la legislación.
• La necesidad de responder a
retroalimentación de las actividades
de seguimiento, investigación de
incidentes, situaciones de
emergencia o los resultados de las
pruebas de los procedimientos de
emergencia.
• Cambios en la legislación.
41María Luisa Agudelo Cely
3.2.10 Mantenimiento y actualización
• Factores externos, por ejemplo,
problemas de salud ocupacional que
se presenten.
• Avances en las tecnologías de
control.
• La diversidad cambiante en la fuerza
de trabajo, incluidos los contratistas.
• Factores externos, por ejemplo,
problemas de salud ocupacional que
se presenten.
• Avances en las tecnologías de
control.
• La diversidad cambiante en la fuerza
de trabajo, incluidos los contratistas.
42María Luisa Agudelo Cely
DOCUMENTACIÓN
• Numeral 2.7 NTC ISO 9000
43María Luisa Agudelo Cely
APLICACIÓN DE LA GTC 45
Identificar los peligros asociados a las
actividades en el lugar de trabajo y valorar los
riesgos derivados de estos peligros, para
poder determinar las medidas de control que
se deberían tomar para establecer y mantener
la seguridad y salud de sus trabajadoresy otras
partes interesadas;
APLICACIÓN DE LA GTC 45
Identificar los peligros asociados a las
actividades en el lugar de trabajo y valorar los
riesgos derivados de estos peligros, para
poder determinar las medidas de control que
se deberían tomar para establecer y mantener
la seguridad y salud de sus trabajadoresy otras
partes interesadas;
44María Luisa Agudelo Cely
• Tomar decisiones en cuanto a la selección de
maquinaria, materiales, herramientas,
métodos, procedimientos, equipo y
organización del trabajo con base en la
información recolectada en la valoración de
los riesgos;
• comprobar si las medidas de control
existentes en el lugar de trabajo son efectivas
parareducir los riesgos;
APLICACIÓN DE LA GTC 45
• Tomar decisiones en cuanto a la selección de
maquinaria, materiales, herramientas,
métodos, procedimientos, equipo y
organización del trabajo con base en la
información recolectada en la valoración de
los riesgos;
• comprobar si las medidas de control
existentes en el lugar de trabajo son efectivas
parareducir los riesgos;
45María Luisa Agudelo Cely
• Priorizar la ejecución de acciones de mejora
resultantes del proceso de valoración de los
riesgos, y
• Demostrar a las partes interesadas que se han
identificado todos los peligros asociados al
trabajo y que se han dado los criterios para la
implementación de las medidas de control
necesarias para proteger la seguridad y la
salud de los trabajadores.
APLICACIÓN DE LA GTC 45
• Priorizar la ejecución de acciones de mejora
resultantes del proceso de valoración de los
riesgos, y
• Demostrar a las partes interesadas que se han
identificado todos los peligros asociados al
trabajo y que se han dado los criterios para la
implementación de las medidas de control
necesarias para proteger la seguridad y la
salud de los trabajadores.
46María Luisa Agudelo Cely
Recomendaciones para tener en cuenta al desarrollar
la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos
• Designar un miembro de la organización y
proveer los recursos necesarios para
promovery gestionar la actividad;
• Tener en cuenta la legislación vigente y otros
requisitos;
• Consultar con las partes interesadas
pertinentes, comunicarles lo que se ha
planificado hacer y obtener sus comentarios y
compromisos;
• Designar un miembro de la organización y
proveer los recursos necesarios para
promovery gestionar la actividad;
• Tener en cuenta la legislación vigente y otros
requisitos;
• Consultar con las partes interesadas
pertinentes, comunicarles lo que se ha
planificado hacer y obtener sus comentarios y
compromisos;
47María Luisa Agudelo Cely
Recomendaciones para tener en cuenta al desarrollar
la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos
• Determinar las necesidades de entrenamiento
del personal o grupos de trabajo para la
identificación de los peligros y la valoración de
los riesgos e implementar un programa
adecuado para satisfacerlas;
• Documentar los resultados de la valoración;
• Realizar evaluaciones higiénicas y/o
monitoreos biológicos, si se requiere;
• Determinar las necesidades de entrenamiento
del personal o grupos de trabajo para la
identificación de los peligros y la valoración de
los riesgos e implementar un programa
adecuado para satisfacerlas;
• Documentar los resultados de la valoración;
• Realizar evaluaciones higiénicas y/o
monitoreos biológicos, si se requiere;
48María Luisa Agudelo Cely
Recomendaciones para tener en cuenta al
desarrollar la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos
• Tener encuenta los cambios en los
procesosadministrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones,
requisitos legales y otros;
• tener en cuenta las estadísticas de
incidentes ocurridos y consultar información
de gremios u organismos de referencia en el
tema;
• Tener encuenta los cambios en los
procesosadministrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones,
requisitos legales y otros;
• tener en cuenta las estadísticas de
incidentes ocurridos y consultar información
de gremios u organismos de referencia en el
tema;
49María Luisa Agudelo Cely
GTC 45GTC 45
VERSIÓN 1997
 Factor de riesgo
 Cliente interno
 Cuantitativas – AT
Cualitativas – EP
Fr
VERSIÓN 2010
• Peligro
• Partes interesadas
• ND
• Cuantitativa - AT
CONCEPTOCONCEPTO
ALCANCE
 Factor de riesgo
 Cliente interno
 Cuantitativas – AT
Cualitativas – EP
Fr
• Peligro
• Partes interesadas
• ND
• Cuantitativa - AT
ALCANCEALCANCE
ESCALAS DE
CALIFICACIÓN
ESCALAS DE
CALIFICACIÓN
50María Luisa Agudelo Cely
Cualitativa
cuantitativa
GTC 45GTC 45
VERSIÓN 1997
• GP= C x Ex P
• GR = FP x Fp
• Dependencia
VERSIÓN 2010
• ND, NP, NR ,NC, NE
• Procesos, actividades y
tareas
EVALUACIÓNEVALUACIÓN
VERSIÓN 1997
• GP= C x Ex P
• GR = FP x Fp
• Dependencia
VERSIÓN 2010
• ND, NP, NR ,NC, NE
• Procesos, actividades y
tareas
IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN
51María Luisa Agudelo Cely
CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN
• La GTC 45 v 2010 es una herramienta útil para
identificar peligros y valorar los riesgos de un
proceso, actividad o tarea y permite a la vez
tomar decisiones concretas frente a la
aceptabilidad o no del peligro.
• La GTC 45 v 2010 es una herramienta útil para
identificar peligros y valorar los riesgos de un
proceso, actividad o tarea y permite a la vez
tomar decisiones concretas frente a la
aceptabilidad o no del peligro.
María Luisa Agudelo Cely 52
GRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS
María Luisa Agudelo Cely 53
• Administradora industrial UPTC 1991
• Especialista en pedagogía FUJDC 2005
• Especialista en salud ocupacional y protección
de riesgos laborales UPTC 2007
• Instructora SENA 13 años de experiencia
• Catedrática CORPOUNE
• Tutora universidad de PAMPLONA
MARIA LUISA AGUDELO CELYMARIA LUISA AGUDELO CELY
• Administradora industrial UPTC 1991
• Especialista en pedagogía FUJDC 2005
• Especialista en salud ocupacional y protección
de riesgos laborales UPTC 2007
• Instructora SENA 13 años de experiencia
• Catedrática CORPOUNE
• Tutora universidad de PAMPLONA
María Luisa Agudelo Cely 54

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  • 1. GTC 45GTC 45 VERSIÓN 2010VERSIÓN 2010 GUIA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1María Luisa Agudelo Cely
  • 2. • Fue ratificada por el consejo directivo del ICONTEC el día 15 de diciembre del año 2010. • Incluye los conceptos NTC ISO 18001 Modelo de gestión del riesgo BS 8800 (British standard) NTP 330 INSH España NTC 5254 – NTC 31000 • Fue ratificada por el consejo directivo del ICONTEC el día 15 de diciembre del año 2010. • Incluye los conceptos NTC ISO 18001 Modelo de gestión del riesgo BS 8800 (British standard) NTP 330 INSH España NTC 5254 – NTC 31000 2María Luisa Agudelo Cely
  • 3. • El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. OBJETIVOOBJETIVO • El propósito general de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organización pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable. 3María Luisa Agudelo Cely
  • 4. • Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001). RIESGO ACEPTABLE • Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001). 4María Luisa Agudelo Cely
  • 5. FACTOR DE RIESGO Es todo elemento cuya presencia o modificación aumenta la probabilidad de producir un daño a quien este expuesto a el. GTC 45 versión 1997 Es todo elemento cuya presencia o modificación aumenta la probabilidad de producir un daño a quien este expuesto a el. GTC 45 versión 1997 5María Luisa Agudelo Cely
  • 6. Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de éstos (NTC-OHSAS 18001). PELIGRO Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de éstos (NTC-OHSAS 18001). 6María Luisa Agudelo Cely
  • 7. ACCIDENTE DE TRABAJO • Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo • Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo,y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo María Luisa Agudelo Cely 7
  • 11. 3.2.2Clasificar los procesos, actividades y las tareas 11María Luisa Agudelo Cely
  • 12. 3.2.2 Clasificar los procesos, actividades y las tareas • Áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones de la organización • Etapas en el proceso de producción o en la prestación de un servicio • Trabajo planificado y reactivo; • Tareas específicas, por ejemplo, conducción • Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño, instalación, mantenimiento, reparación y disposición. • Áreas geográficas dentro o fuera de las instalaciones de la organización • Etapas en el proceso de producción o en la prestación de un servicio • Trabajo planificado y reactivo; • Tareas específicas, por ejemplo, conducción • Fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseño, instalación, mantenimiento, reparación y disposición. 12María Luisa Agudelo Cely
  • 13. 3.2.2 Clasificar los procesos, actividades y las tareas • Diferentes estados de la operación de la planta o equipo que permiten estados transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser diferentes a las de la operación normal • Generación de riesgos debido a una distribución particular de equipos o instalaciones (o cambios en la distribución), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como: hornos, calderas, generadores entre otros, y • tareas propias o subcontratadas. • Diferentes estados de la operación de la planta o equipo que permiten estados transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser diferentes a las de la operación normal • Generación de riesgos debido a una distribución particular de equipos o instalaciones (o cambios en la distribución), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales como: hornos, calderas, generadores entre otros, y • tareas propias o subcontratadas. 13María Luisa Agudelo Cely
  • 14. 3.2.3 Identificar los peligros 3.2.3.1 Descripción y clasificación de los peligros • ¿existe una situación que pueda generar daño? • ¿quién (o qué) puede sufrir daño? • ¿cómo puede ocurrir el daño? • ¿cuándo puede ocurrir el daño? 3.2.3.1 Descripción y clasificación de los peligros • ¿existe una situación que pueda generar daño? • ¿quién (o qué) puede sufrir daño? • ¿cómo puede ocurrir el daño? • ¿cuándo puede ocurrir el daño? 14María Luisa Agudelo Cely
  • 15. 3.2.3 Identificar los peligros 15María Luisa Agudelo Cely
  • 16. 3.2.4 Identificar los controles existentes • Fuente • Medio • Individuo • Controles administrativos Inspecciones Ajustes a procedimientos Horarios de trabajo • Fuente • Medio • Individuo • Controles administrativos Inspecciones Ajustes a procedimientos Horarios de trabajo 16María Luisa Agudelo Cely
  • 17. 3.2.4 Identificar los controles existentes • El proceso de capacitación como estrategia de prevención de riesgo, podría ser considerada por la organización en la identificación de los controles. • El proceso de capacitación como estrategia de prevención de riesgo, podría ser considerada por la organización en la identificación de los controles. 17María Luisa Agudelo Cely
  • 18. 3.2.5 Valorar el riesgo a) La evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) La definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos. a) La evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y b) La definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) La decisión de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos. 18María Luisa Agudelo Cely
  • 19. 3.2.5.1 Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo • Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros; • La política de S y SO; • Objetivos y metas de la organización; • Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros, y • Opiniones de las partes interesadas • Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros; • La política de S y SO; • Objetivos y metas de la organización; • Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros, y • Opiniones de las partes interesadas 19María Luisa Agudelo Cely
  • 20. 3.2.5.2 Evaluación de los riesgos • Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: • Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente: 20María Luisa Agudelo Cely
  • 21. Nivel de probabilidad • 2.24 Nivel de probabilidad (NP). Producto del nivel de deficiencia X el nivel de exposición. • 2.24 Nivel de probabilidad (NP). Producto del nivel de deficiencia X el nivel de exposición. 21María Luisa Agudelo Cely
  • 22. Nivel de consecuencia • 2.21 Nivel de consecuencia (NC). Medida de la severidad de las consecuencias  Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente. • 2.21 Nivel de consecuencia (NC). Medida de la severidad de las consecuencias  Consecuencia. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente. 22María Luisa Agudelo Cely
  • 23. 2.22 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. 2.22 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la relación esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. 23María Luisa Agudelo Cely
  • 24. • 2.23 Nivel de exposición (NE). Situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral • 2.23 Nivel de exposición (NE). Situación de exposición a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral 24María Luisa Agudelo Cely
  • 27. Interpretación de los niveles de probabilidad 27María Luisa Agudelo Cely
  • 32. 3.2.5.1 Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo • Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros. • Política en seguridad y salud ocupacional • Objetivos y metas de la organización • Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros • Opiniones de las partes interesadas. • Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros. • Política en seguridad y salud ocupacional • Objetivos y metas de la organización • Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros • Opiniones de las partes interesadas. María Luisa Agudelo Cely 32
  • 33. 3.2.7 Criterios Para establecer controles • Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control que se va a implementar. • Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. • Existencia requisito legal asociado: la organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención. • Número de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el alcance del control que se va a implementar. • Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. • Existencia requisito legal asociado: la organización podría establecer si existe o no un requisito legal específico a la tarea que se está evaluando para tener parámetros de priorización en la implementación de las medidas de intervención. 33María Luisa Agudelo Cely
  • 34. 3.2.8 Medidas de intervención • Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual. • Sustitución: remplazar por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema(por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.). • Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc. • Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual. • Sustitución: remplazar por un material menos peligroso o reducir la energía del sistema(por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.). • Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc. 34María Luisa Agudelo Cely
  • 35. 3.2.8 Medidas de intervención • Controles administrativos, señalización advertencias: • Controles administrativos, señalización advertencias: 35María Luisa Agudelo Cely
  • 36. Relación costo - beneficio • Adaptación del trabajo al individuo (por ejemplo, tener en cuenta las capacidades físicasy mentales del individuo). • La necesidad de una combinación de controles, combinación de elementos de la jerarquía anterior (por ejemplo, controles de ingeniería y administrativos). • Buenas prácticas establecidas en el control del peligro particular que se considera. • Adaptación del trabajo al individuo (por ejemplo, tener en cuenta las capacidades físicasy mentales del individuo). • La necesidad de una combinación de controles, combinación de elementos de la jerarquía anterior (por ejemplo, controles de ingeniería y administrativos). • Buenas prácticas establecidas en el control del peligro particular que se considera. 36María Luisa Agudelo Cely
  • 37. Relación costo - beneficio • Utilización de nuevas tecnologías para mejorar los controles. • Usar medidas que protejan a todos (por ejemplo, mediante la selección de controles de ingeniería que protejan a todos en las cercanías del riesgo). • El comportamiento humano y si una medida de control particular será aceptada y se puede implementar efectivamente. • Utilización de nuevas tecnologías para mejorar los controles. • Usar medidas que protejan a todos (por ejemplo, mediante la selección de controles de ingeniería que protejan a todos en las cercanías del riesgo). • El comportamiento humano y si una medida de control particular será aceptada y se puede implementar efectivamente. 37María Luisa Agudelo Cely
  • 38. Relación costo - beneficio • Los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple de una acción repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atención, falta de comprensión o error de juicio y violación de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos. • La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo, de las guardas de la maquinaria. • Los tipos básicos habituales de falla humana (por ejemplo, falla simple de una acción repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atención, falta de comprensión o error de juicio y violación de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos. • La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo, de las guardas de la maquinaria. 38María Luisa Agudelo Cely
  • 39. Relación costo - beneficio • La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde fallan los controles del riesgo. • La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen un empleo directo en la organización, por ejemplo, visitantes o personal contratista. • La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde fallan los controles del riesgo. • La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen un empleo directo en la organización, por ejemplo, visitantes o personal contratista. 39María Luisa Agudelo Cely
  • 40. 3.2.10 Mantenimiento y actualización • La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y suficientes. • La necesidad de responder a nuevos peligros. • La necesidad de responder a los cambios que la propia organización ha llevado a cabo. • La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y suficientes. • La necesidad de responder a nuevos peligros. • La necesidad de responder a los cambios que la propia organización ha llevado a cabo. 40María Luisa Agudelo Cely
  • 41. 3.2.10 Mantenimiento y actualización • La necesidad de responder a retroalimentación de las actividades de seguimiento, investigación de incidentes, situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia. • Cambios en la legislación. • La necesidad de responder a retroalimentación de las actividades de seguimiento, investigación de incidentes, situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos de emergencia. • Cambios en la legislación. 41María Luisa Agudelo Cely
  • 42. 3.2.10 Mantenimiento y actualización • Factores externos, por ejemplo, problemas de salud ocupacional que se presenten. • Avances en las tecnologías de control. • La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los contratistas. • Factores externos, por ejemplo, problemas de salud ocupacional que se presenten. • Avances en las tecnologías de control. • La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los contratistas. 42María Luisa Agudelo Cely
  • 43. DOCUMENTACIÓN • Numeral 2.7 NTC ISO 9000 43María Luisa Agudelo Cely
  • 44. APLICACIÓN DE LA GTC 45 Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadoresy otras partes interesadas; APLICACIÓN DE LA GTC 45 Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que se deberían tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadoresy otras partes interesadas; 44María Luisa Agudelo Cely
  • 45. • Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con base en la información recolectada en la valoración de los riesgos; • comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas parareducir los riesgos; APLICACIÓN DE LA GTC 45 • Tomar decisiones en cuanto a la selección de maquinaria, materiales, herramientas, métodos, procedimientos, equipo y organización del trabajo con base en la información recolectada en la valoración de los riesgos; • comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas parareducir los riesgos; 45María Luisa Agudelo Cely
  • 46. • Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de valoración de los riesgos, y • Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. APLICACIÓN DE LA GTC 45 • Priorizar la ejecución de acciones de mejora resultantes del proceso de valoración de los riesgos, y • Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementación de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores. 46María Luisa Agudelo Cely
  • 47. Recomendaciones para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos • Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para promovery gestionar la actividad; • Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos; • Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos; • Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios para promovery gestionar la actividad; • Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos; • Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos; 47María Luisa Agudelo Cely
  • 48. Recomendaciones para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos • Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas; • Documentar los resultados de la valoración; • Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere; • Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas; • Documentar los resultados de la valoración; • Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requiere; 48María Luisa Agudelo Cely
  • 49. Recomendaciones para tener en cuenta al desarrollar la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos • Tener encuenta los cambios en los procesosadministrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros; • tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema; • Tener encuenta los cambios en los procesosadministrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros; • tener en cuenta las estadísticas de incidentes ocurridos y consultar información de gremios u organismos de referencia en el tema; 49María Luisa Agudelo Cely
  • 50. GTC 45GTC 45 VERSIÓN 1997  Factor de riesgo  Cliente interno  Cuantitativas – AT Cualitativas – EP Fr VERSIÓN 2010 • Peligro • Partes interesadas • ND • Cuantitativa - AT CONCEPTOCONCEPTO ALCANCE  Factor de riesgo  Cliente interno  Cuantitativas – AT Cualitativas – EP Fr • Peligro • Partes interesadas • ND • Cuantitativa - AT ALCANCEALCANCE ESCALAS DE CALIFICACIÓN ESCALAS DE CALIFICACIÓN 50María Luisa Agudelo Cely Cualitativa cuantitativa
  • 51. GTC 45GTC 45 VERSIÓN 1997 • GP= C x Ex P • GR = FP x Fp • Dependencia VERSIÓN 2010 • ND, NP, NR ,NC, NE • Procesos, actividades y tareas EVALUACIÓNEVALUACIÓN VERSIÓN 1997 • GP= C x Ex P • GR = FP x Fp • Dependencia VERSIÓN 2010 • ND, NP, NR ,NC, NE • Procesos, actividades y tareas IDENTIFICACIÓNIDENTIFICACIÓN 51María Luisa Agudelo Cely
  • 52. CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN • La GTC 45 v 2010 es una herramienta útil para identificar peligros y valorar los riesgos de un proceso, actividad o tarea y permite a la vez tomar decisiones concretas frente a la aceptabilidad o no del peligro. • La GTC 45 v 2010 es una herramienta útil para identificar peligros y valorar los riesgos de un proceso, actividad o tarea y permite a la vez tomar decisiones concretas frente a la aceptabilidad o no del peligro. María Luisa Agudelo Cely 52
  • 54. • Administradora industrial UPTC 1991 • Especialista en pedagogía FUJDC 2005 • Especialista en salud ocupacional y protección de riesgos laborales UPTC 2007 • Instructora SENA 13 años de experiencia • Catedrática CORPOUNE • Tutora universidad de PAMPLONA MARIA LUISA AGUDELO CELYMARIA LUISA AGUDELO CELY • Administradora industrial UPTC 1991 • Especialista en pedagogía FUJDC 2005 • Especialista en salud ocupacional y protección de riesgos laborales UPTC 2007 • Instructora SENA 13 años de experiencia • Catedrática CORPOUNE • Tutora universidad de PAMPLONA María Luisa Agudelo Cely 54